Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственной услуги по лицензированию загото...



ДЕПАРТАМЕНТ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

20 августа 2009 г. № 01-09/56

г. Воронеж

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственной услуги по лицензированию

заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов

Утратило силу:

Приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области от 27.10.2009 №01-09/82 НГР ru36000200900373

В целях реализации Концепции административной реформы Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, и в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 11 октября 2006 года № 2829-р «О регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель С.А. Суменко

Утвержден

приказом от «20»августа 2009

№01-09/56

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

1. Общие положения

1.1 Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности получения государственной услуги на территории Воронежской области (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - лицензирование).

1.2. Исполнение государственной услуги по лицензированию осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

- Федеральным законом РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»// Российская газета, - № 153 - 154, от 10.08.2001;

- Федеральным законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»// Собрание законодательства РФ, - № 52 (ч.1), - ст. 6249, от 29.12.2008;

- Федеральным законом РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»// Российская газета, - № 121, от 30.06.1998;

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ// Собрание законодательства РФ, - №32, - ст. 3340, от 07.08.2000;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов»//Собрание законодательства РФ, - № 21, - ст. 2084, от 21.05.2001;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»// Российская газета, - № 34, от 17.02.2006;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 766 «О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов»// Российская газета, - № 287, от 21.12.2006;

- постановлением правительства Воронежской области от 07.05.2009 № 357 «Об утверждении положения о департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области»// Молодой Коммунар, - № 48, от 14.05.2009.

1.3. Государственная услуга предоставляется департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - департамент).

1.4. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области при предоставлении государственной услуги (для получения документов, необходимых для лицензирования, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями), осуществляет взаимодействие со следующими органами, имеющими сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении лицензии:

Федеральным государственным учреждением «Воронежский центр стандартизации и метрологии» (г.Воронеж, ул.Станкевича, 2, тел. 59-70-42);

управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области (г.Воронеж, ул.Конструкторов, 82, тел. 63-26-12).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается:

непосредственно в департаменте;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.2. Сведения о местонахождении департамента: г. Воронеж, просп. Революции, д. 33, тел. (4732) 35-67-46, факс (4732) 61-60-58.

Почтовый адрес: просп. Революции, д. 33, г. Воронеж, 394000.

Адрес электронной почты: rppr@govvrn.ru

Адрес сайта в сети Интернет:

Адрес портала Воронежской области в сети Интернет: www.govvrn.ru

Прием заявителей и выдача документов, подтверждающих наличие лицензий, осуществляется по следующему графику:

Понедельник - четверг 09.00 - 17.00, пятница 09.00-16.00 (перерыв 13.00 - 13.45).

Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на осуществление лицензирования, и Интернет-сайте размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений, на информационных стендах);

перечни документов, необходимых для получения лицензии, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для получения лицензии, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты того или иного органа, в котором заявители могут получить документы, необходимые для предоставления их в департамент;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе, времени приема документов (ожидания в очереди) и т.д.;

основания отказа в лицензировании;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

по личному обращению;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте.

Должностные лица департамента обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

сведения о нормативно-правовых актах по вопросу о предоставлении лицензии (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень необходимых документов для получения лицензии;

требования к оригиналам и копиям документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте информации из реестров лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;

размеры государственных пошлин за предоставление государственной услуги;

источники получения документов, необходимых для предоставления лицензии (орган, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

срок предоставления лицензии;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются департаментом только на основании соответствующего письменного обращения.

2.1.4.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.1.4.2. При ответах (консультировании) на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.4.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 2.1.4.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

2.1.5. Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления в департамент.

2.1.5.1. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в департамент документы для получения лицензии, в обязательном порядке информируются специалистами:

- об основаниях для отказа в приеме заявления на лицензирование;

- о сроке завершения оформления лицензии и возможности ее получения;

- об основаниях для отказа в выдаче лицензии, продлении срока действия, переоформлении лицензии.

2.1.5.2. Информация об отказе в лицензировании направляется заявителю заказным письмом.

2.1.5.3. Информация о максимальном сроке завершения оформления лицензии (45 дней со дня поступления заявления) сообщается заявителю при подаче документов.

2.1.6. В любое время с момента приема заявления и документов на предоставление лицензии заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения департамента.

2.1.7. Для получения сведений о рассмотрении заявления о лицензировании называются дата и регистрационный номер заявления, указанные в полученной заявителем при подаче документов описи. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленные им заявление и пакет документов.

2.1.8. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут быть:

- предоставление лицензии, продление срока действия, переоформление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- отказ в выдаче лицензии, продлении срока действия, переоформлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов;

- прекращение действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

2.1.9. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов.

От имени юридических лиц заявления на лицензирование могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители, наделенные полномочиями в соответствии с действующим законодательством (доверенность и др.).

Индивидуальные предприниматели подают заявления о лицензировании лично либо их представители, действующие по доверенности.

2.1.10. Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов соискатель лицензии направляет или представляет в департамент заявление (приложение 1 к Административному регламенту) о предоставлении лицензии, в котором указываются:

а) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

б) фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

г) лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

2.1.11. К заявлению прилагаются следующие документы (приложение 2 к Административному регламенту):

а) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающие квалификацию работников соискателя лицензии.

2.1.12. Государственные пошлины установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (часть 1 пункт 71 статьи 333.33) в следующих размерах:

- за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей; предоставление лицензии - 1000 рублей;

- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии - 100 рублей;

- продление срока действия лицензии в форме переоформления - 100 рублей;

- прекращение действия лицензии - государственная пошлина не взимается.

2.1.13. Департамент не вправе требовать представления документов, не предусмотренных пунктами 2.1.10. и 2.1.11. настоящего Административного регламента.

2.1.14. Заявление о лицензировании составляется по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о предоставлении лицензии составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Тексты документов, предоставляемых для получения лицензии, должны быть написаны разборчиво.

Не подлежат приему для получения лицензии документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Копии документов, представляемых заявителем для получения лицензии, если они не заверены нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.

2.1.15. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, департамент выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка «дубликат»), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

2.1.16. Департамент выдает заверенную копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней от даты получения заявления.

2.1.17. Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату за плату в размере 10 рублей.

2.1.18. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на территории Воронежской области лицензиат направляет в департамент уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность.

К уведомлению прилагаются:

а) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии;

б) заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

в) документы, указанные в пункте 2.1.11. настоящего регламента.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Общий срок предоставления государственной услуги по предоставлению лицензии не должен превышать 45 дней со дня получения заявления и документов, необходимых для лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

2.2.2. Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка лицензии, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от лицензиата в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Оформление нового бланка лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.5, 3.6 настоящего Административного регламента.

2.2.3. Рассмотрение заявления о лицензировании может быть прекращено при поступлении от юридического лица, индивидуального предпринимателя письменного заявления о прекращении рассмотрения заявления с указанием причин до принятия решения департаментом.

2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление лицензии не должно превышать 40 минут.

2.2.5. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 40 минут.

2.2.6. График приема должностными лицами департамента граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов устанавливается руководителем департамента.

2.2.7. Консультации в объеме, предусмотренном п. 2.1.4 Административного регламента, предоставляются специалистами в часы работы департамента.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

2.3.1. Основаниями для отказа в государственной услуге по лицензированию являются:

- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

2.4. Другие условия предоставления государственной услуги

2.4.1. Центральный вход в здание департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте: наименование, адрес местонахождения, режим работы.

2.4.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.4.3. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

2.4.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.4.5. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются столами, стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.4.6. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.4.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для оформления документов оборудуются:

информационными стендами.

2.4.8. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед;

времени начала и окончания приема документов.

2.4.9. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.4.10. Посетителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на консультацию или представление документов на получение лицензии (при наличии большого количества объектов, значительной удаленности от областного центра). Предварительная запись может осуществляться при личном обращении посетителей, по телефону или с использованием электронной почты.

2.4.11. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, контактную информацию и желаемую дату с указанием времени представления документов не менее чем за два дня до приема документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналы записи заявителей, которые ведутся на бумажных и электронных носителях (при необходимости). Заявителю сообщается дата и время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться.

3.Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

экспертиза документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий;

принятие решения о предоставлении лицензии, продлении срока действия, переоформлении лицензии (об отказе в выдаче лицензии), прекращении действия лицензии;

оформление документа, подтверждающего наличие лицензии;

уведомление о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии;

внесение записей в реестр лицензий;

выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии, отказ в выдаче лицензии.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов для получения, продления срока действия, переоформления и прекращения действия лицензии

3.2.1. Основанием для начала исполнения процедуры является:

личное обращение заявителя с заявлением и документами - руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их представителей, имеющих полномочия в соответствии с действующим законодательством действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, с документами, предусмотренными для лицензирования;

поступление в адрес департамента заявления и документов, необходимых для лицензирования, в виде почтового отправления с описью вложения.

3.2.2. При личном обращении заявителя специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения (какой результат желает получить заявитель), проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, полномочия представителя действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.2.3. Поступившие в адрес департамента заявление и документы в виде почтового отправления с описью вложения регистрируются специалистом департамента, в компетенцию которого входят обработка, регистрация и распределение корреспонденции, и передаются в отдел лицензирования.

3.2.4. Специалист отдела лицензирования, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на предмет их соответствия установленному перечню и удостоверяется, что:

- документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей, физических лиц, адреса их местонахождения написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их оригиналами, проставляет оттиск штампа «Сверено с оригиналом», заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, а также подписью заявителя

Копии документов, представленные на лицензирование почтовым отправлением, должны быть заверены нотариально.

В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных законодательством, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктами 2.1.10. и 2.1.11. настоящего Административного регламента, заявителю может быть отказано в приеме заявления и документов. В этом случае специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для лицензирования, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. Специалист проверяет по информационной базе (реестру) департамента наличие (отсутствие) действующей лицензии на заявленные соискателем лицензии объекты осуществления деятельности.

При наличии действующей лицензии на заявленные объекты (объект) специалист информирует заявителя о невозможности осуществления лицензируемой деятельности на указанных объектах (объекте).

По информационной базе (реестру) используемого лицензиатами оборудования специалист проверяет наличие (отсутствие) заявленного соискателем лицензии в технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов оборудования на объектах других лицензиатов.

В случае выявления совпадений по какому-то типу оборудования на объектах соискателя и других лицензиатов, специалист информирует заявителя о невозможности применения указанного оборудования на заявляемых объектах и о необходимости его замены.

3.2.7. Принятое заявление специалист регистрирует в журнале регистрации заявлений.

3.2.8. При поступлении в адрес департамента заявления и документов в виде почтового отправления, а также по требованию заявителя отказ в приеме заявления и документов оформляется в письменной форме на бланке департамента за подписью руководителя или заместителя руководителя департамента с указанием причин отказа.

3.2.9. Сведения о заявителе, объектах осуществления деятельности, имеющейся материально-технической базе для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов согласно представленным документов вносятся в информационную систему департамента, формируется сопроводительная карточка рассмотрения заявления, в которой фиксируются административные процедуры.

3.2.10. Специалист оформляет опись принятых документов (приложение 3 к Административному регламенту) в 2-х экземплярах. В описи указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество листов в каждом документе;

регистрационный номер записи в системе электронного документооборота;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге регистрации входящих документов, а также его подпись;

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока лицензирования может узнать о стадии рассмотрения документов.

3.2.11. Специалист передает заявителю один экземпляр описи, а другой экземпляр помещает в лицензионное дело.

3.2.12. Специалист формирует лицензионное дело. Порядок следования документов в лицензионном деле должен соответствовать их перечислению в пунктах 2.1.10. и 2.1.11 (по установленному в электронном виде образцу) настоящего Административного регламента. Каждый лист лицензионного дела нумеруется.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет до 50 минут. При приеме документов более чем на одно обособленное подразделение юридического лица, индивидуального предпринимателя максимальный срок приема документов увеличивается на 30 минут для каждого обособленного подразделения.

3.2.13. Специалист передает лицензионное дело начальнику отдела лицензирования для назначения ответственного исполнителя для проведения экспертизы документов на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

3.2.1. Порядок переоформления лицензии

3.2.1.1. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо его правопреемник обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

3.2.1.2. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в департамент не позднее чем через 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

3.2.1.3. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.2.1.4. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Воронежской области, лицензиат подает в департамент заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии с приложением документов согласно п. 2.1.11 данного Административного регламента.

3.2.1.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется путем оформления нового бланка лицензии.

3.2.1.6. В случае переоформления лицензии, выданной лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, департамент в течение 3-х дней с момента переоформления направляет заверенную копию приложения к лицензии в лицензирующий орган, предоставивший лицензию.

3.2.1.7. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения департаментом соответствующего заявления.

3.2.1.8. В переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть отказано в случае предоставления лицензиатом или его правопреемником неполных или недостоверных сведений.

3.2.1.9. Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин отказа в течение 3-х дней после принятия решения об отказе в переоформлении.

3.2.2. Порядок продления срока действия лицензии

3.2.2.1. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по письменному заявлению лицензиата.

3.2.2.2. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.2.2.3. Заявление подается в департамент не позднее 15 дней до окончания срока действия лицензии.

3.2.2.4. Департамент до принятия решения о продлении срока действия лицензии вправе провести проверку возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий.

3.2.2.5. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если на момент подачи заявления зафиксированы и не устранены нарушения лицензионных требований и условий.

3.2.3. Прекращение действия лицензии

3.2.3.1. Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.3. Проведение экспертизы документов

3.3.1. Основанием для начала проведения экспертизы представленных документов является поступление лицензионного дела ответственному специалисту, назначаемому начальником отдела для проведения экспертизы.

3.3.2. Специалист при проведении экспертизы проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, наличие (отсутствие) в них противоречий, возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий (по представленным документам).

3.3.3. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Сведения, содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются департаменту в установленном порядке Федеральной налоговой службой.

По результатам экспертизы специалист вносит соответствующую запись в сопроводительную карточку о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии (лицензиата) и заявленных объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям.

Экспертиза проводится в течение 5-и дней с момента поступления документов.

При выявлении в документах несоответствий лицензионным требованиям и условиям они указываются в сопроводительной карточке.

3.3.4. В случае необходимости дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах, на их соответствие действующему законодательству специалист отдела лицензирования вносит в сопроводительную карточку мотивированное предложение о необходимости проведения данного действия.

3.3.5. Начальник отдела лицензирования в сопроводительной карточке оформляет заключение о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии и объектов осуществления деятельности лицензионным требованиям и условиям или вносит предложение о направлении запросов для проверки сведений, содержащихся в представленных документах.

3.3.6. Основанием для направления запроса о проверке сведений, содержащихся в представленных документах, является соответствующее поручение первого заместителя руководителя департамента о подготовке запроса. Срок подготовки запроса не должен превышать 2 рабочих дней.

Поступившие в ответ на запрос документы рассматриваются в течение 3 дней. Соответствующее заключение оформляется в сопроводительной карточке.

3.4. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий

3.4.1. Основанием для проведения проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий является приказ руководителя департамента. Проверка проводится при рассмотрении заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии. Проверка проводится специалистами контрольно-аналитического отдела и (или) отдела лицензирования.

3.4.2. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий по заявленным адресам мест нахождения объектов, на которых предполагается осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, проводится со дня издания приказа в сроки:

- на объектах, расположенных в г.Воронеже - до 10 дней;

- на объектах, расположенных в районах области - до 20 дней.

3.4.3. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается специалистом, проводившим проверку, и должностным лицом организации, присутствующим при ее проведении. Один экземпляр акта передается под роспись должностному лицу организации.

3.4.4.. Заключение специалистов по акту проверки вносится в сопроводительную карточку лицензионного дела.

3.4.5. Заключение начальника отдела лицензирования о соответствии или несоответствии соискателя лицензии и объектов осуществления деятельности лицензионным требования и условиям утверждается первым заместителем руководителя департамента в сопроводительной карточке.

3.5. Принятие решения о предоставлении, продлении срока действия, переоформлении (либо об отказе в их выдаче) и прекращении действия лицензии

3.5.1. Решение руководителя департамента о предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, продлении срока действия, переоформлении (либо об отказе в их выдаче) и прекращении действия лицензии оформляется приказом департамента в срок до 3 рабочих дней.

3.5.2. Уведомление о предоставлении лицензии направляется в письменной форме юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в течение 3 дней после принятия решения.

3.6. Оформление лицензии

3.6.1. Основанием для начала оформления лицензии является приказ департамента о предоставлении лицензии.

3.6.2. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы, являющемся бланком строгой отчетности.

В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:

- наименование лицензирующего органа;

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- лицензируемый вид деятельности;

- срок действия лицензии;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер лицензии;

- дата принятия решения о предоставлении лицензии;

Срок действия лицензии указывается с даты принятия решения о предоставлении лицензии.

3.6.3. В случае осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов на нескольких объектах одновременно с лицензией выдаются ее копии, заверенные департаментом.

3.6.4. Оформленный документ, подтверждающий наличие лицензии, подписывается руководителем департамента, в его отсутствие - первым заместителем руководителя департамента, лицензия и копии заверяются печатью департамента.

3.7. Внесение записей в реестр лицензий

3.7.1. Основанием для начала процедуры внесения записей в реестр лицензий является решение о предоставлении лицензии, оформленное соответствующим приказом департамента.

3.7.2. Специалист, ответственный за ведение реестра, вносит запись в реестр лицензий в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения и направляет в течение 5 рабочих дней сведения о выданных, переоформленных, прекращенных лицензиях в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.8. Уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии

3.8.1. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов является принятие руководителем департамента соответствующего решения, которое оформляется приказом, подготовленным специалистом отдела лицензирования.

В приказе указываются основания отказа в предоставлении лицензии (согласно пункту 2.3 Административного регламента).

3.8.2. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии (приложение 5 к Административному регламенту) с указанием оснований отказа направляется заявителю специалистом в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3.9. Выдача лицензии

3.9.1. Специалист отдела лицензирования устанавливает личность заявителя по документу, удостоверяющему личность.

3.9.2. Специалист проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя для получения документов.

3.9.3. Специалист проверяет поступление государственной пошлины за предоставление лицензии на расчетный счет Управления Федерального казначейства.

3.9.4. Специалист делает соответствующую запись в книге учета выданных лицензий.

3.9.5. Заявитель расписывается в получении документа, подтверждающего наличие лицензии, в книге учета выданных лицензий и в получении иных документов.

3.9.6. Специалист выдает заявителю документ, подтверждающий наличие лицензии. Копию документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке делопроизводства помещает в лицензионное дело.

3.10. Порядок и формы контроля при предоставлении

государственной услуги

3.10.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется специалистами (имеющими высшее юридическое образование) по указанию руководителя (заместителя руководителя).

Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем (заместителем руководителя) департамента.

3.10.2. Специалисты, задействованные в процедуре предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

3.10.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

3.10.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа департамента.

3.10.6. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные как с предоставлением государственной услуги в целом, так и по порядку проведения отдельных административных процедур. Проверка может проводиться по конкретному обращению.

3.10.7. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

3.11. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

3.11.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений департамента, ее специалистов и должностных лиц во внесудебном порядке и (или) в суд.

3.11.2. Отказ в лицензировании может быть обжалован в судебном порядке.

3.11.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

3.11.4. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения департамента, ее специалистов и должностных лиц определяется федеральным и областным законодательством.

Приложение 1

к Административному регламенту

Регистрационный № _______

от «____»__________200___г

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении лицензии на осуществление деятельности

по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов

Заявитель

Фирменное наименование юридического лица

Место нахождения (адрес юридического лица)

Почтовый адрес

Телефон, факс (с указанием кода)

Е

данные документа, подтверждающего внесение сведений

о юридическом лице в ЕГРЮЛ

ИНН

и данные документа о постановке на учет в налоговом органе

ОКПО

КПП

Сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности

Прошу предоставить лицензию на осуществление деятельности:

на срок

Сведения о заявляемых объектах осуществления деятельности

№ п/п

Местонахождение

Примечание: в случае значительного количества объектов осуществления деятельности указанные сведения о заявляемых объектах представляются в виде отдельного приложения к заявлению.

К заявлению прилагаются документы согласно Положению о лицензировании заготовки, переработки и реализации цветных металлов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766.

Достоверность представленных документов подтверждаю

Заявитель

Представитель по доверенности

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЗАГОТОВКУ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

1. Заявление о предоставлении лицензии.

2. Копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица.

3. Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика.

4. Документ, подтверждающий уплату госпошлины за рассмотрение заявления о предоставлении, переоформлении, продлении лицензии.

5. Копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.

6. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.

7. Копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающие квалификацию работников соискателя лицензии.

Приложение 3

к Административному регламенту

К заявлению N ______ от _______

Ц М

ОПИСЬ

документов, представляемых соискателем лицензии

N
п/п

Наименование документа

Кол-во
листов

Нумерация листов

Сдал, второй экземпляр получил:

______________________ _________________________ ______________

Должность Ф.И.О. Подпись

Принял:

______________________ _________________________ ______________

Должность Ф.И.О. Подпись

Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить по тел._______________________, по электронной почте rppr@govvrn.ru, на сайте в сети интернет , посредством личного посещения департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Приложение 4

к Административному регламенту

Регистрационный №_____

от «____»_________200___г

предпринимательства и потребительского рынкаВоронежской области

З А Я В Л Е Н И Е

о переоформлении лицензии на осуществление деятельности

по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов

Заявитель

Фирменное наименование юридического лица

Место нахождения (адрес юридического лица)

Почтовый адрес

Телефон, факс (с указанием кода)

Е

Сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности

Прошу переоформить лицензию №

регистрационный номер

о

, выданную

на осуществление деятельности

со сроком действия до

Причины переоформления:

К заявлению прилагаются документы согласно Положению о лицензировании заготовки, переработки и реализации цветных металлов, утвержденному постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 № 766.

Достоверность представленных документов подтверждаю

Заявитель

М.П.

Приложение 5

к Административному регламенту

___________ N ____________ Руководителю организации

На № ______ от ____________

УВЕДОМЛЕНИЕ

В соответствии с действующим законодательством о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области принято решение об отказе ______________________________________________________________________

(наименование организации)

в предоставлении лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов на основании пункта ____ статьи___ Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в связи с ______________________________________________________________________

(указание конкретной причины отказа)

Руководитель

Фамилия исполнителя

Тел. ______________