Об утверждении Порядка оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления результ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 20 июля 2017 года № 1151

Об утверждении Порядка оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края

Во исполнение части 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Порядок);

порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Порядок оформления результатов).

2. Признать утратившим силу приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 19.03.2015 № 227 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального экологического надзора».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.

Заместитель министра,

начальник финансово-экономического управления                                           Е.Д. Чекалина

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и
экологии Алтайского края,
от 20.07.2017 № 1151

Порядок

оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает требования к оформлению заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении должностными лицами Минприроды Алтайского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на территории Алтайского края, в том числе содержание таких заданий.

2. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Задание) оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

3. Содержание задания:

в наименовании задания указывается один или несколько из следующих видов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами в пределах компетенции Минприроды Алтайского края.

В графе «Номер регистрации в книге учета заданий» указывается очередной порядковый номер, присваиваемый заданию в книге регистрации после его утверждения министром, заместителем министра;

В пункте 1 «Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указываются сведения об основании, послужившим для принятия решения о проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; наступление периода осуществления действий (бездействий), характеризующегося повышением риска нарушения обязательных требований; истечение установленного законодательством срока для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и другие основания;

В пункте 2 «Должностные лица министерства, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указываются должностные лица министерства, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Алтайского края (государственных инспекторов Алтайского края в области охраны окружающей среды) (далее - должностные лица министерства), уполномоченных на проведение мероприятий.

В пункте 3 «Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации» указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;

В пункте 4 «Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указываются конкретные объекты, в том числе особо охраняемые природные территории, земельные участки, водные объекты, их береговые полосы, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, транспортные средства; отдельные компоненты природной среды; информация в сети «Интернет»; информация, имеющаяся в распоряжении министерства, а также предоставленная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и др.

В пункте 5 «Предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указываются обязательные требования, на соблюдение которых направлено проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В пункте 6 «Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указывается дата начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В пункте 7 «Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями» указывается срок, в который государственный инспектор Алтайского края в области охраны окружающей среды обязан оформить результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

4. Задание подписывается начальником отдела регионального государственного экологического надзора и утверждается министром или заместителем министра, начальником управления природных ресурсов и нормирования.

5. После утверждения соответствующего задания оно регистрируется в журнале регистрации заданий путем присвоения ему порядкового номера и даты.

6. Журнал регистрации заданий ведется в отделе регионального государственного экологического надзора управления природных ресурсов и нормирования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по форме согласно Приложению № 2 к настоящему порядку.

Заверенные в установленном порядке копии задания вручаются указанным в п. 2 задания должностным лицам Минприроды Алтайского края, уполномоченным на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Приложение № 1
к Порядку оформления и содержание
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями
при осуществлении регионального государственного
экологического надзора должностными
лицами Минприроды Алтайского края

                                     Утверждаю

                                     заместитель министра, начальник

                                     управления природных ресурсов и

                                     нормирования

                                     В.Р. Бротцман _________________

                                     «__» ____________ 2017 г.

Задание на проведение

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование мероприятия/мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами индивидуальными предпринимателями)

                   от «__» ________ 20__ г. № ___

1. Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

2. Назначить лицом,  уполномоченным  на  проведение  мероприятий  по контролю без взаимодействия  с  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

3. Привлечь к проведению мероприятий по контролю без  взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в  качестве экспертов,    представителей    экспертных   организаций   следующих специалистов

____________________________________________________________________

4. Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

5. Предметом   мероприятий   по   контролю  без   взаимодействия   с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является

____________________________________________________________________

6. Сроки проведения мероприятий по  контролю  без  взаимодействия  с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

К проведению проверки приступить с ______________________________

Проверку окончить _______________________________________________

7. Срок   оформления   результатов   мероприятий   по  контролю  без взаимодействия    с     юридическими     лицами,     индивидуальными предпринимателями:

____________________________________________________________________

Приложение № 2
к Порядку оформления и содержание
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями
при осуществлении регионального государственного
экологического надзора должностными
лицами Минприроды Алтайского края

Форма журнала регистрации заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

Регистрационный номер задания

Дата регистрации задания

Наименование мероприятия по контролю

Предмет мероприятия по контролю

ФИО ответственных должностных лиц, проводящих мероприятие

Срок проведения мероприятия по контролю и оформление его результатов

Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и
экологии Алтайского края,
от 20.07.2017 № 1151

Порядок

оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществление регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края

1. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются актом.

2. Акт составляется в срок, установленный пунктом 7 задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществление регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края.

3. В акте указываются:

наименование органа надзора;

место, дата и время составления акта;

дата и номер задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

дата и время начала и завершения проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

наименование проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

основание проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

фамилия, имя, отчество (при наличии), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации;

краткая характеристика объекта (объектов), в отношении которого проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

сведения о проведении отбора проб, фото- и видеосъемки;

сведения о лицах, присутствующих при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

сведения о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе выявленные нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, лица их допустившие, принятые меры по пресечению нарушений обязательных требований, иные имеющие значения обстоятельства;

перечень прилагаемых документов и материалов, являющихся неотъемлемой частью акта;

подпись должностного лиц, проводившего мероприятие контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю (в случае привлечения таких лиц).

4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица Минприроды Алтайского края принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме заместителю министра, начальнику управления природных ресурсов и нормирования мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностные лица Минприроды Алтайского края направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.