О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМ УЧАСТКОМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА



Признан утратившим силу приказом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 05.12.2019 № 511 НГР:RU23000201902117

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 20 августа 2012 г. № 70

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБОПРОМЫСЛОВЫМ УЧАСТКОМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА

Во исполнение статьи 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и на основании Постановления Правительства от 14 апреля 2008 года № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение такого договора", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав и положение комиссии министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение такого договора на внутренних водоемах Краснодарского края, в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему приказу.

2. Отделу по связям с общественностью и средствами массовой информации (Романько) организовать в установленном порядке официальную публикацию и размещение на официальном интернет-сайте министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края www.msh.kras№odar.ru настоящего приказа.

3. Управлению организационной работы и делопроизводства (Рыжков) направить копию вышеуказанного приказа с указанием официального издания, в котором они опубликованы, в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края В.В. Марченко.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зам. главы администрации (губернатора)

Краснодарского края,

министр сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности

Краснодарского края

Э.А.Кутыгин

Приложение № 1

Утвержден

приказом

министерства сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности

Краснодарского края

от 20 августа 2012 г. № 70

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИИ ТАКОГО ДОГОВОРА

Марченко - первый заместитель министра сельского хозяйства и

Вячеслав Вячеславович перерабатывающей промышленности Краснодарского

края, председатель Комиссии;

Шевченко - начальник отдела развития рыбохозяйственного

Артем Геннадьевич комплекса министерства, заместитель председателя

Комиссии;

Кваша - ведущий консультант отдела развития

Вадим Викторович рыбохозяйственного комплекса министерства,

секретарь Комиссии;

Члены комиссии:

Абдуллаев Илгар - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов

Роман Оглы власти Управления федеральной антимонопольной

службы по Краснодарскому краю (по согласованию);

Акселев - начальник отдела государственного мониторинга и

Олег Иванович сохранения водных биоресурсов ФГБУ "Азчеррыбвод"

(по согласованию);

Давиденко - заместитель начальника юридического отдела

Евгений Васильевич министерства;

Хижнякова - начальник отдела организации и регулирования

Наталья Леонидовна рыболовства Азово-Черноморского территориального

управления Федерального агентства по рыболовству

(по согласованию);

Коваленко - заведующий лабораторией морских исследований и

Юрий Иванович промыслового прогнозирования Краснодарского

филиала ФГУП "ВНИРО" (по согласованию);

Ятченко - начальник отдела воспроизводства водных

Владислав Николаевич биоресурсов ФГБУ "Азчеррыбвод" (по согласованию).

Начальник отдела развития

рыбохозяйственного комплекса

А.Г.Шевченко

Приложение № 2

Утверждено

приказом

министерства сельского хозяйства

и перерабатывающей промышленности

Краснодарского края

от 20 августа 2012 г. № 70

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА

1. Общие положения

1.1. Комиссия министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Краснодарского края (за исключением внутренних морских вод и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее - Конкурсная комиссия) создается с целью проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, порядком приема, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - заявок), утвержденным нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, а также настоящим Положением.

2. Порядок формирования, состав комиссии

2.1. Конкурсная комиссия создается на основании приказа министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - организатор конкурса).

2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

2.3. В состав Конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются представители Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов), Федеральной антимонопольной службы (ее территориальных органов).

2.4. Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами.

2.5. В случае выявления в составе Конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

3. Принципы деятельности комиссии

3.1. Создание для заявителей равных условий участия в конкурсе.

3.2. Добросовестная конкуренция.

3.3. Эффективное использование водных биологических ресурсов.

3.4. Доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

4. Функции комиссии

4.1. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

- принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

- определяет победителя конкурса;

- совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Конкурсную комиссию возглавляет председатель Конкурсной комиссии.

5.2. Председатель Конкурсной комиссии руководит деятельностью Конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии, организует работу Конкурсной комиссии и подготовку документов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, отвечает за качество подготавливаемых в ходе ее работы документов, определяет повестку дня заседаний Комиссии, подводит итоги конкурса.

5.3. В период отсутствия председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

5.4. Члены Конкурсной комиссии:

участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний Конкурсной комиссии;

вносят предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

участвуют в обсуждении и подготовке решений комиссии;

излагают в письменном виде свое несогласие по поводу принятых комиссией решений.

5.5. Секретарь Конкурсной комиссии:

- принимает и регистрирует поступающие заявки в течение 30 дней с даты опубликования извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации или размещения на официальном интернет-сайте организатора конкурса - www.msh.kras№odar.ru;

- формирует повестку дня заседания комиссии и представляет ее на утверждение председателю комиссии;

- готовит материалы к рассмотрению на заседании комиссии;

- представляет членам комиссии материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании комиссии;

- по поручению председателя Конкурсной комиссии уведомляет членов Конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения ее заседания, но не позднее 5 рабочих дней до начала ее заседания;

- оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии и рассылает членам Конкурсной комиссии их копии и иную документацию по вопросам деятельности Конкурсной комиссии;

- запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя в сроки установленные председателем комиссии следующие сведения:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;

б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

5.6. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.

5.7. Решения Конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Конкурсной комиссии имеет 1 голос.

5.8. Конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора проводится в 2 этапа:

I этап - отбор заявок на участие в Конкурсе;

II этап - определение победителя Конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора.

5.9. На 1-м этапе конкурса Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме и зарегистрированным в установленном порядке, но не ранее, чем по истечении 30 дней с момента публикации извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании или размещения на официальном интернет-сайте организатора конкурса - www.msh.kras№odar.ru.

5.10. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора".

5.11. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

5.12. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на официальном интернет-сайте организатора конкурса - www.msh.kras№odar.ru в день его подписания.

5.13. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

5.14. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.

5.15. Срок оценки и сопоставления Конкурсной комиссией заявок, допущенных к участию в конкурсе, в целях определения победителя проводится на 2-м этапе конкурса и не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

5.16. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с нижеследующими критериями.

а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период.

б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов.

в) средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании Краснодарского края, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Краснодарского края, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.

5.17. Не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 5.13 настоящего Положения.

5.18. Оценка и сопоставление заявок осуществляются конкурсной комиссией в следующем порядке:

а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;

в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом б) настоящего пункта.

5.19. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Конкурсная комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.

5.20. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.

5.21. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.

5.22. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном интернет-сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

6. Заключительные положения

6.1. Деятельность Конкурсной комиссии осуществляется на постоянной основе.

Начальник отдела развития

рыбохозяйственного комплекса

А.Г.Шевченко