ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ОТЧЕТНОСТИ О ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЕ ПУНКТОМ ПРИЕМА, ПЕРЕРА...



1

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2017 года № 37-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ОТЧЕТНОСТИ О ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЕ ПУНКТОМ ПРИЕМА, ПЕРЕРАБОТКИ И ОТГРУЗКИ ДРЕВЕСИНЫ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 12.12.2019 № 87-мпр;

приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 05.03.2020 № 91-17-мпр)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 178-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения региональной государственной функции по приему и проверке отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине пунктом приема, переработки и отгрузки древесины.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования в общественно-политической газете «Областная».

Министр

С.В. Шеверда

Утвержден

приказом министерства лесного

комплекса Иркутской области

от 20 апреля 2017 года № 37-мпр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ И ПРОВЕРКЕ ОТЧЕТНОСТИ О ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЕ ПУНКТОМ ПРИЕМА, ПЕРЕРАБОТКИ И ОТГРУЗКИ ДРЕВЕСИНЫ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. НАИМЕНОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Региональная государственная функция по приему и проверке отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине пунктом приема, переработки и отгрузки древесины (далее - государственная функция).

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, исполняющим государственную функцию, является министерство.

3. Непосредственно государственная функция исполняется территориальными отделами министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - территориальные отделы). Местонахождение и телефоны территориальных отделов указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.

4. При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с органами государственной власти Иркутской области с иными государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, субъектами предпринимательской деятельности и их объединениями в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины (далее - сотрудничество). Сотрудничество осуществляется на основании соглашений, заключаемых в установленном федеральным и областным законодательством порядке, путем планирования и реализации совместных мероприятий, в том числе совместных проверок, обмена информацией, необходимой для реализации полномочий государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и представляемой в установленном порядке, проведения совещаний и создания межведомственных совещательных и координационных органов.

Глава 3. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ИСПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, С УКАЗАНИЕМ ИХ РЕКВИЗИТОВ

И ИСТОЧНИКОВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ

5. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

1)              Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

2)              Лесной кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2006, 8 декабря);

3)              Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Российская газета, 2001, 31 декабря);

4)              Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, 30 июля);

5)              Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2008, 30 декабря);

6)              Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Российская газета, 2011, 8 апреля);

7)              Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (Российская газета, 2014, 5 декабря);

8)              постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2012, 2 июля);

9)              Закон Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, 1 декабря);

10)              Закон Иркутской области от 27 декабря 2016 года №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» (Областная, 2016, 30 декабря)

11)              постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 178-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016, 1 апреля);

12)              постановление Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области» (Областная, 2014, 26 февраля);

13)              постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» (Областная, 2012, 20 июня);

14) постановление Правительства Иркутской области от 2 февраля 2017 года № 58-пп «О реализации Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» (Областная, 2017, 6 февраля);

15)              приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 2 февраля 2017 года № 7-мпр «Об установлении примерных форм документов в целях реализации Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ» (Областная, 2017, 3 марта).

4. ПРЕДМЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

6. Соблюдение проверяемыми организациями требований и условий приема, переработки и отгрузки древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины.

Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

7. Должностные лица территориальных отделов при исполнении государственной функции имеют право:

1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления субъектами предпринимательской деятельности и их объединениями в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины;

2) составлять протоколы об административных правонарушениях требований федеральных законов и законов Иркутской области при исполнении государственной функции в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины;

3) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

8. Должностные лица территориальных отделов при исполнении государственной функции обязаны:

1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Иркутской области, положения регламента, а также права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности и их объединений в сфере организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины и их должностных лиц;

2) своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований федерального законодательства и законодательства Иркутской области по вопросам исполнения государственной функции;

3) соблюдать иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием, переработку и отгрузку древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины либо их уполномоченные представители (далее – заинтересованные лица) обязаны:

1) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в территориальный отдел по месту нахождения пункта приема, переработки и отгрузки древесины отчетности о принятой, переработанной и отгруженной древесине пунктом приема, переработки и отгрузки древесины (далее – отчет);

2) при прекращении деятельности по приему, переработке и отгрузке древесины, а также при обращении с заявлением о снятии с учета пункта приема, переработки и отгрузки древесины представить в территориальный отдел отчет, составленный на дату прекращения деятельности, дату обращения с заявлением о снятии с учета пункта приема, переработки и отгрузки древесины;

3) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Иркутской области, положения регламента, соблюдать иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

10. Заинтересованные лица имеют право:

1) в случае обнаружения ошибок и неполноты сведений, содержащихся в представленном отчете, представить уточненный отчет с приложением сопроводительного письма в адрес территориального отдела, содержащего пояснения по факту внесения изменений в ранее представленный отчет в срок, не превышающий пяти рабочих дня со дня обнаружения ошибок, но не позднее 10 рабочих дней после подачи отчета;

2) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориального отдела, повлекшие за собой нарушение прав заинтересованных лиц при исполнении государственных функций территориальным отделом;

3) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.

Глава 7. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

11. Результатом исполнения государственной функции является направление территориальным отделом заинтересованному лицу извещения о результатах проверки отчета.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 8. СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

12. Срок исполнения государственной функции составляет пять рабочих дней со дня регистрации отчета территориальным отделом.

Выдача либо направление заинтересованному лицу письменного уведомления о результатах проверки отчета в течение двух рабочих дней после окончания проверки.

Срок приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.

Глава 9. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

13. Информация об исполнении государственной функции является открытой и общедоступной.

14. Для получения информации об исполнении государственной функции (далее - информация) заинтересованное лицо обращается в министерство.

15. Информация предоставляется:

1) при личном обращении;

2) по телефону;

3) по почте, электронной почте;

4) через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал).

16. При личном обращении ответ дается в устной либо в письменной форме.

17. Предоставление информации посредством телефонной связи осуществляется путем непосредственного общения по телефону.

При ответах на телефонные звонки должностное лицо министерства, осуществляющее предоставление информации, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о министерстве, фамилии, имени и отчестве (если имеется), должности лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства, или же обратившемуся заинтересованному лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

18. При поступлении в министерство письменного обращения по почте либо при ответе в письменной форме в соответствии с пунктом 15 регламента ответ на такое обращение дается в течение 30 календарных дней со дня его поступления с учетом положений Федерального закона от 2 мая 2006 года       № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в случае наличия в обращении почтового адреса.

19. В случае обращения в министерство инвалида по вопросам исполнения государственной функции должностное лицо министерства оказывает ему помощь в преодолении барьеров, мешающих получению им информации наравне с другими заинтересованными лицами.

20. Информация о министерстве, порядке исполнения государственной функции, а также порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции и ходе исполнения государственной функции размещается:

1) на стендах, расположенных в министерстве;

2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.irkobl.ru/sites/alh;

3) на Портале;

4) в средствах массовой информации.

21. Информация о министерстве:

адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31, каб. 201;

телефоны: приемная: (3952) 33-59-81; факс: (3952) 24-31-55;

официальный сайт министерства: http://www.irkobl.ru/sites/alh;

адрес электронной почты: baikal@lesirk.ru.

22. Информирование о порядке исполнения государственной функции предоставляется в соответствии со следующим графиком (режимом) работы министерства:

Рабочие дни: понедельник - пятница.

Рабочее время: с 9.00 до 18.00

Время обеда: с 13.00 до 14.00.

Телефон 8 (3952) 33-59-81, факс 8 (3952) 24-31-55.

Раздел Ш. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Глава 10. СОСТАВ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

23. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация поступившего в территориальный отдел отчета;

2) проверка отчета и направление письменного уведомления о результатах проверки отчета.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 2 к регламенту.

Глава 11. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПИВШЕГО В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ОТЧЕТА

24. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный отдел отчета, который подается заинтересованным лицом одним из следующих способов:

1) в виде электронного документа, сформированного заинтересованным лицом, являющимся авторизованным пользователем в информационной системе контроля происхождения древесины Иркутской области (далее – ИС КПДИО), с применением средств усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаемой в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов (далее - электронная подпись);

2) представления посредством личного обращения заинтересованного лица либо направлением через организации почтовой связи документа на бумажном носителе, распечатанного из ИС КПДИО, подписанного руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем и скрепленное печатью (при ее наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В случае обращения уполномоченного представителя представляется доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

25. Отчет должен соответствовать требованиям примерной формы отчета согласно приложению № 3 к регламенту.

26. Заинтересованные лица, осуществляющие подачу отчета, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность представляемой информации.

27. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию отчета в книге учета регистрации отчетов о принятой, переработанной и отгруженной древесине пунктом приема, переработки и отгрузки древесины (далее – книга учета) по форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту.

Днем регистрации отчета является день его поступления в территориальный отдел (до 16-00). При поступлении заявления после 16-00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

28. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего в территориальный отдел отчета. Срок выполнения данного действия составляет при непосредственном обращении заинтересованного лица в территориальный отдел не более 15 минут, при направлении документов в электронной форме с использованием ИС КПДИО либо через организации почтовой связи - один рабочий день со дня получения территориальным отделом отчета.

Результат выполнения административной процедуры приема и регистрации заявления фиксируется в книге учета.

Глава 12. ПРОВЕРКА ОТЧЕТА И НАПРАВЛЕНИЕ ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ОТЧЕТА

29. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за проверку отчетов зарегистрированного в соответствии с пунктом 27 регламента отчета.

30. В ходе проведения проверки должностное лицо, ответственное за проверку отчетов, в день получения представленного отчета проверяет:

1) соблюдение срока представления отчета;

2) соблюдение обязательных требований примерной формы отчета, согласно приложению № 3 к регламенту, установленной приказом министерства от 2 февраля 2017 года № 7-мпр «Об установлении примерных форм документов в целях реализации Закона Иркутской области «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ»;

3) соблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности квалифицированной электронной подписи (в случае направления отчета в виде электронного документа в ИС КПДИО);

4) наличие документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя на осуществление действий от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя) (в случае обращения уполномоченного представителя).

31. В случае выявления несоответствия требованиям, предъявляемым подпунктами 2, 3, 4 пункта 30 регламента, представленный отчет подлежит возврату заинтересованному лицу, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня обнаружения несоответствия, с указанием на выявленные нарушения через ИС КПДИО, либо почтовым отправлением по заявлению заинтересованного лица.

32. При проведении проверки представленного отчета должностное лицо, ответственное за проверку отчетов, учитывает сведения, представленные заинтересованным лицом о принятой, переработанной и отгруженной древесине в предыдущем отчете, информацию о принятой, переработанной и отгруженной древесине, содержащуюся в ИС КПДИО, данные Единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней (далее – ЕГАИС) о сделках, произведенных указанным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

33. Отчет считается принятым и прошедшим проверку уполномоченного органа при совпадении данных отчета за декларируемый период с данными предыдущего отчета, информацией из ИС КПДИО и ЕГАИС.

34. Срок рассмотрения отчета составляет пять рабочих дней со дня регистрации отчета территориальным отделом.

35. Должностное лицо территориального отдела, осуществившее проверку представленного отчета, извещает заинтересованное лицо о результатах проверки отчета посредством направления соответствующего письменного уведомления не позднее двух рабочих дней после дня окончания проверки.

36. Результатом административной процедуры является направление письменного уведомления о результатах проверки отчета заинтересованному лицу не позднее двух рабочих дней после окончания проверки способом, определяемым заинтересованным лицом при подаче отчета:

1) направление в электронной форме с использованием ИС КПДИО;

2) выдача заинтересованному лицу лично;

3) направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Способом фиксации результата административной процедуры является оформление письменного уведомления о результатах проверки отчета.

37. При поступлении уточненного отчета рассмотрение осуществляется в установленном настоящим регламентом порядке и включает в себя все административные процедуры.

38. В случае выявления в ходе проверки отчета неисполнения требований Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 года № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» должностные лица уполномоченного органа составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Иркутской области от 27 декабря 2016 года № 133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

39. Основными задачами текущего контроля являются:

1) обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной функции;

2) выявление нарушений в сроках и качестве исполнения государственной функции;

3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему исполнению государственной функции;

4) принятие мер по надлежащему исполнению государственной функции.

40. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также при проведении внутренней проверки результативности исполнения государственной функции.

41. Текущий контроль осуществляется постоянно.

Глава 14. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

42. Контроль за полнотой и качеством исполнения должностными лицами территориальными отделами государственной функции осуществляется комиссией, формируемой из должностных лиц министерства, не участвующих в исполнении государственной функции, в форме плановых и внеплановых проверок.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) территориальных отделов, их должностных лиц.

Срок проведения проверки порядка исполнения государственной функции и оформления акта по результатам проведения проверки составляет не более 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки является день подписания министром лесного комплекса Иркутской области (далее – министр) распоряжения о назначении проверки.

43. Внеплановые проверки осуществляются по решению министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

В случае поступления жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министром в целях организации и проведения внеплановой проверки за порядком исполнения государственной функции принимается решение (в форме распоряжения) о назначении проверки в течение 20 календарных дней со дня поступления жалобы.

44. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы министерства.

45. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Правительство Иркутской области ежеквартально по результатам проверок отчетов пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, сотрудничества с иными государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, субъектами предпринимательской деятельности и их объединениями до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Губернатору Иркутской области и Законодательному Собранию Иркутской области доклад.

Глава 15. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

47. Должностные лица территориальных отделов несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, которая определяется в соответствии с должностными регламентами должностных лиц и законодательством Российской Федерации.

Глава 16. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

48. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования министерства о фактах:

нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) территориального отдела, его должностных лиц;

нарушения положений настоящего регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции;

некорректного поведения должностных лиц, нарушения правил служебной этики при исполнении государственной функции.

49. Информацию, указанную в пункте 48 регламента, граждане, их объединения и организации могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 21 регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТ ДЕЛОВ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 17. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА О ЕГО ПРАВЕ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЕ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ, ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

51. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами (их представителями) являются решения и действия (бездействие) территориальных отделов, а также их должностных лиц, связанных с исполнением государственных функций.

52. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане (их представители) могут получить:

1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, территориальными отделами министерства;

2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.irkobl.ru/sites/alh;

3) на Портале.

53. С целью обжалования решений и действий (бездействия) территориальных отделов, их должностных лиц гражданин (его представитель) вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) территориальных отделов, их должностных лиц (далее - жалоба).

Глава 18. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

54. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) территориальных отделов, их должностных лиц, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заинтересованного лица при исполнении территориальным отделом государственной функции;

2) нарушение срока исполнения государственной функции;

3) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, регламентом;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, регламентом при исполнении государственной функции, у заинтересованного лица;

5) отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также регламентом;

6) затребование с заинтересованного лица при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, регламентом;

7) отказ территориального отдела, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Глава 19. ПРАВО ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

55. При рассмотрении жалобы заинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Глава 20. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО ЛИЦА В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

56. Действия (бездействие) и решения территориального отдела, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке обжалуются вышестоящему должностному лицу министерства.

Глава 21. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

57. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа территориального отдела, должностного лица в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58. В случае поступления в министерство жалобы в отношении государственной функции, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, исполняющий государственную функцию, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

59. Основания для приостановления рассмотрения жалобы, направленной в министерство, не предусмотрены.

Глава 22. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ НЕ ДАЕТСЯ

61. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

1) если в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица - физического лица либо наименование заинтересованного лица - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу, ответ на жалобу не дается;

2) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

4) если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министерство принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в исполнительный орган государственной власти Иркутской области. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи дней.

Приложение № 1

к административному регламенту

исполнения региональной

государственной функции по

приему отчетности о принятой,

переработанной и отгруженной

древесине пунктом приема,

переработки и отгрузки древесины

МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ, ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№

Лесничество

Адрес

Телефон, e-mail

1.

Аларское

669452, Иркутская обл., Аларский р-он,

п. Кутулик, ул. Быкова, 9

(39564) 3-72-55, alarsk@lesirk.ru

2.

Ангарское

664518, Иркутская обл., Иркутский р-он,

р.п. Большая Речка, ул. Октябрьская, 18

(3952) 69-51-23, 69-54-54, angarsk@lesirk.ru

3.

Балаганское

666391, Иркутская обл., Балаганский р-он,

п. Балаганск, ул. Горького, 80

(39548) 5-05-95, balagansk@lesirk.ru

4.

Баяндаевское

669121, Иркутская обл., Баяндаевский р-он,

п. Баяндай, ул. Лесная, 2

(39537) 9-13-75,

bayandai@lesirk.ru

5.

Бирюсинское

665061, Иркутская обл., Тайшетский р-он,

р.п. Новобирюсинск, ул. Железнодорожная, 3

(3919) 87-36-03,

28-07-09, birusa@lesirk.ru

6.

Бодайбинское

666902, Иркутская обл., г. Бодайбо,

ул. Артема Сергеева, 2

(39561) 7-66-36

5-10-01 (ф), bodaibo@lesirk.ru

7.

Братское

665717, Иркутская обл., Братский р-он.,

г. Братск, ул. Пихтовая, 1

(3953) 41-30-71, 41-30-71(Ф),

bratsk@lesirk.ru

8.

Голоустенское

664513, Иркутская обл., Иркутский р-он,

с. Малое Голоустное, ул. Чернышевского, 1Б

(3952) 69-07-33

69-07-17, m.goloustnoe@lesirk.ru

9.

Жигаловское

666402, Иркутская обл., Жигаловский р-он,

п. Жигалово, ул. Чупановская, 135

(39551) 3-15-84,

3-24-07 (Ф), zhigalovo@lesirk.ru

10.

Заларинское

666321, Иркутская обл., Заларинский р-он,

п. Залари, ул. Кооперативная, 1

(39552) 2-31-50,

zalari@lesirk.ru

11.

Зиминское

665390, Иркутская обл., г. Зима, ул. Степная,12

(39554) 3-14-34,

zima@lesirk.ru

12.

Илимское

666659, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,

п. Невон, ул. Транспортная, 19

(39535) 4-35-14, ilim@lesirk.ru

13.

Иркутское

664019, Иркутская обл. г. Иркутск, ул. Братская, 9

(3952) 34-62-86, irkutsk@lesirk.ru

14.

Казачинско-Ленское

666505, Иркутская обл., Казачинско-Ленский

р-он, п.с.т. Магистральный, ул. Пугачева, 22

(39562) 4-12-46, kazach@lesirk.ru

15.

Катангское

664022, г. Иркутск, ул. Лебедева-Кумача, 41

(3952) 23-99-60,

katangsky@lesirk.ru

16.

Качугское

666203, Иркутская обл., Качугский р-он,

п. Качуг, ул. Морозова, 1

(39540) 3-12-21,

kachug@lesirk.ru

17.

Киренское

666703, Иркутская обл., Киренский р-он,

г. Киренск, ул. Коммунистическая, 8

(39568) 4-38-16,

kirensk@lesirk.ru

18.

Кировское

669341, Иркутская обл., Боханский р-он,

с. Олонки, ул. Мерешкина, 1

(39538) 9-22-92,

kirovskoe@lesirk.ru

19.

Куйтунское

665302, Иркутская обл., Куйтунский р-он,

п. Куйтун, ул. Олега Кошевого, 24

(39536) 5-20-33

5-27-23 (Ф), kuitun@lesirk.ru

20.

Мамское

666811, Иркутская обл., Мамско-Чуйский р-он, пгт. Мама, ул. Пролетарская, 14

(39569) 2-13-39,

mama@lesirk.ru

21.

Нижнеилимское

665684, Иркутская обл., Нижнеилимский р-он,

пгт. Новая Игирма, ул. Дружбы, 26

(39566) 6-20-31,

n.ilim@lesirk.ru

22.

Нижнеудинское

665102, Иркутская обл., г. Нижнеудинск,

ул. Шнеерсон, 4

(39557) 7-01-63 (Ф), n.udinsk@lesirk.ru

23.

Нукутское

669401, Иркутская обл., Нукутский р-он,

п. Новонукутский, ул. Ленина, 8

(39549) 2-12-99,

nukut@lesirk.ru

24.

Ольхонское

666130, Иркутская обл., Ольхонский р-он,

п. Еланцы, ул. Ленина, 72.

(39558) 5-27-73, olhon@lesirk.ru

25.

Осинское

669201, Иркутская обл., Осинский р-он, п. Оса, ул. Лесная, 15

(39539) 3-10-74

3-10-74 (Ф), osa@lesirk.ru

26.

Падунское

665709, Иркутская обл., г. Братск,

ул. Юбилейная, 6

(3953) 33-07-07,

padun@lesirk.ru

27.

Северное

666654, Иркутская обл., Усть-Илимский р-он,

п. Тубинский, ул. Таежная, 7

(39535) 5-15-90,

sever@lesirk.ru

28.

Слюдянское

665902, Иркутская обл., Слюдянский р-он,

г. Слюдянка, ул. Ленина, 3А

(39544) 5-46-32,

slud@lesirk.ru

29.

Тайшетское

665006, Иркутская обл., Тайшетский р-он, г. Тайшет, ул. Пионерская, 50

(39563) 2-45-12, taishet@lesirk.ru

30.

Тулунское

665251, Иркутская обл., г. Тулун, ул. Гидролизная, 35

(39530) 4-72-95, tulun@lesirk.ru

31.

Усольское

665462, Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское, ул. Глиняный карьер, 20

(39543) 3-67-69

(39543) 3-86-16, usolie@lesirk.ru

32.

Усть-Кутское

665780, Иркутская обл., Усть-Кутский р-он, г. Усть-Кут, пер. Энергетический, 1

(39565) 5-40-83

5-48-09, ust.kut@lesirk.ru

33.

Усть-Ордынское

669001, Иркутская обл., Эхирит-Булагатский

р-он, п. Усть-Ордынский, ул. Буденного, 16

(39541) 3-52-89

3-11-89(Ф), ust.orda@lesirk.ru

34.

Усть-Удинское

666352, Иркутская обл., Усть-Удинский р-он, п. Усть-Уда, ул. Постышева, 18

(39545) 3-12-05,

ust.uda@lesirk.ru

(ст.34 приложения 1 к Административному регламенту в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 12.12.2019 № 87-мпр)

35.

Черемховское

665407, Иркутская обл., г. Черемхово, ул. Первомайская, 7

(39546) 55458, cheremhovo@lesirk.ru

36.

Чунское

665541, Иркутская обл., Чунский р-он, п. Октябрьский, ул. Горького, 29

(39567) 9-87-88,

9-87-12, chunsky@lesirk.ru

37.

Шелеховское

666037, Иркутская обл., г. Шелехов, пер. Лесной, 12.

(39550) 4-42-60,

shelehovo@lesirk.ru

Приложение № 2

к административному регламенту

исполнения региональной

государственной функции по

приему отчетности о принятой,

переработанной и отгруженной

древесине пунктом приема,

переработки и отгрузки древесины

БЛОК-СХЕМА ОСУЩЕСИВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Приложение № 3

к административному регламенту

исполнения региональной

государственной функции по

приему отчетности о принятой,

переработанной и отгруженной

древесине пунктом приема,

переработки и отгрузки древесины

ОТЧЕТ

О ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ

ДРЕВЕСИНЕ ЗА_________________20__ГОДА

(месяц)

Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

____________________________________________

Юридический адрес_____________________________________ИНН_________________

№ свидетельства о постановке на учет пункта приема, отгрузки и переработки

древесины___________, дата выдачи___________________________________

Адрес фактической деятельности пункта приема и отгрузки древесины

____________________________________________________________________________

Станция отгрузки_____________________________________________________________

Наименование статьи

Вид (лесоматериалы круглые, пиломатериалы)

Порода

Переводной коэффициент

Объем (куб.м)

Итого

(куб.м)

1

2

3

4

5

6

Остаток на начало месяца

Принято древесины в декларируемом периоде

Переработано древесины в декларируемом периоде (выход пиломатериалов)

Отгружено древесины в декларируемом периоде

На внутренний рынок

На внешний рынок

Остаток на конец месяца

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)___________________/_________________________/

                                                         (подпись)                    (расшифровка подписи)

М.П.

(печать юридического лица или индивидуального предпринимателя)

(приложение 3 к Административному регламенту в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 05.03.2020 № 91-17-мпр)

Приложение № 4

к административному регламенту

исполнения региональной

государственной функции по

приему отчетности о принятой,

переработанной и отгруженной

древесине пунктом приема,

переработки и отгрузки древесины

КНИГА УЧЕТА ПО ПРИЕМУ ОТЧЕТНОСТИ О ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЕ ПУНКТОМ ПРИЕМА, ПЕРЕРАБОТКИ И ОТГРУЗКИ ДРЕВЕСИНЫ

№ п/п

Сведения о лице, предоставившем отчет

Договор аренды (приказ о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование)

Декларируемый период

Дата поступления отчета, каким способом поступил отчет

Результат проверки

(с указанием даты направления уведомления о результатах проверки отчета)

Ф.И.О., подпись должностного лица, проводившего проверку

Дата, подпись лица, получившего письменный отказ в принятии отчета

№

дата

с даты

по дату