Основная информация
Дата опубликования: | 20 января 2012г. |
Номер документа: | RU23000201200128 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приказ
От 20.01.2012г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
(Изменения и дополнения:
приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
В целях реализации Федерального закона от 7 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 НГР: ru23000201100369 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края» ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Признать утратившими силу следующие приказы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края:
от 19 октября 2010 года № 150 НГР: ru23000201000598 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»;
от 17 августа 2011 года № 167 НГР: ru23000201100340 «О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19 октября 2010 года № 150 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»;
от 20 сентября 2011 года № 197 «О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19 октября 2010 года № 150 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (Колосков) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на Интернет-сайте департамента.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента О. В. Сизонова.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
С. Н. Ерёмин
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента природных ресурсов
и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края.
1.1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять процедуру по выдаче разрешений по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Право на получение государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
- в департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края по адресу: ул. Красная, 180, г. Краснодар, 350000, контактный телефон: 8(861)259-19-65;
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
- режим работы органа, предоставляющего государственную услугу: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв – с 13.00 до 13.50), пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв – с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье – выходной день;
- на официальном сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в сети «Интернет» www.dprgek.ru (электронный адрес для направления обращений: dprgek@krasnodar.ru);
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Стандарт предоставления государственной услуги
1
Наименование государственной услуги
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – Бланки разрешений), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края (далее – Государственная услуга).
2
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края (далее – Департамент).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
3
Результат предоставления государственной услуги
Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений; отказ в выдаче бланков разрешения.
4
Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов в департамент для выдачи бланков разрешений.
5
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», № 137, 28.07.2009; Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 24 апреля 1995 года, № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 4 мая 1995 года; Закон Краснодарского края от 2 декабря 2004 года № 802-КЗ «О животном мире на территории Краснодарского края» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края», № 24 (1), 30 декабря 2004 года, «Кубанские новости», « 204, 22 декабря 2004 года; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 138, 25 июня 2010 года; Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168 от 30 июня 2010 года, «Собрание законодательства РФ» 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179.
6
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителей, способы их получения, в т. ч. в электронной форме, порядок их представления
Заявка на получение бланков разрешений (далее – Заявка), в которой должно быть указано:
необходимое количество бланков разрешений, согласно утвержденного лимита и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края, а также пропускной способности охотничьих угодий;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, – для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира.
К Заявке прилагается:
копия охотхозяйственного соглашения либо копия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира и копия договора предоставления территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия указанных документов их копии не прилагаются);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, департамент самостоятельно запрашивает данную выписку в ФНС России, в случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предприниметеля, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, в случае если заявитель не представил указанный документ, департамент самостоятельно запрашивает данную выписку в ФНС России, в случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
7
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявителю не может быть отказано в приеме документов.
8
Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя.
Департамент направляет запрос о предоставлении указанных документов по почте, либо по электронным каналам связи, либо по факсу, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
9
Запрещается требовать у заявителя
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправлении организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Несоответствие Заявки и (или) прилагаемых документов установленным законодательством требованиям;
наличие в Заявке и (или) прилагаемых документах недостоверных сведений;
отсутствие у заявителя или его представителя доверенности на получение бланков разрешений, а также квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира.
10.1
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Несоответствие Заявки и (или) прилагаемых документов установленным законодательством требованиям;
наличие в Заявке и (или) прилагаемых документах недостоверных сведений;
отсутствие у заявителя или его представителя доверенности на получение бланков разрешений, а также квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира.
11
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
12
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины (или иной платы) за предоставление государственной услуги
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
13
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.
14
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Поступившая по почте или представленная лично заявителем Заявка регистрируется в течение пятнадцати минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
15
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Характеристики помещений, в которых производится прем граждан должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ.
Рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Сотрудник департамента обязан предложить обратившемуся лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного сотрудника и предназначенном для посетителей.
16
Показатели доступности и качества государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги;
условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей;
порядок информирования о государственной услуге;
исчерпывающая информация о государственной услуге;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
17
Иные требования
Право на обращение о предоставлении государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения в установленном порядке, либо имеющие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира.
В электронном виде государственная услуга не оказывается. Информация о предоставлении данной услуги содержится в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление Департаментом Государственной услуги по выдаче Бланков разрешений включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверку содержащихся в них сведений;
рассмотрение заявок;
запрос выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в ФНС России;
выдача Бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
приостановление выдачи Разрешений;
отказ в выдаче Разрешений;
регистрация Бланков разрешений.
Прием и регистрация Заявок
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в Департамент Заявки и документов, обосновывающих получение Бланков разрешений. Заявки принимаются непосредственно в Департаменте в рабочие дни или могут быть направлены по почте.
Информацию о порядке подачи Заявки, получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Государственной услуги, предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о Государственной услуге.
3.3. Поступившая Заявка регистрируется в Департаменте в течение 15 минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
3.4. Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в приложении № 1.
Рассмотрение Заявок
3.5. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня направляет документы, представленные заявителем, руководителю Департамента для определения структурного подразделения, ответственного за работу с указанными документами.
3.6. После резолюции руководителя Департамента Заявка направляется в отдел охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – Отдел), указанный руководителем, для рассмотрения.
3.7. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя за работу с документами.
Запрос выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в ФНС России
3.8. В случае если заявителем не представлены выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП Департамент направляет по почте, либо по электронным каналам связи в ФНС России запрос о предоставлении выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Выдача Бланков разрешений заявителем
3.9. Департамент осуществляет выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на основании утвержденного лимита добычи (лимитируемые виды). Выдача бланков разрешений на нелимитируемые виды охотничьих ресурсов осуществляется на основании Заявок до открытия сезона охоты.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня поступления Заявки.
3.10. Бланки разрешений выдаются заявителю лично или его представителю по доверенности при предъявлении квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира, в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации, под роспись.
3.11. Бланки разрешений являются бланками строгой отчетности, оформляются согласно установленному образцу, имеют учетную серию и номер и выдаются на сезон охоты.
Приостановление в выдаче Бланков разрешений
3.12. В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, документов не соответствующих требованиям действующего законодательства, недостоверных сведений Департаментом направляется письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний. В данном случае срок рассмотрения Заявки исчисляется со дня поступления дополнительных сведений.
Отказ в выдаче Бланков разрешений
3.13. В случае если заявителем не устранены выявленные замечания в десятидневный срок Департаментом направляется письменный отказ в предоставлении Государственной услуги с указанием причин отказа в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
Регистрация выданных Бланков разрешений
3.14. Регистрация выданных Бланков разрешений осуществляется в течение 1 дня при их выдаче в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит, скреплен подписью руководителя Департамента и печатью.
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу департамента предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании внутреннего правового акта (приказа) департамента.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента.
Специалист, ответственный за соблюдение положений Регламента, иных правовых актов Российской Федерации обязан в процессе предоставления государственной услуги вносить текущую информацию о результатах своей деятельности в учетную систему хода предоставления государственной услуги (контрольный лист) (Приложение № 2).
Контрольный лист заполняется в ходе каждого предоставления государственной услуги. На основании заполненных контрольных листов формируется ежемесячная отчетность о предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальника Отдела.
Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление услуги несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
В случае выявления нарушений Административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц департамента по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставление государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
Департамента - руководителю Департамента.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем Департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Департамента, а также его должностных лиц, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, а также его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(раздел V в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
утвержденному приказом департамента природных
ресурсов и государственного экологического контроля
Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
Административная процедура принятия решения по выдаче бланков на добычу охотничьих ресурсов
(Не приводится)
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
утвержденному приказом департамента
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
№ п/п
Параметры контроля
Отметка об исполнении
примечание
1
Прием и регистрация Заявок, представленных в департамент заявителями (указать дату)
Осуществляется в течение 15 минут
2
Проверка содержания Заявки, комплектности прилагаемых к ней документов и направление заявителю мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в случае несоответствия данных документов установленным требованиям. Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
В течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки
3
Регистрация выданных бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в журнале регистрации (указать дату)
Немедленно после выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
4
Обжалование Заявителем результата предоставления государственной услуги (указать дату и основание)
5
Ответные действия департамента на обжалование результатов предоставления департаментом государственной услуги (краткое описание результата, указать дату)
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации жалобы
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Приказ
От 20.01.2012г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ВЫДАЧЕ БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
(Изменения и дополнения:
приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
В целях реализации Федерального закона от 7 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 НГР: ru23000201100369 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края» ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Признать утратившими силу следующие приказы департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края:
от 19 октября 2010 года № 150 НГР: ru23000201000598 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»;
от 17 августа 2011 года № 167 НГР: ru23000201100340 «О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19 октября 2010 года № 150 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»;
от 20 сентября 2011 года № 197 «О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края от 19 октября 2010 года № 150 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (Колосков) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа и его размещение на Интернет-сайте департамента.
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента О. В. Сизонова.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
С. Н. Ерёмин
УТВЕРЖДЕН
приказом департамента природных ресурсов
и государственного экологического
контроля Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и
государственного экологического надзора Краснодарского края
от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешения на добычу охотничьих ресурсов
Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края.
1.1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять процедуру по выдаче разрешений по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края.
1.2. Право на получение государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
- в департаменте природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края по адресу: ул. Красная, 180, г. Краснодар, 350000, контактный телефон: 8(861)259-19-65;
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
- режим работы органа, предоставляющего государственную услугу: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв – с 13.00 до 13.50), пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв – с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье – выходной день;
- на официальном сайте департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края в сети «Интернет» www.dprgek.ru (электронный адрес для направления обращений: dprgek@krasnodar.ru);
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
- на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Стандарт предоставления государственной услуги
1
Наименование государственной услуги
Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – Бланки разрешений), за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Краснодарского края (далее – Государственная услуга).
2
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края (далее – Департамент).
(в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
3
Результат предоставления государственной услуги
Выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений; отказ в выдаче бланков разрешения.
4
Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления полного пакета документов в департамент для выдачи бланков разрешений.
5
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», № 137, 28.07.2009; Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 24 апреля 1995 года, № 17, ст. 1462, «Российская газета», № 86, 4 мая 1995 года; Закон Краснодарского края от 2 декабря 2004 года № 802-КЗ «О животном мире на территории Краснодарского края» первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края», № 24 (1), 30 декабря 2004 года, «Кубанские новости», « 204, 22 декабря 2004 года; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 138, 25 июня 2010 года; Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168 от 30 июня 2010 года, «Собрание законодательства РФ» 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179.
6
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителей, способы их получения, в т. ч. в электронной форме, порядок их представления
Заявка на получение бланков разрешений (далее – Заявка), в которой должно быть указано:
необходимое количество бланков разрешений, согласно утвержденного лимита и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края, а также пропускной способности охотничьих угодий;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, – для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира.
К Заявке прилагается:
копия охотхозяйственного соглашения либо копия долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира и копия договора предоставления территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия указанных документов их копии не прилагаются);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, департамент самостоятельно запрашивает данную выписку в ФНС России, в случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предприниметеля, заключившего охотхозяйственное соглашение либо имеющего долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, в случае если заявитель не представил указанный документ, департамент самостоятельно запрашивает данную выписку в ФНС России, в случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
7
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявителю не может быть отказано в приеме документов.
8
Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя.
Департамент направляет запрос о предоставлении указанных документов по почте, либо по электронным каналам связи, либо по факсу, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
9
Запрещается требовать у заявителя
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправлении организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
10
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
Несоответствие Заявки и (или) прилагаемых документов установленным законодательством требованиям;
наличие в Заявке и (или) прилагаемых документах недостоверных сведений;
отсутствие у заявителя или его представителя доверенности на получение бланков разрешений, а также квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира.
10.1
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Несоответствие Заявки и (или) прилагаемых документов установленным законодательством требованиям;
наличие в Заявке и (или) прилагаемых документах недостоверных сведений;
отсутствие у заявителя или его представителя доверенности на получение бланков разрешений, а также квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира.
11
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
12
Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины (или иной платы) за предоставление государственной услуги
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
13
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.
14
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Поступившая по почте или представленная лично заявителем Заявка регистрируется в течение пятнадцати минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
15
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находится писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Характеристики помещений, в которых производится прем граждан должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ.
Рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Сотрудник департамента обязан предложить обратившемуся лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного сотрудника и предназначенном для посетителей.
16
Показатели доступности и качества государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги;
условия ожидания приема;
доступность по времени и месту приема заявителей;
порядок информирования о государственной услуге;
исчерпывающая информация о государственной услуге;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента.
17
Иные требования
Право на обращение о предоставлении государственной услуги имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения в установленном порядке, либо имеющие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира.
В электронном виде государственная услуга не оказывается. Информация о предоставлении данной услуги содержится в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление Департаментом Государственной услуги по выдаче Бланков разрешений включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверку содержащихся в них сведений;
рассмотрение заявок;
запрос выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в ФНС России;
выдача Бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
приостановление выдачи Разрешений;
отказ в выдаче Разрешений;
регистрация Бланков разрешений.
Прием и регистрация Заявок
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры является поступление в Департамент Заявки и документов, обосновывающих получение Бланков разрешений. Заявки принимаются непосредственно в Департаменте в рабочие дни или могут быть направлены по почте.
Информацию о порядке подачи Заявки, получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении Государственной услуги, предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о Государственной услуге.
3.3. Поступившая Заявка регистрируется в Департаменте в течение 15 минут, при регистрации ей присваивается входящий номер.
3.4. Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в приложении № 1.
Рассмотрение Заявок
3.5. После регистрации специалист, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня направляет документы, представленные заявителем, руководителю Департамента для определения структурного подразделения, ответственного за работу с указанными документами.
3.6. После резолюции руководителя Департамента Заявка направляется в отдел охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее – Отдел), указанный руководителем, для рассмотрения.
3.7. Начальник Отдела в течение одного рабочего дня назначает ответственного исполнителя за работу с документами.
Запрос выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в ФНС России
3.8. В случае если заявителем не представлены выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП Департамент направляет по почте, либо по электронным каналам связи в ФНС России запрос о предоставлении выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Выдача Бланков разрешений заявителем
3.9. Департамент осуществляет выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на основании утвержденного лимита добычи (лимитируемые виды). Выдача бланков разрешений на нелимитируемые виды охотничьих ресурсов осуществляется на основании Заявок до открытия сезона охоты.
Максимальный срок выполнения действия – 5 рабочих дней со дня поступления Заявки.
3.10. Бланки разрешений выдаются заявителю лично или его представителю по доверенности при предъявлении квитанции об оплате ставки сбора за каждый объект животного мира, в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации, под роспись.
3.11. Бланки разрешений являются бланками строгой отчетности, оформляются согласно установленному образцу, имеют учетную серию и номер и выдаются на сезон охоты.
Приостановление в выдаче Бланков разрешений
3.12. В случае предоставления заявителем неполного комплекта документов, документов не соответствующих требованиям действующего законодательства, недостоверных сведений Департаментом направляется письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний. В данном случае срок рассмотрения Заявки исчисляется со дня поступления дополнительных сведений.
Отказ в выдаче Бланков разрешений
3.13. В случае если заявителем не устранены выявленные замечания в десятидневный срок Департаментом направляется письменный отказ в предоставлении Государственной услуги с указанием причин отказа в течение трех дней со дня принятия указанного решения.
Регистрация выданных Бланков разрешений
3.14. Регистрация выданных Бланков разрешений осуществляется в течение 1 дня при их выдаче в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит, скреплен подписью руководителя Департамента и печатью.
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка предоставления государственной услуги или требований законодательства Российской Федерации руководитель структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет уполномоченному должностному лицу департамента предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании внутреннего правового акта (приказа) департамента.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента.
Специалист, ответственный за соблюдение положений Регламента, иных правовых актов Российской Федерации обязан в процессе предоставления государственной услуги вносить текущую информацию о результатах своей деятельности в учетную систему хода предоставления государственной услуги (контрольный лист) (Приложение № 2).
Контрольный лист заполняется в ходе каждого предоставления государственной услуги. На основании заполненных контрольных листов формируется ежемесячная отчетность о предоставлении государственной услуги.
4.3. Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальника Отдела.
Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление услуги несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
В случае выявления нарушений Административного регламента, законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц департамента по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут сообщить о всех результатах контроля за предоставление государственной услуги через личный кабинет пользователя на Едином портале.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
Департамента - руководителю Департамента.
В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем Департамента, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.
Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Департамента, а также его должностных лиц, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявители имеют право обратиться в орган, предоставляющий государственную услугу, за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, а также его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(раздел V в ред. приказа департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 12.05.2012г. № 113 НГР: ru23000201200128)
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
утвержденному приказом департамента природных
ресурсов и государственного экологического контроля
Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
Административная процедура принятия решения по выдаче бланков на добычу охотничьих ресурсов
(Не приводится)
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче бланков
разрешений на добычу охотничьих ресурсов,
утвержденному приказом департамента
природных ресурсов и государственного
экологического контроля Краснодарского края
от 20.01.2012 № 8
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
предоставления государственной услуги по выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
№ п/п
Параметры контроля
Отметка об исполнении
примечание
1
Прием и регистрация Заявок, представленных в департамент заявителями (указать дату)
Осуществляется в течение 15 минут
2
Проверка содержания Заявки, комплектности прилагаемых к ней документов и направление заявителю мотивированного отказа в выдаче бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в случае несоответствия данных документов установленным требованиям. Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
В течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки
3
Регистрация выданных бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов в журнале регистрации (указать дату)
Немедленно после выдачи бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов
4
Обжалование Заявителем результата предоставления государственной услуги (указать дату и основание)
5
Ответные действия департамента на обжалование результатов предоставления департаментом государственной услуги (краткое описание результата, указать дату)
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации жалобы
Заместитель начальника управления,
начальник отдела охраны, воспроизводства
и использования объектов животного
мира и среды их обитания
А. В. Колосков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснодарского края от 16.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: