Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июля 2010г. |
| Номер документа: | RU14000201000534 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 20 июля 2010 года №493-ОД/6
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Синцову В.В.
Министр
Н.Н. Дегтярев
Зарегистрирован Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 31 августа 2010 года за номером RU140122010293
Утвержден
Приказом Министерства
труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 20.07.2010 г. №493-ОД/6
Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия):
- Закон Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
- Положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
3. Исполнительным органом предоставления государственной услуги являются Управления Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)), к компетенции которых отнесена организация назначения и выплаты социальных пособий с соблюдением действующего законодательства.
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение о назначении государственной услуги;
- решение об отказе в назначении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином:
- социального пособия;
- письменного решения об отказе в назначении социального пособия.
5. Заявителем на получение государственной услуги являются:
- оленеводы, чумработники, промысловые охотники, коневоды, рыбаки, доярки (дояры), имеющие специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин;
- неработающие женщины, достигшие возраста 45 лет, имеющие специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившие четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшие его до 8 лет.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в Управлениях МТиСР РС(Я);
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных материалов), размещения на информационных стендах.
7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управлений МТиСР РС(Я), приводятся в приложении №1 к административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте;
на информационных стендах вУправлениях МТиСР РС(Я).
8. Сведения о графике (режиме) работы Управлений МТиСР РС(Я) сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте;
на вывесках при входе в здание, в котором располагаются Управления МТиСР РС(Я);
на информационных стендах в Управлениях МТиСР РС(Я).
9. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах).
10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схемы (приложение №2 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых гражданин может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) таблица сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
и) основания и условия предоставления государственной услуги (платно, бесплатно, частичная оплата);
к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок получения консультаций в Управлениях МТиСР РС(Я) по вопросам предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я).
11. При ответе на телефонные звонки специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа (организации);
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
12. При устном обращении граждан специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить гражданину один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному гражданином.
13. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
14. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения гражданина. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
15. Руководитель Управления МТиСР РС(Я) либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
16. Письменный ответ подписывается руководителем Управления МТиСР РС(Я) или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
17. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
18. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 дней.
19. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
20. Гражданин, представивший документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги, на которые может претендовать гражданин;
в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, а также об основаниях и порядке прекращения предоставления государственной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Управлениях МТиСР РС(Я);
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я).
Сроки предоставления государственной услуги
21. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней.
22. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
24. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
25. Непредставление заявителем документа из соответствующего перечня документов.
26. Отсутствие права или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.
Требования к местам исполнения государственной услуги
27. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
29. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
30. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений.
31. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
32. На информационных стендах размещается следующая информация: административные регламенты, краткая информация-памятка на бумаге размером 14,5×10,5, содержащая перечень необходимых документов для получения государственной услуги. Также размещаются информация о режиме работы соответствующего территориального органа, телефонные номера, адреса электронной почты и официального сайта Управлений МТиСР РС(Я); формы заявлений, бланков и т.д., необходимых для предоставления государственной услуги.
33. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
III. Административные процедуры
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления государственной услуги;
- сбор и подготовка документов;
- прием документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо в отказе предоставления государственной услуги.
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги
35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Управление МТиСР РС(Я) по месту проживания.
Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема.
36. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
37. Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
38. Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - от 30 минут до 1 часа в зависимости от объема запрашиваемой информации.
Сбор и подготовка документов
39. Сбор и подготовка документов производится гражданином самостоятельно.
40. В случае если копии необходимых документов не заверены нотариально, вместе с копиями представляются оригиналы.
Прием документов
41. Основанием для начала административной процедуры является обращение в Управление МТиСР РС(Я), с заявлением и с предоставлением следующих документов:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- справки с Отделения Пенсионного фонда РФ, выписка из индивидуального лицевого счета, в необходимых случаях – справки о стаже.
Для женщин, родивших и воспитавших 4 детей до 8 лет, - копии свидетельств о рождении детей. В необходимых случаях – справки, подтверждающие факт воспитания детей.
42. Специалист, ответственный за прием документов принимает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
43. Специалист, ответственный за прием документов проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;
- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
44. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.
45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах.
При желании устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается гражданину, второй остается у специалиста.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
46. При отсутствии у заявителя заполненного заявления, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
47. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
48. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
а) дата представления документов;
б) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
в) порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
г) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
е) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
49. Специалист, ответственный за прием документов, передает гражданину экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
50. Специалист направляет заявление и соответствующие документы руководителю Управления МТиСР.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 часа.
51. Общий срок административной процедуры по приему документов – в течение рабочего дня.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и соответствующих документов руководителю Управления МТиСР РС(Я).
53. Заявление и соответствующие документы в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступают на рассмотрение специалиста, ответственного за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента поступления документов в Управление МТиСР РС(Я).
54. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги, изучая полученные документы:
- анализирует документы на предмет предоставления государственной услуги
- готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента получения документов.
55. Комиссия Управления МТиСР РС(Я), образованная приказом руководителя Управления МТиСР РС(Я), рассматривает и принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
56. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, регистрирует решение, формирует личное дело.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день с момента подписания решения.
57. В случае отказа предоставления государственной услуги специалистом Управления МТиСР РС(Я) направляется уведомление о решении комиссии не позднее, чем через 5 дней после вынесения соответствующего решения, с указанием причины отказа, порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
58. Административная процедура завершается предоставлением государственной услуги либо отказом в предоставлении государственной услуги
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
59. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием заявления и соответствующих документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов, правильности записи в журнал регистрации заявлений, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, а также несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
60. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
61. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
62. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, их должностных регламентов или должностных инструкций в соответствии с требованиями законодательства.
63. Текущий контроль проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
64. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем Управления МТиСР РС(Я) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
65. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляются плановые (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
66. Для проведения проверки Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) формируется комиссия, действующая на основании приказа руководителя Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
67. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов Управлений МТиСР РС(Я) в досудебном и судебном порядке.
68. Граждане имеют право обратиться в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Управление МТиСР РС(Я) с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
69. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении №1 к административному регламенту,
- на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Управлений МТиСР РС(Я).
Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
70. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
71. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
72. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
73. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.
74. Граждане вправе обжаловать решения Комиссии, действия или бездействие должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в судебном порядке в судах общей юрисдикции.
VI. Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
6.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата социальных пособий
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
2. Положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.2. Описание результата государственной услуги
Назначение и выплата социальных пособий:
- оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам) независимо от возраста, имеющим специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин;
- неработающим женщинам, достигшим возраста 45 лет, имеющим специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившим четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшим его до 8 лет.
Статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
Статья 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.).
6.3. Получатели государственной услуги
1. Оленеводы, чумработники, промысловые охотники, коневоды, рыбаки, доярки (дояры), имеющие специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
2. Неработающие женщины, достигшие возраста 45 лет, имеющие специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившие четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшие его до 8 лет.
Статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
Статья 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.).
6.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа
1. Заявление о назначении социального пособия по форме согласно приложению №2.
2. Документы, необходимые для установления социальных пособий:
-копии паспорта и трудовой книжки, справки с УПФ РФ и ИФНС РФ, выписка из индивидуального лицевого счета, в необходимых случаях – справки о стаже.
Для женщин, родивших и воспитавших 4 детей до 8 лет, - копии свидетельств о рождении детей. В необходимых случаях – справки, подтверждающие факт воспитания детей.
Документы представляются в одном экземпляре (копии заверяются специалистом Управления МТиСР РС(Я).
Пункт 1 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
Подпункт 5 пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.5. Согласование государственной услуги
Согласование не требуется
6.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
6.7. Срок предоставления государственной услуги
Назначение социального пособия осуществляется в течение 10 дней с момента приема заявления или со дня представления дополнительных документов, но не более 3 месяцев.
Подпункт 1 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)
Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.4.
Отсутствие права или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.
Подпункт 2 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
Управления Министерства труда и социального Развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске согласно справочному приложению №1
Подпункт 1 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Часы приема Управлений МТиСР РС(Я):
с 09:00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
6.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.
6.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
Справочно-информационные правовые системы, Интернет-сайт МТиСР РС(Я): mintrudsakha.ru
Информационные стенды в Управлениях МТиСР РС(Я) в улусах(районах) и г. Якутске
Постановление Правительства РС(Я) от 27 марта 2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №22, 03 апреля 2010 г.).
6.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги
Руководитель Управления МТиСР РС(Я).
Специалисты Управления МТиСР РС(Я)
6.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами
Особый порядок предоставления государственной услуги для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен
6.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги
Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Федеральный Закон от 02.05.2006г. №59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05 мая 2006 г.).
Закон РС(Я) от 16.10.2003г. 83-З №155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №43, 20 ноября 2003 г.).
6.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги
Излишне выплаченные суммы социальных пособий по вине получателя государственной услуги вследствие предоставления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров, удерживаются с него, либо возмещаются им добровольно, а в случае возникновения спора взыскиваются в судебном порядке
Суммы пособия, причитавшиеся получателю государственной услуги и не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком
6.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется:
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Приказ от 11 декабря 2007 г. №533-ОД «Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития РС(Я)».
6.18. Порядок обжалования действий (бездействия) работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05 мая 2006 г.).
1
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий и осуществляющих контроль её исполнения
Управления Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
№
п/п
Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу
Справочные
телефоны,
электронный адрес управления
Почтовый
адрес
управления
1
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Абыйском улусе
8(41159) 2-17-84
8(41159) 2-19-55
uszn1@mintrud.sakha.ru
678896,
Абыйский улус
п. Белая Гора,
ул. Корякина, 6/2
2
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Алданском улусе
8(41145) 3-65-67
8(41145) 3-55-78
uszn2@mintrud.sakha.ru
678900,
г.Алдан,
ул. 50 лет ВЛКСМ, 5а
3
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Аллаиховском улусе
8(41158) 2-13-00
8(41158) 2-14-97
uszn3@mintrud.sakha.ru
678800,
Аллаиховский улус,
п.Чокурдах,
ул. Кальвица, 2
4
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Амгинском улусе
8(41142) 4-14-80
8(41142) 4-15-54
uszn4@mintrud.sakha.ru
678600,
Амгинский улус
с.Амга,
ул. Байкалова, 26 б
5
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Анабарском улусе
8(41168) 2-14-43
8(41168) 2-12-88
uszn5@mintrud.sakha.ru
678440,
Анабарский улус
п.Саскылах,
ул. Октябрьская, 10
6
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Булунском улусе
8(41167) 5-29-39
8(41167) 5-20-65
uszn6@mintrud.sakha.ru
678400,
Булунский улус
п.Тикси
ул. Трусова, 6
7
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхневилюйском улусе
8(41133) 4-13-94
8(41133) 4-12-52
uszn7@mintrud.sakha.ru
678230
Верхневилюйский улус с.Верхневилюйск
ул. Октябрьская, 15
8
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхнеколымском улусе
8(41155) 4-17-78
8(41155) 4-12-79
uszn8@mintrud.sakha.ru
678770
Верхнеколымский улус,
п.Зырянка,
ул. Победы,14
9
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхоянском улусе
8(41165) 2-17-03
8(41165) 2-15-76
uszn9@mintrud.sakha.ru
678500,
Верхоянский улус
п.Батагай
ул. Смирнова, 10 а
10
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Вилюйском улусе
8(41132) 4-26-40
8(41132) 4-14-88
uszn10@mintrud.sakha.ru
678200
Вилюйский улус г.Вилюйск,
ул. Ленина, 34
11
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Горном улусе
8(41131) 4-17-44
8(41131) 4-16-40
uszn11@mintrud.sakha.ru
678030
Горный улус
с. Бердигестях,
ул. Гагарина, 8
12
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Жиганском улусе
8(41164) 2-15-63
8(41164) 2-13-08
uszn12@mintrud.sakha.ru
678330
Жиганский улус
с. Жиганск
ул. Ойунского, 6
13
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Кобяйском улусе
8(41163) 2-19-90
8(41163) 2-11-69
uszn13@mintrud.sakha.ru
678300
Кобяйский улус,
п. Сангар
ул. Ленина, 11
14
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Ленском улусе
8(41137) 4-13-12
8(41137) 4-23-24
uszn14@mintrud.sakha.ru
678144
Ленский район
г. Ленск
ул. Ленина, 65
15
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мегино-Кангаласском улусе
8(41143) 4-21-05
8(41143) 4-25-86
uszn15@mintrud.sakha.ru
678070,
Мегино-Кангаласский улус, с.Майя
ул. Советская, 27/1
16
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мирнинском районе
8(41136) 3-64-96
8(41136) 3-42-01
uszn16@mintrud.sakha.ru
678170
Мирнинский район г.Мирный,
ул. Ленина, 10
17
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Момском улусе
8(41150) 2-11-20
8(41150) 2-13-22
uszn17@mintrud.sakha.ru
678860
Момский улус
с.Хону
ул. Советская, 23
18
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Намском улусе
8(41162) 4-11-63
8(41162) 4-18-40
uszn18@mintrud.sakha.ru
678380
Намский улус
с.Нам
ул. Октябрьская, 11/1
19
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нерюнгринском районе
8(41147) 4-29-17
8(41147) 3-01-91
uszn19@mintrud.sakha.ru
678960
Нерюнгринский район г. Нерюнгри,
пр. Геологов, 77/2
20
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нижнеколымском улусе
8(41157) 2-33-63
8(41157) 2-32-82
uszn20@mintrud.sakha.ru
678830
Нижнеколымский улус
п.Черский
ул. Пушкина, 34
21
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нюрбинском улусе
8(41134) 2-43-39
8(41134) 2-40-94
uszn21@mintrud.sakha.ru
678450
Нюрбинский улус
г.Нюрба
ул. Ленина, 30
22
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оймяконском улусе
8(41154) 2-12-83
8(41154) 2-09-76
uszn22@mintrud.sakha.ru
678730
Оймяконский улус
п. Усть-Нера
ул. Коммунистическая, 30/2
23
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Олекминском улусе
8(41138) 4-13-30
8(41138) 4-23-30
uszn23@mintrud.sakha.ru
678100
Олекминский улус г.Олекминск,
ул. Молодежная, 10
24
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оленекском улусе
8(41169) 2-16-82
8(41169) 2-12-69
uszn24@mintrud.sakha.ru
678480
Оленекский улус, с.Оленек,
ул. Октябрьская, 35
25
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Среднеколымском улусе
8(41156) 4-12-24
8(41156) 4-19-22
uszn25@mintrud.sakha.ru
678790
Среднеколымский улус г.Среднеколымск,
ул. Ярославского, 11
26
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Сунтарском улусе
8(41135) 2-22-75
8(41135) 2-26-86
uszn26@mintrud.sakha.ru
678290,
Сунтарский улус
с.Сунтар, ул. Ленина, 20
27
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Таттинском улусе
8(41152) 4-19-72
8(41152) 4-24-09
uszn27@mintrud.sakha.ru
678650,
Таттинский улус
с. Ытык-Кюель,
ул. Ойунского, 11/1
28
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Томпонском улусе
8(41153) 4-26-04
8(41153) 4-15-43
uszn28@mintrud.sakha.ru
678720,
Томпонский улус
п.Хандыга, ул. Кычкина, 1
29
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Алданском улусе
8(41161) 4-11-51
8(41161) 4-25-61
uszn29@mintrud.sakha.ru
678350
Усть-Алданский улус,
с. Борогонцы,
ул. Ленина, 26
30
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Майском улусе
8(41141) 4-26-37
8(41141) 4-28-59
uszn30@mintrud.sakha.ru
678620
Усть-Майский улус, п.Усть-Мая,
ул. Горького, 29
31
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Янском улусе
8(41166) 2-77-76
8(41166) 2-77-64
uszn31@mintrud.sakha.ru
678540
Усть-Янский улус
п. Депутатский
мкр. Арктика, 12
32
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе
8(41144) 4-18-64
8(41144) 4-38-51
uszn32@mintrud.sakha.ru
678000
Хангаласский улус
г. Покровск,
ул. Орджоникидзе, 26
33
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Чурапчинском улусе
8(41151) 4-25-85
8(41151) 4-16-21
uszn33@mintrud.sakha.ru
678670
Чурапчинский улус
с.Чурапча
ул. Ленина, 41
34
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Эвено-Бытантайском улусе
8(41160) 2-15-31
8(41160) 2-13-06
uszn34@mintrud.sakha.ru
678580,
Эвено-Бытантайский улус
с.Батагай-Алыта,
ул. Строителей, 2
35
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в г. Якутске
8(41-12) 42-01-25
8(41-12) 42-43-03
uszn35@mintrud.sakha.ru
677000,
г. Якутск,
пр. Ленина, 4/1
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Министр
Дегтярев Николай
Николаевич
8(41-12) 42-40-34
mintrud@gov.sakha.ru
Руководитель отдела пенсионного обеспечения Прокопьева Анастасия Гаврильевна
8(41-12) 42-39-72
sakhamintrud@rambler.ru opo@mintrud.sakha.ru
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
ГУ УСЗН в___________________улусе
при Министерстве труда и
социального развития
Республики Саха (Якутия)
Заявление
от________________________________________________________________________
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО
_________________________________________________________________
вид документа,
удостоверяющего личность: ________________________ серия ____________ номер _____________________
выдан___________________________________________________________дата выдачи___________________
дата место
рождения______________________рождения_______________________________________________________
проживающего по адресу________________________________________________________________________
фактически проживающего______________________________________________________________________
Контактный телефон________________№СНИЛС__________________________________________________
Прошу назначить (нужное подчеркнуть)
социальное пособие: оленевод, чумработник, промысловый охотник, промысловый рыбак, коневод (табунщик), доярка (дояр); женщина, родившая 4 и более детей
дополнительную социальную выплату: пенсионер в возрасте от 70 до 80 лет, мать–героиня, женщина, родившая 5 и более детей
ежемесячную пожизненную доплату: инвалид по зрению (абсолютно слепой)
Выплату прошу производить (нужное подчеркнуть):
по месту фактического проживания, в отделении почты __________________________________________________________________________________________;
перечислением на счет №________________________________________________________________________,
филиал Сбербанка______________________________________________________________________________
<_____> ________________________ ___________________
дата подпись заявителя
№______________________________ ___________ (Фамилия И.О.)
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста расшифровка подписи
__________________________________________________________________________________________
РАСПИСКА- УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы ____________________________________________________
приняты к рассмотрению Комиссии по назначению социальных пособий, дополнительных
социальных выплат и доплат к пенсиям
№_____________________ ____________ (Фамилия И.О.)
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста расшифровка подписи
К ЗАЯВЛЕНИЮ ПРИЛОЖЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
Трудовая книжка_______________________________________________________
Копия трудовой книжки_________________________________________________
Справки о стаже_______________________________________________________
Копии свидетельств о рождении детей_____________________________________
Справка о составе семьи_________________________________________________
Копия справки об инвалидности__________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Обязуюсь в 5- дневный срок известить органы социальной зашиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты социального пособия, дополнительной социальной выплаты или доплаты к пенсии: в случае смены места жительства, при трудоустройстве (для неработающих женщин, получающих социальные пособия), при подаче заявления получателями социальных пособий о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ.
<_____> ________________________ ___________________
дата подпись заявителя
Обязательство
Необходимо в 5- дневный срок известить органы социальной зашиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты социального пособия, дополнительной социальной выплаты или доплаты к пенсии: в случае смены места жительства, при трудоустройстве (для неработающих женщин, получающих социальные пособия), при подаче заявления получателями социальных пособий о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
Блок–схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 20 июля 2010 года №493-ОД/6
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Синцову В.В.
Министр
Н.Н. Дегтярев
Зарегистрирован Департаментом по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) 31 августа 2010 года за номером RU140122010293
Утвержден
Приказом Министерства
труда и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 20.07.2010 г. №493-ОД/6
Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия):
- Закон Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
- Положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
3. Исполнительным органом предоставления государственной услуги являются Управления Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)), к компетенции которых отнесена организация назначения и выплаты социальных пособий с соблюдением действующего законодательства.
4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- решение о назначении государственной услуги;
- решение об отказе в назначении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином:
- социального пособия;
- письменного решения об отказе в назначении социального пособия.
5. Заявителем на получение государственной услуги являются:
- оленеводы, чумработники, промысловые охотники, коневоды, рыбаки, доярки (дояры), имеющие специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин;
- неработающие женщины, достигшие возраста 45 лет, имеющие специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившие четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшие его до 8 лет.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) непосредственно в Управлениях МТиСР РС(Я);
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и иных материалов), размещения на информационных стендах.
7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управлений МТиСР РС(Я), приводятся в приложении №1 к административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте;
на информационных стендах вУправлениях МТиСР РС(Я).
8. Сведения о графике (режиме) работы Управлений МТиСР РС(Я) сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте;
на вывесках при входе в здание, в котором располагаются Управления МТиСР РС(Я);
на информационных стендах в Управлениях МТиСР РС(Я).
9. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах).
10. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
б) извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схемы (приложение №2 к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
е) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых гражданин может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
ж) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
з) таблица сроков принятия решения о предоставлении государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и так далее;
и) основания и условия предоставления государственной услуги (платно, бесплатно, частичная оплата);
к) основания отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок получения консультаций в Управлениях МТиСР РС(Я) по вопросам предоставления государственной услуги;
м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я).
11. При ответе на телефонные звонки специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование органа (организации);
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
12. При устном обращении граждан специалист Управления МТиСР РС(Я), осуществляющий прием и консультирование, квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить гражданину один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному гражданином.
13. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
14. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения гражданина. Должностные лица, специалисты квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
15. Руководитель Управления МТиСР РС(Я) либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
16. Письменный ответ подписывается руководителем Управления МТиСР РС(Я) или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо с использованием сети Интернет в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
17. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
18. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 дней.
19. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
20. Гражданин, представивший документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируется специалистами:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги, на которые может претендовать гражданин;
в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, а также об основаниях и порядке прекращения предоставления государственной услуги;
г) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Управлениях МТиСР РС(Я);
д) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я).
Сроки предоставления государственной услуги
21. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней.
22. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
23. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
24. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
25. Непредставление заявителем документа из соответствующего перечня документов.
26. Отсутствие права или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.
Требования к местам исполнения государственной услуги
27. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению государственного учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
28. Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
29. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
30. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений.
31. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
32. На информационных стендах размещается следующая информация: административные регламенты, краткая информация-памятка на бумаге размером 14,5×10,5, содержащая перечень необходимых документов для получения государственной услуги. Также размещаются информация о режиме работы соответствующего территориального органа, телефонные номера, адреса электронной почты и официального сайта Управлений МТиСР РС(Я); формы заявлений, бланков и т.д., необходимых для предоставления государственной услуги.
33. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
III. Административные процедуры
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления государственной услуги;
- сбор и подготовка документов;
- прием документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо в отказе предоставления государственной услуги.
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги
35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Управление МТиСР РС(Я) по месту проживания.
Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема.
36. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
37. Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист, ответственный за консультирование и информирование заявителей, поясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя данная информация также может быть предоставлена на бумажном носителе.
38. Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - от 30 минут до 1 часа в зависимости от объема запрашиваемой информации.
Сбор и подготовка документов
39. Сбор и подготовка документов производится гражданином самостоятельно.
40. В случае если копии необходимых документов не заверены нотариально, вместе с копиями представляются оригиналы.
Прием документов
41. Основанием для начала административной процедуры является обращение в Управление МТиСР РС(Я), с заявлением и с предоставлением следующих документов:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- справки с Отделения Пенсионного фонда РФ, выписка из индивидуального лицевого счета, в необходимых случаях – справки о стаже.
Для женщин, родивших и воспитавших 4 детей до 8 лет, - копии свидетельств о рождении детей. В необходимых случаях – справки, подтверждающие факт воспитания детей.
42. Специалист, ответственный за прием документов принимает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждого заявителя.
43. Специалист, ответственный за прием документов проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов;
- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
44. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.
45. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах.
При желании устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается гражданину, второй остается у специалиста.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
46. При отсутствии у заявителя заполненного заявления, специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
47. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о заявителе;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
48. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
а) дата представления документов;
б) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
в) порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
г) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
е) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
49. Специалист, ответственный за прием документов, передает гражданину экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
50. Специалист направляет заявление и соответствующие документы руководителю Управления МТиСР.
Максимальный срок выполнения административного действия – 2 часа.
51. Общий срок административной процедуры по приему документов – в течение рабочего дня.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и соответствующих документов руководителю Управления МТиСР РС(Я).
53. Заявление и соответствующие документы в порядке, установленном правилами делопроизводства, поступают на рассмотрение специалиста, ответственного за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента поступления документов в Управление МТиСР РС(Я).
54. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги, изучая полученные документы:
- анализирует документы на предмет предоставления государственной услуги
- готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента получения документов.
55. Комиссия Управления МТиСР РС(Я), образованная приказом руководителя Управления МТиСР РС(Я), рассматривает и принимает решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
56. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги, регистрирует решение, формирует личное дело.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день с момента подписания решения.
57. В случае отказа предоставления государственной услуги специалистом Управления МТиСР РС(Я) направляется уведомление о решении комиссии не позднее, чем через 5 дней после вынесения соответствующего решения, с указанием причины отказа, порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.
58. Административная процедура завершается предоставлением государственной услуги либо отказом в предоставлении государственной услуги
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
59. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за прием заявления и соответствующих документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков приема документов, правильности записи в журнал регистрации заявлений, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, а также несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
60. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
61. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
62. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений административного регламента, их должностных регламентов или должностных инструкций в соответствии с требованиями законодательства.
63. Текущий контроль проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Управления МТиСР РС(Я).
64. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем Управления МТиСР РС(Я) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
65. Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) осуществляются плановые (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановые проверки.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
66. Для проведения проверки Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) формируется комиссия, действующая на основании приказа руководителя Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
67. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов Управлений МТиСР РС(Я) в досудебном и судебном порядке.
68. Граждане имеют право обратиться в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Управление МТиСР РС(Я) с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
69. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении №1 к административному регламенту,
- на Интернет-сайт и по электронной почте Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Управлений МТиСР РС(Я).
Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
70. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
71. Гражданин в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
72. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.
73. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.
74. Граждане вправе обжаловать решения Комиссии, действия или бездействие должностных лиц Управлений МТиСР РС(Я) в судебном порядке в судах общей юрисдикции.
VI. Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
6.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата социальных пособий
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
2. Положение о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.2. Описание результата государственной услуги
Назначение и выплата социальных пособий:
- оленеводам, чумработникам, промысловым охотникам, коневодам, рыбакам, дояркам (доярам) независимо от возраста, имеющим специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин;
- неработающим женщинам, достигшим возраста 45 лет, имеющим специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившим четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшим его до 8 лет.
Статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
Статья 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.).
6.3. Получатели государственной услуги
1. Оленеводы, чумработники, промысловые охотники, коневоды, рыбаки, доярки (дояры), имеющие специальный трудовой стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
2. Неработающие женщины, достигшие возраста 45 лет, имеющие специальный трудовой стаж не менее 15 лет, родившие четвертого ребенка до 1 марта 2002 года и воспитавшие его до 8 лет.
Статья 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.);
Статья 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 5 марта 2002 года 5-3 №341-II «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий лиц, проживающих в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №6, 23 марта 2002 г.).
6.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа
1. Заявление о назначении социального пособия по форме согласно приложению №2.
2. Документы, необходимые для установления социальных пособий:
-копии паспорта и трудовой книжки, справки с УПФ РФ и ИФНС РФ, выписка из индивидуального лицевого счета, в необходимых случаях – справки о стаже.
Для женщин, родивших и воспитавших 4 детей до 8 лет, - копии свидетельств о рождении детей. В необходимых случаях – справки, подтверждающие факт воспитания детей.
Документы представляются в одном экземпляре (копии заверяются специалистом Управления МТиСР РС(Я).
Пункт 1 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
Подпункт 5 пункта 3 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.5. Согласование государственной услуги
Согласование не требуется
6.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
6.7. Срок предоставления государственной услуги
Назначение социального пособия осуществляется в течение 10 дней с момента приема заявления или со дня представления дополнительных документов, но не более 3 месяцев.
Подпункт 1 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)
Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.4.
Отсутствие права или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.
Подпункт 2 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу
Управления Министерства труда и социального Развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске согласно справочному приложению №1
Подпункт 1 пункта 2 Положения о порядке назначения и выплаты социальных пособий и дополнительных социальных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 г. №636 («Якутия», №245, 31 декабря 2004 г.).
6.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу
Ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Часы приема Управлений МТиСР РС(Я):
с 09:00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
6.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания
Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут.
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.
6.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги
Справочно-информационные правовые системы, Интернет-сайт МТиСР РС(Я): mintrudsakha.ru
Информационные стенды в Управлениях МТиСР РС(Я) в улусах(районах) и г. Якутске
Постановление Правительства РС(Я) от 27 марта 2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №22, 03 апреля 2010 г.).
6.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги
Руководитель Управления МТиСР РС(Я).
Специалисты Управления МТиСР РС(Я)
6.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами
Особый порядок предоставления государственной услуги для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлен
6.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги
Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Федеральный Закон от 02.05.2006г. №59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05 мая 2006 г.).
Закон РС(Я) от 16.10.2003г. 83-З №155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», №43, 20 ноября 2003 г.).
6.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги
Излишне выплаченные суммы социальных пособий по вине получателя государственной услуги вследствие предоставления им документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление их размеров, удерживаются с него, либо возмещаются им добровольно, а в случае возникновения спора взыскиваются в судебном порядке
Суммы пособия, причитавшиеся получателю государственной услуги и не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачиваются за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком
6.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется:
Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Приказ от 11 декабря 2007 г. №533-ОД «Об утверждении Регламента Министерства труда и социального развития РС(Я)».
6.18. Порядок обжалования действий (бездействия) работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги
Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05 мая 2006 г.).
1
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
Реквизиты органов и должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги по назначению и выплате социальных пособий и осуществляющих контроль её исполнения
Управления Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
№
п/п
Наименование ведомства, управления, предоставляющего государственную услугу
Справочные
телефоны,
электронный адрес управления
Почтовый
адрес
управления
1
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Абыйском улусе
8(41159) 2-17-84
8(41159) 2-19-55
uszn1@mintrud.sakha.ru
678896,
Абыйский улус
п. Белая Гора,
ул. Корякина, 6/2
2
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Алданском улусе
8(41145) 3-65-67
8(41145) 3-55-78
uszn2@mintrud.sakha.ru
678900,
г.Алдан,
ул. 50 лет ВЛКСМ, 5а
3
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Аллаиховском улусе
8(41158) 2-13-00
8(41158) 2-14-97
uszn3@mintrud.sakha.ru
678800,
Аллаиховский улус,
п.Чокурдах,
ул. Кальвица, 2
4
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Амгинском улусе
8(41142) 4-14-80
8(41142) 4-15-54
uszn4@mintrud.sakha.ru
678600,
Амгинский улус
с.Амга,
ул. Байкалова, 26 б
5
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Анабарском улусе
8(41168) 2-14-43
8(41168) 2-12-88
uszn5@mintrud.sakha.ru
678440,
Анабарский улус
п.Саскылах,
ул. Октябрьская, 10
6
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Булунском улусе
8(41167) 5-29-39
8(41167) 5-20-65
uszn6@mintrud.sakha.ru
678400,
Булунский улус
п.Тикси
ул. Трусова, 6
7
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхневилюйском улусе
8(41133) 4-13-94
8(41133) 4-12-52
uszn7@mintrud.sakha.ru
678230
Верхневилюйский улус с.Верхневилюйск
ул. Октябрьская, 15
8
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхнеколымском улусе
8(41155) 4-17-78
8(41155) 4-12-79
uszn8@mintrud.sakha.ru
678770
Верхнеколымский улус,
п.Зырянка,
ул. Победы,14
9
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Верхоянском улусе
8(41165) 2-17-03
8(41165) 2-15-76
uszn9@mintrud.sakha.ru
678500,
Верхоянский улус
п.Батагай
ул. Смирнова, 10 а
10
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Вилюйском улусе
8(41132) 4-26-40
8(41132) 4-14-88
uszn10@mintrud.sakha.ru
678200
Вилюйский улус г.Вилюйск,
ул. Ленина, 34
11
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Горном улусе
8(41131) 4-17-44
8(41131) 4-16-40
uszn11@mintrud.sakha.ru
678030
Горный улус
с. Бердигестях,
ул. Гагарина, 8
12
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Жиганском улусе
8(41164) 2-15-63
8(41164) 2-13-08
uszn12@mintrud.sakha.ru
678330
Жиганский улус
с. Жиганск
ул. Ойунского, 6
13
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Кобяйском улусе
8(41163) 2-19-90
8(41163) 2-11-69
uszn13@mintrud.sakha.ru
678300
Кобяйский улус,
п. Сангар
ул. Ленина, 11
14
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Ленском улусе
8(41137) 4-13-12
8(41137) 4-23-24
uszn14@mintrud.sakha.ru
678144
Ленский район
г. Ленск
ул. Ленина, 65
15
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мегино-Кангаласском улусе
8(41143) 4-21-05
8(41143) 4-25-86
uszn15@mintrud.sakha.ru
678070,
Мегино-Кангаласский улус, с.Майя
ул. Советская, 27/1
16
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Мирнинском районе
8(41136) 3-64-96
8(41136) 3-42-01
uszn16@mintrud.sakha.ru
678170
Мирнинский район г.Мирный,
ул. Ленина, 10
17
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Момском улусе
8(41150) 2-11-20
8(41150) 2-13-22
uszn17@mintrud.sakha.ru
678860
Момский улус
с.Хону
ул. Советская, 23
18
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Намском улусе
8(41162) 4-11-63
8(41162) 4-18-40
uszn18@mintrud.sakha.ru
678380
Намский улус
с.Нам
ул. Октябрьская, 11/1
19
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нерюнгринском районе
8(41147) 4-29-17
8(41147) 3-01-91
uszn19@mintrud.sakha.ru
678960
Нерюнгринский район г. Нерюнгри,
пр. Геологов, 77/2
20
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нижнеколымском улусе
8(41157) 2-33-63
8(41157) 2-32-82
uszn20@mintrud.sakha.ru
678830
Нижнеколымский улус
п.Черский
ул. Пушкина, 34
21
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Нюрбинском улусе
8(41134) 2-43-39
8(41134) 2-40-94
uszn21@mintrud.sakha.ru
678450
Нюрбинский улус
г.Нюрба
ул. Ленина, 30
22
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оймяконском улусе
8(41154) 2-12-83
8(41154) 2-09-76
uszn22@mintrud.sakha.ru
678730
Оймяконский улус
п. Усть-Нера
ул. Коммунистическая, 30/2
23
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Олекминском улусе
8(41138) 4-13-30
8(41138) 4-23-30
uszn23@mintrud.sakha.ru
678100
Олекминский улус г.Олекминск,
ул. Молодежная, 10
24
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Оленекском улусе
8(41169) 2-16-82
8(41169) 2-12-69
uszn24@mintrud.sakha.ru
678480
Оленекский улус, с.Оленек,
ул. Октябрьская, 35
25
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Среднеколымском улусе
8(41156) 4-12-24
8(41156) 4-19-22
uszn25@mintrud.sakha.ru
678790
Среднеколымский улус г.Среднеколымск,
ул. Ярославского, 11
26
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Сунтарском улусе
8(41135) 2-22-75
8(41135) 2-26-86
uszn26@mintrud.sakha.ru
678290,
Сунтарский улус
с.Сунтар, ул. Ленина, 20
27
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Таттинском улусе
8(41152) 4-19-72
8(41152) 4-24-09
uszn27@mintrud.sakha.ru
678650,
Таттинский улус
с. Ытык-Кюель,
ул. Ойунского, 11/1
28
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Томпонском улусе
8(41153) 4-26-04
8(41153) 4-15-43
uszn28@mintrud.sakha.ru
678720,
Томпонский улус
п.Хандыга, ул. Кычкина, 1
29
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Алданском улусе
8(41161) 4-11-51
8(41161) 4-25-61
uszn29@mintrud.sakha.ru
678350
Усть-Алданский улус,
с. Борогонцы,
ул. Ленина, 26
30
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Майском улусе
8(41141) 4-26-37
8(41141) 4-28-59
uszn30@mintrud.sakha.ru
678620
Усть-Майский улус, п.Усть-Мая,
ул. Горького, 29
31
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Усть-Янском улусе
8(41166) 2-77-76
8(41166) 2-77-64
uszn31@mintrud.sakha.ru
678540
Усть-Янский улус
п. Депутатский
мкр. Арктика, 12
32
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе
8(41144) 4-18-64
8(41144) 4-38-51
uszn32@mintrud.sakha.ru
678000
Хангаласский улус
г. Покровск,
ул. Орджоникидзе, 26
33
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Чурапчинском улусе
8(41151) 4-25-85
8(41151) 4-16-21
uszn33@mintrud.sakha.ru
678670
Чурапчинский улус
с.Чурапча
ул. Ленина, 41
34
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в Эвено-Бытантайском улусе
8(41160) 2-15-31
8(41160) 2-13-06
uszn34@mintrud.sakha.ru
678580,
Эвено-Бытантайский улус
с.Батагай-Алыта,
ул. Строителей, 2
35
Управление Министерства труда и социального развития РС(Я) в г. Якутске
8(41-12) 42-01-25
8(41-12) 42-43-03
uszn35@mintrud.sakha.ru
677000,
г. Якутск,
пр. Ленина, 4/1
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)
Должность
Телефон
Электронный адрес
Министр
Дегтярев Николай
Николаевич
8(41-12) 42-40-34
mintrud@gov.sakha.ru
Руководитель отдела пенсионного обеспечения Прокопьева Анастасия Гаврильевна
8(41-12) 42-39-72
sakhamintrud@rambler.ru opo@mintrud.sakha.ru
Приложение №2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
ГУ УСЗН в___________________улусе
при Министерстве труда и
социального развития
Республики Саха (Якутия)
Заявление
от________________________________________________________________________
ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО
_________________________________________________________________
вид документа,
удостоверяющего личность: ________________________ серия ____________ номер _____________________
выдан___________________________________________________________дата выдачи___________________
дата место
рождения______________________рождения_______________________________________________________
проживающего по адресу________________________________________________________________________
фактически проживающего______________________________________________________________________
Контактный телефон________________№СНИЛС__________________________________________________
Прошу назначить (нужное подчеркнуть)
социальное пособие: оленевод, чумработник, промысловый охотник, промысловый рыбак, коневод (табунщик), доярка (дояр); женщина, родившая 4 и более детей
дополнительную социальную выплату: пенсионер в возрасте от 70 до 80 лет, мать–героиня, женщина, родившая 5 и более детей
ежемесячную пожизненную доплату: инвалид по зрению (абсолютно слепой)
Выплату прошу производить (нужное подчеркнуть):
по месту фактического проживания, в отделении почты __________________________________________________________________________________________;
перечислением на счет №________________________________________________________________________,
филиал Сбербанка______________________________________________________________________________
<_____> ________________________ ___________________
дата подпись заявителя
№______________________________ ___________ (Фамилия И.О.)
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста расшифровка подписи
__________________________________________________________________________________________
РАСПИСКА- УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы ____________________________________________________
приняты к рассмотрению Комиссии по назначению социальных пособий, дополнительных
социальных выплат и доплат к пенсиям
№_____________________ ____________ (Фамилия И.О.)
Регистрационный номер по журналу, дата подпись специалиста расшифровка подписи
К ЗАЯВЛЕНИЮ ПРИЛОЖЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ:
Трудовая книжка_______________________________________________________
Копия трудовой книжки_________________________________________________
Справки о стаже_______________________________________________________
Копии свидетельств о рождении детей_____________________________________
Справка о составе семьи_________________________________________________
Копия справки об инвалидности__________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Обязуюсь в 5- дневный срок известить органы социальной зашиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты социального пособия, дополнительной социальной выплаты или доплаты к пенсии: в случае смены места жительства, при трудоустройстве (для неработающих женщин, получающих социальные пособия), при подаче заявления получателями социальных пособий о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ.
<_____> ________________________ ___________________
дата подпись заявителя
Обязательство
Необходимо в 5- дневный срок известить органы социальной зашиты населения о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты социального пособия, дополнительной социальной выплаты или доплаты к пенсии: в случае смены места жительства, при трудоустройстве (для неработающих женщин, получающих социальные пособия), при подаче заявления получателями социальных пособий о назначении пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
Блок–схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги
по назначению и выплате социальных пособий
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 070.070.010 Пособия, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
