ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ П...



Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2009 г

УТРАТИЛ СИЛУ – ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ОТ 20.11.2012 №499

Республика Саха (Якутия)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2010г. № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 4.4. Плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009 – 2010 годы, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 г. №203-РП (в редакции распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 31.08.2009 г. №388-РП), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по исполнению государственной функции по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения.

Председатель

Л.Н. Ковалев

Зарегистрировано в Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2010 №RU140182010188

Утвержден Приказом

Госкомгеологии РС (Я)

от 20 апреля 2010 г. № 67

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПО ГЕОЛОГИИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ

О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И

ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР,

СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И УЧАСТКАМИ

НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственных функций по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения.

2. Исполнение государственных функций по принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения (далее - государственные функции) осуществляется в соответствии с:

              Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823);

              Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

              Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" (Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917);

Законом Республики Саха (Якутия) от 02.07.1998 З N 29-II "О недрах" ("Якутские ведомости", N 61, 15.11.2008);

              Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2009 г. N 251 «Об утверждении порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Саха (Якутия)» (Якутские ведомости", N 38, 24.06.2009),

а также настоящим Административным регламентом.

3. Исполнение государственных функций осуществляется Госкомгеологии РС (Я).

4. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр является одно из следующих решений:

- прекращение права пользования участками недр и снятие с государственного учета лицензии;

- приостановление права пользования участками недр;

- ограничение права пользования участками недр;

- направление в адрес владельца лицензии уведомления о нарушении им условий лицензии, законодательства о недрах и возможном досрочном прекращении права пользования участками недр при неустранении в установленный срок указанных нарушений;

- принятие к сведению информации об устранении нарушений и прекращение процедуры досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами конкретного участка.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Порядок информирования об исполнении

государственных функций

5. Информация о порядке исполнения государственных функций предоставляется:

- непосредственно в Госкомгеологии РС (Я) по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13;

- с использованием средств телефонной связи по тел/факсу: +7 411-2 42-35-87 (приемная), тел.: +7 411-2 42-27-79 (заместитель председателя Госкомгеологии РС(Я), курирующий лицензирование), +7 411-2 34-23-40 (отдел лицензирования);

- по e-mail: geo2@sakha.ru, goscomgeo@gov.sakha.ru;

- на официальном сайте Госкомгеологии РС (Я) в сети Интернет (http://goscomgeo.ru);- на информационных стендах в Госкомгеологии РС (Я).

6. Прием пользователей недр по вопросам выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственные места).

Места, предназначенные для ознакомления недропользователей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении

государственных функций

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Госкомгеологии РС (Я) в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

Действия (бездействие) Госкомгеологии РС (Я) и его должностных лиц, связанные с исполнением государственных функций, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

Сроки исполнения государственных функций

9. Сроки, необходимые Госкомгеологии РС (Я) для исполнения государственных функций:

- по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, не должен превышать 150 дней.

10. Основаниями для приостановления исполнения государственных функций являются:

- изменение законодательства Российской Федерации о недрах в период исполнения государственной функции, повлекшее изменение порядка исполнения этой функции.

11. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 14 настоящего Административного регламента.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность действий Госкомгеологии РС (Я)

при исполнении государственной функции по осуществлению

принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении

и ограничения права пользования участками недр,

содержащих месторождения общераспространенных полезных

ископаемых и участками недр местного значения

12. Государственная функция по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр реализуется Госкомгеологии РС (Я) в следующих случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

13. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, является:

1) информация о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами или чрезвычайной ситуации;

2) представления (предложения) уполномоченных органов с приложением копии акта соответствующей контрольной проверки и, в случае наличия, - копий сделанных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;

3) данные, полученные при осуществлении полномочий Госкомгеологии РС (Я), содержащие основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

4) письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе;

5) документы, предоставленные в Госкомгеологии РС (Я) о ликвидации пользователя недр, которому участок недр был предоставлен в пользование.

14. Письменное заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами по его инициативе оформляется в произвольной форме, адресуется председателю Госкомгеологии РС (Я), подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Госкомгеологии РС (Я).

Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

уведомление об отказе от права пользования недрами с указанием на причины отказа;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель, согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

срок прекращения права пользования недрами.

15. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

16. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о прекращении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения по его инициативе является представление документов с нарушением требований пункта 19 настоящего Административного регламента.

17. Осуществление Госкомгеологии РС (Я) государственной функции по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения включает в себя:

регистрацию документов, являющихся в соответствии с пунктом 14 настоящего Административного регламента основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции (далее - документы);

рассмотрение полученных документов, подготовка и направление комплекта документов в НТС права пользования недрами в предусмотренных настоящим Административным регламентом случаях;

рассмотрение материалов на НТС и принятие рекомендательного решения;

принятие Госкомгеологии РС (Я) решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами;

реализацию решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Регистрация документов

18. Регистрация документов осуществляется должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), ответственными за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение 2 рабочих дней зарегистрированные документы направляются должностному лицу, ответственному за лицензирование.

Рассмотрение полученных документов,

подготовка и направление комплекта документов в НТС

по досрочному прекращению права пользования участками недр,

содержащих месторождения общераспространенных полезных

ископаемых и участками недр местного значения

19. В течение 7 рабочих дней с момента регистрации полученных документов должностное лицо, ответственное за лицензирование, осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.

20. В случае, если началом осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения являются основания, предусмотренные в подпункте 1, 5, 6, 7 пункта 12 настоящего Административного регламента, то должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственное за лицензирование, направляет запрос в фонд геологической информации о представлении копии лицензии на право пользования недрами и в течение 30 дней с момента регистрации поступивших документов готовит проект распоряжения о досрочном прекращении права пользования участками недр.

21. В случае если началом осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции по осуществлению принятия, в том числе по представлению уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения являются основания, предусмотренные в подпункте 2, 3, 4 пункта 12 настоящего Административного регламента, то должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов направляет запрос о предоставлении копии акта проведения проверки о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписания по устранению выявленных нарушений (в случае их отсутствия в поступившем комплекте документов) и в фонд геологической информации о представлении копии лицензии на право пользования недрами.

22. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 21 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов и осуществляет рассмотрение данных документов на предмет наличия оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах".

23. При наличии оснований для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами, предусмотренных статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах", должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 7 дней направляет комплект документов в НТС.

В случае, если по результатам рассмотрения документов будет признано, что основания для принятия решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр отсутствуют, то должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 10 рабочих дней направляет в орган, направивший представление (предложение) о рассмотрении вопроса по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования участком недр, мотивированный отказ, подписанный у руководителя Госкомгеологии РС (Я), в досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участком недр местного значения.

Рассмотрение материалов на НТС

по досрочному прекращению права пользования недрами

и принятие рекомендательного решения

24. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, связанных с досрочным прекращением, приостановлением или ограничением права пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения в соответствии с приказом Госкомгеологии РС (Я) образуется постоянно действующий совещательный орган – Научно технический совет (далее – НТС).

Порядок работы НТС устанавливается приказом Госкомгеологии РС (Я).

25. На заседаниях НТС принимаются рекомендательные решения о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами, прекращению (без процедуры), приостановлению или ограничению права пользования недрами в отношении конкретного участка недр либо рекомендательные решения о нецелесообразности проведения указанных административных процедур (о принятии к сведению).

При досрочном прекращении права пользования недрами пользователем недр прекращаются все виды деятельности (за исключением работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр) на участке недр и получение соответствующей продукции. В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр. Лицензия на право пользования недрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета и передаче на хранение в фонд геологической информации.

При приостановлении права пользования недрами временно прекращается основной вид деятельности и связанные с ним вспомогательные работы, за исключением деятельности по обеспечению сохранности горных выработок и буровых скважин, поддержанию строений, сооружений и оборудования в безопасном для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды и недр состоянии. Лицензия на право пользования участком недр при приостановлении права пользования недрами с государственного учета не снимается.

При ограничении права пользования недрами временно или постоянно запрещается осуществление тех или иных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, если они привели или могут привести к возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, негативному влиянию на охрану недр и окружающую природную среду до устранения причин, вызвавших это ограничение. Лицензия на право пользования участком недр при ограничении права пользования недрами сохраняет свою силу в части не запрещенных видов деятельности.

26. Решение НТС оформляется протоколом заседания НТС. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания НТС и подписывается председателем НТС и секретарем.

Подписанный протокол в течение 2 рабочих дней направляется секретарем НТС должностному лицу, ответственному за лицензирование.

27. В случае рекомендации НТС о направлении в адрес пользователя недр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования недрами должностное лицо, ответственное за лицензирование, в течение 20 рабочих дней с момента получения протокола заседания НТС оформляет и подписывает у председателя Госкомгеологии РС (Я) письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях и возможном досрочном прекращении права пользования участками недр.

Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственное за делопроизводство, в течение 3 дней с даты подписания уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях направляет указанное уведомление пользователю недр заказным письмом с уведомлением о вручении, а копию этого уведомления направляет в адрес уполномоченных органов для организации контроля за устранением выявленных нарушений.

28. Письменное уведомление о допущенных пользователем недр нарушениях должно содержать:

указание на нарушения условий пользования недрами;

требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр с указанием на срок исполнения;

предупреждение о том, что в случае если указанные нарушения не будут устранены в указанный в уведомлении срок, то право пользования недрами может быть досрочно прекращено.

Срок, устанавливаемый в уведомлении на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых с даты получения пользователем недр уведомления.

29. Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственное за лицензирование, в течение 7 дней с момента получения копии акта уполномоченных органов о проверке устранения (неустранения) пользователем недр нарушений, указанных в письменном уведомлении о допущенных пользователем недр нарушениях, готовит комплект документов в отношении конкретного участка недр и направляет его на повторное рассмотрение НТС.

При этом на повторном рассмотрении материалов по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами НТС принимает рекомендательные решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр либо о нецелесообразности проведения указанных административных процедур (о принятии к сведению).

Принятие Госкомгеологии РС (Я) решения

о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении

права пользования участками недр, содержащими месторождения

общераспространенных полезных ископаемых

и участками недр местного значения

30. В распоряжении Госкомгеологии РС (Я) о досрочном прекращении права пользования недрами указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении, права пользования недрами;

3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий по ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) дата прекращения права пользования недрами;

5) данные об исключении сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц либо данные об исключении сведений об индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае досрочного прекращения права пользования недрами в связи с ликвидацией предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности);

6) соответствующие поручения фонду геологической информации.

31. Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственное за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола заседания НТС, в котором выражена рекомендация о приостановлении или ограничении права пользования недрами, готовит проект распоряжение о приостановлении или ограничении права пользования недрами.

32. В распоряжении Госкомгеологии РС (Я) о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

1) основание приостановления либо ограничения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) мероприятия, которые должен провести недропользователь для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр, порядок и сроки их проведения;

3) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);

4) дата вступления в силу решения о приостановлении либо ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении либо ограничении права пользования недрами может быть отменено;

6) соответствующие поручения фонду геологической информации.

33. Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственного за лицензирование, в течение 7 рабочих дней с момента получения протокола заседания НТС, в котором выражена рекомендация о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, готовит проект распоряжения о досрочном прекращении права пользования недрами.

34. В распоряжении Госкомгеологии РС (Я) о досрочном прекращении права пользования недрами в случае, если пользователь недр в указанный в письменном уведомлении срок не устранил нарушения условий пользования недрами, указываются:

1) основание досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "О недрах";

2) условия досрочного прекращения права пользования участком недр;

3) указание на необходимость проведения недропользователем мероприятий в связи с досрочным прекращением права пользования участком недр, в том числе по консервации или ликвидации горных выработок и объектов инфраструктуры, а также по рекультивации нарушенных земель;

4) дата вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования недрами;

5) соответствующие поручения фонду геологической информации.

35. Распоряжение о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами подписывает руководитель Госкомгеологии РС (Я) в течение 15 рабочих дней с момента принятия НТС рекомендательного решения о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр, содержащего месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участка недр местного значения.

Реализация решения о досрочном прекращении, приостановлении

или ограничения права пользования участком недр,

содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых

или участком недр местного значения

36. Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), ответственное за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами направляет копию соответствующего распоряжения в фонд геологической информации, надзорный орган, соответствующий налоговый орган, а также пользователю недр.

Пользователю недр копия распоряжения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Должностное лицо Госкомгеологии РС (Я), осуществляющее государственную регистрацию лицензий на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения в двухдневный срок с момента получения копии распоряжения делает запись в государственном реестре лицензий на право пользования недрами о прекращении, приостановлении или ограничении права пользовании участками недр.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

37. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственных функций, осуществляется должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), ответственными за организацию работы по исполнению государственных функций.

38. Уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию документов, являющихся основанием для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения государственной функции по осуществлению внесения изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр, а также переоформления лицензий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, правильность внесения записи в журнал регистрации.

Уполномоченные должностные лица, ответственные за рассмотрение полученных документов, подготовку и направление комплекта материалов в НТС, осуществляющую рассмотрение материалов по внесению изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр, а также переоформлению лицензий, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, предусмотренного настоящим Административным регламентом.

39. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Госкомгеологии РС (Я).

40. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомгеологии РС (Я).

41. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции Госкомгеологии РС (Я) по обращениям граждан и юридических лиц и его должностных лиц осуществляют уполномоченные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

42. Решения Госкомгеологии РС (Я), принятые в рамках исполнения государственных функций по осуществлению внесения изменений и дополнений, а также переоформления лицензий на право пользования участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

43. Пользователи недр могут обжаловать в досудебном порядке следующим образом:

должностных лиц - председателю Госкомгеологии РС (Я);

председателя Госкомгеологии РС (Я) - в Правительство Республики Саха (Якутия).

44. Пользователи недр имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

64. Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу руководитель государственного органа или должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

65. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Госкомгеологии РС (Я) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

66. Пользователи недр в течение 3-х месяцев со дня получения решения Госкомгеологии РС (Я) могут обжаловать действия или бездействия должностных лиц Госкомгеологии РС (Я) в судебном порядке принятые в ходе исполнения государственных функций в арбитражный суд Республики Саха (Якутия), находящийся по адресу: гор. Якутск, ул. Курашова, 28.

1