О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

19.12.2019 № 1323

Новосибирск

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

В соответствии с порядком предоставления и определения объема субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», и приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 28.03.2019 № 355 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить конкурсный отбор на предоставление в 2020 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получатель субсидии), в форме финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятия 1.1.1.5. «Финансовая поддержка службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (на условиях  предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями)» основного мероприятия 1.1.1. «Реализация комплекса мер «Мир добрый к детям» задачи 1.1. «Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» цели 1 «Улучшение социального положения семей с детьми, детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности» Таблицы № 3 Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» на очередной 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (на основании государственной программы в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 25.03.2019
№ 110-п), утвержденного приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 28.03.2019 № 355 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области» (далее – мероприятие), одному субъекту в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (далее – конкурсный отбор).

2. Установить:

-

дату публикации для приема заявок

–

13.01.2020;

-

дату начала приема заявок

–

23.01.2020;

-

дату окончания приема заявок и необходимых документов

–

06.02.2020;

-

дату проведения конкурсного отбора

–

19.02.2020;

-

дату подведения итогов конкурсного отбора

–

19.02.2020.

3. Утвердить прилагаемые минимальные требования к выполнению мероприятия.

4. Управлению демографической и семейной политики, опеки и попечительства (Квятковской О.А.) не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организовать и провести конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

                                                                                                        Я.А. Фролов

              УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства труда и социального

развития Новосибирской области

от «19» декабря 2019 г.   № 1323

Минимальные требования к выполнению мероприятия

Цель мероприятия – создание Получателем субсидии службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (далее – Служба), обеспечивающей оказание помощи детям в возрасте от 0 до 18 лет с неизлечимыми, угрожающими жизни и ограничивающими жизнь заболеваниями, и их семьям.

Задачи Службы:

1) создание и ведение реестра детей, проживающих на территории Новосибирской области, нуждающихся в паллиативной помощи;

2) сопровождение ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, на всех этапах его заболевания, которое включает в себя:

- оказание содействия в организации медицинской паллиативной помощи по месту проживания ребенка;

- организацию медико-социальной помощи;

- организацию качественного ухода за больным в домашних условиях;

- социальную помощь;

- психологическую помощь;

- создание условий для развития интеллектуального и творческого потенциала ребенка;

3) сопровождение родственников ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, которое включает в себя:

- социальную помощь, в том числе обучение принципам ухода на дому;

- психологическую помощь.

Наименование общественно полезной услуги – услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении.

Получатели субсидии – некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением.

Категории потребителей общественно полезных услуг (целевая группа, клиенты):

- дети с прогрессирующими заболеваниями, для которых возможны только паллиативные меры лечения, направленные на улучшение качества жизни (например, болезнь Баттена, мукополисахаридозы и др.);

- дети с необратимыми непрогрессирующими состояниями, приводящими к глубокой инвалидности (например, тяжелые формы ДЦП, последствия перенесенных травм головного и спинного мозга различного генеза);

- дети в состояниях, при которых преждевременная смерть неизбежна, но существуют методы активного лечения, направленные на продление жизни (муковисцидоз, мышечная дистрофия Дюшена и пр.);

- дети с неизлечимыми гематологическими и онкологическими заболеваниями;

- члены семьи больного ребенка: родители (законные представители), братья и сестры, бабушки и дедушки, проживающие вместе с ребенком, нуждающимся в паллиативной помощи.

Количество целевой группы в рамках выполнения мероприятия: не менее 30 семей с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающих на территории Новосибирской области (допустимые отклонения от установленной численности целевой группы, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 6,67%).

Форма оказания услуг: очная, по месту нахождения целевой группы.

Период реализации мероприятия: с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии до 30.12.2020.

Получатель субсидии должен:

Осуществлять деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Проинформировать родителей (законных представителей) детей, нуждающихся в паллиативной помощи, врачей, наблюдающих детей целевой группы, некоммерческие организации, помогающие детям целевой группы, о предоставляемых услугах паллиативной помощи детям, разместив в течение 30 календарных дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии объявление в печатном издании и/или интернет-ресурсе, доступном жителям Новосибирской области. Размещаемая информация должна содержать следующие сведения: наименование Получателя субсидии, его контактные данные; место и период оказания услуг; описание предлагаемых к оказанию услуг; категория получателей услуг; порядок и условия оказания услуг.

Основанием для оказания услуги является заявление от родителей (законных представителей) ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, с приложением документов, подтверждающих диагноз ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи.

Привлечь для оказания услуг следующих специалистов:

- специалиста по оказанию паллиативной помощи детям (куратор ребенка);

- психолога;

- специалиста по уходу за детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

Привлеченные специалисты должны соответствовать следующим обязательным требованиям: наличие высшего или среднего профессионального образования по соответствующей специальности; наличие опыта работы с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи, и семьями, имеющими таких детей.

Вести реестр детей, нуждающихся в паллиативной помощи.

Организовать круглосуточные телефонные консультации для членов семей из числа получателей услуг.

Организовать информационную поддержку по заболеванию, его течению, прогнозу, возможностям паллиативной помощи.

Оказать содействие в получении консультации врачей и других профильных специалистов.

Выстроить взаимодействие с лечащим врачом ребенка по профилю заболевания и медицинскими специалистами на участке, к которому прикреплен ребенок.

Обеспечить контроль боли ребенка, оказать содействие в организации адекватного обезболивания.

Организовать помощь по уходу за ребенком на дому.

Обеспечить социально-психологическое сопровождение семей с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи, проживающими на территории Новосибирской области.

Оказать помощь в оформлении документов, необходимых для получения социальной, медицинской и иной помощи ребенку.

Организовать проведение развлекательных мероприятий для детей и членов их семей с привлечением добровольцев.

Обеспечить непрерывность процесса сопровождения ребенка.

Обеспечить сопровождение родителей и родственников ребенка в период переживания утраты.

Выполнить мероприятие в соответствии со следующими требованиями:

Первичное выездное консультирование ребенка и членов его семьи должно включать следующие этапы:

16.1.1. Диагностический этап (осмотр, наблюдение, знакомство с медицинскими документами, опрос, беседа, выявление медицинского статуса ребенка, выявление потребностей ребенка и членов семьи).

16.1.2. Выдача по окончании консультации родителю (законному представителю) рекомендаций по организации комплексной медико-социально-психологической паллиативной помощи для ребенка.

16.1.3. Составление совместно с родителем (законным представителем) плана предоставления необходимых для ребенка и членов семьи услуг, которые должен предусматривать включение следующих услуг:

- психологические услуги;

- медико-социальные услуги;

- социальные услуги по уходу за ребенком;

- обучение родителей навыкам ухода за ребенком;

- другие социальные услуги в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка.

В общей сложности семьям должно быть предоставлено не менее 2 600 услуг (допустимые отклонения от установленного количества услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 5%).

Первичное выездное консультирование каждой семьи проводится: специалистом по оказанию паллиативной помощи детям; психологом; специалистом по уходу за детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

Продолжительность первичного консультирования – не менее 2 часов.

16.2. В дальнейшем, в процессе сопровождения семьи, специалисты оказывают услуги в соответствии с совместно разработанным планом, с привлечением необходимых специалистов, и исходя из индивидуальных потребностей ребенка.

16.3. В соответствии с планом, услуги могут быть оказаны очно и дистанционно, посредством телефонной или информационно-телекоммуникационной сети.

16.4. При оказании услуг ребенку и членам его семьи специалисты ведут «листок посещений».

16.5. Оценка эффективности и, если необходимо, внесение изменений и дополнений в план оказания паллиативной помощи может осуществляться в плановом режиме или экстренно.

17. Обеспечить ведение реестра по оказанным услугам с указанием сведений о клиентах по форме согласно таблице.

Таблица

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, дата рождения

Фамилия, имя отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя)

Контактная информация (адрес проживания, телефон)

Вид и объем оказанных услуг

Показателями результативности выполнения мероприятия в 2020 году являются:

- оказание услуг не менее 30 семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающими на территории Новосибирской области (допустимые отклонения от установленной численности целевой группы, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 6,67%);

- оказание семьям целевой группы не менее 2 600 услуг (допустимые отклонения от установленного количества услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 5%).

В случае, если Получатель субсидии включен в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» соглашение с ним о предоставлении субсидии заключается сроком на два года.

В указанном случае:

1) объем финансирования в 2021 году определяется в соответствии с Планом реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области» на соответствующий период в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, но не более суммы, выделенной в 2020 году;

2) период реализации мероприятия: с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии до 30.12.2020;

3) показателями результативности выполнения мероприятия каждым Получателем субсидии в 2021 году являются:

- оказание услуг не менее 30 семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающими на территории Новосибирской области (допустимые отклонения от установленной численности целевой группы, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 6,67%);

- оказание семьям целевой группы не менее 2 600 услуг (допустимые отклонения от установленного количества услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 5%).