ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2012 года №89-П

ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

{Изменения: приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

В целях оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, в соответствии с пунктом 1 подраздела 2 раздела VIII Краевой целевой программы «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих, других категорий граждан и создание доступной среды для отдельных категорий граждан на 2012 год», утвержденной Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. № 134

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта.

2. Отделу организации и методологии предоставления мер социальной поддержки управления социальной поддержки населения министерства (Куликовой Л.Г.):

2.1. Обеспечить общее методическое руководство работой краевых государственных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – центры социальной поддержки) по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта.

2.2. Ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации годовую форму федерального статистического наблюдения № 1-соцконтракт "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации" (далее – форма № 1-соцконтракт).

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

3. Финансово-экономическому управлению министерства (Ешенко Н.В.) обеспечить финансирование государственной социальной помощи на основе социального контракта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Хабаровского края «О краевом бюджете на очередной финансовый год» на оказание адресной социальной помощи.

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

4. Руководителям краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки):

4.1. Проинформировать население о порядке оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта.

4.2 Организовать взаимодействие с краевыми государственными бюджетными учреждениями – комплексными центрами социального обслуживания населения (далее – комплексные центры социального обслуживания), краевыми государственными казенными (бюджетными) учреждениями социального обслуживания семьи и детей (далее – учреждения социального обслуживания семьи и детей), краевыми государственными казенными учреждениями – центрами занятости населения (далее – центры занятости населения), органами местного самоуправления, общественными организациями в целях оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта.

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

4.3. Обеспечить оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта.

4.4. Обеспечить контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых на оказание государственной социальной помощи на основе со­циального контракта.

4.5. Совместно с работниками комплексных центров социального обслуживания, учреждений социального обслуживания семьи и детей, работниками центров занятости населения (по согласованию) проводить мониторинг результативности оказания адресной социальной помощи на основании социальных контрактов на всех этапах ее реализации по форме № 1-соцконтракт.

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

4.6. Ежегодно в срок до 10 июля отчетного года и до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в министерство социальной защиты населения края форму № 1-соцконтракт.

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

5. Руководителям комплексных центров социального обслуживания, учреждений социального обслуживания семьи и детей обеспечить участие своих работников в разработке программ социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) и в работе комиссий по оказанию адресной социальной помощи на основе социального контракта.

{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 22.01.2015 №11-П}

6. Признать утратившим силу приказ министерства от 03 мая 2011г. № 78-П «О проведении эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражда­нам на основе социального контракта».

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения Петухову СИ.

Информацию о выполнении настоящего приказа представить в министерство до 01 июля 2012 года.

Министр

Н.И. Цилюрик

ПОРЯДОК

оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта

1. Порядок оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта регулирует процедуру назначения и выплаты мало­имущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее - государственная социальная помощь).

2. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат (ежемесячное социальное пособие, единовременная выплата).

3. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного соци­ального пособия устанавливается на период от трех до шести месяцев.

4. Ежемесячное социальное пособие и единовременная выплата уста­навливаются в размере, не превышающем размера адресной социальной по­мощи, предусмотренного пунктом 1 подраздела 2 Порядка реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социаль­ной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв поли­тических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граж­дан, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. № 98-Пр.

5. Для оказания государственной социальной помощи малоимущие семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) обращаются в крае­вое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения по месту жительства (далее - центр социальной поддержки).

6. Рабочей группой, создаваемой приказом центра социальной поддержки, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления проводится собеседование с заявителем, в ходе которого заполняется лист собеседования по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку, и разрабатывается программа социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (далее – программа социальной адаптации) по форме согласно Приложению № 3 к настоящему порядку. В состав рабочей группы включаются работники центров социальной поддержки, краевых государственных бюджетных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения (далее – комплексные центры социального обслуживания), краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений социального обслуживания семьи и детей (далее – учреждения социального обслуживания семьи и детей), работники краевых государственных казенных учреждений – центров занятости населения (далее – центры занятости населения) (по согласованию), органов местного самоуправления (по согласованию).

7. Работником центра социальной поддержки проводится собеседование с заявителем, в ходе которого заполняется лист собеседования по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку. Собеседование проводится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

8. Решение об оказании государственной социальной помощи (или об отказе в ее оказании) принимается комиссией по оказанию государственной социальной помощи (далее – комиссия), создаваемой приказом центра социальной поддержки. В состав комиссии включаются работники центров социальной поддержки, комплексных центров социального обслуживания, учреждений социального обслуживания семьи и детей, органов местного самоуправления (по согласованию), центров занятости населения (по согласованию), общественных организаций (по согласованию).

Программа социальной адаптации утверждается руководителем центра социальной поддержки.

В программе социальной адаптации указываются мероприятия по со­циальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), в числе которых могут быть:

а)              активный поиск работы при посредничестве государственного учреждения - центра занятости населения, регистрация в качестве ищущего работу либо безработного, получение государственных услуг в сфере занятостинаселения (профессиональное обучение, профессиональная ориентация), участие в общественных работах, временной занятости;

б)              осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение личного подсобного хозяйства;

в)              обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений;

г)              добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;

д)              осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду;

е)              другие мероприятия по социальной адаптации.

9. Решение об оказании государственной социальной помощи (или об отказе в её оказании) принимается комиссией по оказанию государственной социальной помощи (далее - комиссия), создаваемой приказом центра соци­альной поддержки. В состав комиссии включаются (по согласованию) работники комплексных центров социального обслуживания, представители органов образования, здравоохранения, службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.

Заявление, лист собеседования и программа социальной адаптации заявителя передаются для рассмотрения на комиссию.

Решение об оказании государственной социальной помощи (или об отказе в её оказании) принимается в течение 15 дней со дня регистрации заявления.

В случае отказа в оказании государственной социальной помощи в протоколе заседания комиссии указывается основание, повлекшее отказ.

Основаниями для отказа в оказании государственной социальной помощи являются:

- отсутствие права на получение государственной социальной помощи;

- предоставление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и ее доходах;

- отсутствие в заявлении согласия одного из совершеннолетних членов семьи заявителя;

- получение в текущем финансовом году одним из членов малоимущей семьи, признанных в установленном порядке безработным, денежных выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Решение об оказании государственной социальной помощи (или об отказе в её оказании) оформляется протоколом комиссии и доводится до сведе­ния заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

10. На основании решения комиссии между заявителем и руководите­лем центра социальной поддержки заключается социальный контракт по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Порядку.

11. Руководитель центра социальной поддержки назначает работника, ответственного за сопровождение программы социальной адаптации и вы­полнением социального контракта.

В осуществлении контроля за выполнением отдельных этапов программы социальной адаптации участвуют работники отделения срочной социальной помощи комплексного центра социального обслуживания.

12. Денежные средства на оказание государственной социальной помощи не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления на счет центра социальной поддержки направляются заявителю через организации федеральной почтовой связи или кредитные учреждения.

13. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими в целях оказания им государственной социальной помощи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

14. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) используется величина прожиточного минимума, установленная Губернатором края для соответствующих социально-демографических групп населения, на день подачи заявления.

В случае совместного проживания в одном домохозяйстве несколь­ких родственных семей или родственников, не входящих в семью, сведения о ведении совместного хозяйства, указанные в заявлении об оказании государственной социальной помощи, подтверждаются актом обследования социально-бытовых условий малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина).

15. Денежные средства, выделенные для оказания государственной со­циальной помощи, расходуются исключительно на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и социальным контрактом. Руководитель центра социальной поддержки населения обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых на оказание государственной социальной помощи.

Приложение 1

к Порядку оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края

Форма              от              №

В КГКУ Центр социальной поддержки населения по
городу (району)             

от             

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), категория, год рождения)

Адрес места жительства:             

(указывается почтовый индекс, адрес места жительства (пребывания), фактического проживания)

Наименование документа, удостоверяющего личность:

(серия и номер, кем выдан, дата выдачи)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта

Прошу оказать мне (моей семье) государственную социальную помощь на основе
социального контракта и назначить (ежемесячное социальное пособие или единовремен-
ную выплату):             

(указать вид помощи)

Сообщаю состав семьи и сведения о согласии совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта об оказании государственной социальной помощи:

№

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) каждого члена семьи

Число, месяц, год рождения

Степень родства

Согласие (подпись)

1

2

3

4

5

Предоставляю сведения о доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца,

№

Вид полученного дохода

Сумма дохода (рублей)

Место получения дохода с указанием источника выплаты (почтовый адрес)

1

2

-> 5

4

5

Итого:

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алименты в
сумме              рублей, удерживаемые по             

(основание для удержания алиментов, Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)

В случае возникновения изменений обязуюсь в течение двух недель сообщить о них. Против проверки представленных мной сведений не возражаю. Прошу перечислить ежемесячное пособие (единовременную выплату):

(номер счета и отделения кредитного учреждения или номер почтового отделения)

(дата подачи заявления)              (подпись заявителя

Документы приняты «              20              г.

              (подпись лица, принявшего заявление)

Приложения 2

к Порядку оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края

от              №

Форма

ЛИСТ СОБЕСЕДОВАНИЯ с малоимущей семьей (малоимущим одиноко проживающим гражданином)

Ф.И.О. заявителя             

Ф.И.О. работника центра социальной поддержки             

Дата обращения за государственной социальной помощью на основе
социального контракта             

Ф.И.О.

Дата рождения

Место рождения

Занятие

Заявитель

Супруг (супруга)

Дети

Другие родственники

Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина):

Трудовая деятельность (место работы, должность, причина увольнения): Заявитель:

Супруг (супруга):

Финансовое положение (если есть личное подсобное хозяйство или крестьян-
ское подворье - земля, скот)             

Отношения с членами семьи

Сложности в семье             

Возможности (потенциал)

Проблемы (трудности)

Пожелания семьи (одиноко проживающего гражданина)

Иное

Приложение №3

к Порядку оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта, утвержденного приказом министер­ства социальной защиты населения Хабаров­ского края

от              №

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Директор КГКУ «Центр социальной поддержки населения по городу (району)»

«       »              20    г.

ПРОГРАММА

социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко прожи­вающего гражданина) на период действия социального контракта

Получатель государственной социальной помощи на основе социального контрак­та:

(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)

Дата начала действия социального контракта                           

Дата окончания действия социального контракта                 

Необходимые действия:             

Дополнительная информация для безработных (неработающих):

Профессия

Последнее место работы, причины увольнения

Стаж работы общий

Стаж работы на послед­нем месте

Последняя занимаемая должность

Длительность периода без работы

1. План мероприятий по социальной адаптации на              20              г.

              (месяц)             

Мероприятие

Срок ис­полнения

Ответственный специалист

Отметка о выполнении мероприятия

Результат (оценка)

Заключение работника, осуществляющего сопровождение социального контракта,
по проведенным мероприятиям:             

Подпись работника:              Дата

2. План мероприятий по социальной адаптации на              20              г.

Мероприятие

Срок ис­полнения

Ответственный специалист

Отметка о выполнении мероприятия

Результат (оценка)

Заключение работника, осуществляющего сопровождение социального контракта,
по проведенным мероприятиям:             

Приложение №4

к Порядку оказания государственной соци­альной помощи на основе социального кон­тракта, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Хабаров­ского края

от              №

Форма

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ по оказанию государственной социальной помощи малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину)

«       »              20   г.

Настоящий социальный контракт заключен между краевым государст-
венным казенным учреждением - центром социальной поддержки населе-
ния             

в лице директора учреждения              ,

действующего на основании Устава, именуемым в дальнейшем «Центр соци-
альной поддержки» с одной стороны и гражданином             

данные документа, удостоверяющего личность

проживающим по адресу:              ,

именуемым в дальнейшем «Заявитель», с другой стороны, вместе именуемых «Стороны», о нижеследующем:

1.              Предмет социального контракта

1.1. Предметом настоящего социального контракта является взаимо­действие между Центром социальной поддержки и Заявителем в целях реа­лизации программы социальной адаптации Заявителя (членов его семьи).

2.              Права и обязанности Центра социальной поддержки

2.1. Центр социальной поддержки имеет право:

запрашивать у третьих лиц (организаций, налоговых органов и иных органов) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки;

проверять материально-бытовые условия Заявителя;

использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи на ос­нове социального контракта;

Настоящий социальный контракт заключен между краевым государст-
венным казенным учреждением - центром социальной поддержки населе-
ния             

в лице директора учреждения              ,

действующего на основании Устава, именуемым в дальнейшем «Центр соци-
альной поддержки» с одной стороны и гражданином             

данные документа, удостоверяющего личность

проживающим по адресу:              ,

именуемым в дальнейшем «Заявитель», с другой стороны, вместе именуемых «Стороны», о нижеследующем:

1.              Предмет социального контракта

1.1. Предметом настоящего социального контракта является взаимо­действие между Центром социальной поддержки и Заявителем в целях реа­лизации программы социальной адаптации Заявителя (членов его семьи).

2.              Права и обязанности Центра социальной поддержки

2.1. Центр социальной поддержки имеет право:

запрашивать у третьих лиц (организаций, налоговых органов и иных органов) дополнительные сведения о доходах и имуществе Заявителя и членов его семьи для их проверки;

проверять материально-бытовые условия Заявителя;

использовать полученную информацию при решении вопроса об оказании или отказе в оказании государственной социальной помощи на ос­нове социального контракта;