Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2012г. |
Номер документа: | RU04000201200478 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Управление ветеринарии Республики Бурятия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в соответствии с Приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 25.09.2020 №01-02-115
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 20 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 06-10-27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
органов исполнительной власти Республики Бурятия:
Номер государственной регистрации: № 032012192
от 4 июня 2012 года
(Изменения в ред. Приказов Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84; от 08.07.2015 № 01-06-66; от 11.09.2015 № 01-06-88; от 19.06.2018 № 01-06-78)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011г. № 152 «О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый к приказу Административный регламент Управления ветеринарии Республики Бурятия исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.
И.о.начальника
П.И.Евдокимов
Приложение
к приказу Управления ветеринарии
Республики Бурятия
от 20 апреля 2012 г. № 06-10-27
Административный регламент
Управления ветеринарии Республики Бурятия исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия
(В ред. Приказов Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84; от 08.07.2015 № 01-06-66; от 11.09.2015 № 01-06-88; от 19.06.2018 № 01-06-78)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Республики Бурятия (далее - региональный ветеринарный надзор).
1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию
Управление ветеринарии Республики Бурятия (далее - Управление). В исполнении государственной функции другие органы и организации не участвуют.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
-Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст. 857);
-Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч.1),ст. 6249);
-Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150);
-Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
-постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 40, ст. 4610);
-постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля» (Собрание законодательства РФ, 21.12.2009, № 51, ст. 6314);
-приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
-приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 № 677 «Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья» («Российская газета», 2008, № 64);
- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
-Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 № 13-7-2/469,утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации («Российские вести», 1996 № 35)
-Законом Республики Бурятия от 26.03.2005 № 1054-ІІІ «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» («Бурятия», № 193, 19.10.2011, Официальный вестник № 118)
-постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.11.2011 № 598 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Бурятия» («Бурятия», № 216, 22.11.2011, Официальный вестник № 132);
-постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.01.2012 № 3 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия» («Бурятия», № 3, 17.01.2012, Официальный вестник № 2);
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, регулирующими правоотношения в сфере осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.
1.4. Предмет регионального ветеринарного надзора
Предметом регионального ветеринарного надзора является проверка соблюдения:
1) планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрана территории Республики Бурятия от заноса из заразных болезней животных предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства;
2) ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении, транспортировки и реализации продуктов животноводства, ввозе (вывозе) в (из) Республику Бурятия, транзите по ее территории подконтрольных грузов; при производстве, применении и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения; при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства; при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных;
3) требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального ветеринарного надзора
Подраздел в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
Должностные лица Управления при проведении проверки вправе:
1.5.1. Проводить плановые и внеплановые проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ) в части соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии.
1.5.2. Беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения территорию и помещения поднадзорного объекта для проведения проверки при осуществлении регионального ветеринарного надзора.
1.5.3. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в области ветеринарии.
1.5.4. Запрашивать и получать соответствующие предмету проверки документы или их копии.
1.5.5. Запрашивать и получать по предмету проверки справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устные разъяснения, а также письменные объяснения по существу проверяемых вопросов.
1.5.6. Составлять по результатам проверок соблюдения ветеринарного законодательства акты.
1.5.7. Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.
1.5.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.5.9. Рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством, с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
1.5.10. Обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
1.5.11. Осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
Должностные лица Управления при проведении проверки обязаны:
1.5.12. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
1.5.13. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.
1.5.14. Проводить проверку на основании распоряжения начальника Управления, заместителя начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением.
1.5.15. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей в форменной одежде, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Управления, заместителя начальника Управления, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры.
1.5.16. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.5.17. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.5.18. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
1.5.19. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
1.5.20. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5.21. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством.
1.5.22. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.5.23. Перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.5.24. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1.6.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.6.2. Получать от Управления и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
1.6.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
1.6.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац утратил силу. Приказ Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
1.6.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
1.6.6. Пункт утратил силу. Приказ Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами
Абзац введен приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции является:
1.7.1. акт проверки в двух экземплярах;
1.7.2. выдача в случае выявления нарушений предписания об устранении выявленных нарушений;
1.7.3. возбуждение дела об административном правонарушении;
Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и график работы Управления.
Управление находится по адресу: 670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, проспект Автомобилистов, д. 20 «а»;
График работы: понедельник – четверг с 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30. Перерыв на обед: 12.00 -13.00, суббота, воскресенье, праздничные дни – выходные.
2.1.2. Справочные телефоны Управления:
Приемная: т./т.факс:8 (3012) 44-85-82;
Отдел обеспечения государственного ветеринарного надзора и регистрации специалистов в области ветеринарии (далее - Отдел): т.:8 (3012) 55-99-68, т.факс: 8 (3012) 46-31-35
2.1.3. Адрес официального сайта и электронный адрес Управления. Адрес информационной страницы Управления размещена на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия, содержащая информацию о порядке исполнения государственной функции:
http://egov-buryatia.ru
электронные адреса для обращений в Управление:
E-mail: info@uvet.govrb.ru;
2.1.4. Для получения консультации (справки) по вопросам (в том числе о ходе) исполнения государственной функции заинтересованное лицо обращается в Отдел по координатам указанным в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1. настоящего Регламента.
2.1.4.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностным лицом по вопросам законодательства в области ветеринарии. Консультации (справки) предоставляются при личном общении, посредством телефонной связи или электронной почты ежедневно в течение всего рабочего времени, по координатам, указанным в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 настоящего Регламента.
2.1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
2.1.4.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4.4. Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников Отдела. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
2.1.4.5. Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.1.4.6. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
2.1.4.7. С момента подачи обращения заинтересованное лицо имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Управления. Для получения сведений о ходе рассмотрения обращения заинтересованное лицо указываются (называются) фамилия, имя, отчество дата и регистрационный номер обращения.
2.1.4.8. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной функции находится представленное им заявление.
2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется:
2.1.5.1. Посредством размещения информации, находящемся в помещении Управления, в местах осуществления государственной функции на стенде и на информационной странице Управления, на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия;
2.1.5.2. При непосредственном обращении в Управление, в зависимости от характера обращения: письменно, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, устно.
2.1.5.3. Допускается представление в Управление документов с использованием информационно-коммуникационных средств связи и подписанных электронной подписью.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
2.2. Сведения о размере платы за услуги при исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
Исполнение государственной функции осуществляется Управлением на безвозмездной основе.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Продолжительность мероприятий по исполнению государственной функции при осуществлении регионального ветеринарного надзора (плановые, документарные и выездные проверки) в отношении юридических лиц, не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят (50) часов для малого предприятия (до ста работников) и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия (до пятнадцати работников) в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
2.3.4. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1) планирование проверки;
2) проведение плановой проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) рассмотрение дела об административном правонарушении;
6) контроль за устранением нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.1.1. Административная процедура планирование проверок.
Пункт 3.1.1.1. в редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.1.1. Проекты ежегодных планов проверок в срок до 1 сентября предшествующего года направляются должностными лицами (главными государственными ветеринарными инспекторами и государственными ветеринарными инспекторами) в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
В проектах ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Проект сводного плана по Республике Бурятия подготавливается Отделом (исполнитель - главный специалист-эксперт Управления).
3.1.1.2. Доработку проекта ежегодного плана производятся с учетом предложений органов прокуратуры, поступающих по результатам рассмотрения указанного проекта планов и согласуются с другими заинтересованными органами, если осуществление плановых проверок намечается совместно:
-федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности);
-органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территориях субъектов РФ, в части осуществления полномочий РФ, переданных субъектам РФ, а также в части осуществления полномочий субъектов РФ;
-органами местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований.
3.1.1.3. Доработанный проект сводного плана плановых проверок утверждается Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Бурятия или его заместителем и ежегодно до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленных Правительством Российской Федерации.
3.1.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.1.5. Особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении регионального ветеринарного надзора в отношении субъектов малого предпринимательства установлены в статье 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.1.6. Должностное лицо, ответственное за информационное обеспечение, в течение 1 рабочего дня со дня получения плана проверок размещает его на Портале органов государственной власти Республики Бурятия
Пункт введен приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.2. Административная процедура проведение плановой проверки.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении государственной функции при проведении плановой проверки приведены в приложении 1 к настоящему регламенту.
Пункт 3.1.2.1. в редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.2.1. Плановая проверка осуществляется на основании распоряжения главного государственного ветеринарного инспектора Республики Бурятия или его заместителя при наступлении определенного этапа плана проверок (приложение 2). Проверка может производиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилия, имя, отчество, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, предоставление которых юридическим и физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.1.2.2. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки;
3.1.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главного государственного ветеринарного инспектора РБ или его заместителя о начале проведения плановой проверки:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- иным доступным способом.
Заверенная оттиском печати Управления копия распоряжения о проведении проверки предъявляется должностным лицом (должностными лицами), руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Пункт 3.1.2.4. дополнен Приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3.1.3. Административная процедура проведение внеплановой проверки.
3.1.3.1. Внеплановая проверка проводится на основании юридических фактов и не включается в ежегодный план проверок. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)»;
г) нарушение требований к маркировке товаров;
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3) приказ (распоряжение) начальника Управления, заместителя начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.3.3. Блок-схема последовательности проведения внеплановой проверки указана в приложении 3.
3.1.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2 пункта 3.1.3.1. настоящего Регламента, Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.3.5. Главный государственный ветеринарный инспектор или государственный ветеринарный инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятия посредством направления документов, предусмотренных частью 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в органы прокуратуры в течении двадцати четырех часов:
- при причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора).
3.1.3.6. О проведении внеплановой выездной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.4. Административная процедура оформление результатов проверки.
3.1.4.1 Должностные лица Управления, уполномоченные проводить проверку, производят запись в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 5)
в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3.1.4.2. По результатам проведенной проверки составляется акт (приложение 6) в двух экземплярах.
В акте указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование учреждения, проводящего проверку;
3) дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.1.4.3. К акту проверки прилагаются акты отбора проб продукции (приложение 7), проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии;
3.1.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае, отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
3.1.5. Административная процедура рассмотрение дела об административном нарушении.
3.1.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением сроков их устранения (приложение 8).
3.1.5.2. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
3.1.5.3. Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки и вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку.
3.1.5.4. В случае, выявления совершения административного правонарушения составляется немедленно протокол об административном правонарушении (далее-протокол).
3.1.5.6. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.1.5.7. В случае проведения административного расследования протокол составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе указываются:
1) дата и место составления протокола;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
4) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
5) место, время совершения и событие административного правонарушения;
6) ссылка на норму права (статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;
7) объяснение законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;
8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.1.5.8. При составлении протокола законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
3.1.5.9. Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.1.5.10. Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
3.1.5.11. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае отказа законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.
3.1.5.12. Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.
3.1.5.13. Протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело.
В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
3.1.5.14. В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в области ветеринарии уполномоченное должностное лицо Управления выясняет следующие вопросы:
1) относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;
3) правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
3.1.5.15. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выносит определения и постановления:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
3.1.5.16. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протоколы об административном правонарушении и другие материалы дела.
3.1.5.17. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении в области ветеринарии.
3.1.5.18. В постановлении по делу об административном правонарушении в области ветеринарии должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления;
8) информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.1.5.19. Постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии подписывается, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати Управления за должностными лицами в закрепленных территориях.
3.1.5.20. Постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
3.1.5.21. Копия постановления по делу об административном правонарушении в области ветеринарии вручается под роспись законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.5.22. Одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю в отношении которых оно вынесено, направляется предписание.
3.2. Административная процедура контроль за устранением нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.2.1. Административная процедура начинается с вынесением предписания об устранении выявленных нарушений их устранения.
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84
3.2.2. В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, установленного предписанием, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.
3.2.3. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
3.2.4. Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии без изменения.
3.2.5. При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки в двух экземплярах, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.2.6. В случае не устранения нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии одновременно с актом составляется протокол об административном правонарушении.
3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
При выполнении каждого административного действия, входящих в состав административной процедуры ответственными должностными лицами являются главные государственные ветеринарные инспектора и государственные ветеринарные инспектора Управления.
3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
3.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки.
3.5. Критерии принятия решений
3.5.1. Критерии показателей по проверкам.
Коэффициент охвата проверками (отношение общего количества проведенных проверок (плановых и внеплановых) к количеству запланированных проверок)
Кохв = ∑ х 100 , где
П
Кохв – коэффициент охвата проверками;
∑ - количество плановых и внеплановых проведенных проверок;
П – количество запланированных проверок.
3.5.2. Критерии по количеству выявленных некачественных пищевых продуктов животного происхождения.
m = mпл + mвнп, где
m – количество выявленных некачественных пищевых продуктов;
mпл – количество выявленных некачественных пищевых продуктов при проведении плановых проверках;
mвнп – количество выявленных некачественных пищевых продуктов при проведении внеплановых проверках.
3.5.3. Критерии коэффициент требовательности (отношение количества плановых и внеплановых надзорных проверок к количеству административных производств)
Ктр = mан х 100 , где
∑
Ктр – коэффициент требовательности;
mан – количество административных производств;
∑ - количество проведенных плановых и внеплановых проверок.
3.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
3.6.1. Результатом административной процедуры является составление и передача проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю экземпляра Акта проверки.
3.6.2. В случае, выявления фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии возбуждают и осуществляют производство по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП Российской Федерации.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры
3.7.1. План проверок зафиксирован в электронной форме в формате Exна официальном сайте органов прокуратуры Республики Бурятия: http://www.prokuratura-rb.ru и на сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru.
3.7.2. Распоряжение о проведении проверки фиксируется в журнале регистрации распоряжений по Управлению ветеринарии Республики Бурятия.
3.7.3. Фиксация результата выполнения административной процедуры проверки осуществляется составлением Акта проверки на бумажном носителе.
3.7.4. Фиксация проверки осуществляется в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3.7.5. В случае, выявления фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии производство по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП Российской Федерации фиксируется в журнале контроля результатов проведенных проверок.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требований к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений уполномоченными лицами осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия.
В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки изучают, следующие вопросы:
1) работа уполномоченных лиц с нормативными правовыми актами, а также по устранению ранее выявленных замечаний в сфере административной практики;
2) работа уполномоченный должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением проверок объектов и производством по делам об административных правонарушений;
3) наличие системы по организации постоянного повышения уполномоченными должностными лицами уровня знаний законодательства об административных правонарушениях;
4) правильность составления протоколов, определений, постановлений по делам об административных правонарушениях, соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, полнота и правильность составления актов, предписаний;
5) законность и обоснованность принятых постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях;
6) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов об административных правонарушениях;
7) состояние учета административных правонарушений, в том числе хранения документации по делам об административных правонарушениях;
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия рассматривает результаты проверки и поручает своему заместителю принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляются в их должностных регламентах.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствие с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, допустивших нарушения при проведении проверок, главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течении десяти дней со дня принятия таких мер.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители могут осуществлять контроль за рассмотрением своих заявлений на основании полученной в Управлении информации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе получать информацию о порядке предоставления государственной функции, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества исполнения государственной функции.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления
Раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностными лицами (сотрудниками) Управления в нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.3.2. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению.
В случае, указанном в подпункте 2 пункта 5.3.2 настоящего Административного регламента, в течение семи дней со дня регистрации жалобы об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению жалобы, сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заинтересованным лицом жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления в Управление или должностным лицам, которым может быть направлена жалоба.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия в Управлении.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Управления и должностных лиц Управления подается в Управление и рассматривается руководителем Управления.
5.6.2. Жалоба на решения, принятые руководителем Управления, подается в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственной функции документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
.
Приложение 1
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Блок-схема Последовательности проведения административных процедур по исполнению государственной функции (плановая проверка)
Приложение 2
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Приложение № 2 в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" _______________ г. N _____
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
При становлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий:
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _________________________________________.
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
__________________________________________________________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
Последовательности проведения административных процедур по исполнению государственной функции (внеплановая проверка)
Приложение 4
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
(Типовая форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_______________________
_______________________________________________________________________________
Основание проведения проверки:___________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
____________________ ____________________ _____________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа:_____________________
Приложение 5
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Журнал
учета проверок организаций независимо от их подчиненности и форм собственности, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
__________________________________
(дата начала ведения журнала)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства))
Ответственное лицо: _______________________________________________________
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись: ______________________________________________
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства, в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа
муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
для плановой проверки - ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства - дата и номер решения прокурора о согласовании проведения
проверки
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание
выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица
(лиц), проводившего проверку
ветеринарный инспектор ф.и.о.______ подпись
Приложение 6
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
__________________________"__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
______________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N __________
По адресу/адресам: ___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
____________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________________
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" ______________ 20__ г.
_______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 7
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
__________________________________________________________________
(штамп организации, осуществляющей отбор проб)
адрес:________________________________________________________________________
телефон:_________________факс:_______________ Электронная почта________________
А К Т
отбора проб продукции
№ 00-00- /______ от "____" _______________ 20___г.
Город (район, населенный пункт) ________________________________________________
Место отбора проб _____________________________________________________________
(наименование и адрес предприятия, холодильника или № транспортного средства, его местонахождение)
Мною (нами),_________________________________________________________________
(представитель (ли) органа Россельхознадзора; ф.и.о)
в присутствии_________________________________________________________________
(указать должность, ф.и.о. владельца продукции)
____________________________________________________________________________
проведен осмотр _____________________________________________________________
(указать наименование продукции)
Размер партии: _____________________________, дата поступления __________________
____________________________________________________________________________,
(вес нетто, количество мест)
Сопроводительные документы: (ненужное зачеркнуть)
ветеринарное свидетельство, ветсправка № _____________ от ______________,
удостоверение качества и безопасности № _____________ от ______________,
товарно-транспортная накладная № _____________ от ______________,
ветеринарный сертификат № _____________ от ______________,
(для продукции импортного происхождения)
отсутствие документов _________________________________________________________
(указать каких)
Продукция изготовлена _________________________________________________________
(страна происхождения , наименование изготовителя, номер завода, дата изготовления)
______________________________________________________, срок годности ______________________
Результат осмотра продукции _________________________________________________
(внешний вид, запах, целостность упаковки , соответствие маркировки, температура
_____________________________________________________________________________
внутри продукта и т. д.)
_____________________________________________________________________________
Основание для проведения лабораторных исследований продукции и кормов:__________
_____________________________________________________________________________
(в порядке планового контроля и наблюдения; подозрение на опасность в ветсанотношении; получение информации о
_____________________________________________________________________________
недоброкачественности; нарушение условий хранения, в т.ч. температурных режимов)
_____________________________________________________________________________
Пробы отобраны в_____часов ______мин согласно _________________________________
(указать наименование документа)
в количестве _____, пронумерованы и опломбированы (опечатаны)_______________________________________
(указать номер пломбы, номер сейф пакета)
направляются в _____________________________________________________________________________
( указать наименование лаборатории)
для__________________________________________________________________________
( указать перечень показателей безопасности по которым необходимо провести исследования)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Отметка о порядке хранения или обращения продукции)
Подпись представителя (ей), осуществлявших отбор проб
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Подпись владельца продукции или его представителя:
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Отметки о сопроводительных документах направляемых с пробами:
____________________________________________________________________________
(учреждение получатель проб, номер и дата сопроводительного документа)
Дата отправки проб _______, время: ______ ч. ____мин.
Способ отправки (доставки) проб:
____________________________________________________________________________
Отметка о месте хранения контрольной пробы __________________________________
ФИО и подпись представителя осуществлявшего отправку, доставку проб в лабораторию
_____________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в трёх экземплярах под одним номером и вручен (направлен):
1-й экземпляр предназначен для отправки в лабораторию после получения предварительного результата;
2-й экземпляр – хранится у специалиста (в организации) осуществлявшего отбор проб;
адельцу продукции;
Россельхознадзора.
3-й экземпляр – предоставлен владельцу продукции или его представителю.
Приложение 8
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
_________________________________________________________________________-
ПРЕДПИСАНИЕ
Мною, государственным ветеринарным инспектором по __________________району
_____________________________________________________________________________
сего числа проведена проверка выполнения требований Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и на основании распоряжения № от __________________ ______г.
_______________________________________________________________________________
(указать учреждение госветслужбы)
в (на) ______________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение объекта)
Проверкой выявлены следующие недостатки и нарушения _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________Руководствуясь Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706, а также другими нормативными документами _____________________________________________________________________________ПРЕДПИСЫВАЮ_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ответственными за исполнение в срок указанных мероприятий являются: _____________________________________________________________________________
В случае если выявленные нарушения требований, установленных ветеринарным законодательством, законом «О защите прав потребителей», федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и иных нормативных документов _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
не будут устранены в установленный срок виновные будут привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Предписание составлено в ______ экземплярах и вручено ответственным лицам_________________________________________________________
Предписание получил _________________________ «___» ______200_ г.
1
Утратил силу в соответствии с Приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 25.09.2020 №01-02-115
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
ОТ 20 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 06-10-27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов
органов исполнительной власти Республики Бурятия:
Номер государственной регистрации: № 032012192
от 4 июня 2012 года
(Изменения в ред. Приказов Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84; от 08.07.2015 № 01-06-66; от 11.09.2015 № 01-06-88; от 19.06.2018 № 01-06-78)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011г. № 152 «О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия»
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый к приказу Административный регламент Управления ветеринарии Республики Бурятия исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.
И.о.начальника
П.И.Евдокимов
Приложение
к приказу Управления ветеринарии
Республики Бурятия
от 20 апреля 2012 г. № 06-10-27
Административный регламент
Управления ветеринарии Республики Бурятия исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия
(В ред. Приказов Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84; от 08.07.2015 № 01-06-66; от 11.09.2015 № 01-06-88; от 19.06.2018 № 01-06-78)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Республики Бурятия (далее - региональный ветеринарный надзор).
1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего государственную функцию
Управление ветеринарии Республики Бурятия (далее - Управление). В исполнении государственной функции другие органы и организации не участвуют.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции регулируется следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
-Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости СНД и ВС РФ", 17.06.1993, N 24, ст. 857);
-Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч.1),ст. 6249);
-Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150);
-Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. 1), ст. 34);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
-постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 40, ст. 4610);
-постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1009 «О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля» (Собрание законодательства РФ, 21.12.2009, № 51, ст. 6314);
-приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);
-приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 № 677 «Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья» («Российская газета», 2008, № 64);
- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
-Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.1995 № 13-7-2/469,утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации («Российские вести», 1996 № 35)
-Законом Республики Бурятия от 26.03.2005 № 1054-ІІІ «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» («Бурятия», № 193, 19.10.2011, Официальный вестник № 118)
-постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.11.2011 № 598 «Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Бурятия» («Бурятия», № 216, 22.11.2011, Официальный вестник № 132);
-постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.01.2012 № 3 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Республики Бурятия» («Бурятия», № 3, 17.01.2012, Официальный вестник № 2);
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия, регулирующими правоотношения в сфере осуществления регионального государственного ветеринарного надзора.
1.4. Предмет регионального ветеринарного надзора
Предметом регионального ветеринарного надзора является проверка соблюдения:
1) планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, охрана территории Республики Бурятия от заноса из заразных болезней животных предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства;
2) ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении, транспортировки и реализации продуктов животноводства, ввозе (вывозе) в (из) Республику Бурятия, транзите по ее территории подконтрольных грузов; при производстве, применении и реализации препаратов и технических средств ветеринарного назначения; при проектировании, строительстве и реконструкции животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства; при организации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов кормов, кормовых добавок и продуктов животноводства, обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных;
3) требований ветеринарных правил, норм и правил ветеринарно-санитарной экспертизы по безопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов и продовольственного сырья животного происхождения, условий их заготовки, подготовки к производству, изготовления.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального ветеринарного надзора
Подраздел в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
Должностные лица Управления при проведении проверки вправе:
1.5.1. Проводить плановые и внеплановые проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ) в части соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии.
1.5.2. Беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения территорию и помещения поднадзорного объекта для проведения проверки при осуществлении регионального ветеринарного надзора.
1.5.3. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в области ветеринарии.
1.5.4. Запрашивать и получать соответствующие предмету проверки документы или их копии.
1.5.5. Запрашивать и получать по предмету проверки справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устные разъяснения, а также письменные объяснения по существу проверяемых вопросов.
1.5.6. Составлять по результатам проверок соблюдения ветеринарного законодательства акты.
1.5.7. Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.
1.5.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
1.5.9. Рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством, с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
1.5.10. Обращаться в органы внутренних дел и прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
1.5.11. Осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
Должностные лица Управления при проведении проверки обязаны:
1.5.12. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
1.5.13. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.
1.5.14. Проводить проверку на основании распоряжения начальника Управления, заместителя начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением.
1.5.15. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей в форменной одежде, при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Управления, заместителя начальника Управления, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры.
1.5.16. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.5.17. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
1.5.18. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
1.5.19. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
1.5.20. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5.21. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством.
1.5.22. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.5.23. Перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.5.24. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1.6.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
1.6.2. Получать от Управления и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
1.6.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
1.6.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац утратил силу. Приказ Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
1.6.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
1.6.6. Пункт утратил силу. Приказ Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами
Абзац введен приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции является:
1.7.1. акт проверки в двух экземплярах;
1.7.2. выдача в случае выявления нарушений предписания об устранении выявленных нарушений;
1.7.3. возбуждение дела об административном правонарушении;
Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Требования к порядку информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и график работы Управления.
Управление находится по адресу: 670045, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, проспект Автомобилистов, д. 20 «а»;
График работы: понедельник – четверг с 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30. Перерыв на обед: 12.00 -13.00, суббота, воскресенье, праздничные дни – выходные.
2.1.2. Справочные телефоны Управления:
Приемная: т./т.факс:8 (3012) 44-85-82;
Отдел обеспечения государственного ветеринарного надзора и регистрации специалистов в области ветеринарии (далее - Отдел): т.:8 (3012) 55-99-68, т.факс: 8 (3012) 46-31-35
2.1.3. Адрес официального сайта и электронный адрес Управления. Адрес информационной страницы Управления размещена на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия, содержащая информацию о порядке исполнения государственной функции:
http://egov-buryatia.ru
электронные адреса для обращений в Управление:
E-mail: info@uvet.govrb.ru;
2.1.4. Для получения консультации (справки) по вопросам (в том числе о ходе) исполнения государственной функции заинтересованное лицо обращается в Отдел по координатам указанным в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1. настоящего Регламента.
2.1.4.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностным лицом по вопросам законодательства в области ветеринарии. Консультации (справки) предоставляются при личном общении, посредством телефонной связи или электронной почты ежедневно в течение всего рабочего времени, по координатам, указанным в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 настоящего Регламента.
2.1.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
2.1.4.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.4.4. Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников Отдела. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
2.1.4.5. Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.1.4.6. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом.
2.1.4.7. С момента подачи обращения заинтересованное лицо имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Управления. Для получения сведений о ходе рассмотрения обращения заинтересованное лицо указываются (называются) фамилия, имя, отчество дата и регистрационный номер обращения.
2.1.4.8. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной функции находится представленное им заявление.
2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется:
2.1.5.1. Посредством размещения информации, находящемся в помещении Управления, в местах осуществления государственной функции на стенде и на информационной странице Управления, на официальном Портале органов государственной власти Республики Бурятия;
2.1.5.2. При непосредственном обращении в Управление, в зависимости от характера обращения: письменно, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, устно.
2.1.5.3. Допускается представление в Управление документов с использованием информационно-коммуникационных средств связи и подписанных электронной подписью.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
2.2. Сведения о размере платы за услуги при исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)
Исполнение государственной функции осуществляется Управлением на безвозмездной основе.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Продолжительность мероприятий по исполнению государственной функции при осуществлении регионального ветеринарного надзора (плановые, документарные и выездные проверки) в отношении юридических лиц, не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят (50) часов для малого предприятия (до ста работников) и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия (до пятнадцати работников) в год.
2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
2.3.4. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1) планирование проверки;
2) проведение плановой проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление результатов проверки;
5) рассмотрение дела об административном правонарушении;
6) контроль за устранением нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.1.1. Административная процедура планирование проверок.
Пункт 3.1.1.1. в редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.1.1. Проекты ежегодных планов проверок в срок до 1 сентября предшествующего года направляются должностными лицами (главными государственными ветеринарными инспекторами и государственными ветеринарными инспекторами) в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
В проектах ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Проект сводного плана по Республике Бурятия подготавливается Отделом (исполнитель - главный специалист-эксперт Управления).
3.1.1.2. Доработку проекта ежегодного плана производятся с учетом предложений органов прокуратуры, поступающих по результатам рассмотрения указанного проекта планов и согласуются с другими заинтересованными органами, если осуществление плановых проверок намечается совместно:
-федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности);
-органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территориях субъектов РФ, в части осуществления полномочий РФ, переданных субъектам РФ, а также в части осуществления полномочий субъектов РФ;
-органами местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территориях муниципальных образований.
3.1.1.3. Доработанный проект сводного плана плановых проверок утверждается Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Бурятия или его заместителем и ежегодно до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленных Правительством Российской Федерации.
3.1.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.1.5. Особенности организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении регионального ветеринарного надзора в отношении субъектов малого предпринимательства установлены в статье 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.1.6. Должностное лицо, ответственное за информационное обеспечение, в течение 1 рабочего дня со дня получения плана проверок размещает его на Портале органов государственной власти Республики Бурятия
Пункт введен приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.2. Административная процедура проведение плановой проверки.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении государственной функции при проведении плановой проверки приведены в приложении 1 к настоящему регламенту.
Пункт 3.1.2.1. в редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.2.1. Плановая проверка осуществляется на основании распоряжения главного государственного ветеринарного инспектора Республики Бурятия или его заместителя при наступлении определенного этапа плана проверок (приложение 2). Проверка может производиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.
В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилия, имя, отчество, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, предоставление которых юридическим и физическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.1.2.2. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки;
3.1.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главного государственного ветеринарного инспектора РБ или его заместителя о начале проведения плановой проверки:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- иным доступным способом.
Заверенная оттиском печати Управления копия распоряжения о проведении проверки предъявляется должностным лицом (должностными лицами), руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.
Пункт 3.1.2.4. дополнен Приказом Управления ветеринарии Республики Бурятия от 08.07.2015 № 01-06-66
3.1.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3.1.3. Административная процедура проведение внеплановой проверки.
3.1.3.1. Внеплановая проверка проводится на основании юридических фактов и не включается в ежегодный план проверок. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) мотивированное представление должностного лица Управления по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)»;
г) нарушение требований к маркировке товаров;
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3) приказ (распоряжение) начальника Управления, заместителя начальника Управления, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.3.3. Блок-схема последовательности проведения внеплановой проверки указана в приложении 3.
3.1.3.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» подпункта 2 пункта 3.1.3.1. настоящего Регламента, Управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.3.5. Главный государственный ветеринарный инспектор или государственный ветеринарный инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятия посредством направления документов, предусмотренных частью 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в органы прокуратуры в течении двадцати четырех часов:
- при причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора).
3.1.3.6. О проведении внеплановой выездной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
3.1.4. Административная процедура оформление результатов проверки.
3.1.4.1 Должностные лица Управления, уполномоченные проводить проверку, производят запись в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 5)
в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3.1.4.2. По результатам проведенной проверки составляется акт (приложение 6) в двух экземплярах.
В акте указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование учреждения, проводящего проверку;
3) дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведена проверка;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.1.4.3. К акту проверки прилагаются акты отбора проб продукции (приложение 7), проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии;
3.1.4.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае, отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.
3.1.5. Административная процедура рассмотрение дела об административном нарушении.
3.1.5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводилась проверка, обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, должностные лица, проводившие проверку, обязаны выдать предписание об устранении выявленных нарушений с установлением сроков их устранения (приложение 8).
3.1.5.2. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения, с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
3.1.5.3. Предписание подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки и вручается законному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю под расписку.
3.1.5.4. В случае, выявления совершения административного правонарушения составляется немедленно протокол об административном правонарушении (далее-протокол).
3.1.5.6. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течении двух суток с момента выявления административного правонарушения.
3.1.5.7. В случае проведения административного расследования протокол составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе указываются:
1) дата и место составления протокола;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
4) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
5) место, время совершения и событие административного правонарушения;
6) ссылка на норму права (статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в соответствии с которой предусмотрено привлечение лица к административной ответственности;
7) объяснение законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;
8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
3.1.5.8. При составлении протокола законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.
3.1.5.9. Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
3.1.5.10. Протокол может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
3.1.5.11. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.
В случае отказа законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания протокола либо их неявки для его составления делается соответствующая запись в протоколе.
3.1.5.12. Законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему копии протокола вручаются под расписку либо направляются в течение трех дней со дня составления указанного протокола почтовой связью с уведомлением о вручении.
3.1.5.13. Протокол об административном правонарушении совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело.
В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
3.1.5.14. В соответствии с требованиями главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в области ветеринарии уполномоченное должностное лицо Управления выясняет следующие вопросы:
1) относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела;
3) правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
3.1.5.15. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо выносит определения и постановления:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
3) об отложении рассмотрения дела;
4) о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
3.1.5.16. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протоколы об административном правонарушении и другие материалы дела.
3.1.5.17. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении в области ветеринарии.
3.1.5.18. В постановлении по делу об административном правонарушении в области ветеринарии должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления;
8) информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
3.1.5.19. Постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии подписывается, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях, и заверяется оттиском печати Управления за должностными лицами в закрепленных территориях.
3.1.5.20. Постановление по делу об административном правонарушении в области ветеринарии объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
3.1.5.21. Копия постановления по делу об административном правонарушении в области ветеринарии вручается под роспись законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.5.22. Одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности законному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю в отношении которых оно вынесено, направляется предписание.
3.2. Административная процедура контроль за устранением нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.2.1. Административная процедура начинается с вынесением предписания об устранении выявленных нарушений их устранения.
В редакции Приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2012 № 06-10-84
3.2.2. В течение пятнадцати дней с момента истечения срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, установленного предписанием, проводится проверка устранения ранее выявленного нарушения.
3.2.3. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.
3.2.4. Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии без изменения.
3.2.5. При устранении допущенного нарушения составляется акт проверки в двух экземплярах, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
3.2.6. В случае не устранения нарушения обязательных требований Законодательства Российской Федерации в области ветеринарии одновременно с актом составляется протокол об административном правонарушении.
3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
При выполнении каждого административного действия, входящих в состав административной процедуры ответственными должностными лицами являются главные государственные ветеринарные инспектора и государственные ветеринарные инспектора Управления.
3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции
3.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.2. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки.
3.5. Критерии принятия решений
3.5.1. Критерии показателей по проверкам.
Коэффициент охвата проверками (отношение общего количества проведенных проверок (плановых и внеплановых) к количеству запланированных проверок)
Кохв = ∑ х 100 , где
П
Кохв – коэффициент охвата проверками;
∑ - количество плановых и внеплановых проведенных проверок;
П – количество запланированных проверок.
3.5.2. Критерии по количеству выявленных некачественных пищевых продуктов животного происхождения.
m = mпл + mвнп, где
m – количество выявленных некачественных пищевых продуктов;
mпл – количество выявленных некачественных пищевых продуктов при проведении плановых проверках;
mвнп – количество выявленных некачественных пищевых продуктов при проведении внеплановых проверках.
3.5.3. Критерии коэффициент требовательности (отношение количества плановых и внеплановых надзорных проверок к количеству административных производств)
Ктр = mан х 100 , где
∑
Ктр – коэффициент требовательности;
mан – количество административных производств;
∑ - количество проведенных плановых и внеплановых проверок.
3.6. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
3.6.1. Результатом административной процедуры является составление и передача проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю экземпляра Акта проверки.
3.6.2. В случае, выявления фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии возбуждают и осуществляют производство по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП Российской Федерации.
3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры
3.7.1. План проверок зафиксирован в электронной форме в формате Exна официальном сайте органов прокуратуры Республики Бурятия: http://www.prokuratura-rb.ru и на сайте Правительства Республики Бурятия http://egov-buryatia.ru.
3.7.2. Распоряжение о проведении проверки фиксируется в журнале регистрации распоряжений по Управлению ветеринарии Республики Бурятия.
3.7.3. Фиксация результата выполнения административной процедуры проверки осуществляется составлением Акта проверки на бумажном носителе.
3.7.4. Фиксация проверки осуществляется в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 19.06.2018 № 01-06-78
3.7.5. В случае, выявления фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии производство по делу об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП Российской Федерации фиксируется в журнале контроля результатов проведенных проверок.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требований к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) Управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений уполномоченными лицами осуществляет главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия.
В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки изучают, следующие вопросы:
1) работа уполномоченных лиц с нормативными правовыми актами, а также по устранению ранее выявленных замечаний в сфере административной практики;
2) работа уполномоченный должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением проверок объектов и производством по делам об административных правонарушений;
3) наличие системы по организации постоянного повышения уполномоченными должностными лицами уровня знаний законодательства об административных правонарушениях;
4) правильность составления протоколов, определений, постановлений по делам об административных правонарушениях, соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, полнота и правильность составления актов, предписаний;
5) законность и обоснованность принятых постановлений (определений) по делам об административных правонарушениях;
6) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов об административных правонарушениях;
7) состояние учета административных правонарушений, в том числе хранения документации по делам об административных правонарушениях;
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия рассматривает результаты проверки и поручает своему заместителю принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, закрепляются в их должностных регламентах.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствие с действующим законодательством.
О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, допустивших нарушения при проведении проверок, главный государственный ветеринарный инспектор Республики Бурятия сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены, в течении десяти дней со дня принятия таких мер.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Заявители могут осуществлять контроль за рассмотрением своих заявлений на основании полученной в Управлении информации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе получать информацию о порядке предоставления государственной функции, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества исполнения государственной функции.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц Управления
Раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения положений настоящего Административного регламента, а также решения и действия (бездействие), принятые должностными лицами (сотрудниками) Управления в нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.3.2. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в случае, если текст жалобы не поддается прочтению.
В случае, указанном в подпункте 2 пункта 5.3.2 настоящего Административного регламента, в течение семи дней со дня регистрации жалобы об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению жалобы, сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заинтересованным лицом жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления в Управление или должностным лицам, которым может быть направлена жалоба.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия в Управлении.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Управления и должностных лиц Управления подается в Управление и рассматривается руководителем Управления.
5.6.2. Жалоба на решения, принятые руководителем Управления, подается в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1. Применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственной функции документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
.
Приложение 1
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Блок-схема Последовательности проведения административных процедур по исполнению государственной функции (плановая проверка)
Приложение 2
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Приложение № 2 в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Бурятия от 11.09.2015 № 01-06-88
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля о проведении
______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" _______________ г. N _____
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: _____________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
При становлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий:
- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
- по обеспечению безопасности государства;
- по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: _________________________________________.
К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
__________________________________________________________________________.
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного
лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 3
к Административному регламенту
Блок-схема
Последовательности проведения административных процедур по исполнению государственной функции (внеплановая проверка)
Приложение 4
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля с указанием юридического адреса)
(Типовая форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении______________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица / фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_______________________
_______________________________________________________________________________
Основание проведения проверки:___________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
____________________ ____________________ _____________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа:_____________________
Приложение 5
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
Журнал
учета проверок организаций независимо от их подчиненности и форм собственности, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
__________________________________
(дата начала ведения журнала)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства))
Ответственное лицо: _______________________________________________________
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись: ______________________________________________
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
Дата начала и окончания проверки
2
Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства, в часах)
3
Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа
муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5
Цель, задачи и предмет проверки
6
Вид проверки (плановая или внеплановая):
для плановой проверки - ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства - дата и номер решения прокурора о согласовании проведения
проверки
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание
выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица
(лиц), проводившего проверку
ветеринарный инспектор ф.и.о.______ подпись
Приложение 6
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
__________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
__________________________"__" _____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
______________________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя N __________
По адресу/адресам: ___________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ____________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена __________________________________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
____________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________________
"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность __________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: ____________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: _______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ ____________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" ______________ 20__ г.
_______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _____________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение 7
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
__________________________________________________________________
(штамп организации, осуществляющей отбор проб)
адрес:________________________________________________________________________
телефон:_________________факс:_______________ Электронная почта________________
А К Т
отбора проб продукции
№ 00-00- /______ от "____" _______________ 20___г.
Город (район, населенный пункт) ________________________________________________
Место отбора проб _____________________________________________________________
(наименование и адрес предприятия, холодильника или № транспортного средства, его местонахождение)
Мною (нами),_________________________________________________________________
(представитель (ли) органа Россельхознадзора; ф.и.о)
в присутствии_________________________________________________________________
(указать должность, ф.и.о. владельца продукции)
____________________________________________________________________________
проведен осмотр _____________________________________________________________
(указать наименование продукции)
Размер партии: _____________________________, дата поступления __________________
____________________________________________________________________________,
(вес нетто, количество мест)
Сопроводительные документы: (ненужное зачеркнуть)
ветеринарное свидетельство, ветсправка № _____________ от ______________,
удостоверение качества и безопасности № _____________ от ______________,
товарно-транспортная накладная № _____________ от ______________,
ветеринарный сертификат № _____________ от ______________,
(для продукции импортного происхождения)
отсутствие документов _________________________________________________________
(указать каких)
Продукция изготовлена _________________________________________________________
(страна происхождения , наименование изготовителя, номер завода, дата изготовления)
______________________________________________________, срок годности ______________________
Результат осмотра продукции _________________________________________________
(внешний вид, запах, целостность упаковки , соответствие маркировки, температура
_____________________________________________________________________________
внутри продукта и т. д.)
_____________________________________________________________________________
Основание для проведения лабораторных исследований продукции и кормов:__________
_____________________________________________________________________________
(в порядке планового контроля и наблюдения; подозрение на опасность в ветсанотношении; получение информации о
_____________________________________________________________________________
недоброкачественности; нарушение условий хранения, в т.ч. температурных режимов)
_____________________________________________________________________________
Пробы отобраны в_____часов ______мин согласно _________________________________
(указать наименование документа)
в количестве _____, пронумерованы и опломбированы (опечатаны)_______________________________________
(указать номер пломбы, номер сейф пакета)
направляются в _____________________________________________________________________________
( указать наименование лаборатории)
для__________________________________________________________________________
( указать перечень показателей безопасности по которым необходимо провести исследования)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Отметка о порядке хранения или обращения продукции)
Подпись представителя (ей), осуществлявших отбор проб
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Подпись владельца продукции или его представителя:
_________________ _______________________________
(подпись) (ф.и.о.)
Отметки о сопроводительных документах направляемых с пробами:
____________________________________________________________________________
(учреждение получатель проб, номер и дата сопроводительного документа)
Дата отправки проб _______, время: ______ ч. ____мин.
Способ отправки (доставки) проб:
____________________________________________________________________________
Отметка о месте хранения контрольной пробы __________________________________
ФИО и подпись представителя осуществлявшего отправку, доставку проб в лабораторию
_____________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в трёх экземплярах под одним номером и вручен (направлен):
1-й экземпляр предназначен для отправки в лабораторию после получения предварительного результата;
2-й экземпляр – хранится у специалиста (в организации) осуществлявшего отбор проб;
адельцу продукции;
Россельхознадзора.
3-й экземпляр – предоставлен владельцу продукции или его представителю.
Приложение 8
к Административному регламенту
Управления ветеринарии Республики Бурятия
исполнения государственной функции
по осуществлению регионального государственного ветеринарного
надзора на территории Республике Бурятия
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
_________________________________________________________________________-
ПРЕДПИСАНИЕ
Мною, государственным ветеринарным инспектором по __________________району
_____________________________________________________________________________
сего числа проведена проверка выполнения требований Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и на основании распоряжения № от __________________ ______г.
_______________________________________________________________________________
(указать учреждение госветслужбы)
в (на) ______________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение объекта)
Проверкой выявлены следующие недостатки и нарушения _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________Руководствуясь Федеральным законом от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706, а также другими нормативными документами _____________________________________________________________________________ПРЕДПИСЫВАЮ_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ответственными за исполнение в срок указанных мероприятий являются: _____________________________________________________________________________
В случае если выявленные нарушения требований, установленных ветеринарным законодательством, законом «О защите прав потребителей», федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и иных нормативных документов _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
не будут устранены в установленный срок виновные будут привлечены к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.
Предписание составлено в ______ экземплярах и вручено ответственным лицам_________________________________________________________
Предписание получил _________________________ «___» ______200_ г.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бурятия № 61 от 15.06.2012 стр. 13-19, Официальный вестник №59 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: