ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВ...



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

20.05.2015 № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 06.08.2018 № 181; от 13.12.2018 № 249, от 15.10.2019 № 193; от 24.07.2020 № 127; от 15.06.2020 № 103; от 04.08.2020 № 134, от 07.09.2020 № 159)

Во исполнение мероприятий подпрограммы «Безопасность жилищно- коммунального хозяйства» государственной программы ««Жилищно- коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п, в целях рациональной и эффективной реализации субсидии на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приказываю:

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 15.10.2019 № 193)

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. министра

И.Н. Яковлев

Приложение

к приказу министерства жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики Новосибирской области

от 20.05.2015 № 81

Порядок представления заявок муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

(далее - Порядок)

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 06.08.2018 № 181)

1. Настоящий Порядок разработан в целях рационального распределения средств областного бюджета на реализацию субсидий на софинансирование программ муниципальных образований Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - субсидия).

2. Субсидия распределяется с учетом следующих показателей:

1) общей площади жилых помещений в многоквартирных домах;

2) стоимости 1 кв. м жилых помещений, определенной из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по каждому муниципальному образованию, но в период с 2015 по 2017 год не более 35 980 рублей (в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"), в 2018 году не более 39 097 рублей (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 708/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2017 года"), в период с 2019 по 2020 год не более 43 332 рублей (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.03.2020 N 122/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2018 года"), в период с 2021 по 2022 не более 48 301 рубля (в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.03.2020 N 122/пр "О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2020 года";

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 15.06.2020 № 103)

3) наличия утвержденных муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - программа);

4) наличие наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями (сельские поселения, городские поселения, городские округа Новосибирской области) (далее - получатели) на реализацию программ осуществляется в соответствии с заявками, поданными получателями ГРБС в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом об областном бюджете Новосибирской области.

Приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов, дата ввода на момент приобретения не превышает 10 лет со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию. При предоставлении жилого помещения, взамен сносимого в строящихся жилых домах предпочтительно приобретать жилые помещения в домах с высокой степенью строительной готовности.

Рекомендуемые требования к жилью, строящемуся или приобретаемому, установлены приложением № 2 к региональной адресной программе Новосибирской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2019 № 122-п.

В целях рационального и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых в рамках Субсидии, получателям рекомендуется при строительстве домов, перечисленных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводить экспертизу проектной документации.

Объем затрат на выполнение мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается исходя из предельной стоимости одного квадратного метра в период с 2015 по 2017 год - в размере 35 980,0 рублей, в 2018 году - в размере 39 097,0 рублей, в период с 2019 по 2020 год - в размере 43 332,0 рубля, в период с 2021 по 2024 год - 48 301,0 рубль.

Стоимость одного квадратного метра строительства (приобретения) общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда ежегодно уточняется с учетом изменения рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Новосибирской области.

В случае приобретения органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 04.08.2020 № 134)

3. Заявка на предоставление субсидии на софинансирование муниципальных программ (далее - заявка) представляется в управление жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства министерства жилищно- коммунального и энергетики Новосибирской области (далее - министерство) на бумажном носителе в одном экземпляре.

4. Заявка и приложения к ней подписываются главой муниципального образования Новосибирской области, заверяются оттиском печати муниципального образования Новосибирской области.

5. Заявка на очередной финансовый год представляется муниципальным образованием Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего плановому периоду.

6. Заявка оформляется в соответствии с формой согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

При подготовке приложений к заявкам предоставляются следующие документы:

1) муниципальная программа, включающая в себя:

- перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными после 01.01.2012 и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- объем финансирования за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников;

- долю долевого финансирования за счет средств областного и местного бюджетов;

- обоснование объема средств на реализацию муниципальной программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, планируемую стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- планируемые показатели выполнения муниципальной программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом;

2) выписка из муниципального правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающая софинансирование муниципальных программ или гарантийное письмо, подтверждающее софинансирование из бюджета муниципального образования.

Выписка из нормативно-правового акта муниципального образования о бюджете на соответствующий год и плановый период должна отражать запланированные поступления и направление расходования средств областного и муниципального бюджетов (в доходной и расходной части);

3) реестр аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, расположенного на территории муниципального образования Новосибирской области.

Реестр представляется по форме, утвержденной приказом министерства от 23.03.2015 № 45;

4) копии заключений межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, заверенные главой муниципального образования и государственной жилищной инспекцией Новосибирской области.

5) заверенные, уполномоченным на то лицом от имени муниципального образования Новосибирской области, копии нормативно-правовых актов муниципальных образований Новосибирской области о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 13.12.2018 № 249)

6) документы, подтверждающие наличие сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков, имеющих правообладателей, для строительства жилья (в случае строительства или приобретения жилых помещений у застройщика);

7) документы, подтверждающие наличие выданных технических условий по присоединению объекта строительства к сетям электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения (в случае строительства или приобретения жилых помещений у застройщика);

8) копия проекта строительства объекта, прошедшего государственную экспертизу, либо гарантийные обязательства по его разработке и прохождению государственной экспертизы в срок до 1 февраля года планового периода (в случае строительства или приобретения жилых помещений у застройщика);

9) документы, подтверждающие наличие правоустанавливающих документов на аварийные жилые помещения, включенные в муниципальную программу;

10) нормативно правовой акт о стоимости 1 кв. м жилых помещений, определенной из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

11) предварительные соглашения с собственниками жилых помещений о способе переселения, заключенные муниципальным образованием с жителями;

12) отчет об оценке жилого помещения, проведенной специализированной организацией в случае выкупа жилых помещений у собственников;

13) согласие жителей, проживающих по договорам социального найма в аварийном помещении, на переселение.

7. Распределение субсидии между получателями осуществляется с учетом следующих показателей:

-              полноты комплекта документов и достоверности данных, представленных получателями;

-              даты признания домов аварийными и подлежащими сносу;

-              наличия наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области;

-              наличия угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийных домах; 

-              наличия строящихся жилых домов (в случае приобретения жилых помещений у застройщика);

-              соответствия заявок условиям Порядка.

Комиссия принимает решение об удовлетворении заявки за счет средств бюджета Новосибирской области в размере меньшем, чем указано в заявке получателя, в случае, если удовлетворение заявки в полном объеме повлечет нарушение финансовой устойчивости мероприятий программы.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 07.09.2020 № 159)

8. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по рассмотрению заявок, создаваемой приказом министерства (далее - комиссия).

8.1. Заседания комиссии проводятся ежегодно в период с 05 июля по 31 августа включительно.

8.2. Протокол заседания комиссии в течение сорока пяти дней со дня заседания размещается в сети «Интернет» на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

(в редакции приказа министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 15.10.2019 № 193, от 07.09.2020 № 159)

Приложение 1

к Порядку предоставления заявок

муниципальных образований Новосибирской

области для предоставления субсидий местным

бюджетам из областного бюджета

Новосибирской области на софинансирование

программ муниципальных образований по

переселению граждан из

аварийного жилищного фонда

Форма заявки

муниципальных образований Новосибирской области на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование программ муниципальных образований по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - форма заявки)

Министру жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

Заявка

на предоставление финансовой поддержки на софинансирование муниципальной программы

________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

____________________ района Новосибирской области по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда за счет средств областного и местного

бюджетов

     Направляем Вам заявку на предоставление финансовой поддержки за счет

средств областного бюджета Новосибирской области путем перечисления

денежных средств в размере ______________ рублей, за счет средств бюджета

________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

Предусмотрено софинансирование в размере _______________________________

рублей, что в совокупности составляет _______________________ рублей для

переселения граждан из аварийного жилищного фонда, на территории

________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

     Общая площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым после

01.01.2012, этапа 201__ года составляет кв. м.

К настоящей заявке прилагаются:

приложение 1 - Муниципальная программа по переселению граждан из

аварийного жилищного фонда, утвержденная _______________________________

Новосибирской области от ____________________ № ______ на л. в 1 экз.;

приложение 1.1 - Перечень аварийных многоквартирных домов, на ___ л. в 1

экз.

(согласно приложению 1 к настоящей Форме заявки);

приложение 1.2 - Реестр аварийных многоквартирных домов по способам

переселения, на л. в 1 экз. (согласно приложению 2 к настоящей Форме

заявки);

приложение 1.3 - Планируемые показатели выполнения программы по

переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на ___ л. в 1 экз.

(согласно приложению 3 к настоящей Форме заявки);

приложение 2 - Выписка из правового акта _______________________________

о бюджете на 201__ год и плановый период, предусматривающего долевое

финансирование на софинансирование программ муниципальных образований по

переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на л. в 1 экз.

(согласно приложению 4 к настоящей Форме заявки);

приложение 3 - Реестр аварийного жилищного фонда, признанного таковым

после 1 января 2012 года, на ___ л. в 1 экз.;

приложение 4 - Копии заключений межведомственной комиссии о признании

жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, на

___ л. в 1 экз.;

приложение 5 - Копии нормативно-правовых актов муниципальных образований

Новосибирской области о признании жилого помещения пригодным

(непригодным) для постоянного проживания, на ___ л. в 1 экз.

Глава _____________________________________     ___________________

    (наименование муниципального образования)         (Ф.И.О.)

            М.П.

Приложение № 1.1

к форме заявки на предоставление

субсидии на софинансирование

программ муниципальных

образований по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

Перечень аварийных многоквартирных домов

№

п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса или реконструкции МКД

Число жителей, всего

Число жителей, планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Количество расселяемых жилых помещений

Расселяемая площадь жилых помещений

Стоимость переселения граждан

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

Номер

Дата

частная собственность

муниципальная

собственность

частная

собственность

муниципальная

собственность

областной

бюджет

Новосибирской

области

местный

бюджет

вне

бюджетные

источники финансирования

чел.

чел.

кв. м

ед.

ед.

ед.

кв. м

кв. м

кв. м

руб.

руб.

руб.

руб.

Всего по МО на ________ годы, в том числе:

Всего по этапу ________ года, в том числе:

1

...

Всего по этапу ________ года, в том числе:

1

...

Применяемые сокращения: МКД - многоквартирный жилой дом; МО - муниципальное образование.

Приложение № 1.2

к форме заявки на предоставление субсидии

на софинансирование программ муниципальных

образований по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

Реестр

аварийных многоквартирных домов по способам переселения

№ п/п

Адрес МКД

Всего

Строительство МКД

Приобретение жилых помещений у застройщиков

Приобретение жилых помещений улиц, не

являющихся

застройщиком

Выкуп жилых помещений у собственников

Договор о развитии застроенных территорий

Другие

Расселяемая

площадь

жилых

помещений

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

Площадь

Стоимость

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

кв. м

руб.

Всего по МО на ________ годы, в том числе:

Всего по этапу ________ года, в том числе:

1

...

Всего по этапу ________ года, в том числе:

1

...

Применяемые сокращения: МКД - многоквартирный жилой дом; МО - муниципальное образование

Приложение № 1.3

к форме заявки на предоставление субсидии

на софинансирование программ муниципальных

образований по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

№

п/п

Наименование

МО

Расселенная площадь

Количество расселенных

помещений

Количество переселенных

жителей

201__

год

201__

год

201__

год

Всего

201__

год

201__

год

201__

год

Всего

201__

год

201__

год

201__

год

Всего

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

шт.

шт.

шт.

шт.

чел.

чел.

.

чел.

чел.

Итого по программе:

Применяемое сокращение: МО - муниципальное образование

Приложение № 1.4

к форме заявки на предоставление субсидии

на софинансирование программ муниципальных

образований по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

Выписка из правового акта _________________________________________

                          (наименование муниципального образования)

о бюджете на год, предусматривающего долевое финансирование

субсидии на софинансирование программ муниципальных образований

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

     1. Доходы бюджетов.

ед. изм.: рублей

Наименование

источника

Основание <*>

Наименование

дохода

Наименование главного администратора доходов бюджета

Код классификации доходов

бюджета

Доходы

Код главного администратора доходов бюджета

Код

вида

доходов

Код

подвида

доходов

КОСГУ

на

201__

год

на

201__

год

на

201__

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Средства

областного

бюджета

Новосибирской

области

___________________

<*> В основании указывается номер, дата, пункт, подпункт, статья, подстатья муниципального правового акта.

2. Расходы бюджетов.

Наименование

источника

Основание

Наименование

расхода

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Код классификации расходов

бюджетов

Расходы

Код

главного

распорядителя

бюджетных

средств

Код

раздела

подраздела

Код

целевой

статьи и вида расходов

КОСГУ

на

201__

год

на

201__

год

на

201__

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Средства

областного

бюджета

Новосибирской

области

Итого

X

X

X

X

X

X

X

Средства бюджета

муниципального

образования

Итого

X

X

X

X

X

X

X

Глава муниципального образования      ____________________________

/уполномоченное лицо/                     (расшифровка подписи)