О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государс...



RU 09000201400531

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ПРИКАЗ

19.12.2014

г. Черкесск

№ 69

О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок согласно приложению 1.

2. Утвердить Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и  включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок согласно  приложению 2.

3. Признать утратившими силу приказы Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов:

от 19.03.2012 № 2 «О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов»;

от 03.09.2013 № 26 «О внесении изменений в приказ Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов от 19.03.2012 № 2 «О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов»;

от 18.06.2014 № 30 «О внесении изменений в приказ Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов от 19.03.2012 № 2 «О проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления                                                                                            А.М. Чотчаев

Приложение 1 к приказу Управления 

Карачаево-Черкесской Республики

в сфере закупок от 19.12.2014 № 69

Положение

о Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О Конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики», Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 15.05.2006 № 76 «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики» и определяет порядок и сроки работы Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и  включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее, соответственно, - Конкурс, Конкурсная комиссия). Основной целью Конкурсной комиссии является реализация действующего законодательства о государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики в вопросах обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законодательством Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Положением.

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

2.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом начальника Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - начальник Управления).

2.2. В состав Конкурсной комиссии входят начальник Управления и (или) уполномоченные им гражданские служащие  (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель органа по управлению государственной гражданской службой Карачаево-Черкесской Республики (Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики), а также представители научных, образовательных учреждений и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу начальника Управления в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. В случае создания при Управлении Общественного совета, в соответствии с действующим законодательством Карачаево-Черкесской Республики, в состав Конкурсной комиссии

включаются представители указанного Общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

3.ЗАДАЧИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

создание равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в Конкурсе;

отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс;

объективная оценка профессиональных и личностных качеств претендентов на замещение вакантной должности и  включение в кадровый резерв государственной гражданской службы;

определение победителя Конкурса.

4.ФУНКЦИИ И ПРАВА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

4.1. Рассмотрение в установленном порядке документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Управление) для участия в Конкурсе.

4.2. Определение кандидатов на соответствие их квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс.

4.3. Оценка профессиональных и личностных качеств каждого кандидата на их соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличию у них профессиональных знаний и навыков, требуемых для выполнения обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится Конкурс.

4.4. Принятие решения о признании одного из кандидатов победителем Конкурса либо об отсутствии победителя.

4.5. Отбор из числа участников Конкурса кандидатов для зачисления в кадровый резерв Управления.

4.6. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.

5. ПОРЯДОК И СРОКИ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

5.1. Работу Конкурсной комиссии организует ее председатель. Председателем Комиссии является начальник Управления.

5.2. Оформление протоколов заседаний Конкурсной комиссии и ведение необходимой документации обеспечивает секретарь Конкурсной комиссии.

5.3. Конкурсная комиссия заседает в день проведения Конкурса, и принятое решение оформляется протоколом, согласно приложению к настоящему Положению.

5.4. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

5.5. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющие рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Управления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные качества и личностные качества которого получили высокую оценку.

5.6. Решение Конкурсной комиссии оглашается в день проведения Конкурса на заседании Комиссии.

5.7. По результатам конкурса издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Управления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Управления о включении его в кадровый резерв Управления для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

5.8. Организационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии возлагается на консультанта Управления.

Приложение к Положению

Протокол №

заседания Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок

г. Черкесск

______________ год

Присутствовали:

Председатель Конкурсной комиссии

Заместитель председателя Конкурсной комиссии

Члены Конкурсной комиссии:

______________________

______________________

______________________

  

Секретарь Конкурсной комиссии

          _____________________

Повестка дня

О проведении Конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Конкурс)

_____________________________________________________________________________

(наименование должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок)

1. Рассматривали документы следующих лиц:__________________

(фамилии и инициалы лиц, допущенных к участию в Конкурсе (далее - кандидаты)

2. Выбранная форма проведения Конкурса: анкетирование, тестирование, индивидуальное собеседование или письменный экзамен.

Вопросы и краткие ответы на них - при проведении Конкурса с использованием метода индивидуального собеседования.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Результаты голосования:

№ п/п

Ф.И.О. кандидата

Количество голосов

«За»

«Против»

4. Решение Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок.

Признать победителем Конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики (на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики) в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок

_____________________________________________________________________________

(полное наименование должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов)

_____________________________________________________________________________

(ФИО победителя конкурса)

Присутствовали:

Председатель Конкурсной комиссии

Заместитель председателя Конкурсной комиссии

Члены Конкурсной комиссии:

       ______________________

______________________

______________________

______________________

Секретарь Конкурсной комиссии 

      _______________________                   

Пункты 1,2 заполняются на каждого кандидата отдельно.

Приложение 2 к приказу Управления 

Карачаево-Черкесской Республики

в сфере закупок от 19.12.2014 № 69

МЕТОДИКА

проведения Конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок

1. Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики и  включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики в Управлении Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее - Управление) разработана на основе Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2005 № 49-РЗ «О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики», Указа Президента Карачаево-Черкесской Республики от 15.05.2006 № 76 «Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики» и служит основанием для отбора на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для работы в должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, на замещение которой объявлен Конкурс (далее - вакантная должность).

2. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Управления и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя начальника Управления Карачаево-Черкесской Республики в сфере закупок (далее – начальник Управления).

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

5. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя начальника Управления, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

6. Представленные претендентами документы анализируются Конкурсной комиссией с целью определения профессиональной подготовки, соответствия каждого из них квалификационным требованиям, установленным для вакантной должности.

7. По итогам анализа представленных документов формируется список кандидатов, допущенных к участию в Конкурсе.

8. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

9. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей Методики, представляются в Управление в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник Управления вправе перенести сроки их приема.

10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Управления после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме начальником Управления о причинах отказа в участии в конкурсе.

11. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Начальник Управления не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса, направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

13. Конкурс может проводиться в форме анкетирования, тестирования, индивидуального собеседования, письменного экзамена и в формах, не противоречащих федеральным законам и нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики.

13.1. Индивидуальное собеседование проводится по темам и вопросам, представленным структурным подразделением.

13.2. Анкеты и тесты включают вопросы, которые позволяют провести оценку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых кандидату для исполнения обязанностей по вакантной должности и практических знаний по подготовке проектов документов, информационных и аналитических материалов.

13.3. Для проведения письменного экзамена гражданские служащие Управления, на которых возложены обязанности организационно-правового, кадрового и документационного обеспечения составляют билеты по вопросам.

14. Форма проведения Конкурса определяется Конкурсной комиссией.

15. Время выполнения конкурсных заданий предоставляется в зависимости от выбранной формы его проведения и объема задания: от одного до трех часов и по выполнению задания подписывается кандидатом.

16. Конкурсная комиссия с учетом результата выполненного конкурсного задания и проведенного собеседования оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, наличие у него знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на замещение которой проводится Конкурс, и принимает решение о признании одного из кандидатов победителем Конкурса, либо решение о том, что ни один из кандидатов не соответствует предъявленным требованиям.

17. Кандидатам, участвовавшим в Конкурсе, сообщается о результатах Конкурса в письменной форме в течение 7 (семи) дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Управления и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.

19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

20. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, начальник Управления  может принять решение о проведении повторного конкурса.