Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса Управления ветеринарии Севастополя



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

   «19»декабря 2014г.                                                                                     №69

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсаУправления ветеринарии Севастополя

Утратил силу на основании Приказа Управления ветеринарии Севастополя № 78 от 31.12.2014

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе

                                                               ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить Положение     о порядке проведения конкурса на замещение

вакантной   должности государственной гражданской службы Управления ветеринарии Севастополя.(приложение 1)

        2.Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2)

        3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника

начальника Управления ветеринарии Севастополя Рыбинского А.Д.

Начальник Управления                                                           Н.И. Дмитрив

                                                                                                                              Приложение 1

                                                                                                                              к приказу №

                                                                                                                              от «19» декабря 2014г.

Порядок проведения конкурса

на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы

в Управлении ветеринарии города Севастополя

          1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - вакантная должность гражданской службы) в Управлении ветеринарии Севастополя (далее - Управление). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

         2. Конкурс в Управлении ветеринарии Севастополя объявляется по решению начальника Управления, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.

         3. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится:

- при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - должности гражданской службы) категорий "руководители" ;

-   при заключении срочного служебного контракта;

Заключение срочного служебного контракта возможно только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 25 Федерального закона 79-ФЗ и статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Наиболее частые из них:  замещение должности гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего (например, его нахождение в отпуске по уходу за ребенком); поступающие на работу пенсионеры по возрасту;

   -при назначении гражданского  служащего  на  иную  должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2  статьи  28, частью 1  статьи  31  и частью 9 статьи 60-1 Федерального закона от 27 июля 2004 г.  N 79-ФЗ  "О государственной   гражданской   службе Российской Федерации"; (В   редакции  Указа  Президента  Российской Федерации от 19.03.2014 г. N 156)

-  при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

4. Конкурс может не проводиться:

- при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом Правительства Севастополя;

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

          6. Конкурс  проводится  в  два  этапа.  На  первом  этапе  на официальном   сайте Управления ветеринарии Севастополя  и  государственной информационной   системы   в   области   государственной  службы  в информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  размещается  объявление  о  приеме  документов  для  участия в конкурсе, а также следующая  информация  о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской  службы,  требования,  предъявляемые  к  претенденту на замещение  этой  должности, условия прохождения гражданской службы, место   и  время  приема  документов, подлежащих  представлению  в соответствии  с  пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого   принимаются  указанные  документы,  предполагаемая  дата проведения   конкурса,  место  и  порядок  его  проведения,  другие информационные   материалы.  Объявление  о  приеме  документов  для участия   в   конкурсе   и   информация   о  конкурсе  также  могут публиковаться в периодическом печатном издании)

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление ветеринарии Севастополя:

  1) заявление с просьбой об участии в конкурсе на замещение должности гражданской службы;

  2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографий;

  3) копию паспорта;

  4) копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

  5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования,

  6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

  7) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

  8) копии документов об образовании и о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования;

  9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя , супруга (и) и несовершеннолетних детей;

  10) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, по установленной форме (приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984н).

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 9, 10, а также согласования кандидатуры (при необходимости согласования назначения на должность) должны быть датированы не позднее даты издания приказа о назначении на должность.

              8. Гражданский  служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в конкурсе в государственном органе,  в котором он замещает должность гражданской  службы,  подает   заявление   на   имя   представителя нанимателя.

    Гражданский служащий,   изъявивший   желание   участвовать в конкурсе   в  ином  государственном  органе,  представляет  в  этот государственный орган заявление на имя представителя  нанимателя и собственноручно  заполненную,  подписанную  и  заверенную  кадровой службой государственного органа,  в  котором  гражданский  служащий замещает   должность   гражданской  службы,  анкету  с приложением фотографий. 

          9. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя начальника управления, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

             10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

            11. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, представляются  в  Управление  в  течение 21 дня со дня размещения   объявления   об   их   приеме   на  официальном  сайте Управления  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".  

             Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

                При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

              12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме начальником Управления о причинах отказа в участии в конкурсе.

          13. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          14. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

          15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

          16. Для проведения конкурса правовым актом Управления образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются данным правовым актом.

          17. В состав конкурсной комиссии входят заместитель начальника управления, начальник отдела кадров, юрист, начальник отдела, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

              Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

             18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В Управлении допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.

19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

    Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  на нем присутствует не менее двух третей от общего  числа  ее  членов.

         Проведение заседания  конкурсной  комиссии  с  участием  только  ее членов, замещающих должности гражданской  службы,  не  допускается. Решения конкурсной  комиссии  по  результатам  проведения  конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством  голосов  ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

         Конкурсная комиссия  вправе  также  принять  решение,  имеющее рекомендательный  характер,   о   включении   в   кадровый   резерв государственного органа  кандидата,  который  не  стал  победителем конкурса на замещение вакантной должности  гражданской  службы,  но профессиональные и личностные качества  которого  получили  высокую оценку.

22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

23. По результатам конкурса издается приказ начальника Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

     Если  конкурсной  комиссией  принято  решение  о  включении  в кадровый резерв  кандидата,  не  ставшего победителем конкурса на замещение вакантной  должности  гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Управления  о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к  которой  относилась вакантная должность гражданской службы.

              24. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о  результатах  конкурса  также  размещается  в  указанный  срок на официальном   сайте  Управления  и  государственной информационной   системы   в   области   государственной  службы  в информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет".   

25. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.

26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела кадровой, правовой

работы, делопроизводства и контроля                                 Т.И.Киселева

Приложение 2

                                                                                                                              к приказу №

                                                                                                                              от «19»декабря 2014г.

СОСТАВ

конкурсной комиссии по замещению

вакантной должности государственной гражданской службы Управления ветеринарии Севастополя

Председатель Комиссии:     заместитель начальника Управления

                                                Рыбинский Александр Дмитриевич

Заместитель председателя:  главный специалист отдела кадровой,

                                                правовой работы, делопроизводства и

                                                контроля Розовская Л.А.

Секретарь комиссии:            начальник отдела кадровой, правовой

                                                работы, делопроизводства и контроля

                                                Киселева Т.И.

Члены комиссии:                  эксперт (по запросу)

Начальник отдела кадровой, правовой

работы, делопроизводства и контроля                                 Т.И.Киселева