О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.12.2019 №365-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ

И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения нормативных правовых актов министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, регулирующих предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и охраны труда, в соответствие с действующим законодательством, ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 31.07.2013 № 212-п «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые» следующие изменения:

Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» приказываю:»;

в Административном регламенте предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (далее – Административный регламент):

в подразделе 1.1.:

абзац четвертый подпункта 1.1.2.2. пункта 1.1.2. изложить в следующей редакции:

«граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно)»;

подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Информация о месте нахождения министерства и центров занятости населения, карта-схема их месторасположения, сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, официальные страницы центров занятости населения в сети Интернет, адрес электронной почты министерства, сведения о номерах телефонов министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - Региональный реестр), государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Региональный портал), интерактивном портале службы занятости населения Самарской области (далее – Интерактивный портал).

График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.

1.2.2. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется гражданам непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал и Региональный портал, Интерактивный портал, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации.

1.2.3. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.

1.2.4. Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств телефонной связи.

1.2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.2.6. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие);

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги.

1.2.7. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Самарской области, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации, МФЦ и т.д.), наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.

1.2.8. На официальном сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале, в Интерактивном портале наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;

бланк заявления о предоставлении государственной услуги;

о процедуре предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников.»;

подраздел 2.5. изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале и на Региональном портале.»;

в подразделе 2.6.:

пункт 2.6.4. изложить в следующей редакции:

«Заявление или предложение заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки либо с применением технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники при её наличии), на русском языке. Форма заявления должна быть заполнена полностью. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.»;

пункт 2.6.7. изложить в следующей редакции:

«Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут предоставляться в центр занятости населения при личном обращении получателя государственной услуги, а также в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства и Региональный портал, Интерактивный портал, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.»;

абзац 3 подраздела 2.9. изложить в следующей редакции:

«неявка получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок, за исключением случаев, когда прием был назначен по предварительной записи (без подачи заявления);»;

подраздел 2.9.1. дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерству, центрам занятости населения, подведомственным министерству, запрещено требовать от получателя государственной услуги:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

подраздел 2.12. дополнить абзацем следующего содержания:

«Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.»;

в подразделе 2.15.:

абзац 2 пункта 2.15.1. изложить в следующей редакции:

«предоставление информации о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал и Региональный портал,  Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации;»;

подраздел 2.15. дополнить пунктами следующего содержания:

«2.15.3. В целях предоставления государственной услуги допускается осуществление приема получателей государственной услуги по предварительной записи.

Получателям государственной услуги предоставляется возможность предварительной записи на прием в целях подачи заявления о предоставлении государственной услуги, что не ограничивает их право лично обратиться в центр занятости для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги.

По вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, получатели государственной услуги могут обращаться в центр занятости ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с графиком работы центра занятости.

2.15.4. Предварительная запись на прием может осуществляться по выбору получателя государственной услуги посредством:

Регионального портала;

Интерактивного портала;

информационных терминалов электронной очереди;

специалистов центров занятости.

2.15.5. Для использования системы предварительной записи через Региональный портал, получатель государственной услуги должен иметь учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации.

Получателю государственной услуги предоставляется возможность записи на прием в центр занятости в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема получателей государственной услуги.

Центр занятости не вправе требовать от получателя государственной услуги совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.15.6. При осуществлении предварительной записи через Региональный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте приема. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется указанный талон.

2.15.6.1. При осуществлении предварительной записи через Интерактивный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте приема. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется указанный талон.

2.15.7. При осуществлении записи через терминалы электронной очереди путем личного обращения в центр занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.

2.15.8. При осуществлении предварительной записи на прием с целью подачи заявления о предоставлении государственной услуги путем личного обращения к специалистам центров занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о дате и времени приема.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в порядке живой очереди специалистом центра занятости получателю государственной услуги выдается талон о предварительной записи на прием с целью предоставления государственной услуги, содержащий информацию о дате и времени приема.

2.15.9. Получатель государственной услуги в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

При отсутствии получателей государственной услуги, обратившихся по записи, осуществляется прием получателей государственной услуги, обратившихся в порядке очереди.

2.15.10. В случае несоответствия сведений, которые сообщил получатель государственной услуги при предварительной записи (за исключением опечаток, грамматических ошибок), документам, представленным получателем государственной услуги при личном приеме, работник центра занятости вносит сведения в соответствии с представленными документами.

При осуществлении предварительной записи получатель государственной услуги информируется о том, что в случае его неявки, предварительная запись аннулируется.»;

в подразделе 2.16.:

пункт 2.16.2. изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Заявление заполняется получателем государственной услуги в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на русском языке по установленной форме (форма заявления приведена в Приложении 3 к Административному регламенту). Заявление заверяется простой электронной подписью получателя государственной услуги. К заявлению прикладываются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме предоставляется возможность записи получателя государственной услуги на прием в целях представления получателем государственной услуги оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

При направлении заявления в электронной форме или в виде электронного документа в центр занятости запрещается требовать от заявителя повторного формирования и подписания заявления на бумажном носителе.»;

абзац восьмой подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

«Блок-схема последовательности действий при предоставлении министерством и центрами занятости государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые размещена на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале.»;

в подразделе 3.2.:

пункт 3.2.2. изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя государственной услуги в центр занятости населения, поступление заявления о предоставлении государственной услуги почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Интерактивного портала, Регионального портала, «личного кабинета» федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», с предоставлением документов, установленных пунктами 2.6.1., 2.6.2. Административного регламента.

после абзаца первого пункта 3.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наличия технических средств в центре занятости получатель государственной услуги использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи, при этом сведения о результате оказания государственной услуги направляются в личный кабинет получателя государственной услуги на Интерактивный портал и Региональный портал. Также получатель государственной услуги имеет право запросить у сотрудника центра занятости печатную форму сведений о результате оказания государственной услуги.»;

после абзаца второго пункта 3.2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наличия технических средств работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит заполненный бланк, содержащий сведения о несовершеннолетнем гражданине, используя программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи.»;

подраздел 3.3. дополнить пунктом 3.3.15 следующего содержания:

«В случае наличия технических средств в центре занятости реализация подпунктов 3.3.4.1., 3.3.4.2. и пунктов 3.3.5, 3.3.6, 3.3.8. возможна с использованием программно-аппаратного комплекса для формирования графических образов собственноручной подписи»;

в подразделе 3.5:

в пунктах 3.5.4., 3.5.5., 3.5.10 слова «директор центра занятости» заменить словами «уполномоченное лицо»;

в подразделе 3.7. пункт 3.7.2. изложить  в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр занятости населения от получателя государственной услуги документов, установленных  пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;

добавить подраздел 3.8 следующего содержания:

«3.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.8.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах производится на основании поступившего в центр занятости от получателя заявления в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление об исправлении ошибок).

3.8.2. Должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.

3.8.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

3.8.4. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает получателю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.»;

абзац третий пункта 5.12 подраздела 5. изложить в следующей редакции:

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»;

Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему приказу;

Приложение № 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему приказу;

Приложение № 3.1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 3 к настоящему приказу;

Приложение № 4 к Административному регламенту признать утратившим силу;

Приложение № 5 и Приложение № 6 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложениям № 4 и № 5 к настоящему приказу соответственно.

2. Внести в приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 30.09.2013 № 262-п «Об утверждении административного регламента предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики самарской области государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» следующие изменения:

Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области» приказываю:»;

в Административном регламенте предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее – Административный регламент):

подраздел 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2.1. Информация о месте нахождения министерства и центров занятости населения, карта-схема их месторасположения, сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения, официальные страницы центров занятости населения в сети Интернет, адрес электронной почты министерства, сведения о номерах телефонов министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), в региональной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области» (далее - Региональный реестр), государственной информационной системе Самарской области «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Региональный портал), интерактивном портале службы занятости населения Самарской области (далее – Интерактивный портал) и мобильном приложении «Работа всем».

График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.

1.2.2. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется гражданам непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал и Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации.

1.2.3. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.

1.2.4. Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств телефонной связи.

1.2.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.2.6. На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги;

о процедуре предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие).

1.2.7. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Самарской области, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации, МФЦ и т.д.), наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.

1.2.8. На официальном сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале, в Интерактивном портале наряду с информацией, указанной в пункте 1.2.1 Административного регламента, содержится следующая информация:

перечень категорий получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;

бланк заявления о предоставлении государственной услуги;

о процедуре предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников.»;

подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства в сети Интернет, на Едином портале и на Региональном портале.».;

в подразделе 2.6:

пункт 2.6.2. изложить в следующей редакции:

«Заявление или предложение заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки либо с применением технических средств (печатающего устройства или средств электронной техники при её наличии), на русском языке. Форма заявления должна быть заполнена полностью. При заполнении заявления или предложения не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.»;

пункт 2.6.5. изложить в следующей редакции:

«Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут предоставляться в центр занятости населения при личном обращении получателя государственной услуги, а также в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей Интернет, включая официальный сайт министерства и Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.»;

подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:  

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

неявка получателя государственной услуги в центр занятости в установленный срок после посещения работодателя;

неявка получателя государственной услуги в центр занятости за получением государственной услуги в срок, назначенный работником МФЦ;

неявка получателя государственной услуги в центр занятости за получением государственной услуги в срок, указанный в уведомлении при подаче заявления и документов в электронной форме;

неявка получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок, за исключением случаев, когда прием был назначен по предварительной записи (без подачи заявления);

при предоставлении государственной услуги в части оказания материальной поддержки:

потеря статуса безработного гражданина.»;

дополнить подразделом 2.9.1 следующего содержания:

«2.9.1. Запрет требования от получателя государственной услуги документов и информации или осуществления действий при предоставлении государственной услуги

Министерству, центрам занятости населения, подведомственным министерству, запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

подраздел 2.12. дополнить абзацем следующего содержания:

«Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.»;

в подразделе 2.15.:

абзац 2 пункта 2.15.1. изложить в следующей редакции:

«предоставление информации о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, Единый портал и Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации;»;

подраздел 2.15. дополнить пунктами следующего содержания:

«2.15.3. В целях предоставления государственной услуги допускается осуществление приема получателей государственной услуги по предварительной записи.

Получателям государственной услуги предоставляется возможность предварительной записи на прием в целях подачи заявления о предоставлении государственной услуги, что не ограничивает их право лично обратиться в центр занятости для предоставления заявления о предоставлении государственной услуги.

По вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, получатели государственной услуги могут обращаться в центр занятости ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с графиком работы центра занятости.

2.15.4. Предварительная запись на прием может осуществляться по выбору получателя государственной услуги посредством:

Регионального портала;

Интерактивного портала;

информационных терминалов электронной очереди;

специалистов центров занятости.

2.15.5. Для использования системы предварительной записи через Региональный портал, получатель государственной услуги должен иметь учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации.

Получателю государственной услуги предоставляется возможность записи на прием в центр занятости в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема получателей государственной услуги.

Центр занятости не вправе требовать от получателя государственной услуги совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

2.15.6. При осуществлении предварительной записи через Региональный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте приема. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется указанный талон.

2.15.6.1. При осуществлении предварительной записи через Интерактивный портал получателю государственной услуги обеспечивается возможность распечатать талон, содержащий информацию о дате, времени и месте приема. Данный талон направляется гражданину в личный кабинет, а в случае, если получатель государственной услуги указал адрес электронной почты, то на указанный адрес также направляется указанный талон.

2.15.7. При осуществлении записи через терминалы электронной очереди путем личного обращения в центр занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.

2.15.8. При осуществлении предварительной записи на прием с целью подачи заявления о предоставлении государственной услуги путем личного обращения к специалистам центров занятости получателю государственной услуги выдается талон, содержащий информацию о дате и времени приема.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги в порядке живой очереди специалистом центра занятости получателю государственной услуги выдается талон о предварительной записи на прием с целью предоставления государственной услуги, содержащий информацию о дате и времени приема.

2.15.9. Получатель государственной услуги в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

При отсутствии получателей государственной услуги, обратившихся по записи, осуществляется прием получателей государственной услуги, обратившихся в порядке очереди.

2.15.10. В случае несоответствия сведений, которые сообщил получатель государственной услуги при предварительной записи (за исключением опечаток, грамматических ошибок), документам, представленным получателем государственной услуги при личном приеме, работник центра занятости вносит сведения в соответствии с представленными документами.

При осуществлении предварительной записи получатель государственной услуги информируется о том, что в случае его неявки, предварительная запись аннулируется.»;

в подразделе 2.16.:

пункт 2.16.2. изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Заявление заполняется получателем государственной услуги в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на русском языке по установленной форме (форма заявления приведена в Приложении 2 к Административному регламенту). Заявление заверяется простой электронной подписью получателя государственной услуги. К заявлению прикладываются сканированные копии документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме предоставляется возможность записи получателя государственной услуги на прием в целях представления получателем государственной услуги оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

При направлении заявления в электронной форме или в виде электронного документа в центр занятости запрещается требовать от заявителя повторного формирования и подписания заявления на бумажном носителе.»;

абзац восьмой подраздела 3.1 изложить в следующей редакции:

«Блок-схема последовательности действий при предоставлении министерством и центрами занятости государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ размещена на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале.»;

в подразделе 3.2.:

пункт 3.2.2. изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя государственной услуги в центр занятости населения, поступления заявления о предоставлении государственной услуги почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Интерактивного портала, Регионального портала, мобильного приложения «Работа всем» или «личного кабинета» федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», с предоставлением документов, установленных пунктами 2.6.1. Административного регламента.»;

после абзаца первого пункта 3.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наличия технических средств в центре занятости получатель государственной услуги использует программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи, при этом сведения о результате оказания государственной услуги направляются в личный кабинет получателя государственной услуги на Интерактивный портал, Региональный портал и мобильное приложение «Работа всем». Также получатель государственной услуги имеет право запросить у сотрудника центра занятости печатную форму сведений о результате оказания государственной услуги.»;

после абзаца второго пункта 3.2.7. дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае наличия технических средств работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит заполненный бланк, содержащий сведения о гражданине, ищущем работу, используя программно-аппаратный комплекс для формирования графических образов собственноручной подписи.»;

подраздел 3.3 дополнить пунктом 3.3.16. следующего содержания:

«В случае наличия технических средств в центре занятости реализация подпунктов 3.3.5.1., 3.3.5.2. и пунктов 3.3.6, 3.3.9, возможна с использованием программно-аппаратного комплекса для формирования графических образов собственноручной подписи.»;

пункт 3.3.11. изложить в следующей редакции:

«Работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, уведомляет получателя государственной услуги о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости выданных направлений для участия в общественных работах с отметкой работодателя, оригинал и копию срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора), в течение шести рабочих дней с момента получения направления.»;

в подразделе 3.4.:

абзац 1 пункта 3.4.5. изложить в следующей редакции:

«При посещении получателем государственной услуги центра занятости в течение шести рабочих дней с момента выдачи направления на участие в общественных работах работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у получателя государственной услуги результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия в общественных работах, оригинал и копию срочного трудового договора об участии в общественных работах, заключенного с работодателем, или выясняет причины, по которым получатель государственной услуги отказался от участия в общественных работах или его кандидатура была отклонена работодателем.»;

в подразделе 3.5:

в пунктах 3.5.5., 3.5.6., 3.5.12 слова «директор центра занятости» заменить словами «уполномоченное лицо»;

пункт 3.5.14 изложить в следующей редакции:

«Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 7 рабочих дней со дня трудоустройства получателя государственной услуги на общественные работы.»;

в подразделе 3.7. пункт 3.7.2. изложить  в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления или предложения и документов получателя государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал, Интерактивный портал, мобильное приложение «Работа всем», а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.»;

добавить подраздел 3.8 следующего содержания:

«3.8. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.8.1. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах производится на основании поступившего в центр занятости от получателя заявления в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее – заявление об исправлении ошибок).

3.8.2. Должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его регистрации.

3.8.3. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

3.8.4. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо центра занятости, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает получателю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.»;

раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ               «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействий) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работников многофункционального центра.

5.2. Получатель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у получателя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у получателя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области;

затребование с получателя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

отказ органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

требование у получателя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подразделом 2.9.1. Административного регламента.

5.3. Жалоба получателя на решения и действия (бездействие) должностных лиц органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, принимается в ходе личного приема, направляется по почте, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием сети Интернет, официального сайта министерства и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.

Жалоба получателя на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра принимается в ходе личного приема, направляется по почте, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием сети Интернет, официального сайта многофункционального центра и федеральной государственной информационной системы досудебного (внесудебного) обжалования do.gosuslugi.ru.

5.4. Получатели государственной услуги вправе сообщить по телефону «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников центров занятости, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.

Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону «горячей линии» по противодействию коррупции, устанавливается правовым актом министерства.

5.5. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо работника центра занятости населения, подаются директору соответствующего центра занятости населения или в министерство.

Жалобы на решения и действия (бездействие) директора центра занятости населения, подаются в министерство.

Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица министерства либо государственного служащего, подаются министру труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Самарской области.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган или учреждение, предоставляющее государственную услугу, многофункциональный центр.

5.6. Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости проводят личный прием получателей государственной услуги.

5.7. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является подача заявителем жалобы в орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу, многофункциональный центр.

5.8. Жалоба должна содержать:

наименование органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, сведения о должностном лице органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо о государственном служащем или работнике учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, его руководителе и (или) работнике, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8.1. Получатель государственной услуги имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Жалоба, поступившая в орган или учреждение, предоставляющее государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.11. В письменной форме, а по желанию получателя государственной услуги в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Административного регламента.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе предоставляется информация о действиях, осуществляемых органом или учреждением, предоставляющим государственного услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе предоставляются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»

Приложение № 1 к Административному регламенту признать утратившим силу.

Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 9 к настоящему приказу.

Приложение № 2.1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 10 к настоящему приказу.

Приложение № 3 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 6 к настоящему приказу.

Приложение № 4 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению № 7 к настоящему приказу.

Приложение № 5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению № 8 к настоящему приказу.

Приложение № 6 к Административному регламенту признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

5. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования за исключением абзаца седьмого пункта первого настоящего приказа, распространяющего свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019, а также за исключением абзацев со сто второго по сто шестой пункта первого настоящего приказа и абзацев со сто пятьдесят седьмого по сто шестьдесят третий пункта второго настоящего приказа, распространяющих свое действие на правоотношения, возникшие с 01.05.2019.

            Министр

    труда, занятости  и

миграционной политики

    Самарской области

                                                                                                                    И.В.Никишина