ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



1

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2016 № 178

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

(в редакции приказа Департамента финансов города Севастополя от 08.05.2018 № 105)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Законом города Севастополя от 03.06.2014
№ 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя», Указом Губернатора города Севастополя от 13.10.2017 № 77
«Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе городе Севастополя» в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ
к государственной гражданской службе, права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе
в Департаменте финансов города Севастополя

ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить:

1.1..Положение о комиссии по проведению конкурса
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя (приложение № 1).

1.2. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя (приложение № 2).

1.3..Состав комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя
в Департаменте финансов города Севастополя (приложение № 3).

2. Установить, что комиссия по проведению конкурса на включение
в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя
в своей работе руководствуется настоящим приказом.

3. Признать приказ Департамента финансов города Севастополя
от 06.07.2015 № 128 «Об утверждении Положения о комиссии
по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя и Положения о порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя» утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента                                                                                                    В.В.Штоп

Приложение № 1             

УТВЕРЖДЕНО

приказом Департамента

финансов города Севастополя

от «19» 12.2016 № 178

Положение

о комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя

Общие положения

Настоящее Положение определяет функции, полномочия и порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя
в Департаменте финансов города Севастополя (далее – Комиссия).

Комиссия создается в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ
к государственной гражданской службе (далее – гражданская служба) и права государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя, настоящим приказом.

2. Основные функции и права Комиссии

2.1. Основными функциями Комиссии являются:

2.1.1. Определение соответствия кандидата квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы,
а также отсутствия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, для поступления на гражданскую службу.

2.1.2. Отбор кандидатов на замещение вакантной должности для включения гражданских служащих в кадровый резерв Департамента финансов города Севастополя.

2.1.3. Информирование представителя нанимателя и участников конкурса о результатах работы комиссии.

2.1.4. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов города Севастополя и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

3. Состав комиссии

3.1. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя
и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе
из кадрового и юридического (правового) подразделения, а также подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа города Севастополя по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые по запросу Департамента финансов города Севастополя (далее..– Департамент) в качестве независимых экспертов - специалистов
по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять
не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.3. Состав комиссии утверждается приказом Департамента.

3.4. Председатель комиссии:

организует работу комиссии, определяет место и время проведения заседаний комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

определяет по согласованию с другими членами комиссии порядок рассмотрения вопросов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.

3.5. В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

4. Порядок и организация работы комиссии

4.1. Секретарь комиссии осуществляет публикацию объявления
о проведении конкурса, прием документов, подготовку заседаний комиссии, включая информирование членов комиссии по вопросам, относящимся к их функциям, извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии,
о времени и месте проведения заседания, ведет протокол заседания комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.

4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

4.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.5. Результаты голосования комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие
в заседании.

4.6. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Если комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Департамента о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей государственной гражданской службы той же группы и категории, к которой относилась вакантная должность государственной гражданской службы.

4.7. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Севастополя и Департамента, а также в 7-дневный срок со дня завершения конкурса в письменном виде сообщается кандидатам, участвовавшим в конкурсе.

4.8. Все документы по проведению конкурса формируются в дело
и хранятся в кадровой службе Департамента в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

_________________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНА

приказом Департамента финансов города Севастополя от «19» декабря 2016 № 178

(в редакции приказа Департамента финансов города Севастополя от «08»мая 2016 № 105)

МЕТОДИКА

проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы города Севастополя и включение в кадровый резерв Департамента финансов города Севастополя

1. Общие положения

1. Настоящая методика направлена на повышение объективности
и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя (далее – гражданская служба) при проведении Департаментом финансов города Севастополя (далее – Департамент) конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Департамента (далее
соответственно – конкурсы, кадровый резерв).

2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее – кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно – квалификационные требования, оценка кандидатов).

2. Подготовка к проведению конкурсов

3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов
(далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих города Севастополя, замещающих должности в Департаменте (далее – гражданские служащие)
в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее – вакантные должности гражданской службы).

4. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением Департамента по согласованию с кадровой службой Департамента.

По решению директора Департамента в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования
к конкретной специальности (направлению подготовки).

5. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению № 1 к Единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 (далее – Единая методика) и описанием методов оценки согласно приложению № 2 Единой методике.

7. Методы оценки должны позволить оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов,
а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп должностей.

8. Члены конкурсной комиссии, образованной в Департаменте
в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005
№ 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее соответственно – конкурсная комиссия, Положение), вправе вносить предложения
о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий
в соответствии с настоящей методикой.

9. При выполнении тестового задания, каждый правильный ответ засчитывается как 1 балл. За написание реферата, подготовку проекта документа, проведение групповых дискуссий, анкетирование, а также
по итогам индивидуального собеседования конкурсная комиссия вправе оценить кандидата по 10-ти бальной шкале, с кратким обоснованием установленной оценки. Задание считается выполненным, если суммарное количество баллов, составляет более 50% от установленного критерия.

Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.

Рейтинг кандидатов по итогам конкурсных процедур составляется
в порядке убывания, исходя из общего количества набранных кандидатами баллов.

10. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению директора Департамента проводится периодическое обновление ее состава.

11. Для эффективного применения методов оценки обеспечивается участие в работе конкурсной комиссии специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам
и функциям Департамента.

12. При подготовке к проведению конкурсов кадровой службой Департамента уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов – специалистов
по вопросам, связанным с гражданской службой (далее – независимые эксперты).

13. В состав конкурсной комиссии Департамента, при котором образован общественный совет, наряду с независимыми экспертами включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов конкурсной комиссии.

3. Объявление конкурсов

и предварительное тестирование претендентов

14. На официальных сайтах Департамента, Правительства Севастополя и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» размещается объявление
о приеме документов для участия в конкурсе (далее – объявление
о конкурсе).

15. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения, сведения о методах оценки,
а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

16. В целях повышения доступности для претендентов информации
о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации
к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента
он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее – предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.

17. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе
и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

18. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.

19. Результаты прохождения претендентом предварительного теста
не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия
в конкурсе.

4. Проведение конкурсов

20. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

21. При обработке персональных данных в Департаменте
в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные
и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

22. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий; для оценки знаний
и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя
из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

23. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии
не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

24. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению директора Департамента ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

25. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.

26. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3 к Единой методике, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

27. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

28. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

29. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

30. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

31. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению № 4
к Единой методике и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению № 5 к Единой методике. Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

32. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

33. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

_________

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

приказом Департамента финансов города Севастополя

от «19» 12.2016 № 178

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы города Севастополя в Департаменте финансов города Севастополя

Председатель комиссии:

ШТОП

Владимир Викторович

- директор Департамента финансов города Севастополя

Заместитель председателя комиссии:

НОЗДРЯКОВ

Михаил Геннадьевич

- первый заместитель директора Департамента финансов города Севастополя

Секретарь комиссии:

СТЕПАНОВА

Мария Михайловна

- заместитель начальника отдела финансового обеспечения и кадровой работы Управления правового, кадрового и организационного обеспечения Департамента финансов города Севастополя

Члены комиссии:

ПОЛИЩУК

Лариса Валентиновна

- заместитель директора Департамента – начальник Управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента финансов города Севастополя

РУБЛЕВА

Елена Владимировна

- начальник отдела правовой работы Управления правового, кадрового и организационного обеспечения Департамента финансов города Севастополя

Представитель Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя

- по согласованию

Независимые эксперты

- по согласованию

_____________