Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2010г. |
Номер документа: | RU14000201000626 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2010 года №493-ОД/12
Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Дружинина А.Н.
Министр
Н.Н. Дегтярев
Зарегистрировано в Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2010 RU140122010306
Утвержден
Приказом Министерства
труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 20.07.2010 №493-ОД/12
Административный регламент
предоставления государственной услуги по
выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – МТиСР РС(Я)) по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, устанавливает сроки и последовательность действий МТиСР РС(Я) и его территориальных органов - Управлений Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)) при осуществлении полномочий по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Наименование исполнительного органа непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется МТиСР РС(Я)) и Управлениями МТиСР РС(Я) – Управлением МТиСР РС(Я) в г.Якутске; Управлением МТиСР РС(Я) в Мирнинском районе; Управлением МТиСР РС(Я) в Нерюнгринском районе (Приложение №.1).
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Законом Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (далее – Закон РС(Я) № 155-III);
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении»;
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2008 г. № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2010 года №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении».
Описание результатов предоставления государственной услуги,
а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление государственной услуги
4. Направление уведомления о предоставлении государственной услуги (Приложение №2);
5. Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение №2);
6. Получение ежемесячной материальной помощи инвалидом, находящимся на постоянном диализном лечении.
Описание заявителя
7. Заявителем при предоставлении государственной услуги является инвалид, постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутия) и находящийся на постоянном диализном лечении в медицинском учреждении, расположенном на территории Российской Федерации и имеющем лицензию на осуществление данного вида услуг.
Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в МТиСР РС(Я), Управлениях МТиСР РС(Я) в виде консультаций. Консультирование проводится в письменной или устной форме бесплатно. Консультирование граждан организуется путем индивидуального и публичного консультирования;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных материалов), размещения на информационных стендах.
9. При устном обращении граждан специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа (организации);
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми. Обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить гражданину один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному гражданином.
10. При наличии письменного обращения гражданина, письменные разъяснения даются в установленном порядке. Должностное лицо квалифицированно готовит разъяснения в пределах установленной ему компетенции.
11. Руководитель МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
12. Письменный ответ подписывается руководителем МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
13. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, то срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней.
14. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 рабочих дней.
15. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
16. Гражданин, представивший документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги, на которые может претендовать гражданин;
в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, а также об основаниях и порядке прекращения предоставления государственной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в МТиСР РС(Я); Управлениях МТиСР РС(Я);
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МТиСР РС(Я); Управлений МТиСР РС(Я).
17. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ) – радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
18. Выступления специалистов МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я) согласовываются с руководителем МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я).
19. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет, распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
20. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя МТиСР РС(Я); Управления МТиСР РС(Я) или лица, его замещающего, дату размещения. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание МТиСР РС(Я); Управления МТиСР РС(Я), предоставляющих государственную услугу.
Перечень документов
21. Инвалид, находящийся на постоянном диализном лечении, представляет в Управление МТиСР РС(Я) по месту жительства следующие документы:
- Заявление (Приложение №2);
- Документ, удостоверяющий личность, (для детей – свидетельство о рождении ребенка, копия паспорта родителя или опекуна, а также документ, подтверждающий его опекунство);
- Справка об инвалидности установленного образца;
- Справка, подтверждающая проведение сеансов диализа (выдается лечебным учреждением, проводящим диализ);
- Лицевой счет.
Требования к документам
22. Заявитель представляет в Управление МТиСР РС(Я) оригиналы документов (документ, удостоверяющий личность, справка об инвалидности, лицевой счет, документы на детей) вместе с копиями, не заверенными нотариально.
Если у заявителя отсутствует возможность представить копии документов, то специалист Управления МТиСР РС(Я) делает копии данных оригиналов при приеме документов.
Сроки предоставления государственной услуги
23. Срок предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
24. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента;
25. Отсутствие права на получение государственной услуги;
26. Отказ в приеме документов у заявителя, соответствующего описанию, изложенному в пункте 7 настоящего административного регламента, специалистами Управления МТиСР РС(Я) не допускается.
Требования к местам предоставления государственной услуги
27. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
29. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
30. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
31. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схемы (приложение № 5 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта МТиСР РС(Я) и Управлений МТиСР РС(Я);
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) таблица сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
и) основания и условия предоставления государственной услуги (платно, бесплатно, частичная оплата);
к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок получения консультаций в Управлениях МТиСР РС(Я) по вопросам предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я);
н) краткая информация - памятка на бумаге размером 14,5×10,5, содержащая перечень необходимых документов для получения государственной услуги.
32. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги
Прием документов
33. Юридическим фактом для начала данного административного действия является личное обращение инвалида, находящегося на постоянном диализном лечении в Управление МТиСР РС(Я) с заявлением и с приложением документов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента.
34. Специалист управления, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 21 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
35. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
36. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
37. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
38. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений инвалидов, находящихся на постоянном диализном лечении, (Приложение №3) запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Результат процедуры – формирование материалов для личного дела гражданина.
39. Специалист направляет материалы личного дела гражданина руководителю Управления МТиСР РС(Я) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 часа.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
40. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление материалов личного дела заявителя руководителю Управления МТиСР РС(Я).
Результат административной процедуры – принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и проставление руководителем Управления МТиСР РС(Я) грифа на заявлении заявителя «утвердить» либо «отказать». Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
41. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов (Приложение №2). В расписке, в том числе указываются:
а) Документы приняты для предоставления государственной услуги;
б) Документы не приняты для предоставления государственной услуги с указанием причин;
в) Регистрационный номер по журналу;
г) Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
е) Телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
ж) Дата выдачи расписки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
42. Специалист, ответственный за прием документов, высылает заявителю расписку-уведомление о принятом решении – положительном либо отрицательном.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней с момента принятия решения.
43. При принятии решения о предоставлении услуги специалист Управления МТиСР РС(Я) вносит сведения в компьютерную базу данных получателей государственной услуги и направляет заявку на осуществление выплат в МТиСР РС(Я).
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.
44. Сотрудник Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), ответственный за составление списка инвалидов, находящихся на постоянном диализном лечении, ежеквартально не позднее 15 числа следующего за отчетным, представляет утвержденный руководителем Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) список для осуществления выплат в МТиСР РС(Я).
45. Специалист отдела комплексной реабилитации МТиСР РС(Я) на основании представленных списков Управления МТиСР РС(Я) и Министерства здравоохранения РС(Я), готовит проект приказа на выплату материальной помощи на счета получателей государственной услуги.
В проекте приказа отражаются:
- получатели государственной услуги (фамилия, имя, отчество);
- размер государственной услуги;
- период, за который осуществляется выплата государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
46. Специалист финансово-экономического управления МТиСР РС(Я) на основании приказа на выплату материальной помощи выделяет ассигнования Управлениям МТиСР РС(Я) (Приложение №1).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
47. После получения уведомления о поступлении финансовых средств на счет Управления МТиСР РС(Я) бухгалтер Управления МТиСР РС(Я) осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
48. Администрация процедура завершается выплатой ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет не более 30 дней.
Порядок и формы контроля исполнения предоставления государственной услуги
49. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием, подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, а также несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, их должностных регламентов или должностных инструкций в соответствии с требованиями законодательства.
53. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем Управления МТиСР РС(Я) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
54. МТиСР РС(Я) осуществляются плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
55. Для проведения проверки МТиСР РС(Я) формируется комиссия, действующая на основании приказа руководителя МТиСР РС(Я).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем МТиСР РС(Я).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
56. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в досудебном и судебном порядке.
57. Граждане имеют право обратиться в МТиСР РС(Я), Управление МТиСР РС(Я) с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
58. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении №1 к административному регламенту,
- на Интернет-сайт и по электронной почте МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я).
Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
59. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
60. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
61. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
62. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.
63. Граждане вправе обжаловать решения Комиссии, действия или бездействие должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в судебном порядке в судах общей юрисдикции.
1
VI. Стандарт государственной услуги
Наименование требования
стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
6.1. Наименование государственной услуги
Выплата ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
П.6 ст.5 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Закон Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (далее – Закон РС(Я) № 155-III);
П.1 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2008 г. № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2010 года №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
6.2. Описание результата государственной услуги
Ежемесячная выплата материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
6.3. Получатели государственной услуги
Инвалиды, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия) и находящиеся на постоянном диализном лечении в медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации и имеющих лицензию на осуществление данного вида услуг
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа
- Заявление (Приложение №2);
- Документ, удостоверяющий личность, (для детей – свидетельство о рождении ребенка, копия паспорта родителя или опекуна, а также документ, подтверждающий его опекунство;
- Справка об инвалидности установленного образца;
- Справка, подтверждающая проведение сеансов диализа;
- Лицевой счет.
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.5. Согласование государственной услуги
Согласование не требуется
6.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
6.7. Срок предоставления государственной услуги
Не более 30 дней.
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)
Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 6.4;
Отсутствие права на получение государственной услуги;
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
Управления МТиСР РС(Я) согласно справочному приложению №1
Положение об Управлении МТиСР РС(Я)
6.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Режим работы Управлений МТиСР РС(Я): с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Положение об Управлении МТиСР РС(Я)
6.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
6.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
Справочно-информационные, правовые системы;
-официальные средства массовой информации;
-официальный сайт МТиСР РС(Я);
-федеральная государственная информационная система «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-телефон или электронная почта Управления МТиСР РС(Я);
-информационные стенды в общественной приемной МТиСР РС(Я), в управлениях МТиСР РС(Я) в улусах (районах) и г. Якутске
Постановление Правительства РС(Я) от 27.03.2010г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»
6.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги
Отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов МТ и СР РС (Я);
Руководитель Управления МТиСР РС(Я);
Специалисты Управления МТиСР РС(Я)
Положение об Управлении МТиСР РС(Я);
Должностной регламент руководителя Управления;
Должностной регламент специалиста.
6.14. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги
Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Федеральный Закон от 02.05.2006г. № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Закон РС(Я) от 16.10.2003г. 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (в ред. Закона РС(Я) от 26.04.2007 446-З N 907-III).
6.15. Порядок контроля по предоставлению государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Управлением МТиСР РС(Я) и МТиСР РС(Я).
Приказ от 11 декабря 2007 г. №533-ОД «Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития РС (Я)».
6.17. Порядок обжалования действий (бездействия) работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в судах общей юрисдикции.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
1
Приложение № 1
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных
за предоставление государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении и осуществляющих контроль её исполнения
Управления
Министерства труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
№
п/п
Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу
Справочные
телефоны,
электронный адрес управления
Почтовый
адрес
управления
11
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мирнинском районе
8(41136) 3-64-96
8(41136) 3-42-01
uszn16@mintrud.sakha.ru
678170
Мирнинский район г.Мирный,
ул. Ленина, 10
12
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нерюнгринском районе
8(41147) 4-29-17
8(41147) 3-01-91
uszn19@mintrud.sakha.ru
678960
Нерюнгринский район г. Нерюнгри,
пр. Геологов, 77/2
33
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в г. Якутске
8(41-12) 42-01-25
8(41-12) 42-43-03
uszn35@mintrud.sakha.ru
677000,
г. Якутск,
пр. Ленина, 4/1
Министерство труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Министр
Дегтярев Николай
Николаевич
8(41-12) 42-40-34
mintrud@gov.sakha.ru
Руководитель отдела комплексной реабилитации инвалидов Иванова Галина Васильевна
8(41-12) 42-28-61
okri1@mintrud.sakha.ru
Приложение № 2
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
ГУ УСЗН в___________________улусе
при Министерстве труда и социального
социального развития
Республики Саха (Якутия)
Заявление
От инвалида, находящегося на постоянном диализном лечении_________________________________________________________________
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО
________________________________________________________________________
Проживающего по адресу_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон________________
Прошу назначить выплату ежемесячной материальной помощи как инвалиду,
находящемуся на постоянном диализном лечении
«_____» ________________________ ___________________________
дата подпись заявителя
№______________________________ ______ ___________________
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА- УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы ___________________________________________________________________________
приняты для предоставления государственной услуги
________________________________________________________________________________________________
Заявления и документы ___________________________________________________________________________
не приняты для предоставления государственной услуги
По причине ______________________________________________________________________________________
Регистрационный № по журналу____________________
__________________ _______________________
подпись специалиста; расшифровка подписи
Тел. специалиста_______________________________
______________________________________________
Дата выдачи расписки
Приложение №3
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
№
п/п
Дата приема заявления
ФИО
заявителя
Адрес
заявителя
по прописке
Адрес фактического
проживания заявителя
Сведения о начале получения процедуры диализа
Подпись
специалиста органа социальной защиты
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
Блок–схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги
по назначению и выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2010 года №493-ОД/12
Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Дружинина А.Н.
Министр
Н.Н. Дегтярев
Зарегистрировано в Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.09.2010 RU140122010306
Утвержден
Приказом Министерства
труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 20.07.2010 №493-ОД/12
Административный регламент
предоставления государственной услуги по
выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Общие положения
Наименование государственной услуги
Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – МТиСР РС(Я)) по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, устанавливает сроки и последовательность действий МТиСР РС(Я) и его территориальных органов - Управлений Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)) при осуществлении полномочий по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Наименование исполнительного органа непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется МТиСР РС(Я)) и Управлениями МТиСР РС(Я) – Управлением МТиСР РС(Я) в г.Якутске; Управлением МТиСР РС(Я) в Мирнинском районе; Управлением МТиСР РС(Я) в Нерюнгринском районе (Приложение №.1).
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
предоставление государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Законом Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (далее – Закон РС(Я) № 155-III);
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении»;
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2008 г. № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2010 года №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении».
Описание результатов предоставления государственной услуги,
а также указание на юридические факты, которыми заканчивается предоставление государственной услуги
4. Направление уведомления о предоставлении государственной услуги (Приложение №2);
5. Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение №2);
6. Получение ежемесячной материальной помощи инвалидом, находящимся на постоянном диализном лечении.
Описание заявителя
7. Заявителем при предоставлении государственной услуги является инвалид, постоянно проживающий на территории Республики Саха (Якутия) и находящийся на постоянном диализном лечении в медицинском учреждении, расположенном на территории Российской Федерации и имеющем лицензию на осуществление данного вида услуг.
Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
8. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в МТиСР РС(Я), Управлениях МТиСР РС(Я) в виде консультаций. Консультирование проводится в письменной или устной форме бесплатно. Консультирование граждан организуется путем индивидуального и публичного консультирования;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных материалов), размещения на информационных стендах.
9. При устном обращении граждан специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа (организации);
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми. Обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить гражданину один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному гражданином.
10. При наличии письменного обращения гражданина, письменные разъяснения даются в установленном порядке. Должностное лицо квалифицированно готовит разъяснения в пределах установленной ему компетенции.
11. Руководитель МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
12. Письменный ответ подписывается руководителем МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я) или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
13. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, то срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней.
14. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 рабочих дней.
15. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
16. Гражданин, представивший документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги, на которые может претендовать гражданин;
в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, а также об основаниях и порядке прекращения предоставления государственной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в МТиСР РС(Я); Управлениях МТиСР РС(Я);
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МТиСР РС(Я); Управлений МТиСР РС(Я).
17. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ) – радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
18. Выступления специалистов МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я) согласовываются с руководителем МТиСР РС(Я), Управления МТиСР РС(Я).
19. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет, распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены.
20. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя МТиСР РС(Я); Управления МТиСР РС(Я) или лица, его замещающего, дату размещения. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание МТиСР РС(Я); Управления МТиСР РС(Я), предоставляющих государственную услугу.
Перечень документов
21. Инвалид, находящийся на постоянном диализном лечении, представляет в Управление МТиСР РС(Я) по месту жительства следующие документы:
- Заявление (Приложение №2);
- Документ, удостоверяющий личность, (для детей – свидетельство о рождении ребенка, копия паспорта родителя или опекуна, а также документ, подтверждающий его опекунство);
- Справка об инвалидности установленного образца;
- Справка, подтверждающая проведение сеансов диализа (выдается лечебным учреждением, проводящим диализ);
- Лицевой счет.
Требования к документам
22. Заявитель представляет в Управление МТиСР РС(Я) оригиналы документов (документ, удостоверяющий личность, справка об инвалидности, лицевой счет, документы на детей) вместе с копиями, не заверенными нотариально.
Если у заявителя отсутствует возможность представить копии документов, то специалист Управления МТиСР РС(Я) делает копии данных оригиналов при приеме документов.
Сроки предоставления государственной услуги
23. Срок предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении, не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги:
24. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента;
25. Отсутствие права на получение государственной услуги;
26. Отказ в приеме документов у заявителя, соответствующего описанию, изложенному в пункте 7 настоящего административного регламента, специалистами Управления МТиСР РС(Я) не допускается.
Требования к местам предоставления государственной услуги
27. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
29. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
30. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
31. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схемы (приложение № 5 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта МТиСР РС(Я) и Управлений МТиСР РС(Я);
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) таблица сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
и) основания и условия предоставления государственной услуги (платно, бесплатно, частичная оплата);
к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок получения консультаций в Управлениях МТиСР РС(Я) по вопросам предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я);
н) краткая информация - памятка на бумаге размером 14,5×10,5, содержащая перечень необходимых документов для получения государственной услуги.
32. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги
Прием документов
33. Юридическим фактом для начала данного административного действия является личное обращение инвалида, находящегося на постоянном диализном лечении в Управление МТиСР РС(Я) с заявлением и с приложением документов, указанных в пункте 21 настоящего административного регламента.
34. Специалист управления, ответственный за прием и выдачу документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 21 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
35. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
36. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
37. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
38. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал регистрации заявлений инвалидов, находящихся на постоянном диализном лечении, (Приложение №3) запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Результат процедуры – формирование материалов для личного дела гражданина.
39. Специалист направляет материалы личного дела гражданина руководителю Управления МТиСР РС(Я) для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 часа.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
40. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление материалов личного дела заявителя руководителю Управления МТиСР РС(Я).
Результат административной процедуры – принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и проставление руководителем Управления МТиСР РС(Я) грифа на заявлении заявителя «утвердить» либо «отказать». Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
41. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов (Приложение №2). В расписке, в том числе указываются:
а) Документы приняты для предоставления государственной услуги;
б) Документы не приняты для предоставления государственной услуги с указанием причин;
в) Регистрационный номер по журналу;
г) Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
е) Телефон специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
ж) Дата выдачи расписки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
42. Специалист, ответственный за прием документов, высылает заявителю расписку-уведомление о принятом решении – положительном либо отрицательном.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней с момента принятия решения.
43. При принятии решения о предоставлении услуги специалист Управления МТиСР РС(Я) вносит сведения в компьютерную базу данных получателей государственной услуги и направляет заявку на осуществление выплат в МТиСР РС(Я).
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.
44. Сотрудник Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), ответственный за составление списка инвалидов, находящихся на постоянном диализном лечении, ежеквартально не позднее 15 числа следующего за отчетным, представляет утвержденный руководителем Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) список для осуществления выплат в МТиСР РС(Я).
45. Специалист отдела комплексной реабилитации МТиСР РС(Я) на основании представленных списков Управления МТиСР РС(Я) и Министерства здравоохранения РС(Я), готовит проект приказа на выплату материальной помощи на счета получателей государственной услуги.
В проекте приказа отражаются:
- получатели государственной услуги (фамилия, имя, отчество);
- размер государственной услуги;
- период, за который осуществляется выплата государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
46. Специалист финансово-экономического управления МТиСР РС(Я) на основании приказа на выплату материальной помощи выделяет ассигнования Управлениям МТиСР РС(Я) (Приложение №1).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
47. После получения уведомления о поступлении финансовых средств на счет Управления МТиСР РС(Я) бухгалтер Управления МТиСР РС(Я) осуществляет перечисление денежных средств на лицевые счета получателей государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
48. Администрация процедура завершается выплатой ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет не более 30 дней.
Порядок и формы контроля исполнения предоставления государственной услуги
49. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием, подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, а также несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
51. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
52. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, их должностных регламентов или должностных инструкций в соответствии с требованиями законодательства.
53. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем Управления МТиСР РС(Я) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
54. МТиСР РС(Я) осуществляются плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
55. Для проведения проверки МТиСР РС(Я) формируется комиссия, действующая на основании приказа руководителя МТиСР РС(Я).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем МТиСР РС(Я).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги
56. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в досудебном и судебном порядке.
57. Граждане имеют право обратиться в МТиСР РС(Я), Управление МТиСР РС(Я) с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
58. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении №1 к административному регламенту,
- на Интернет-сайт и по электронной почте МТиСР РС(Я), Управлений МТиСР РС(Я).
Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
59. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
60. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
61. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
62. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.
63. Граждане вправе обжаловать решения Комиссии, действия или бездействие должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в судебном порядке в судах общей юрисдикции.
1
VI. Стандарт государственной услуги
Наименование требования
стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
6.1. Наименование государственной услуги
Выплата ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
П.6 ст.5 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральный Закон от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Закон Республики Саха (Якутия) от 16.10.2003 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (далее – Закон РС(Я) № 155-III);
П.1 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи на оплату проезда инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 мая 2008 г. № 177 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2010 года №106 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2007 г. № 310 «Об оказании материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном гемодиализном лечении»;
6.2. Описание результата государственной услуги
Ежемесячная выплата материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
6.3. Получатели государственной услуги
Инвалиды, постоянно проживающие на территории Республики Саха (Якутия) и находящиеся на постоянном диализном лечении в медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации и имеющих лицензию на осуществление данного вида услуг
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа
- Заявление (Приложение №2);
- Документ, удостоверяющий личность, (для детей – свидетельство о рождении ребенка, копия паспорта родителя или опекуна, а также документ, подтверждающий его опекунство;
- Справка об инвалидности установленного образца;
- Справка, подтверждающая проведение сеансов диализа;
- Лицевой счет.
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.5. Согласование государственной услуги
Согласование не требуется
6.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
6.7. Срок предоставления государственной услуги
Не более 30 дней.
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)
Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 6.4;
Отсутствие права на получение государственной услуги;
Постановление Правительства РС (Я) №310
6.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
Управления МТиСР РС(Я) согласно справочному приложению №1
Положение об Управлении МТиСР РС(Я)
6.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Режим работы Управлений МТиСР РС(Я): с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Положение об Управлении МТиСР РС(Я)
6.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
6.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
Справочно-информационные, правовые системы;
-официальные средства массовой информации;
-официальный сайт МТиСР РС(Я);
-федеральная государственная информационная система «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
-телефон или электронная почта Управления МТиСР РС(Я);
-информационные стенды в общественной приемной МТиСР РС(Я), в управлениях МТиСР РС(Я) в улусах (районах) и г. Якутске
Постановление Правительства РС(Я) от 27.03.2010г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)»
6.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги
Отдел реабилитации и социальной интеграции инвалидов МТ и СР РС (Я);
Руководитель Управления МТиСР РС(Я);
Специалисты Управления МТиСР РС(Я)
Положение об Управлении МТиСР РС(Я);
Должностной регламент руководителя Управления;
Должностной регламент специалиста.
6.14. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги
Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Федеральный Закон от 02.05.2006г. № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Закон РС(Я) от 16.10.2003г. 83-З № 155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» (в ред. Закона РС(Я) от 26.04.2007 446-З N 907-III).
6.15. Порядок контроля по предоставлению государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти).
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Управлением МТиСР РС(Я) и МТиСР РС(Я).
Приказ от 11 декабря 2007 г. №533-ОД «Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития РС (Я)».
6.17. Порядок обжалования действий (бездействия) работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке в судах общей юрисдикции.
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
1
Приложение № 1
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных
за предоставление государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении и осуществляющих контроль её исполнения
Управления
Министерства труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
№
п/п
Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу
Справочные
телефоны,
электронный адрес управления
Почтовый
адрес
управления
11
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мирнинском районе
8(41136) 3-64-96
8(41136) 3-42-01
uszn16@mintrud.sakha.ru
678170
Мирнинский район г.Мирный,
ул. Ленина, 10
12
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нерюнгринском районе
8(41147) 4-29-17
8(41147) 3-01-91
uszn19@mintrud.sakha.ru
678960
Нерюнгринский район г. Нерюнгри,
пр. Геологов, 77/2
33
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в г. Якутске
8(41-12) 42-01-25
8(41-12) 42-43-03
uszn35@mintrud.sakha.ru
677000,
г. Якутск,
пр. Ленина, 4/1
Министерство труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Министр
Дегтярев Николай
Николаевич
8(41-12) 42-40-34
mintrud@gov.sakha.ru
Руководитель отдела комплексной реабилитации инвалидов Иванова Галина Васильевна
8(41-12) 42-28-61
okri1@mintrud.sakha.ru
Приложение № 2
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
ГУ УСЗН в___________________улусе
при Министерстве труда и социального
социального развития
Республики Саха (Якутия)
Заявление
От инвалида, находящегося на постоянном диализном лечении_________________________________________________________________
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО
________________________________________________________________________
Проживающего по адресу_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Контактный телефон________________
Прошу назначить выплату ежемесячной материальной помощи как инвалиду,
находящемуся на постоянном диализном лечении
«_____» ________________________ ___________________________
дата подпись заявителя
№______________________________ ______ ___________________
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА- УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы ___________________________________________________________________________
приняты для предоставления государственной услуги
________________________________________________________________________________________________
Заявления и документы ___________________________________________________________________________
не приняты для предоставления государственной услуги
По причине ______________________________________________________________________________________
Регистрационный № по журналу____________________
__________________ _______________________
подпись специалиста; расшифровка подписи
Тел. специалиста_______________________________
______________________________________________
Дата выдачи расписки
Приложение №3
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений по выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
№
п/п
Дата приема заявления
ФИО
заявителя
Адрес
заявителя
по прописке
Адрес фактического
проживания заявителя
Сведения о начале получения процедуры диализа
Подпись
специалиста органа социальной защиты
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 4
к административному регламенту МТиСР РС(Я)
предоставления государственной услуги по выплате
ежемесячной материальной помощи инвалидам,
находящимся на постоянном диализном лечении
Блок–схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги
по назначению и выплате ежемесячной материальной помощи инвалидам, находящимся на постоянном диализном лечении
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: