О внесении изменений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 2 марта 2011 года № 274 «О ведомственной целевой программе «Социальная поддержк...



МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

20 января 2012 года № 16

О внесении изменений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 2 марта 2011 года № 274 «О ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения Калужской области»

В соответствии с Законом Калужской области от 25.07.1995 № 12 «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Приложение «Ведомственная целевая программа «Социальная поддержка населения Калужской области» к приказу министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 02.03.2011 № 274 «О ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения Калужской области» (прилагается) изложить в новой редакции.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр С.В.Медникова

Приложение

к приказу министерства по делам семьи, демографической и социальной политике
Калужской области

от   20 января         2012  №  16

"Ведомственная  целевая программа

«Социальная поддержка населения Калужской области»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области

Наименование ВЦП

«Социальная поддержка населения Калужской области» (далее Программа)

Наименование подразделения, ответственного за реализацию ВЦП

Управление социальной поддержки населения,  управление демографической и семейной политики, управление социального обслуживания населения, управление  экономики, финансов и контроля, отдел информационно-аналитической работы и контроля

Дата и номер приказа, которым утверждена  ВЦП

Приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области  от 2 марта 2011 года №  274

Цель ВЦП

Обеспечение представления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде льгот, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии своевременно и в полном объеме.

Задачи ВЦП

Задача 1- Обеспечение адресного представления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с региональным законодательством.

Задача 2 - Проведение мониторинга качества жизни населения области для создания условий развития гражданского общества и рационального использования средств, предусмотренных на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

Сроки реализации   ВЦП

2011 – 2013 годы

Целевые индикаторы по годам реализации ВЦП

Наименование целевого индикатора

Ед.
изм.

Значение целевых индикаторов по годам:

2011

2012

2013

Численность получателей ежемесячных денежных выплат в соответствии с региональным законодательством - тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям 

Чел.

91 404

94 337

94 337

Численность граждан, которым предоставляются - оказание мер социальной поддержки по выплате пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, и выплате пособий на погребение безработных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Чел.

28096

28675

28675

Численность ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС, многодетных семей, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Чел.

223632

217265

217265

Численность граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» 

Чел.

27527

27836

27836

Численность граждан, которым предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Чел.

15804

21800

21800

Численность детей, на которых выплачивается ежемесячное пособие на ребенка и пособие многодетным семьям,   имеющим четырех и более детей 

Чел.

42387

52592

52592

Численность отдельных категорий граждан, получающих социальную поддержку по обеспечению  равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области

Чел.

282790

359000

359000

Численность получателей ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области

Чел.

143

0

0

Численность  получателей дополнительных социальных гарантий - лиц замещающих (замещавших) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детей умерших лиц, замещавших указанные должности   

Чел.

573

650

650

Численность получателей социальной помощи отдельным категориям граждан

Чел.

133

131

131

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и получающих материальную помощь

Чел.

5961

5595

5595

Мероприятия в области социальной политики

Кол-во
мероприятий

2205

2961

2961

Количество проведенных прикладных исследований качества жизни населения Калужской области

Кол-во
исследований

11

17

17

Количество публикаций научных изданий по качеству жизни населения Калужской области

Кол-во
публикаций

5

14

14

Количество человек, необходимое для организации исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и на осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

Чел.

0

382

382

Объемы финансирования всего, 
в том числе по годам реализации ВЦП

Источник финансирования и направления расходов

Всего,

в том числе по годам

тыс. руб.

2011

2012

2013

Всего по программе

9 477 902,07

2 549 598,76

3 464 151,66

3 464 151,66

Средства областного бюджета,

9 477 902,07

2 549 598,76

3 464 151,66

3 464 151,66

Из них:

Субвенция МО на госполномочия

8 405 660,36

2 354 499,29

3 025 580,54

3 025 580,54

Средства, предусмотренные по министерству

1 072 241,71

195 099,47

438 571,12

438 571,12

В том числе:

Расходы на доплату к пенсии государственным служащим Калужской области

843,38

843,38

0,00

0,00

Расходы на дополнительные социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности

341 822,69

85 945,29

127 938,70

127 938,70

Расходы на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан

313 708,80

69 569,60

122 069,60

122 069,60

Расходы на субсидии инвалидам военной травмы на покупку жилья в соответствии с Законом Калужской области от 22.10.2001г. № 68-ОЗ "О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, кантузии,заболевания, полученного при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской республике и Республике Дагестан (ред. от 10.112009г. № 591-ОЗ)

10 680,54

4 778,10

2 951,22

2 951,22

Расходы по предоставлению материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 № 188 "Об утверждении положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц"

13 708,90

8 314,90

2 697,00

2 697,00

Расходы по предоставлению материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 № 188 "Об утверждении положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц"

20 089,13

7 089,13

6 500,00

6 500,00

Расходы на организацию социальнозначимых мероприятий, в том числе совместные мероприятия с общественными организациями в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008г.№ 221"О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области"

4 500,00

1 500,00

1 500,00

1 500,00

Расходы на приобретение программного продукта для перехода на денежные выплаты, сопровождение автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» в соответствии с Законом Калужской области от  01.11.2008г. № 476-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Калужской области"

2 950,00

650,00

1 150,00

1 150,00

Расходы на оформление и ведение радиационно-гигиенического паспорта в Калужской области в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 15.06.1998г.№ 204 "О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий в Калужской области"

1 269,00

423,00

423,00

423,00

Расходы на приобретение и установку электронных киосков

3 910,87

3 910,87

0,00

0,00

Расходы по защите персональных данных, в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ "О персональных данных"

3 000,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

Расходы на изготовление поздравительного адреса Губернатора Калужской области супружеским парам в связи с юбилейными датами супружеской жизни в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 03.04.2007 № 123 "Об утверждении специального поздравиительного адреса Губернатора Калужской области и установлении выплаты социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни"

660,00

220,00

220,00

220,00

Расходы на выплату единовременного денежного пособия при награждении орденом «Родительская слава»

75,00

25,00

25,00

25,00

Расходы на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содержание службы милосердия Калужского областного отделения Общероссийской общественной организации   «Российский Красный Крест»

10 193,20

0,00

5 096,60

5 096,60

Субсидия по оказанию государственной услуги по организации мониторинга качества жизни населения Калужской области

23 169,20

9 169,20

7 000,00

7 000,00

Расходы на иные цели

1 661,00

1 661,00

0,00

0,00

Расходы на обеспечение жильем многодетных семей

300 000,00

0,00

150 000,00

150 000,00

Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений

20 000,00

0,00

10 000,00

10 000,00

1. Характеристика базового состояния

системы социальной поддержки населения Калужской области

                  Одним из  основных направлений реализации в Калужской области  демографической и социальной политики  является предоставление населению области установленных законодательством мер социальной поддержки и социальных выплат.

              В целях реализации данного направления  обеспечиваются мероприятия по  назначению социальных выплат, пособий и  компенсаций, решаются задачи по   формированию в области единой политики по  предоставлению гражданам мер социальной поддержки при  оплате  жилья и коммунальных услуг. Осуществляется постоянный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию соответствующих  мероприятий.

В Калужской области право на меры социальной поддержки, установленные региональным законодательством, в том числе и на меры социальной поддержки  по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют  400 тысяч граждан или 39,9 % от общей численности населения Калужской области.     

Реализуется более 100 нормативных правовых актов, определяющих меры социальной поддержки отдельных категорий  граждан, а также   устанавливающих порядок назначения ежемесячных денежных выплат, пособий, компенсаций и доплат к пенсиям.

В соответствии с законодательством Калужской области установлена и предоставляется ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции. В 2008 году ежемесячные денежные выплаты для региональных льготников были проиндексированы на 7,7 %,  в  2009 году – на 11 %. В 2010 году – на 10%. В 2011 году индексация выплат будет составлять 6,1 %. В 2010 году выплату получали: 78265 ветеранов труда - в размере 304 рубля; 13558 тружеников тыла в размере 457 рублей; 1601 реабилитированных лиц в размере 457 рублей. В 2011 году выплату будут получать 78116 ветеранов труда, 13829 тружеников тыла, 1609 реабилитированных лиц и лиц, пострадавших  от политических репрессий. Размер выплаты в 2011 году для ветеранов труда составит 323 рубля, труженикам тыла и реабилитированным лицам 485 рублей.

По сравнению с 2005 годом размер ежемесячной денежной выплаты для региональных  льготников  увеличился на 61,5 %.

Законом  Калужской области от 27.03.2008 № 416-ОЗ  «О ветеранах труда Калужской области» жителям области, имеющим областные знаки отличия за многолетний и добросовестный труд, устанавливается звание «Ветеран труда Калужской области» и предусматриваются меры социальной поддержки в объеме, предоставляемом   ветеранам труда.  В  2009 году звание «Ветеран труда Калужской области» установлено 1191 жителю области, в 2010 году – 923 гражданам. В 2010 году ежемесячную денежную выплату получали 1785 граждан данной категории. Размер ежемесячной денежной выплаты в 2010 году составлял 304 рубля.  В 2011 году численность граждан,  удостоенных звания «Ветеран труда Калужской области», ориентировочно составит 2800 человек. Размер выплаты в 2011 году для ветеранов труда Калужской области  составит 323 рубля.

   В настоящее время в Калужской области  мерами социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуг пользуются  252,4 тысячи граждан  или   25 % от общей численности населения области. Меры социальной поддержки  предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Компенсация расходов рассчитывается и устанавливается для каждой категории   льготников строго в соответствии с нормами, установленными законодательством по каждому виду жилищно-коммунальных услуг исходя их размеров действующих цен и тарифов.             

При  повышении цен и тарифов на ЖКУ  размер компенсации расходов также автоматически перерассчитывается в сторону увеличения.

Среднемесячный размер льготы составляет  297  рублей на одного человека.  

С 2008 года полномочия по реализации законодательства в части предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов области.

В 2010 году компенсацию расходов по  оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональным законодательством получали    250 022 граждан, в 2011 году данными мерами социальной поддержки воспользуются 246 237 граждан, в том числе:

-в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 12-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц,  проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года  по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая  период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» в 2010 году получили 200 050 ветеранов труда, в 2011 году -   197767;

- в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 № 416-ОЗ «О ветеранах труда Калужской области»  в 2010 году 3079 граждан данной категории воспользовались  мерами социальной поддержки по оплате за ЖКУ, в 2011 году их численность составит 2678 человек;

- в соответствии  с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»  в 2010 году получили компенсацию расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги  5143 граждан указанной категории, в 2011 году компенсацию получат  5048 человек;

- в соответствии с Законом Калужской области от 05.05.2000 № 8-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки» в 2010 году 12941 членов многодетных семей получили меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в 2011 году эту льготу получат 11556;

- в соответствии с  Решением Президиума областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 № 76 «О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медицинского и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и проживающих в Калужской области» 1595 граждан из числа семей инвалидов – чернобыльцев  в результате финансовой поддержки области освобождены от оплаты за ЖКУ. В 2011 году их численность составит 1661 человек.

Педагогическим работникам образовательных учреждений, а также специалистам организаций, находящихся в собственности Калужской области,  в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих  в  сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» также предусмотрены меры социальной поддержки в виде 100% компенсации расходов по оплате жилого помещении, отопления и освещения. В 2010 году выделенные на эти цели из областного бюджета ассигнования позволили обеспечить льготой по оплате ЖКУ 27214 человек, в 2011 году их численность составит 27527 специалистов и членов их семей.

Одной из мер социальной поддержки граждан с низким уровнем доходов, которые в силу определенных причин не могут оплачивать жилищно-коммунальные услуги, является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В 2010 году получателями субсидий являлись  15869 человек (9459 семей или    2,4 % от общего количества семей, проживающих в Калужской области). В 2011 году численность граждан-получателей субсидий составит 21799.

Одним из приоритетных направлений в Калужской области  является социальная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение ими жилья.

В  2009 году  в областном бюджете было  предусмотрено 8,3 млн. рублей   на предоставление субсидий для приобретения жилья инвалидам военной травмы в соответствии с Законом   Калужской области от 22 октября 2001 года № 68-ОЗ «О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан».  В результате 3  семьи  инвалидов боевых действий улучшили свои жилищные условия.

В 2010 году на эти цели выделено 8 314,9 тыс.рублей, что позволило улучшить жилищные условия 3 семей инвалидов боевых действий. В 2011 году денежные средства также позволят улучшить жилищные условия 3 семей.

Для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на региональном и федеральном уровне, введен единый социальный проездной билет, дающий право на проезд городским электрическим транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) на территории Калужской области.

В 2010 году  стоимость ежемесячного проездного билета составила 150 рублей. Льготным категориям граждан реализовано в 2010 году 330 153 билетов, в том числе гражданам, пользующимся мерами социальной поддержки на федеральном уровне –  85 802 билетов, на региональном уровне – 244 351 билетов. В 2011 году стоимость билета увеличена до 200 рублей. Предусмотренные в областном бюджете средства позволят обеспечить равную доступность транспортных услуг 350 000 гражданам.

В Калужской области сохранены льготы для граждан по проезду  пригородным железнодорожным транспортом, который  предоставляется без ограничения количества поездок и маршрутов следования. В  2010 году  правом льготного  проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения воспользовались:

15 311 ветеранов труда;

200 тружеников тыла;

1717 лиц реабилитированных и пострадавших от политических репрессий;

36 188 пенсионеров.

Одной из самых острых проблем пожилых людей, инвалидов, лиц, нуждающихся в особой заботе, является проблема одиночества, недостаточного внимания со стороны родных и близких. И здесь важнейшая роль отводится первичным общественным организациям, объединяющим активистов, способных  вовлечь в сферу своей деятельности  ту часть населения, которая, несмотря на собственные проблемы, связанные с возрастом и здоровьем, способна помочь другим людям.

         Представители первичных, районных и областных общественных организаций и объединений  являются проводниками наиболее острых и значимых вопросов социальной политики как государства в целом, так и Калужской области.

         Работа по оказанию финансовой поддержки общественных организаций, представляющих и защищающих интересы социально уязвимых групп населения, будет продолжена, в том числе в рамках проведения мероприятий, посвященных празднованию 65- ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне, и других социально-значимых мероприятий. В этой связи важнейшим фактором является усиление роли общественных организаций, реализующих общественно полезные программы, осуществляющих социальную поддержку ветеранов войны и труда, пожилых граждан, инвалидов, бывших узников фашизма, жертв незаконных политических репрессий. 

В 2009 году общественным организациям была оказана финансовая поддержка на проведение социально- значимых мероприятий, посвященных памятным событиям и датам истории России, в  том числе в рамках организации и проведения мероприятий, посвященных 20-летию вывода советских войск из Афганистана, и направленных на социальную поддержку граждан, нуждающихся в помощи, на сумму 1 500,0 тыс. руб.

Работа по совместному проведению социально-значимых мероприятий и поддержке   общественных организаций продолжена в 2010 году, в том числе по  подготовке и  празднованию 65-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне.  В 2010 году на данные цели было выделено 2 500,0 тыс. руб.

В 2011 году на проведение социально – значимых мероприятий, в том числе посвященных 25-й годовщине аварии на ЧАЭС, предусмотрено 1 500,0 тыс. руб.

Около 10 000 граждан получают различные социальные выплаты, пособия и компенсации за счет средств  областного бюджета.

Законодательством Калужской области предусмотрены  социальные гарантии в виде    выплат, пособий, компенсаций отдельным категориям граждан, в том числе:               - предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии реабилитированным, местом жительства которых является Калужская область, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» в размере 1000 рублей (18 человек);

- участникам боевых действий, ставшим инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан, установлена ежемесячная доплата к пенсии в размерах от 800 до  1500 руб. В 2010 году   доплату получили 69 инвалидов  боевых действий;

- лицам, проходившим военную службу, службу в органах   внутренних дел, ставшим инвалидами при исполнении государственных обязанностей за пределами зон боевых действий,  установлена ежемесячная доплата к пенсии в размерах от 600 до 1000 руб. В 2010 году доплату получали 196 инвалидов;

- родителям и вдовам военнослужащих, погибших при исполнении государственных обязанностей на территории Афганистана и Северо-Кавказского региона предусмотрена выплата в размере 1500 рублей. В 2010 году ее получили 213 человек.  С 2011 года размер выплаты увеличен до 3000  рублей. Кроме того, с 2011 года указанную выплату  будут также получать и родители и вдовы военнослужащих по призыву, погибших  в мирное время на территории бывшего СССР и Российской Федерации.

В 2010 году произведены ежемесячные доплаты к пенсии:

93 руководителям сельскохозяйственных организаций;

34 лицам, замещавшим государственные должности государственной гражданской службы Калужской области;

141 лицам, замещавшим государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы Калужской области.

Супружеским парам, состоящим в зарегистрированном браке 50, 55, 60, 65 лет и 70, 75 лет, выплачивается единовременная социальная  помощь в размере от 4500 до 15000 рублей. В 2010 году  социальная помощь предоставлена 1666 супружеским парам;

-лицам, достигшим 100-летнего возраста,  установлена ежемесячная доплата к пенсии  в размере 1000 рублей. В 2010 году   выплата предоставлена 23 гражданам; 

На погребение  умерших безработных граждан в 2010 году 1931 семья получила единовременное пособие  в размере 4000 рублей.

Оказание адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет денежных средств, предусмотренных на 2011 год,   позволит улучшить материальное положение 1500 граждан.

В целях расчета сумм пособий и компенсаций при предоставлении гражданам мер социальной поддержки, обеспечения информированности населения о суммах компенсационных выплат, предусмотрено 22,0 млн. рублей на сопровождение программного обеспечения, приобретение электронных киосков,  организацию работы регионального социального портала. Предполагаемая численность лиц, которые  обратятся за получением информации о предоставляемых мерах социальной поддержки – 250,0 тыс. человек.

В Калужской области семейная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики, основанной на принципах признания ценности семьи, ее всемерной поддержки и сохранении достигнутых социальных гарантий.

На учете в органах социальной защиты населения на 01.01.2011 состоят 4890 многодетных семей, в которых проживает 16,7 тыс.детей; почти 15 тысяч неполных семей, в которых проживают 19,8 тыс. детей; в 2,2 тыс. семей воспитываются 2,3 тыс. детей-инвалидов; на особом контроле находятся 1,7 тыс. семей, находящихся в социально опасном положении, в которых проживают 3,1 тыс. детей.

Уровень противоправных действий в отношении детей за последние 3 года снизился почти на 20 %, но остается высоким, за 2010 год против детей  в Калужской области совершено 790 преступлений, из них почти 30 процентов  связаны с насилием, жестокостью, побоями детей. Значительное число семей с детьми имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (28 % от общего числа семей с детьми).

В течение последних лет наблюдается тенденция ослабления семейных связей, падения авторитета родителей и семьи в подростковой среде. Растет количество так называемых «гражданских браков», что негативно отражается на детях и на их правах. Остается значительным число разводов. В области имеются семьи, в которых родители не могут создать необходимые условия для воспитания детей. Вызывает тревогу состояние здоровья молодых людей, которые в ближайшем будущем станут родителями. Существует проблема распространения пивного алкоголизма среди подростков. Остается сложной ситуация в семьях, где родители злоупотребляют спиртными напитками, не устранена проблема с выплатой отдельными родителями алиментов, они скрывают свои доходы и имущественное положение, в результате чего страдают дети.

Решение проблем семейной политики программным методом позволит переходить от политики выживания, проводимой в переходный период развития экономики,  к политике семейного благополучия, экономической устойчивости семей, обеспечению им соответствующих современным стандартам качества и уровня жизни.

Приоритетность решаемой проблемы обозначена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года.

В целях улучшения демографической ситуации в Калужской области, повышения уровня рождаемости и социальной поддержки материнства и детства в области осуществляется реализация ряда федеральных и областных законов, направленных на оказание дополнительной материальной поддержки гражданам, имеющим детей.

В соответствии с данными нормативными правовыми актами в области выплачиваются 18 видов пособий  и компенсаций семьям с детьми. В 2010 году из  средств областного бюджета направлено на социальную поддержку семей с детьми 232,8 млн.руб. В 2011 году на выплату пособий и компенсаций семьям с детьми в областном бюджете предусмотрено более 665 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2011 ежемесячное пособие на ребенка назначено и выплачивается 20,7 тыс. получателям на 32,4 тыс. детей.

С 1 января 2011 года вступил в силу Закон Калужской области от 08.11. 2011     № 55-ОЗ «О внесении изменений в Закон Калужской области «О ежемесячном пособии на ребенка», который был разработан по инициативе Губернатора Калужской области А.Д. Артамонова в целях улучшения демографической ситуации в области и социальной поддержки малообеспеченных семей, имеющих второго и последующих детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет, и одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 7 лет.

Ежемесячное пособие одинокой матери на ребенка в возрасте до 7 лет назначается и выплачивается в размере 5000 рублей.

Ежемесячное пособие на второго и последующих детей в возрасте от полутора до трех лет назначается и выплачивается в размере 4000 рублей на каждого ребенка. В бюджете на 2011 год на выплату  ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено  467,0 млн.руб.

Областные пособия и компенсации семьям с детьми выплачиваются своевременно, задолженность отсутствует.

Принятие ведомственной целевой программы позволит обеспечить основные мероприятия в сфере организации и осуществления социальной поддержки населения области, формировать и поддерживать единую государственную и региональную политику в области социальной защиты населения, укрепить институт семьи, повысить престиж материнства и отцовства, улучшить демографическую ситуацию в области.

2. Цель и задачи Программы

              Цель ВЦП - обеспечение представления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде льгот, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии своевременно и в полном объеме.

              Программными мероприятиями ежегодно  будет охвачено около 400000 граждан, проживающих в Калужской области и нуждающихся в социальной поддержке.

              Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

­ обеспечение адресного представления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с региональным законодательством.

­ проведение мониторинга качества жизни населения области для создания условий развития гражданского общества и рационального использования средств, предусмотренных на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

Задачи, намеченные к решению в ВЦП, соответствуют полномочиям министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2011-2013г.г.

4. Целевые индикаторы Программы

Наименование целевого индикатора

Ед.
изм.

Базовый пока-

затель
2010 год

Значение целевых индикаторов по годам:

2011

2012

2013

Численность получателей ежемесячных денежных выплат в соответствии с региональным законодательством - тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям 

Чел.

95 227

91 404

94 337

94 337

Численность граждан, которым предоставляются - оказание мер социальной поддержки по выплате пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, и выплате пособий на погребение безработных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Чел.

21207

28096

28675

28675

Численность ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС, многодетных семей, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Чел.

222808

223632

217265

217265

Численность граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» 

Чел.

27214

27527

27836

27836

Численность граждан, которым предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Чел.

15869

15804

21800

21800

Численность детей, на которых выплачивается ежемесячное пособие на ребенка и пособие многодетным семьям,   имеющим четырех и более детей 

Чел.

44144

42387

52592

52592

Численность отдельных категорий граждан, получающих социальную поддержку по обеспечению  равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области

Чел.

350153

282790

359000

359000

Численность получателей ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области

Чел.

155

143

0

0

Численность  получателей дополнительных социальных гарантий - лиц замещающих (замещавших) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детей умерших лиц, замещавших указанные должности   

Чел.

0

573

650

650

Численность получателей социальной помощи отдельным категориям граждан

Чел.

128

133

131

131

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и получающих материальную помощь

Чел.

6034

5961

5595

5595

Мероприятия в области социальной политики

Кол-во
мероприятий

3607

2205

2961

2961

Количество проведенных прикладных исследований качества жизни населения Калужской области

Кол-во
исследований

0

11

17

17

Количество публикаций научных изданий по качеству жизни населения Калужской области

Кол-во
публикаций

0

5

14

14

Количество человек, необходимое для организации исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и на осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

Чел.

0

0

382

382

5. Перечень программных мероприятий

             

Перечень программных мероприятий ВЦП, с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации ВЦП  представлен в приложении № 1 к Программе.

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

             

Обоснование потребностей в необходимых ресурсах представлено в приложениях № 1и  № 2, в которых отражены:

              - информация о необходимых ресурсах, с указанием направления расходования финансовых средств;

              - мероприятия по социальной поддержке населения  Калужской области.

7. Ожидаемая оценка эффективности реализации ВЦП

Реализация ВЦП позволит:

              1. Предоставлять ежегодно адресную социальную поддержку более чем 400 тысячам пожилых людей, инвалидам, а также семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям, гражданам, награжденным почетными званиями Российской Федерации и  Калужской области, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие различных радиационных катастроф, малообеспеченным гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

              2. Обеспечить жильем инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

              3. Своевременно и в полном объеме производить гражданам  выплаты, пособия, компенсации, доплаты к пенсиям, оказывать  материальную поддержку, обеспечивать проведение  социально-значимых мероприятий.

4. Повысить качество предоставления услуг гражданам, обратившимся за социальной поддержкой, за счет повышения доступности, улучшения информированности с использованием современного оборудования, методов и технологий.

             

8. Методика оценки  эффективности ВЦП

Управление социальной поддержки населения и межбюджетных отношений совместно с управлением демографической и семейной политики и управлением экономики финансов и контроля ежегодно в срок до 25 февраля готовит отчет  о выполнении ВЦП с пояснительной запиской, включающей оценку эффективности реализации ВЦП, причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов ВЦП от запланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию ВЦП.

Для оценки эффективности реализации Программы используется утвержденная приказом министерства экономического развития Калужской области от 05.06.2008 №592-п «Об утверждении рекомендаций по определению целевых индикаторов ведомственных целевых программ и типовой оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ» методика типовой оценки эффективности  реализации ведомственных целевых программ.

9. Система управления реализацией ВЦП

Общее управление реализацией ВЦП осуществляется министерством  по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. Управление социальной поддержки населения и межбюджетных отношений совместно с управлением демографической и семейной политики, управлением экономики финансов и отделом информационно-аналитической работы и контроля в пределах своей компетенции осуществляют контроль за деятельностью отделов социальной защиты, проводят оценку результативности реализации ВЦП, анализ причин невыполнения задач и целей, направляют отчеты о ходе выполнения ВЦП в министерство финансов Калужской области и в министерство экономического развития Калужской области не позднее 1 марта.

В соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ  «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями» муниципальные районы и городские округа наделены следующими отдельными государственными полномочиями:

Указанным законом утверждена Методика определения общего объема субвенций местным бюджетам из областного бюджета на социальную поддержку отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которых установлены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

Порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 11.02.2008 №  38 «Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, и распределения утвержденных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» не распределенных между муниципальными образованиями объемов субвенций в 2012-2013 годах».

Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам области для исполнения государственных полномочий  указываются в законе Калужской области об областном бюджете на очередной год и на плановый период.

Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Приложение  № 1

к ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения Калужской области»

Перечень программных мероприятий ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Калужской области»

Цель ВЦП -

Обеспечение представления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде льгот, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии своевременно и в полном объеме.

Содержание мероприятия

Cроки реализации, годы

Объём расходов на реализацию, тыс. руб.

Показатели результативности деятельности

2011

2012

2013

Наименование индикатора

Един. изм.

Значение индикатора

год

год

год

2011 год

2012 год

2013 год

Задача 1- Обеспечение адресного представления отдельным категориям граждан социальной помощи, услуг, льгот, субсидий социального характера в соответствии с региональным законодательством.

-  организация предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с региональным законодательством;

2011-2013

401 532,3

427 738,5

427 738,5

Численность получателей ежемесячных денежных выплат в соответствии с региональным законодательством - тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям 

Чел.

91 404

94 337

94 337

-  организация выплат пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области,  установленных региональным законодательством;

2011-2013

180 609,41

212 702,46

212 702,46

Численность граждан, которым предоставляются - оказание мер социальной поддержки по выплате пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, и выплате пособий на погребение безработных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

Чел.

28 096

28 675

28 675

-  организация предоставления  мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан Калужской области  в соответствии с региональным законодательством;

2011-2013

770 729,5

1 045 677,0

1 045 677,0

Численность ветеранов труда, ветеранов труда Калужской области, лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС, многодетных семей, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

Чел.

223 632

217 265

217 265

- организация предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, а также специалистам организаций, находящихся в собственности Калужской области;

2011-2013

223 768,3

266 091,4

266 091,4

Численность граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ «О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию» 

Чел.

27 527

27 836

27 836

- организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области;

2011-2013

133 884,17

151 010,83

151 010,83

Численность граждан, которым предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Чел.

15 804

21 800

21 800

- организация социальной помощи семьям с детьми и многодетным семьям, имеющим четырех и более детей;

2010-2012

632 145,27

747 898,38

747 898,38

Численность детей, на которых выплачивается ежемесячное пособие на ребенка и пособие многодетным семьям,   имеющим четырех и более детей 

Чел.

42 387

52 592

52 592

-организация обеспечения равной доступности транспортных услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Калужской области;

2011-2013

69 569,60

122 069,60

122 069,60

Численность отдельных категорий граждан, получающих социальную поддержку по обеспечению  равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области

Чел.

282 790

359 000

359 000

- организация предоставления ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области;

2011-2013

843,38

0,00

0,00

Численность получателей ежемесячной доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области

Чел.

143

0

0

- организация предоставления дополнительных социальных гарантий лицам, замещающим (замещавщим) государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавщих указанные должности;

2011-2013

85 945,29

127 938,70

127 938,70

Численность  получателей дополнительных социальных гарантий - лиц замещающих (замещавших) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детей умерших лиц, замещавших указанные должности   

Чел.

573

650

650

- организация оказания социальной помощи отдельным категориям граждан;

2011-2013

13 093,00

5 648,22

5 648,22

Численность получателей социальной помощи отдельным категориям граждан

Чел.

133

131

131

- организация предоставления социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации;

2011-2013

18 919,47

19 931,98

19 931,98

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и получающих материальную помощь

Чел.

5 961

5 595

5 595

- организация исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и на осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

2011-2013

0,00

161 030,07

161 030,07

Количество человек, необходимое для организации исполнения полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и на осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

Чел.

0

382

382

всего по задаче

2011-2013

2 531 039,69

3 287 737,06

3 287 737,06

Задача 2 - Проведение мониторинга качества жизни населения области для создания условий развития гражданского общества и рационального использования средств, предусмотренных на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

-организация мероприятий в области социальной политики;

2011-2013

9 389,87

169 414,60

169 414,60

Мероприятия в области социальной политики

Кол-во
мероприятий

2 205

2 961

2 961

- организация мероприятий для проведения прикладных исследований качества жизни населения Калужской области;

2011-2013

9 169,20

7 000,00

7 000,00

Количество проведенных прикладных исследований качества жизни населения Калужской области

Кол-во
исследований

11

17

17

- организация публикаций научных изданий по качеству жизни населения Калужской области

2011-2013

Количество публикаций научных изданий по качеству жизни населения Калужской области

Кол-во
публикаций

5

14

14

всего по задаче

2011-2013

18 559,07

176 414,60

176 414,60

Итого по программе

2011-2013

2 549 598,76

3 464 151,66

3 464 151,66

Приложение № 2

к ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Калужской области "

«Обоснование потребностей в необходимых ресурсах»

ВЦП "Социальная поддержка населения Калужской области"

Поставщик услуги (работ) наименование ОИВ, учреждений)

Наименование  государственной услуги,  государственной функции

Показатель государственной услуги,  государственной функции,                                           единица  измерения

Наименование вида расходов по реализации государственной функции, оказанию государственной услуги (ГУ)

2009
отчетный
период

2010
отчетный
период

2011
план

2012
план

2013
план

ИТОГО
за период реализации

Показатель государственной услуги,  государственной функции,единица  измерения (числ.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО по программе,

1 369 999,67

1 798 574,91

2 549 598,76

3 464 151,66

3 464 151,66

9 477 902,1

в т.ч. субвенций МО на гос.полномочия (тыс.руб.)

1 323 907,32

1 700 875,08

2 354 499,29

3 025 580,54

3 025 580,54

8 405 660,4

в т.ч. средства, предусмотренные по министерству

46 092,35

97 699,83

195 099,47

438 571,12

438 571,12

1 072 241,7

Сводные значения показателей:

Число граждан, получающих меры социальной поддержки из средств субвенций (чел.)

383 952

431 082

433 567

447 382

447 382

Число граждан, получающих меры социальной поддержки из средств,предусмотренных по министерству (чел.)

96 653

355 464

287 104

363 246

363 246

Сводные значения показателей по государственным услугам и государственным функциям:

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике КО

1. Выплата доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области

Расходы на доплату к пенсии государственным служащим Калужской области

10 547,35

3 226,63

843,38

0,00

0,00

843,38

Численность получателей доплаты к пенсии государственным служащим Калужской области

309

155

143

0

0

2.Дополнительные социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности;

Расходы на дополнительные социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности

85 945,29

127 938,70

127 938,70

341 822,69

Численность получателей дополнительных социальных гарантий- лиц замещающих (замещавших) государственные должности Калужской области и  должности государственной гражданской службы Калужской области, а также детей умерших лиц, замещавших указанные должности

573

650

650

ОСЗН

3. Выплата пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области и выплате пособий на погребение безработных в соответствии с ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"

Расходы на выплату пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными актами Калужской области и ввплате пособий на погребение безработных в соответствии с ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле

149 123,38

164 738,52

180 609,41

212 702,46

212 702,46

606 014,32

в т.ч.

1.Расходы на социальную помощь супружеским парам, имеющим право на  социальную  помощь  в  связи с юбилеями совместной жизни, установленный в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 03.04.2007 N  123  "Об  учреждении  специального  поздравительного  адреса Губернатора Калужской  области  и  установлении  выплаты  социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни"

9554,1

11064

12503,6

13637,2

13637,2

39 778,0

Численность супружеских пар

1666

1987

1766

2000

2000

2.Расходы на ежемесячную денежную выплату на содержание усыновленного ребенка в соответствии с Законом  Калужской  области  от  20.10.1997 N 18-ОЗ "О социальных гарантиях приемным семьям Калужской области"

26236,6

28401,5

30 155,70

36 930,30

36 930,30

104 016,3

Численность усыновленных детей

739

746

877

969

969

3.Расходы на ежемесячную денежную выплату на питание беременным женщин, кормящих матерей, а также  детей  в  возрасте  до  трех  лет в соответствии с Законом   Калужской   области  от  06.05.2005  N  69-ОЗ  "Об обеспечении  полноценным  питанием  беременных  женщин, кормящих матерей, а также  детей  в  возрасте  до  трех  лет  и  установлении  размера денежной компенсации на питание"

60884,9

62613

64086,8

75946,5

75946,5

215 979,7

Численность беременным женщин, кормящих матерей и детей до года

19290

11506

17660

16672

16672

4.Расходы на ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников органов специального назначения, погибших  в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области  от  06.06.2000 N 319 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников   органов   специального   назначения,  погибших  в  результате разрешения кризиса в Чеченской Республике"

327,2

313

327,10

488,50

488,50

1 304,1

Численность детей военнослужащих  и  сотрудников  органов специального назначения, погибших в результате  разрешения  кризиса  в  Чеченской  Республике

22

23

24

40

40

5.Расходы на единовременное пособие при рождении второго и последующих детей в соответствии  с  Законом  Калужской  области  от  07.05.2003  N  201-ОЗ  "О единовременном пособии при рождении второго и последующих детей"

35070,0

44309

50100,2

60619,197

60619,197

171 338,6

Численность граждан, родивших  второго, третьего  и  последующих  детей

3274

4149

4932

5687

5687

6.Расходы на ежемесячную доплату к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста в соответствии  с  Постановлением Губернатора   Калужской   области  от  06.02.2003  N  73  "Об  установлении ежемесячной   доплаты  к  пенсии  лицам,  достигшим  100-летнего  возраста, проживающим на территории Калужской области"

282,4

319

365,2

427,4

427,4

1 220,1

Численность лиц, достигших 100-летнего возраста

30

29

36

35

35

7.Расходы на ежемесячную доплату к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания РФ, ранее работавшим в бюджетных организациях в соответствии с  Постановлением  Губернатора  Калужской  области  от 24.04.2003 N 293 "Об установлении  доплаты  к  пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях"

1998,8

2037

2206,2

2320,356

2320,356

6 846,9

Численность неработающих пенсионеров, имеющим почетные звания РФ

339

340

359

380

380

8.Ежемесячное пособие родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников ОВД и УИС, погибших при исполнении государственных обязанностей на территории Афганистана и Северо-Кавказского региона,а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших при исполнении обязанностей военной службы на территории бывшего СССР и РФ" в соответствии с законом Калужской области от 23.04.2010г. № 1-ОЗ

3823,4

3759

9 345,5

10 991,2

10 991,2

31 327,8

Численность родителей и вдов военнослужащих, сотрудников ОВД и УИС, погибших при исполнении государственных обязанностей

213

205

290

300

300

9.Расходы на ежемесячную доплату участникам боевых действий, ставшим инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении гос. Обязанностей в Республике Афганистан, ЧР, РД в  соответствии  с  Законом  Калужской  области  от  22.10.2001  N  68-ОЗ  "О  социальной  поддержке участников боевых действий, ставших  инвалидами в результате ранения, контузий, заболеваний, полученных при   исполнении  государственных  обязанностей  в  Республике  Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан"

750,0

788

892,5

907,381

907,381

2 707,3

Численность участников   боевых   действий,   ставших   инвалидами 1,2,3 группы

75

71

74

80

80

10.Расходы на ежемесячную доплату лицам, проходившим в/с, службу в ОВД, ставшим инвалидами при исполнении гос.обязанностей в  соответствии с Законом Калужской области от 04.11.2002 N 145-ОЗ "О   социальной   поддержке  лиц,  проходивших  военную  службу  в  органах внутренних   дел,   ставших   инвалидами   при  исполнении  государственных обязанностей"

1722,6

1743,9

1775,2

1831,86

1831,86

5 438,9

Численность лиц, проходивших в/с, службу в ОВД, ставших инвалидами при исполнении гос.обязанностей

196

202

201

210

210

11.Расходы по компенсации проезда детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении и сопровождающим их лицам в соответствии с Законом Калужской области от 14.07.2005 N 103-ОЗ "О предоставлении компенсации за проезд детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении"

219,4

464,9

506,00

461,02

461,02

1 428,0

Численность детей, имеющих право на меры социальной поддержки по санаторно-курортному лечению в качестве компенсации за проезд

55

18

144

302

302

12.Расходы на выплату пособий на погребение безработных в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"

8 254,0

8 928,0

8 345,4

8 141,6

8 141,6

24 628,6

Численность умерших

1782

1931

1733

2000

2000

Министерстов по делам семьи, демографической и социальной политике КО

4.Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта РФ для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки к которым относится к ведению РФ и Калужской области

Расходы на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта РФ для отдельных категорий граждан,оказание мер социальной поддержки к которым относится к ведению РФ и Калужской области

23 576,20

67 174,20

69 569,60

122 069,60

122 069,60

313 708,80

Численность отдельных категорий граждан, получающих социальную поддержку по обеспечению  равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области

94819

350153

282790

359000

359000

5. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан

Расходы на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан

3 026,60

3 167,90

4 778,10

2 951,22

2 951,22

10 680,54

в т.ч.

1.Расходы на ежемесячное пособие художнику-графику Киселевой Л.Г. в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 13.04.1995 г. № 174 «Об установлении ежемесячного пособия художнику-графику Киселевой Л.Г.»  и постановлением Губернатора Калужской области от 04.11.2003 г.№ 728 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 5 февраля 2003 года № 63 "Об установлении дополнительного ежемесячного пособия художнику- графику Киселевой Л.Г."

30,3

30,3

30,3

30,3

30,3

90,9

Численность

1

1

1

1

1

2.Расходы на ежемесячную доплату к пенсии Героям Социалистического труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы

24

13

12,12

12,12

12,12

36,4

Численность Героев Социалистического Труда

2

1

1

1

1

3.Расходы на ежемесячную персональную доплату к пенсии лицам, за особые заслуги перед Калужской областью

1 834,32

1 995,00

3 402,48

1 696,80

1 696,80

6 796,1

Численность лиц, получающих доплаты к пенсии за особые заслуги

30

33

32

28

28

4.Расходы на ежемесячную доплату к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в соответствии с Законом Калужской области  от 07.06.2002г. № 121-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций»

1 137,98

1 129,60

1 333,20

1 212,00

1 212,00

3 757,2

Численность руководителей сельскохозяйственных организаций

93

93

96

100

100

6.Субсидии инвалидам военной травмы на покупку жилья

Расходы на субсидии инвалидам военной травмы на покупку жилья в соответствии с Законом Калужской области от 22.10.2001г. № 68-ОЗ "О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, кантузии,заболевания, полученного при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской республике и Республике Дагестан (ред. от 10.112009г. № 591-ОЗ)

0,00

0,00

8 314,90

2 697,00

2 697,00

13 708,90

Численность инвалидов военной травмы на покупку жилья

0

0

3

1

1

ОСЗН

7. Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг  в соответствии с Законами Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ; от 05.05.2000 N 8-ОЗ; от 27.03.2008 N 416-ОЗ и Решением Президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 N 76

1.Расходы по оказанию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законами Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны"; от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"; от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах труда Калужской области";  Решением Президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 N 76 "О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медицинского и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС и проживающих в Калужской области

605 305,00

745 970,40

754 994,54

1 019 236,54

1 019 236,54

2 793 467,62

Численность  граждан, получающих компенсационную выплату по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги

183577

217665

218737

212369

212369

ОСЗН

8. Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, а также специалистам организаций, находящихся в собственности Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов,работающих в сельской местности, а также специалистов,вышедших на пенсию

1.Расходы на оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, а также специалистам организаций, находящихся в собственности Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов,работающих в сельской местности, а также специалистов,вышедших на пенсию

0,00

162 818,60

223 768,29

266 091,39

266 091,39

755 951,07

Численность граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 13-ОЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию"

0

27214

27527

27836

27836

ОСЗН

9. Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в части оплаты жилищно-коммунальных услуг  реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ  "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

1.Расходы по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в части оплаты жилищно-коммунальных услуг  реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ  "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

17 272,84

16 113,40

15 735,00

26 440,41

26 440,41

68 615,83

Численность реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

4487

5143

4895

4896

4896

ОСЗН

9.Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1.Расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

93 238,60

128 465,20

133 884,17

151 010,83

151 010,83

435 905,83

Численность граждан, которым предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

16475

15869

15804

21800

21800

ОСЗН

10.Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ и ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 N 416-ОЗ

1.Расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и труженикам тыла в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 12-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" и ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 27.03.2008 N 416-ОЗ "О ветеранах труда Калужской области"

339 683,30

368 232,80

391 851,54

417 780,08

417 780,08

1 227 411,69

Численность ветеранов труда,труженников тыла и ветеранов труда Калужской области

100133

93640

89852

92737

92737

ОСЗН

11.Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части  предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

1.Расходы на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части предоставления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

8 285,70

6 685,45

9 460,89

9 775,20

9 775,20

29 011,28

Численность реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий,имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты

1746

1568

1 534

1 582

1 582

ОСЗН

12. Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии реабилитированным, местом жительства которых является Калужская область, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"

1.Расходы на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии реабилитированным, местом жительства которых является Калужская область, в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 11-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшимиот политических репрессий"

213,53

219,84

183,20

183,20

586,25

Численность лиц, подвергшихся репрессиям

25

19

18

18

18

ОСЗН

13.Выплаты ежемесячного пособия на ребенка и многодетным семьям, имеющим четырех и более детей

1.Расходы на выплату ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 N 10-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка"

67 080,60

62 714,58

592 403,40

710 169,39

710 169,39

2 012 742,18

Численность детей

40196

39125

37462

47443

47443

2.Расходы на выплату ежемесячного пособия многодетным семьям в соответствии с Законом Калужской области от 05.05.2000 N 8-ОЗ "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"

32 783,00

34 000,00

39 741,87

37 728,99

37 728,99

115 199,85

Численность детей многодетных семей

4647

5019

4925

5149

5149

Министерстов по делам семьи, демографической и социальной политике КО

14.Оказание материальной помощи отдельным категориям граждан

Расходы по предоставлению материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 № 188 "Об утверждении положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц"

6 544,20

6 912,90

7 089,13

6 500,00

6 500,00

20 089,13

Численность отдельных категорий граждан, получающих материальную помощь

1376

1421

1244

1100

1100

15. Мероприятия в области социальной политики

Расходы на организацию социальнозначимых мероприятий, в том числе совместные мероприятия с общественными организациями в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008г.№ 221"О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области"

1 500,00

2 500,00

1 500,00

1 500,00

1 500,00

4 500,00

Количество социальнозначимых мероприятий

20

21

16

17

17

Расходы на приобретение программного продукта для перехода на денежные выплаты, сопровождение автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» в соответствии с Законом Калужской области от  01.11.2008г. № 476-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг в Калужской области"

450,00

650,00

650,00

1 150,00

1 150,00

2 950,00

Количество программных продуктов

1

1

1

1

1

Расходы на оформление и ведение радиационно-гигиенического паспорта в Калужской области в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 15.06.1998г.№ 204 "О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий в Калужской области"

423,00

423,00

423,00

423,00

423,00

1 269,00

Количество паспортов

1

1

1

1

1

Расходы на приобретение и установку электронных киосков

0,00

0,00

3 910,87

0,00

0,00

3 910,87

Количество приобретаемых эл.киосков

0

0

30

0

0

Расходы по защите персональных данных, в соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ "О персональных данных"

0,00

13 495,20

1 000,00

1 000,00

1 000,00

3 000,00

Количество аттестуемых рабочих мест

0

371

23

0

0

Количество обслуживаемых информационных систем

0

1

3

3

3

Расходы на изготовление поздравительного адреса Губернатора Калужской области супружеским парам в связи с юбилейными датами супружеской жизни в соответствии с Постановлением Губернатора Калужской области от 03.04.2007 № 123 "Об утверждении специального поздравиительного адреса Губернатора Калужской области и установлении выплаты социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни"

0,00

100,00

220,00

220,00

220,00

660,00

Количество поздравительных адресов

0

3211

2130

2200

2200

Расходы на выплату единовременного денежного пособия при награждении орденом «Родительская слава»

25,00

50,00

25,00

25,00

25,00

75,00

Численность получателей единовременного денежного пособия

1

1

1

1

1

Расходы на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и содержание службы милосердия Калужского областного отделения Общероссийской общественной организации   «Российский Красный Крест»

0,00

0,00

0,00

5 096,60

5 096,60

10 193,20

Численность обслуживаемых

0

0

0

627

627

ОСЗН

16. Оказание материальной помощи  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет денежных средств

1.Расходы по оказанию материальной помощи  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

11 134,90

10 922,60

11 830,34

13 431,98

13 431,98

38 694,29

Численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и получающих материальную помощь

4985

4613

4717

4495

4495

ГАУ "Институт качества жизни"

17. Организация мониторинга населения Калужской области

Субсидия по оказанию государственной услуги по организации мониторинга качества жизни населения Калужской области

0,00

0,00

9 169,20

7 000,00

7 000,00

23 169,20

Количество проведенных прикладных исследований качества жизни населения Калужской области

11

17

17

Количество публикаций научных изданий по качеству жизни населения Калужской области

5

14

14

18. Субсидии на иные цели

Расходы на иные цели

0,00

0,00

1 661,00

0,00

0,00

1 661,00

Министерстов по делам семьи, демографической и социальной политике КО

19. Обеспечение жильем многодетных семей

Расходы на обеспечение жильем многодетных семей

0,00

0,00

0,00

150 000,00

150 000,00

300 000,00

Численность  многодетных семей

60

60

ОСЗН

20.Исполнение полномочий по обеспечению предоставления гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и на осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

1.Расходы на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, осуществление реализации мер, установленных законодательством Калужской области за счет средств областного бюджета, по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий

0,00

0,00

0,00

161 030,07

161 030,07

322 060,14

Нормативная численность работников на исполнение полномочий

0

0

0

382

382

Министерстов по делам семьи, демографической и социальной политике КО

21. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений

Расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений

0,00

0,00

0,00

10 000,00

10 000,00

20 000,00

Численность  многодетных семей

51

51