Основная информация

Дата опубликования: 20 мая 2011г.
Номер документа: RU13000201100232
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Мордовия
Принявший орган: Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

ОТ 20 МАЯ 2011 Г. № 69-ПР

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОТМЕНЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (КАРАНТИНА) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.08.2009г. №357 «Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» и Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции и предоставления государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10.08.2009г. №329-р,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия.

2. Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия разместить на странице Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Установить датой вступления настоящего административного регламента в силу дату его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Коротина Е.И.- заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.

Начальник Республиканской

ветеринарной службы

Республики Мордовия

А.И. Кандаев

Утвержден

приказом Республиканской

ветеринарной службы

Республики Мордовия

от 20 мая № 69-ПР

Административный регламент

Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия

Раздел 1. Общие положения

1. Наименование административного регламента – Административный регламент Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия по исполнению государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия (далее – Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения указанной государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.

Раздел 2. Порядок исполнения государственной функции

Подраздел 1. Основные положения порядка исполнения государственной функции

3. Наименование государственной функции – установление и отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия (далее – государственная функция).

4. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, исполняющим государственную функцию, является Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия (далее – Служба).

При исполнении государственной функции Служба взаимодействует с государственными ветеринарными учреждениями, находящимися в ведении Службы, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, расположенными на территории Республики Мордовия.

5. Государственная функция исполняется при угрозе возникновения либо установлении заразных болезней животных, по перечню, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию.

6. Исполнение государственной функции осуществляется со дня установления диагноза заразной болезни животных, либо получения информации об угрозе ее возникновения до дня выполнения последнего ветеринарного мероприятия, предусмотренного Планом мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта (далее - План), и принятия отчета о его выполнении.

7. Результатом исполнения государственной функции является:

- принятие решения об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия;

- принятие решения об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия.

8. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 14 мая.1993г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21 2010, №50, ст. 6614; 2011, №1, ст. 6);

Федеральным законом от 2 мая 2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 8 мая 2006г., N 19, ст. 2060);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994г. N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст. 1714);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2005г. N 81 "Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней животных" ("Российская газета", 2005, N 121);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 сентября 2005г. N 173 "Об утверждении Перечня карантинных и особо опасных болезней рыб" ("Российская газета", 2005, N 248);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2006г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 52; 2007, N 40; 2008, N 21; "Российская газета", 13 января 2009г., N 1; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 4, N 26; "Российская газета", 21 апреля 2010г., N 84);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2008г. N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 18);

Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995г. N 13-7-2/469 ("Российские вести", 1996, N 35; "Российская газета", 2007, N 213);

Инструкцией по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 3 сентября 1975 (Ветеринарное законодательство. Ветеринарный устав Союза ССР, положения, указания, инструкции, наставления, правила по ветеринарному делу. Т. 3. - М.: "Колос", 1981);

Инструкцией по ветеринарной отчетности, утвержденной Главным Управлением ветеринарии Госагропрома СССР 4 мая 1987г. (Ветеринарное законодательство. Ветеринарный устав Союза ССР, положения, указания, инструкции, наставления, правила по ветеринарному делу. Т. 4. - М.: Агропромиздат, 1988);

правилами и инструкциями по профилактике и борьбе с заразными и иными болезнями животных;

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 марта 2008г. N 75 «Об утверждении Положения о Республиканской ветеринарной службе Республики Мордовия (в редакции от 7 июля 2008 г.), («Известия Мордовии» 18 июля 2008 г. № 106);

9. Государственная функция исполняется в отношении физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся разведением, выращиванием, содержанием животных на территории Республики Мордовия в очаге болезни, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне.

10. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Службы, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения сведений на странице Службы на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: www.e-mordovia.ru/pouerbody/view/20/.

Место нахождения Службы: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, д.139 «а»

Телефон: (8342) 29-38-68, факс (8342) 29-38-60 (приемная), 29-38-53, 29-36-10.

Адрес электронной почты: uvetrm@e-mordovia.ru

График работы:

Прием осуществляется ежедневно с 8.30 до 13.00, с 14.00 до 17.30, кроме выходных (суббота, воскресенье) и нерабочих праздничных дней.

Адреса и телефоны должностных лиц государственных ветеринарных учреждений Республики Мордовия, подведомственных Службе, участвующих в исполнении государственной функции приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Заинтересованные лица вправе обратиться в Службу за информацией о порядке исполнения государственной функции лично, по телефону или по почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или должен быть сообщен другой телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Письменное информирование при обращении в Службу осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Начальник Службы определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение представляется в простой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на информационных стендах Службы представляется или размещается следующая информация:

1) наименование Службы;

2) почтовый адрес Службы;

3) адрес страницы Службы на официальном Интернет-сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а так же адрес электронной почты Службы;

4) номера телефонов Службы и подведомственных ей государственных ветеринарных учреждений;

5) график (режим) работы Службы;

6) график приема граждан должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, текст Административного регламента, блок-схема.

Подраздел 2. Основания для отказа в исполнении государственной функции

11. Оснований для отказа в исполнении государственной функции законодательством не предусмотрено.

Раздел 3. Административные процедуры

Подраздел 1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

12 Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

организация выявления и установления причин и условий возникновения и распространения (либо возможности возникновения и распространения) заразной и иной болезни животных;

организация проведения ветеринарных мероприятий при ликвидации очага (очагов) заразной и иной болезни животных.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Глава 1. Организация выявления и установления причин и условий возникновения и распространения (либо возможности возникновения и распространения) заразной и иной болезни животных

13. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры организации выявления и установления причин и условий возникновения и распространения (либо возможности возникновения и распространения) заразной и иной болезни животных, является поступление в Службу письменного сообщения из Республиканской или районной ветеринарной лаборатории об установлении диагноза заразной и иной болезни животных, (далее - сообщение) либо письменной информации от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) о возникновении или угрозе возникновения на территории Российской Федерации и субъектов Российской Федерации очагов заразных и иных болезней животных (далее-информация).

14. При поступлении Сообщения или Информации должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции и делопроизводство в Службе (далее - должностное лицо, ответственное за делопроизводство), незамедлительно регистрирует их в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству и передает начальнику Службы или лицу, его замещающему, либо заместителю начальника для рассмотрения и передачи начальнику Республиканского эпизоотического отряда (далее – Отряд).

Начальник отряда при получении Сообщения или Информации определяет должностное лицо в отряде, ответственное за организацию проведения ветеринарных мероприятий при введении ограничительных мероприятий (карантина) (далее - уполномоченный специалист Отряда) в соответствии с настоящим Административным Регламентом.

Максимальный срок выполнения действия по регистрации Сообщения или информации и определению уполномоченного специалиста Отряда - 1 час.

15. При получении Сообщения уполномоченный специалист Отряда:

при наличии в Сообщении сведений о заразной болезни животных, по которой Российской Федерацией осуществляется обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий, готовит проект срочного отчета о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации по форме 1-вет Б, обеспечивает его согласование с начальником Отряда, подписание начальником службы или его заместителем и направление в Федеральное государственное учреждение "Центр ветеринарии" (109428, г.Москва, Рязанский проспект, д.24);

при наличии в Сообщении сведений о заразной болезни, общей для человека и животных, готовится проект сообщения о выявлении случая заразной болезни животных, обеспечивает его согласование с начальником Отряда, подписание начальником Службы или его заместителем и направление его в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Мордовия и Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

готовит проект поручения Службы в адрес подведомственного государственного ветеринарного учреждения (далее - госветучреждение) о проведении обследования неблагополучного пункта (далее - Эпизоотологическое обследование) и подготовки Плана мероприятий, по оздоровлению неблагополучного пункта обеспечивает его согласование с начальником Отряда, подписание начальником Службы или его заместителем и направление в адрес госветучреждения по факсимильной связи .

Максимальный срок выполнения действия по подготовке и направлению срочного отчета Службы о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации по форме 1-вет Б не должен превышать 2 часов с момента регистрации Сообщения; по подготовке и направлению сообщения Службы о выявлении случая заразной болезни, общей для человека и животных - 24 часов с момента установления диагноза заразной болезни; по подготовке и направлению поручения Службы в адрес госветучреждений о проведении Эпизоотологического обследования, и подготовки Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта - 3 часов с момента регистрации Сообщения.

16. Эпизоотологическое обследование проводится госветучреждением в целях выявления и установления причин и условий возникновения и распространения заразных болезней животных и включает в себя:

выявление источника возбудителя болезни;

установление механизма передачи возбудителя;

выяснение пути заноса и дальнейшего распространения болезни;

определение границы эпизоотического очага, неблагополучного пункта, карантинируемой зоны и угрожаемой зоны;

уточнение степени восприимчивости животных, подвергающихся угрозе заражения.

При проведении обследования изучаются документы первичного ветеринарного учета ("Журнал для регистрации больных животных" (сельхозучет, форма N 1-вет), "Журнал для записи противоэпизоотических мероприятий" (сельхозучет, форма N 2-вет) и документов отчетности (отчеты по форме N 1-вет "Отчет о заразных болезнях животных", по форме N 1-вет А "Отчет о противоэпизоотических мероприятиях", N 3-вет "Отчет о болезнях рыб"), устанавливаются даты первых случаев заболевания, возможные места заражения животного (животных) с учетом продолжительности инкубационного периода при данной болезни.

В ходе обследования устанавливаются:

при болезнях с воздушно-капельным механизмом передачи возбудителя - плотность размещения животных, состояние вентиляции в помещениях, влажность воздуха;

при болезнях с алиментарным механизмом передачи возбудителя - способы приготовления, доставки и скармливания кормов, места их заготовки, состояние водоисточника;

при болезнях с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя - наличие специфических источников возбудителя данного заболевания (клещей, мух, мокрецов).

В целях проведения эпизоотологического обследования госветучреждение разрабатывает План эпизоотологического обследования, исходя из нозологической единицы болезни и видов животных.

План эпизоотологического обследования включает следующие разделы:

I. Общая характеристика обследуемого неблагополучного пункта.

II. Ветеринарно-санитарная характеристика.

III. Характеристика эпизоотической ситуации.

IV. Характеристика противоэпизоотических и профилактических мер.

V. Заключение.

В разделе "V. Заключение" Плана эпизоотологического обследования обобщаются и оцениваются данные, полученные в ходе обследования, устанавливаются точные границы эпизоотического очага заразной и иной болезни животных, неблагополучного пункта, карантинируемой зоны (при необходимости - и угрожаемой зоны), определяются места дислокации сторожевых постов (застав, кордонов), объездные дороги и места размещения оповестительных знаков, предлагается система рациональных и эффективных мероприятий по устранению причин и условий возникновения и распространения заразной болезни животных.

В целях унификации результатов обследования составляется Акт эпизоотологического обследования по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту, который незамедлительно по завершении обследования направляется в Службу.

Составление Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта осуществляется госветучреждением во взаимодействии с ветеринарным врачом (при его наличие), являющимся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию, содержанию животных, среди которых диагностирована заразная или иная болезнь животных.

В План мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта включаются мероприятия в соответствии с правилами и инструкциями по профилактике и борьбе с заразными и иными болезнями животных, а в случае угрозы возникновения заразной болезни животных, ранее не регистрировавшейся на территории Российской Федерации, - в соответствии с рекомендациями по организации ветеринарных мероприятий при введении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, которые содержатся в Информации, полученной из Россельхознадзора.

Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта представляется в Службу по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

Максимальный срок выполнения действия по проведению эпизоотологического обследования и представлению Акта обследования, Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта в Службу не должен превышать 48 часов (2 дня) с момента получения госветучреждением по факсимильной связи поручения Службы о проведении обследования и подготовки Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта.

17. При получении Акта эпизоотологического обследования, проекта Плана мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта уполномоченный специалист отряда совместно с отделом государственной ветеринарной инспекции Службы (далее-Отдел) готовят представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных, по которым Российской Федерацией осуществляется обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий, согласовывают его с начальником Службы или его заместителем и направляют Главе Республике Мордовия.

При установлении иных болезней животных, решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) принимает начальник Службы в форме приказа .

В приказе об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).

Максимальный срок выполнения действия по подготовке и направлению представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) не должен превышать 24 часов.

18. Копия представления начальника Службы одновременно с направлением данного представления Главе Республики Мордовия направляется в Федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса и Россельхознадзор.

19. Результатом исполнения административной процедуры организации выявления причин и условий возникновения и распространения (либо возможности возникновения и распространения) заразной и иной болезни является Акт эпизоотического обследования, План мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта, направление представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) Главе Республики Мордовия для принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина), приказ начальника Службы об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

Глава 2. Организация проведения ветеринарных мероприятий при ликвидации заразной и иной болезни животных

20. Юридическим фактором, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры организации проведения ветеринарных мероприятий при ликвидации заразной и иной болезни животных, является поступление в Службу Акта эпизоотического обследования, Указа Главы Республики Мордовия об установлении ограничительных мероприятий (карантина), издание приказа начальника Службы об установлении ограничительных мероприятий (карантина), решение Федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

21. При поступлении в Службу Указа Главы Республики Мордовия об установлении ограничительных мероприятий (карантина), издание приказа начальника Службы об установлении ограничительных мероприятий (карантина), должностное лицо, ответственное за делопроизводство, незамедлительно направляет их в госветучреждение для обеспечения проведения мероприятий, предусмотренных Планом.

Копии Указа Главы Республики Мордовия, приказа начальника Службы в течении дня, следующего за днем их принятия, направляются в Россельхознадзор.

22. Предусмотренные Планом мероприятия осуществляются Службой во взаимодействии с подведомственными государственными ветеринарными учреждениями, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, должностными лицами, являющими исполнителями Плана.

Сроки проведения мероприятий устанавливаются Планом. Госветучреждение ежедневно представляет в Службу информацию о ходе проведения мероприятий.

23. . По завершении проведения мероприятий, включенных в План, госветучреждение представляет в Службу отчет о выполнении плана ветеринарных мероприятий согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - Отчет).

В Отчет включаются сведения об установленных Планом ветеринарно-санитарных, профилактических, противоэпизоотических, диагностических, лечебных мероприятиях и мероприятиях по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы, их видах, количестве, сроках проведения, номерах актов о проведенной дезинфекции, дезинсекции, дератизации, дезакаризации, номерах экспертиз исследований лабораторий, актов о проведенных вакцинациях и дегельминтизациях, о номерах актов отбора проб для проведения лабораторно-диагностических исследований, а также иная информация, относящаяся к Отчету.

Составление Отчета осуществляется госветучреждением во взаимодействии с ветеринарным врачом (при его наличии), являющимся работником юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию, содержанию животных, среди которых диагностирована заразная или иная болезнь животных.

Максимальный срок выполнения действия по составлению Отчета и представлению его в Службу не должен превышать одного рабочего дня с момента выполнения последнего мероприятия, предусмотренного Планом мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта.

24. При поступлении в Службу Отчета должностное лицо, ответственное за делопроизводство, незамедлительно регистрирует его в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Службе, и передает начальнику Службы или его заместителю для рассмотрения и передачи руководителю Отдела и начальнику Отряда.

Руководитель Отдела, начальник Отряда при получении Отчета проводят сверку данных, содержащихся в Отчете, на соответствие вида и количества мероприятий, сроков их проведения правилам и инструкциям по профилактике и борьбе с заразными и иными болезнями животных, а в случае угрозы возникновения заразной болезни животных, ранее не регистрируемой на территории Российской Федерации, - на соответствие рекомендациям по организации ветеринарных мероприятий при введении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, которые содержатся в Информации, полученной из Россельхознадзора.

При установлении по результатам сверки данных, содержащихся в Отчете, соответствия проведенных ветеринарных мероприятий мероприятиям, предусмотренным Планом мероприятий по оздоровлению неблагополучного пункта, руководитель Отдела, начальник Отряда готовят представление о снятии ограничительных мероприятий (карантина) и согласовывают его с начальником Службы или его заместителем и направляют его Главе Республике Мордовия или готовят проект приказа начальника Службы об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Максимальный срок выполнения действия по регистрации Отчета, сверке данных, содержащихся в Отчете, и представления о снятии ограничительных мероприятий (карантина), проекта приказа начальника Службы не должен превышать одного рабочего дня.

25. Результатом исполнения административной процедуры организации проведения ветеринарных мероприятий при ликвидации заразной и иной болезни животных, является Отчет, предоставленный в Службу, направление представления об отмене ограничительных мероприятий (карантина) Главе Республики Мордовия для принятии решения об отмене ограничительных мероприятий (карантина), приказ начальника Службы об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

Подраздел 2.Формы контроля за исполнением государственной функции

26. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляют Начальник и иные уполномоченные им должностные лица Службы, ответственные за организацию работы по исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.

27. Государственные служащие, специалисты Отряда, госветучреждения несут административную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических лиц, занимающихся разведением, выращиванием, содержанием животных на территории Республики Мордовия в очаге болезни, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы.

29. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми ( в связи с обращением физических и юридических лиц либо получением информации о нарушениях их прав в процессе исполнения государственной функции).

30. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

31. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции Начальник Службы создает комиссию и утверждает ее состав приказом.

32. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Подраздел 3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, исполняющего государственную функцию, а так же должностных лиц, государственных служащих.

33. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Службы, Отряда, госветучреждения осуществляемые (принятые) в ходе исполнения Службой государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является обязательным.

34. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, государственных служащих Службы, Отряда, госветучреждения могут быть письменно обжалованы начальнику Службы, в вышестоящие органы государственной власти и (или) должностным лицам (Глава Республики Мордовия, Председатель Правительства Республики Мордовия, Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия, осуществляющий координацию и контроль деятельности Службы).

35. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:

1) наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, наименование юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

4) суть нарушения прав, свобод и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);

5) подпись и дата.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого обжалуется;

обстоятельства, на которых заявитель основывает нарушение своих прав, свобод и законных интересов;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.

36. Заявители имеют право на получение находящихся в Службе информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

37. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

При рассмотрении жалобы начальник Службы, в исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

38. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы обоснованной и принятие решения об удовлетворении требований, изложенных в жалобе;

признание жалобы необоснованной, принятие решения об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.

Ответ на письменную жалобу направляется почтой с одновременным уведомлением заявителя о принятом по жалобе решении по телефону, факсу или электронной почте, если данные сведения были указаны в жалобе.

39. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения являются:

отсутствие указания фамилии заявителя, наименование юридического лица, направивших жалобу и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению;

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Службы или иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не мог быть дан, в последующем устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

40. В случае оставления жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы либо о переадресации жалобы.

41. О нарушении должностным лицом Службы прав, свобод и законных интересов третьих лиц, неправомерных решениях, действиях (бездействии), нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики можно сообщить устно по телефону (834 2) 29-36-10 (заместитель начальника Службы), и (или) по адресу электронной почты Службы: uvetrm@e-mordovia.ru.

Приложение 1

к Административному регламенту

Адреса и телефоны должностных лиц государственных ветеринарных учреждений Республики Мордовия, участвующих в исполнении государственной функции по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Мордовия



п/п

Наименование государственного

ветеринарного учреждения

Почтовый адрес, электронный адрес, телефон

1.

ГБУ «Мордовская республиканская станция по борьбе с болезнями животных»

430034, г.Саранск, ул.Пролетарская, 139, resvetlab@moris.ru

(8342) 29-43-60

2.

ГБУ «Ардатовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431860, Республика Мордовия, Ардатовский район, г.Ардатов,

ardrsbbzh@yandex.ru

(883431) 3-23-24

3.

ГБУ «Атюрьевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431050, Республика Мордовия, Атюрьевский район, с.Атюрьево,

vdomocev@yandex.ru

(883454) 2-11-86

4.

ГБУ «Атяшевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431800, Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п.Атяшево,

пер.Советский, vetstanath@yandex.ru

(883434) 2-25-23

5.

ГБУ «Большеберезниковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431720, Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с.Большие Березники, ул.Горького,

brsbbzh@rambler.ru

(883436) 2-31-95

6.

ГБУ «Большеигнатовская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431670, Республика Мордовия, Большеигнатовский район, с.Большое Игнатово, ул.Щорса

lenapost1@mail.ru

(883442) 2-12-45

7.

ГБУ «Дубенская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431830, Республика Мордовия, Дубенский район, с. Дубенки

dubenkirsbbg@rambler.ru

(883447) 2-12-72

8.

ГБУ «Ельниковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431370, Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул.Королева, д.6, elvetrm@bk.ru

(883444) 2-60-14

9.

ГБУ «Зубово-Полянская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431110, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, п.Зубово-Поляна, ул.Калинина, д.18-а

zprsbbzh@yandex.ru

(883458) 2-24-92

10.

ГБУ «Инсарская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431430, Республика Мордовия, Инсарский район, с.Инсар, ул.Московская,д.117

rsbbz@pochta.ru

(883449) 2-12-36

11.

ГБУ «Ичалковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431655, Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ичалки

vetlab53@moris.ru

(883433) 2-14-53

12.

ГБУ «Ковылкинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431350, Республика Мордовия, Ковылкинский район, г.Ковылкино, ул.Мичурина,д.13

kovvetlab@mail.ru

(883453) 2-19-97

13.

ГБУ «Кадошкинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431420, Республика Мордовия. Кадошкинский район, п.Кадошкино, ул.Пролетарская,д.5

oligakrs@mail.ru

(883448) 2-34-17

14.

ГБУ «Кочкуровская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431500, Республика Мордовия, Кочкуровский район, с.Кочкурово

krsbbzh@mail.ru

(883439) 2-18-24

15.

ГБУ «Краснослободская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431340, Республика Мордовия, Краснослободский район, г.Краснослободск, пер.Кирилова,33

rsb39@yandex.ru

(883443) 3-00-68

16.

ГБУ «Лямбирская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431510,Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Лямбирь, ул.Тукая, lyamvst@yandex.ru

(883441) 2-11-11

17.

ГБУ «Ромодановская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431600, Республика Мордовия, Ромодановский район, п.Ромоданово, ул.Миронова, д.2,

rezidencija@rambler.ru

(883438 2-15-35

18.

ГБУ «Рузаевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431460, Республика Мордовия, Рузаевский район, г.Рузаевка,

ул.Маяковского,д.15, vetruz@mail.ru

(883451) 2-33-56

19.

ГБУ «Старошайговская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431540, Республика Мордовия, Старошайговский район,

с.Старое Шайгово, ул.Шишканова

strsbbg@mail.ru

(883432) 2-12-31

20.

ГБУ «Темниковская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431220, Республика Мордовия, Темниковский район, г.Темников, ул.

Интернациональная, д.60

trsbbg08@mail.ru

(883445) 2-23-92

21.

ГБУ «Теньгушевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431210, Республика Мордовия, Теньгушевский район, с.Теньгушево, ул.Зеленая Teng_RSBBG@mail.ru

(883446) 2-10-79

22.

ГБУ «Торбеевская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431030, Республика Мордовия, Торбеевский район,

п.Торбеево, ул.Больничная, д.26

torbrsbbzh@yandex.ru

(8834560 2-12-39

23.

ГБУ «Чамзинская районная станция по борьбе с болезнями животных»

431700, Республика Мордовия, Чамзинский район, п.Чамзинка, ул.Республиканская

chrsbbzh@yandex.ru

(883437) 2-14-91

24.

Мордовский республиканский эпизоотический отряд

430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, 139а

uvetrm@e-mordovia.ru

Приложение 2

к Административному регламенту

Блок-схема

последовательности действий по исполнению государственной функции

Приложение 3

к Административному регламенту

АКТ

эпизоотологического обследования неблагополучного пункта

Дата начала обследования ____________________________

I. Общая характеристика обследуемого хозяйства:

наименование хозяйства, населенного пункта, его адрес;

наличие и количество животных по видам и возрастам;

условия содержания животных;

условия комплектования поголовья;

кормление;

характеристика водопоя;

характеристика пастбищ;

наличие специфических факторов, способствующих возникновению заболевания;

обеззараживание сточных вод;

уборка навоза и навозохранилища;

условия снабжения кормами (заготовка на месте, пищевые отходы, завоз, условия хранения);

реализация продуктов животноводства (отходы мясокомбинатов, молокозаводов), условия их обезвреживания;

другие хозяйственные связи.

II. Ветеринарно-санитарная характеристика:

число ветеринарных специалистов;

наличие ветеринарных учреждений;

ветсанэкспертиза продуктов животноводства;

патолого-анатомическая экспертиза;

способ утилизации биологических отходов;

наличие карантинно-изоляторного помещения;

наличие других ветеринарно-санитарных объектов (санпропускники, дезбарьеры, перевалочные площадки и т.д.);

соответствие ветеринарно-санитарных объектов установленным требованиям.

III. Характеристика ситуации, способствующей возникновению болезни:

регистрация данной болезни животных в прошлом;

начало возникновения болезни животных;

предполагаемый источник заболевания;

связь между зарегистрированными случаями болезни;

распределение зарегистрированных случаев по характеру течения болезни (молниеносное, острое, подострое, хроническое, абортивное, доброкачественное, злокачественное) и ее клиническому проявлению (типичное, атипичное);

число заболевших, павших и вынужденно убитых животных по дням, декадам и месяцам;

благополучие соседних населенных пунктов и хозяйств;

благополучие населенных пунктов и хозяйств, с которыми поддерживается хозяйственная связь.

IV. Характеристика профилактических мер:

методы и дата установления диагноза болезни животных;

дата введения ограничений и наложения карантина;

число изолированных животных, дата изоляции;

как утилизированы (уничтожены) трупы животных;

условия вынужденного убоя;

методы обеззараживания продуктов убоя;

число проведенных дезинфекций, вид дезинфектанта и способ применения;

обеспечение обслуживающего персонала спецодеждой и спецобувью;

способы обеззараживания продуктов животноводства;

дата последнего случая выздоровления животных;

дата снятия карантина или ограничений.

V. Заключение:

предполагаемые источники, факторы и пути распространения болезни животных;

оценка эффективности проведенных профилактических мероприятий;

точные границы неблагополучного пункта, карантинируемой зоны;

рекомендуемые дополнительные профилактические мероприятия.

Дата завершения обследования __________________________

Подписи лиц, проводивших обследование:

___________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

____________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Оттиск

печати учреждения

Приложение 4

к Административному регламенту

ПРОЕКТ

ПЛАНА ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п

Наименование
мероприятия

Срок исполнения

Ответственные
за исполнение

Примечание

Приложение 5

к Административному регламенту

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п

Наименование
мероприятия

Срок исполнения

Ответственные
за исполнение

Примечание

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.05.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать