Основная информация
| Дата опубликования: | 19 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU04000201801458 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
П Р И К А З
«19» декабря 2018 г. № 145
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора.
2. Признать утратившим силу приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 29.12.2017 № 96 «Об утверждении системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
Н.В. Павлюк
УТВЕРЖДЕН
приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора «__» ________ 2018 г. № ___
ПОРЯДОК
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора
1. Настоящий Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - Порядок) устанавливает правила оценки результативности и эффективности осуществления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора (далее – Госстройжилнадзор) контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Бурятия (далее - государственный надзор).
2. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Госстройжилнадзора в деятельность подконтрольных субъектов.
3. Понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, установленных основными направлениями
разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р.
4. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Госстройжилнадзора используются показатели результативности и эффективности такой деятельности при осуществлении регионального государственного надзора, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
5. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется Госстройжилнадзором один раз в год в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.
6. Контроль за достижением значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Госстройжилнадзора осуществляется путем ежегодных проверок достижения значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.
Проверки осуществляются посредством сравнения фактических (достигнутых) значений показателей с целевыми значениями.
Результативность контрольно-надзорной деятельности заключается в достижении Госстройжилнадзором значений показателей, характеризующих минимизацию причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства о лицензировании.
Эффективность контрольно-надзорной деятельности заключается в достижении Госстройжилнадзором значений показателей, характеризующих снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства о лицензировании, с учетом минимально используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольные (поднадзорные) сферы.
7. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Госстройжилнадзором:
Наименование органа исполнительной власти:
Госстройжилнадзор
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:
региональный государственный строительный надзор;
государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
региональный государственный жилищный надзор
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:
нарушения застройщиками, техническими заказчиками (лицами, осуществляющими строительство) требований законодательства о градостроительной деятельности;
нарушения лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости требований законодательства Российской Федерации;
нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований;
нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами лицензионный требований
Цели контрольно-надзорной деятельности:
предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений обязательных требований в поднадзорной сфере
номер (индекс) показателя
наименование показателя
формула расчета
комментарии (интерпретация значений) <****>
значение показателя (текущее)
международные сопоставления показателей <*****>
целевые значения показателей <******>
источник данных для определения значения показателя
сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1
Показатель, характеризующий причинение ущерба, %
К1 = К2 / К3 x 100%
К1 - значение показателя,
хар характеризующего
причинение ущерба,
К2 - количество объектов, которым причинен ущерб,
К3 - общее количество объектов
Проценты %
не используется
не используются
Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности
Отсутствуют
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении их контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности
Р= (Zt / Nt) - (Zt - 1 / Nt - 1)
Р - показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности,
Zt - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде,
Nt - общее количество контрольно-надзорных мероприятий в текущем периоде,
Zt - 1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде,
Nt - 1 - общее количество контрольно-надзорных мероприятий в предшествующем периоде
Млн. руб.
не используется
не используются
Согласно предоставленным сведениям Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности, в том числе сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, от общей суммы наложенных административных штрафов
Не используется
не используется
Млн. руб.
не используется
не используется
Постановления о назначении административных штрафов
Отсутствуют
В.1.2
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора
Не используются
не используются
Ед.
не используются
не используются
Жалобы, зарегистрированные в системе электронного документооборота (СЭД)
Отсутствуют
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий
Суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок, Журнал регистрации заданий на проведение мероприятий по контролю
Отсутствуют
В.2.2
Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
Процент от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.2.3
Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
Процент от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.2.4
Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений
Отношение количества заявлений с указанием о фактах нарушений к общему количеству заявлений
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации заявлений (обращений) о фактах нарушений
Отсутствуют
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
Фактическое число проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
Фактическое число плановых проверок в соответствии с утвержденным планом проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством
Фактический показатель внеплановых проверок, проведенных за отчетный период
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.4
Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами
Отношение количества проверок, проведенных совместно с другими органами, к общему количеству проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.5
Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
Отношение количества проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов, к общему количеству проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.6
Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
Процент от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в согласовании которых было отказано
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.7
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Отношение количества проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, к общему количеству проверок
не используются
%
не используются
не используются
Решение судов
Отсутствуют
В.3.1.8
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Процент по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.9
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Процент от общего числа выявленных правонарушений
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.10
Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов по итогам проведенных проверок
не используются
Млн. руб.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.1.11
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Общее количество должностных лиц, задействованных в проведении проверок, разделенное на общее количество проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.12
Средняя продолжительность одной проверки
Общая сумма часов проведенных проверок, разделенных на количество проведенных проверок
не используются
Час
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.6 Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1
Количество протоколов об административных правонарушениях
Общее количество административных протоколов
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.6.2
Количество постановлений о назначении административных наказаний
Общее количество постановлений, вынесенных Госстройжилнадзором и судами о назначении административного наказания
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.6.3
Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Общая сумма штрафов, уплаченных (взысканных) по итогам рассмотрения Госстройжилнадзором и судами протоколов об административных правонарушениях
не используется
Млн. руб.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.7
Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии от общего количества рассмотренных заявлений
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.2
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензии
Отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым принято решение об отказе, к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал заявлений
на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.3
Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии
Общее количество дней рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии, разделенных на общее количество поданных заявлений о предоставлении лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.4
Средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче лицензии
Общее количество дней одного мероприятия по выдаче лицензии, разделенное на общее количество мероприятий по выдаче лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.5
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче лицензии
Общее количество всех должностных лиц, задействованных в выдаче одной лицензии, разделенное на общее количество мероприятий по выдаче лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.8
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1
Количество проведенных профилактических мероприятий
По типам проведенных мероприятий, в том числе предостережения
не используется
Ед.
не используются
не используются
Согласно утвержденному приказу о проведении профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.8.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Фактическое число субъектов, в отношении которых проведено профилактическое мероприятие
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал осуществления профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.8.3
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия
Общее количество должностных лиц, задействованных в профилактических мероприятиях, разделенное на общее количество профилактических мероприятий
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал осуществления профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.10
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1
Количество проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Количество мероприятий, проведенных по контролю. Количество мероприятий, проведенных по систематическому наблюдению
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Процент от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов
не используется
%
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Общее количество должностных, задействованных в мероприятиях без взаимодействия, разделенное на общее количество мероприятий без взаимодействия
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче лицензии, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов
Общая сумма содержания должностных лиц за отчетный период
не используется
млн. руб.
не используется
не используется
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В.4.2
Количество штатных единиц, всего
Согласно штатному расписанию
не используется
Ед.
не используются
не используются
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В.4.3
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензии
Согласно положению о Госстройжилнадзоре
не используется
Ед.
не используются
не используются
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
П Р И К А З
«19» декабря 2018 г. № 145
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора.
2. Признать утратившим силу приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 29.12.2017 № 96 «Об утверждении системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель
Н.В. Павлюк
УТВЕРЖДЕН
приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора «__» ________ 2018 г. № ___
ПОРЯДОК
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора
1. Настоящий Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - Порядок) устанавливает правила оценки результативности и эффективности осуществления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора (далее – Госстройжилнадзор) контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного строительного надзора, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Бурятия (далее - государственный надзор).
2. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизацию неоправданного вмешательства Госстройжилнадзора в деятельность подконтрольных субъектов.
3. Понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, установленных основными направлениями
разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р.
4. В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Госстройжилнадзора используются показатели результативности и эффективности такой деятельности при осуществлении регионального государственного надзора, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка.
5. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется Госстройжилнадзором один раз в год в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.
6. Контроль за достижением значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности Госстройжилнадзора осуществляется путем ежегодных проверок достижения значений показателей эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.
Проверки осуществляются посредством сравнения фактических (достигнутых) значений показателей с целевыми значениями.
Результативность контрольно-надзорной деятельности заключается в достижении Госстройжилнадзором значений показателей, характеризующих минимизацию причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства о лицензировании.
Эффективность контрольно-надзорной деятельности заключается в достижении Госстройжилнадзором значений показателей, характеризующих снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере градостроительной деятельности, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,
жилищного законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства о лицензировании, с учетом минимально используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также минимально возможного воздействия на подконтрольные (поднадзорные) сферы.
7. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Госстройжилнадзором:
Наименование органа исполнительной власти:
Госстройжилнадзор
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:
региональный государственный строительный надзор;
государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
региональный государственный жилищный надзор
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:
нарушения застройщиками, техническими заказчиками (лицами, осуществляющими строительство) требований законодательства о градостроительной деятельности;
нарушения лицами, привлекающими денежные средства граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости требований законодательства Российской Федерации;
нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований;
нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами лицензионный требований
Цели контрольно-надзорной деятельности:
предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений обязательных требований в поднадзорной сфере
номер (индекс) показателя
наименование показателя
формула расчета
комментарии (интерпретация значений) <****>
значение показателя (текущее)
международные сопоставления показателей <*****>
целевые значения показателей <******>
источник данных для определения значения показателя
сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.3.1
Показатель, характеризующий причинение ущерба, %
К1 = К2 / К3 x 100%
К1 - значение показателя,
хар характеризующего
причинение ущерба,
К2 - количество объектов, которым причинен ущерб,
К3 - общее количество объектов
Проценты %
не используется
не используются
Документы, полученные в результате контрольной (надзорной) деятельности
Отсутствуют
Индикативные показатели
Б
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении их контрольно-надзорных мероприятий
Б.1
Показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности
Р= (Zt / Nt) - (Zt - 1 / Nt - 1)
Р - показатель, характеризующий эффективность контрольно-надзорной деятельности,
Zt - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде,
Nt - общее количество контрольно-надзорных мероприятий в текущем периоде,
Zt - 1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде,
Nt - 1 - общее количество контрольно-надзорных мероприятий в предшествующем периоде
Млн. руб.
не используется
не используются
Согласно предоставленным сведениям Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1
Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности, в том числе сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, от общей суммы наложенных административных штрафов
Не используется
не используется
Млн. руб.
не используется
не используется
Постановления о назначении административных штрафов
Отсутствуют
В.1.2
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора
Не используются
не используются
Ед.
не используются
не используются
Жалобы, зарегистрированные в системе электронного документооборота (СЭД)
Отсутствуют
В.2
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1
Количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий
Суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок, Журнал регистрации заданий на проведение мероприятий по контролю
Отсутствуют
В.2.2
Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
Процент от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.2.3
Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий
Процент от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.2.4
Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений
Отношение количества заявлений с указанием о фактах нарушений к общему количеству заявлений
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации заявлений (обращений) о фактах нарушений
Отсутствуют
В.3
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1
Проверки
В.3.1.1
Общее количество проверок
Фактическое число проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.2
Общее количество плановых проверок
Фактическое число плановых проверок в соответствии с утвержденным планом проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.3
Общее количество внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным законодательством
Фактический показатель внеплановых проверок, проведенных за отчетный период
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.4
Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами
Отношение количества проверок, проведенных совместно с другими органами, к общему количеству проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.5
Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
Отношение количества проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов, к общему количеству проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.6
Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
Процент от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в согласовании которых было отказано
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.7
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
Отношение количества проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры, к общему количеству проверок
не используются
%
не используются
не используются
Решение судов
Отсутствуют
В.3.1.8
Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
Процент по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.9
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
Процент от общего числа выявленных правонарушений
не используются
%
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.10
Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов по итогам проведенных проверок
не используются
Млн. руб.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.1.11
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
Общее количество должностных лиц, задействованных в проведении проверок, разделенное на общее количество проверок
не используются
Ед.
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.1.12
Средняя продолжительность одной проверки
Общая сумма часов проведенных проверок, разделенных на количество проведенных проверок
не используются
Час
не используются
не используются
Журнал регистрации актов проверок
Отсутствуют
В.3.6 Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1
Количество протоколов об административных правонарушениях
Общее количество административных протоколов
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.6.2
Количество постановлений о назначении административных наказаний
Общее количество постановлений, вынесенных Госстройжилнадзором и судами о назначении административного наказания
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.6.3
Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
Общая сумма штрафов, уплаченных (взысканных) по итогам рассмотрения Госстройжилнадзором и судами протоколов об административных правонарушениях
не используется
Млн. руб.
не используются
не используются
Журнал учета составления протоколов
Отсутствуют
В.3.7
Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.3.7.1
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии от общего количества рассмотренных заявлений
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.2
Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензии
Отношение количества рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым принято решение об отказе, к общему количеству рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал заявлений
на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.3
Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии
Общее количество дней рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии, разделенных на общее количество поданных заявлений о предоставлении лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.4
Средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче лицензии
Общее количество дней одного мероприятия по выдаче лицензии, разделенное на общее количество мероприятий по выдаче лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.7.5
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче лицензии
Общее количество всех должностных лиц, задействованных в выдаче одной лицензии, разделенное на общее количество мероприятий по выдаче лицензии
не используется
Дни
не используются
не используются
Журнал заявлений на предоставление лицензии
Отсутствуют
В.3.8
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1
Количество проведенных профилактических мероприятий
По типам проведенных мероприятий, в том числе предостережения
не используется
Ед.
не используются
не используются
Согласно утвержденному приказу о проведении профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.8.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
Фактическое число субъектов, в отношении которых проведено профилактическое мероприятие
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал осуществления профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.8.3
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия
Общее количество должностных лиц, задействованных в профилактических мероприятиях, разделенное на общее количество профилактических мероприятий
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал осуществления профилактических мероприятий
Отсутствуют
В.3.10
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1
Количество проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Количество мероприятий, проведенных по контролю. Количество мероприятий, проведенных по систематическому наблюдению
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.2
Количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Общее количество субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.3
Доля субъектов, в отношении которых проведены мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Процент от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов
не используется
%
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.3.10.4
Среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Общее количество должностных, задействованных в мероприятиях без взаимодействия, разделенное на общее количество мероприятий без взаимодействия
не используется
Ед.
не используются
не используются
Журнал учета заданий
Отсутствуют
В.4
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче лицензии, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов
Общая сумма содержания должностных лиц за отчетный период
не используется
млн. руб.
не используется
не используется
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В.4.2
Количество штатных единиц, всего
Согласно штатному расписанию
не используется
Ед.
не используются
не используются
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
В.4.3
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензии
Согласно положению о Госстройжилнадзоре
не используется
Ед.
не используются
не используются
Сведения Госстройжилнадзора по финансово-экономическому планированию, контролю и учету
Отсутствуют
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
