Об утверждении порядка выдачи разрешение на занятие народной медициной на территории Оренбургской области



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 июня 2011 г. N 113

Об утверждении порядка выдачи разрешение на занятие народной медициной на территории Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу. Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 11.02.2014 № 2; НГР RU56000201400106.

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575;

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 24.10.2011 № 165 НГР RU56000201101226)

В соответствии со статьей 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выдачи разрешения на занятие занятия народной медициной  на территории Оренбургской области согласно приложению N 1.

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575)

1.2. Состав комиссии министерства здравоохранения Оренбургской области по выдаче и лишению разрешения на занятие народной медициной согласно приложению N 2 (не приводится).

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Оренбургской области Аверьянова В.Н.

3. Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр здравоохранения

Оренбургской области

С.Г.ЖУКОВ

Приложение N 1

к приказу

Минздрава

Оренбургской области

от 20 июня 2011 г. N 113

Порядок

выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Оренбургской области

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575)

I. Общие положения

1. Настоящий порядок регулирует организационно-правовые отношения, возникающие между министерством здравоохранения Оренбургской области (далее - министерство), гражданами Российской Федерации, профессиональными медицинскими ассоциациями, учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной (целительством) на территории Оренбургской области.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.

II. Основные понятия

3. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

народная медицина (целительство) - методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

представление профессиональной медицинской ассоциации, учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность - официальное заключение, выданное в результате прохождения соискателем диплома целителя проверочных испытаний, в том числе по вопросам законодательства в области народной медицины (целительства), содержащее в себе перечень методов целительских услуг, на осуществление которых претендует соискатель, а также информацию о том, что данные методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения основаны на опыте многих поколений людей, утвердились в народных традициях и не зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разрешение на занятие народной медициной - документ, дающий право лицу, обладающему им, заниматься народной медициной (целительством) на территории Оренбургской области, в порядке, установленном настоящим порядком;

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575)

соискатель разрешения на занятие народной медициной - гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Оренбургской области, обратившийся в министерство для получения диплома целителя;

целитель - гражданин Российской Федерации, осуществляющий методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях, и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также имеющий диплом целителя, выданный в установленном порядке.

III. Порядок выдачи разрешения на занятие народной медициной

4. Для получения разрешения на занятие народной медициной соискатель разрешения на занятие народной медициной представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на занятие народной медициной по форме, согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

б) представление профессиональной медицинской ассоциации (далее - ассоциация) или совместное представление ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность;

в) копию паспорта с указанием места регистрации.

5. Соискатель разрешения на занятие народной медициной вправе дополнительно представить иные документы:

копия документа о высшем или среднем медицинском образовании;

копия сертификата специалиста установленного образца, выданного медицинским образовательным учреждением;

копия сертификата, выданного Центральным органом Системы добровольной сертификации услуг в области народной медицины "Реестр целителей";

копии учредительных документов ассоциации, выдавшей представление.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются одновременно с их подлинниками. После проверки соответствия подлинникам копии документов заверяются должностным лицом, осуществляющим прием документов. Подлинник документа подлежит возврату соискателю разрешения на занятие народной медициной.

6. Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на занятие народной медициной оформляется распоряжением министерства в срок, не превышающий одного месяца с момента подачи документов, на основании заключения комиссии министерства здравоохранения Оренбургской области по выдаче и лишению разрешения на занятие народной медициной (далее - Комиссия).

7. Срок действия разрешения на занятие народной медициной составляет три года.

8. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии осуществляет функции по организации работы Комиссии:

извещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии;

на основании заключения Комиссии готовит проект распоряжения министерства о выдаче (отказе в выдаче) или лишении диплома целителя.

9. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии, а также соискатель разрешения на занятие народной медициной.

10. Заключения Комиссии, оформляемые протоколом, принимаются на основе комплексной оценки знаний, способностей и личностных особенностей соискателей разрешения на занятие народной медициной, результатов собеседования с ними, а также рассмотрения представленных документов.

11. В случае необходимости председатель Комиссии вправе привлекать для участия в ее работе с правом совещательного голоса не входящих в состав Комиссии главных внештатных специалистов министерства, представителей органов управления здравоохранением муниципальных образований Оренбургской области, представителей медицинских организаций, представителей общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере народной медицины (целительства).

12. Заключение Комиссии о выдаче разрешения на занятие народной медициной считается принятым, если за него проголосовали две трети присутствующих членов Комиссии.

13. Разрешение на занятие народной медициной оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку и передается целителю в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения министерства о выдаче разрешения на занятие народной медициной.

14. В случае если документы, представленные соискателем разрешения на занятие народной медициной, не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 4, 5 настоящего порядка, то такие документы возвращаются соискателю разрешения на занятие народной медициной.

15. Кроме основания, указанного в пункте 14 настоящего порядка, в выдаче разрешения отказывается в следующих случаях:

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 24.10.2011 № 165 НГР RU56000)

а) непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего порядка;

б) наличие в представленных документах недостоверной информации или предоставление подложных документов;

в) отрицательное представление ассоциации либо совместное представление ассоциации и учреждения, имеющего лицензию на соответствующий вид деятельности;

г) несоответствие вида деятельности, указанного в заявлении соискателя разрешения на занятие народной медициной, установленному законодательством понятию народной медицины (целительства) и (или) несоответствие заявленных целителем методов оздоровления, профилактики, диагностики и лечения установленным законодательством признакам методов народной медицины как методов, основанных на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Отдел организационно-методической работы, стандартизации и контроля качества медицинской помощи ведет реестр разрешений на занятие народной медициной, в котором указываются:

а) дата выдачи и номер разрешения на занятие народной медициной;

б) фамилия, имя, отчество целителя;

в) адрес осуществления деятельности по народной медицине (целительству);

г) разрешенные виды деятельности по народной медицине;

д) основания и дата принятия решения о выдаче, лишении разрешения на занятие народной медициной.

Реестр разрешений на занятие народной медициной публикуется на официальном сайте министерства здравоохранения Оренбургской области в сети "Интернет" (http://www.minzdrav.orb.ru.)

17. Продление срока действия разрешения на занятие народной медициной осуществляется в порядке выдачи разрешения на занятие народной медициной с обязательным предъявлением отчета о результатах деятельности целителя за предшествующий период.

IV. Порядок занятия народной медициной (целительством)

18. Целитель имеет право осуществлять только те виды деятельности по народной медицине (целительству), которые указаны в разрешение на занятие народной медициной.

19. Целитель обязан:

а) не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

б) уважительно и гуманно относиться к пациентам;

в) сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные целителем при обследовании либо лечении;

г) возмещать вред, причиненный его действиями здоровью граждан;

д) вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с указанием фамилии, имени, отчества, возраста, адреса регистрации по месту жительства или месту пребывания пациента, даты первичного обращения и последующих посещений;

е) вести индивидуальные карты наблюдения за пациентами с внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений целителя пациентом, о диагнозе лечащего врача (врачей) медицинских организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, о диагнозе целителя, о проведенных целительских сеансах, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих целительских методов. Записи в индивидуальные карты наблюдения за пациентами заносятся разборчивым почерком при каждом посещении целителя пациентом с предложением пациенту подписаться под соответствующей записью в карте;

ж) разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте разрешение на занятие народной медициной, имеющиеся сертификаты установленной законодательством Российской Федерации формы, копию свидетельства о государственной регистрации целителя в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельство о государственной регистрации соответствующего юридического лица, в котором работает целитель (при наличии таковых);

з) в случае изменения места жительства или адреса места оказания услуг по народной медицине (целительству) в 10-дневный срок сообщить об этом в министерство;

и) осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим порядком.

20. Целитель вправе разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, сертификаты, свидетельства и иные документы не предусмотренной законодательством формы, характеризующие уровень образования, специальной подготовки и квалификацию целителя, выданные российскими и зарубежными организациями, если они выданы организациями, зарегистрированными в установленном порядке, содержат информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно юридической силы таких документов, факта существования и правового статуса выдавшей их организации, квалификации целителя.

Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны размещаться в помещении с обязательным приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Все указанные документы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации.

21. Использование методов народной медицины в организациях здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, допускается по решению руководителей этих организаций.

22. Проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации, запрещается.

23. Целитель несет ответственность за результаты применения методов народной медицины (целительства), соблюдение действующего законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящего порядка.

24. Контроль за деятельностью народных целителей осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

V. Лишение диплома целителя

25. Рассмотрение вопроса о лишении разрешения на занятие народной медициной осуществляется Комиссией в присутствии целителя.

26. Отсутствие на заседании Комиссии целителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения вопроса о лишении его разрешения на занятие народной медициной, не препятствует рассмотрению Комиссией данного вопроса.

27. Основанием для лишения разрешения на занятие народной медициной являются:

а) заявление целителя;

б) заключение ассоциации о недостаточной квалификации целителя;

в) установление факта фальсификации документов, представленных для получения разрешения на занятие народной медициной;

г) совершение действий, повлекших причинение вреда жизни и здоровью человека;

д) решение суда о запрете деятельности целителя;

е) наличие документов, подтверждающих нарушение целителем установленных законом норм и требований, в том числе проведение сеансов массового целительства, распространение недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной рекламы.

28. Заключение Комиссии о лишении разрешения на занятие народной медициной считается принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих членов Комиссии.

29. Решение о лишении разрешения на занятие народной медициной оформляется распоряжением министерства на основании заключения Комиссии.

Приложение 1

к порядку

выдачи диплома целителя

и занятия народной

медициной (целительством)

на территории

Оренбургской области,

утвержденному

приказом

Минздрава

Оренбургской области

от 20 июня 2011 г. N 113

(Изменение:

Приказ министерства здравоохранения Оренбургской области от 28.01.2013 № 16 НГР 56000201300575)

В министерство здравоохранения

Оренбургской области

                                       адрес: _____________________________

                                       от ________________________________

                                                                   (Ф.И.О.)

                                       адрес: ____________________________,

                                       телефон: __________, факс __________,

                                       адрес эл. почты ____________________

Заявление

о выдаче разрешения на занятие народной медициной

    __________________________________ , ______________________________ (Ф.И.О.)                                                                                                                 дата рождения

_____________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, кем и когда выдан)

Место регистрации ___________________________________________

Получено образование _________________________________________________,

Что подтверждается дипломом (или: аттестатом и т.п.) от «___» ______________г., выданным ___________________________________________

                                                                        (наименование организации образования)

                  В соответствии с п. 3 ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об  основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» просьба выдать разрешение на занятие народной медициной на территории Оренбургской области в области ____________________________________, посредством ___________.

          (выбранная заявителем специализация)

    Для  проведения  народной медициной  будет использоваться помещение по адресу: ________________________, оборудованное ________________________

______________________________________________________________________

(описание оснащения, средств и др., а также их соответствие установленным требованиям)

    Приложения:

    1.    Представление    медицинской    профессиональной   некоммерческой

организации  (или:  совместное  представление  медицинской профессиональной

некоммерческой       организации       и      медицинской      организации)

_______________________________ от «___»__________ ____ г. № _____.

    2. Копия документа об образовании (квалификации) заявителя__________.

    3. Копия  документа,  подтверждающего  практические  навыки  и/или опыт

Заявителя _______.

    «___»__________ ____ г.

    Заявитель:

___________/______________________

Подпись                            Ф.И.О.

Разрешение на занятие народной медициной

Регистрационный номер ____________ от «_____» __________________ 20____г.

Разрешение выдано ____________________________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, кем и когда выдан)

Место регистрации ____________________________________________________

на основании предоставления профессиональной медицинской ассоциации

от «____» _______________________ 20 __г. № _________________

Распоряжение министерства здравоохранения Оренбургской области:

от «____» _________________________ 20 ____г. № _____________________

Адрес осуществления деятельности по народной медицине:

_______________________________________________________________________

Разрешенные на территории Оренбургской области виды деятельности по народной медицине:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Срок действия разрешения на занятие народной медициной:

до _____________________________.

Министр

М.П.