Основная информация
| Дата опубликования: | 20 августа 2018г. |
| Номер документа: | RU38000201801948 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Министерство экономического развития Иркутской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 2018 г. № 48-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр;
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 года № 698-пп «Об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 11 января 2016 года № 1-мпр «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области»;
2) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 14 марта 2018 года № 21-мпр «О внесении изменений в пункт 10 методических рекомендаций по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области».
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
Утверждены
приказом министерства экономического
развития Иркутской области
от 20 августа 2018 г. № 48-мпр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации постановления Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 года № 698-пп «Об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (далее соответственно - постановление, оценка).
2. В качестве исходных данных для проведения оценки используются официальные данные, представленные министерством экономического развития Иркутской области, министерством финансов Иркутской области, аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, данные ведомственной статистики исполнительного органа государственной власти Иркутской области и результаты опросов населения.
3. Оценка показателя производится путем сравнения его значения:
1) с нормативным значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми и иными актами;
2) со значением показателя предыдущего периода.
4. Рекомендованный срок рассмотрения показателей, представленных исполнительными органами государственной власти Иркутской области на согласование в соответствии с главой 2 методики оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной постановлением, составляет три рабочих дня.
Глава 2. КРИТЕРИЙ «ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
5. Оценка эффективности участия исполнительного органа государственной власти Иркутской области в государственных программах Иркутской области, в процентах (П1.1).
Показатель отражает эффективность участия исполнительного органа государственной власти Иркутской области в государственных программах Иркутской области в соответствующей сфере деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
где:
ЭФвцп(ом)m - эффективность реализации m-й ведомственной целевой программы (основного мероприятия) государственной программы, ответственным исполнителем которой(го) является i-й орган исполнительной власти Иркутской области;
№ - общее количество ведомственных целевых программ (основных мероприятий) государственных программ, ответственным исполнителем которых является i-й орган исполнительной власти Иркутской области.
Эффективность реализации ведомственной целевой программы (основного мероприятия) государственной программы рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2014 года № 545-пп.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
6. Интегральная оценка эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области по обеспечению участия Иркутской области в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, в процентах (П1.2).
Значение показателя П1.2 определяется в соответствии с методикой формирования бюджетных заявок в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденной приказом министерства экономического развития Иркутской области от 31 мая 2013 года № 37-мпр.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, не участвующих в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, показатель П1.2 не учитывается.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
Глава 3. КРИТЕРИЙ «ИСПОЛНИТЕЛЬСКАЯ ДИСЦИПЛИНА»
7. Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков, в процентах (П2.1).
Показатель включает в себя, в том числе, жалобы физических и юридических лиц.
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в исполнительный орган государственной власти Иркутской области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменное обращение, поступившее на имя Губернатора Иркутской области и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.1 = (Онср / Огр) x 100%,
где:
Онср - общее количество обращений граждан с нарушенным сроком их рассмотрения;
Огр - общее количество обращений, рассмотренных исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
8. Доля невыполненных государственных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, в процентах (П2.2).
Расчет показателя П2.2 осуществляется по формуле:
П2.2 = (Рнв / ГЗ) x 100%,
где:
Рнв - общее количество невыполненных государственных заданий, доведенных исполнительным органом государственной власти Иркутской области до подведомственных учреждений;
ГЗ - общее количество государственных заданий, доведенных исполнительным органом государственной власти Иркутской области до подведомственных учреждений.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, в ведении которых отсутствуют учреждения, либо до этих учреждений в соответствии с законодательством не доводится государственное задание, значение показателя П2.2 не учитывается при расчете критерия «Исполнительская дисциплина».
9. Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, поручений в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области, планов законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области, в процентах (П2.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.3 = ((Пи1 + Пи2) + (Пн1 + Пн2)) / По x 100%,
где:
Пи1 - количество поручений, исполненных с нарушением сроков, согласованное с канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пи2 - количество поручений, исполненных с нарушением сроков, согласованное с секретариатом руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пн1 - количество поручений, находящихся на исполнении с нарушением сроков, согласованное с канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пн2 - количество поручений, находящихся на исполнении с нарушением сроков, согласованное с секретариатом руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
По - общее количество поручений, подлежащих исполнению в отчетный период.
Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Иркутской области согласовывать с аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области значения показателей Пи1, Пи2, Пн1, Пн2, По.
10. Доля документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с нарушением установленного контрольного срока, в процентах (П2.4).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.4 = (Дк + Д) / До x 100%,
где:
Дк - количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с несоблюдением установленного контрольного срока;
Д - количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с несоблюдением установленного срока;
До - общее количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Глава 4. КРИТЕРИЙ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
11. Доля изданных исполнительным органом государственной власти Иркутской области нормативных правовых актов, на которые внесены акты прокурорского реагирования, признанные по результатам рассмотрения обоснованными, в процентах (П3.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П3.1 = Нп / Н x 100%,
где:
Нп - количество нормативных правовых актов, на которые внесены акты прокурорского реагирования (представления, протесты прокурора), признанные по результатам рассмотрения обоснованными, и по которым проведена/проводится работа по устранению замечаний, изложенных в актах прокурорского реагирования (представлениях, протестах прокурора);
Н - общее количество нормативных правовых актов, разработанных (изданных) исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - нормативные правовые акты).
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
12. Доля нормативных правовых актов, на которые внесены экспертные заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, в процентах (П3.2).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П3.2 = Ню / Н x 100%,
где:
Ню - количество нормативных правовых актов, на которые внесены экспертные заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации;
Н - общее количество нормативных правовых актов.
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
13. Количество вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти Иркутской области недействующими полностью или в части, в единицах (П3.3).
Расчет показателя осуществляется путем суммарного подсчета числа вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов недействующими полностью или в части.
Определение значения показателя П3.3 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 1.
Таблица 1
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДА О ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
отсутствие вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти Иркутской области недействующими полностью или в части (далее - решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими)
100%
2
одно решение суда о признании нормативных правовых актов недействующими
75%
3
два решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими
50%
4
три решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими
25%
5
четыре и свыше решений суда о признании нормативных правовых актов недействующими
0%
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
14. Количество решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих, в единицах (П3.4).
Расчет показателя осуществляется путем суммарного подсчета числа вступивших в законную силу решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих.
Определение значения показателя П3.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 2.
Таблица 2
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО РЕШЕНИЙ СУДА О ПРИЗНАНИИ ОБОСНОВАННЫМИ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
отсутствие решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих (далее - решения суда о признании обоснованными заявлений)
100%
2
одно решение суда о признании обоснованными заявлений
75%
3
два решения суда о признании обоснованными заявлений
50%
4
три решения суда о признании обоснованными заявлений
25%
5
четыре и свыше решений суда о признании обоснованными заявлений
0%
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Глава 5. КРИТЕРИЙ «НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
15. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг Иркутской области, в процентах (П4.1).
Расчет показателя осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области, утвержденными приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 2 ноября 2011 года № 22-мпр.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
16. Доля государственных услуг Иркутской области, предоставляемых в электронной форме, в процентах (П4.2).
Электронная услуга - услуга, предоставляемая с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П4.2 = Уэ / У x 100%,
где:
Уэ - количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области, для которых реализованы III - V этапы перевода в электронную форму;
У - общее количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
В случае, если за отчетный период количество заявителей по государственной услуге меньше 10, то такая услуга не учитывается в общем расчете.
17. Доля государственных услуг Иркутской области, предоставляемых по принципу «одного окна», в процентах (П4.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П4.3 = Уо / У x 100%,
где:
Уо - количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
У - общее количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
В случае, если за отчетный период количество заявителей государственной услуги меньше 50, то такая услуга не учитывается в общем расчете.
В случае, если орган исполнительной государственной власти Иркутской области не предоставляет государственных услуг, значения показателей 4.1 - 4.3 не учитываются при расчете критерия «Независимая оценка деятельности».
18. Количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества, в единицах (П4.4).
Показатель отражает обеспечение обратной связи и формирование эффективного взаимодействия с общественностью и разными уровнями власти.
Определение значения показателя П4.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 3.
Таблица 3
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ РАБОЧИХ ГРУПП И СОВЕТОВ С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНОГО, НАУЧНОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно четырем (и свыше) единицам
100%
2
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно трем единицам
75%
3
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно двум единицам
50%
4
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно одной единице
25%
5
отсутствие действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества
0%
19. Популяризация деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области, в процентах (П4.5).
Данный показатель оценивается по количеству задействованных информационных каналов и количеству мероприятий посредством этих каналов. Показатель отражает информационную открытость деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
Определение значения показателя П4.5 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 4.
Таблица 4
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
№ п/п
Мероприятие
Количество
1
Организовано выступлений в средствах массовой информацией (далее - СМИ) руководителей органов власти
2
Проведено пресс-конференций, брифингов, встреч в редакционных коллективах, выездов журналистов, всего
3
Оказано содействие в подготовке публикаций СМИ
4
Подготовлено пресс-релизов, распространенных в СМИ, в том числе с размещением на официальном портале Правительства Иркутской области
5
Организовано предоставление информации по запросам СМИ (письменным и устным)
6
Организованы рассмотрение критических публикаций и подготовка ответов (комментариев, выступлений, пресс-релизов), размещенных в СМИ
7
Проведено публичных мероприятий (конференций, выставок, церемоний, круглых столов, форумов)
8
Взаимодействие с аудиторией через социальные сети (Фейсбук, Вконтакте, Инстаграм)
9
Личные консультации граждан
Всего
Интерпретация значения показателя
Свыше 371 мероприятия
100%
271 - 370 мероприятий
75%
171 - 270 мероприятий
50%
71 - 170 мероприятий
25%
Менее 70 мероприятий
0%
Глава 6. КРИТЕРИЙ «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА»
20. Текучесть кадров, в процентах (П5.1).
Текучесть кадров определяется как отношение числа уволенных с государственной гражданской службы исполнительного органа государственной власти Иркутской области за отчетный период по причинам текучести (соглашение сторон служебного контракта, истечение срока действия срочного служебного контракта, расторжение служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего или представителя нанимателя и другие основания в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), за исключением оснований, указанных в пунктах 8.2, 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ) к среднесписочной численности за тот же период и рассчитывается по формуле:
П5.1 = Ку / Чср x 100%,
где:
Ку - количество уволенных с государственной гражданской службы исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период не превысило либо равно 5% (так как «текучесть кадров» до 5 % считается естественной), то показатель интерпретируется как 0.».
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило 5%, то показатель рассчитывается как: значение показателя – 5%.
(абз.7, 8 п.20 Методических рекомендаций дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
21. Укомплектованность кадрами, в процентах (П5.2).
Укомплектованность кадрами определяется как отношение фактически работающих государственных гражданских служащих по состоянию на конец года к численности государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области согласно штатному расписанию.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.2 = Кф / Ко x 100%,
где:
Кф - фактически работающие государственные гражданские служащие по состоянию на конец года;
Ко - численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области согласно штатному расписанию.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило либо равно 95%, то показатель интерпретируется как 100%.
(абз. 8 п.21 Методических рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
22. Доля сотрудников с двумя и более высшими образованиями (ученой степенью), в процентах (П5.3).
Показатель отражает квалификацию государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.3 = Кво / Чср x 100%,
где:
Кво - количество государственных гражданских служащих, имеющих два и более высших образования (ученую степень);
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило либо равно 40%, то показатель интерпретируется как 100%.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период меньше 40%, то показатель рассчитывается как: значение показателя/40%*100%.
(абз.7, 8 п.22 Методических рекомендаций дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
23. Доля государственных гражданских служащих Иркутской области в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, в отношении которых применены меры дисциплинарного взыскания, в процентах (П5.4).
Показатель отражает служебную дисциплину государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области. По каждому случаю нарушения служебной дисциплины проводится служебная проверка. В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ целью проведения служебной проверки является установление:
факта совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
вины гражданского служащего;
причин и условий, способствующих совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
характера и размера вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
обстоятельств, послуживших основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении проверки.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.4 = Кд / Чср x 100%,
где:
Кд - количество государственных гражданских служащих, подвергнутых дисциплинарному взысканию за отчетный период (включая снятые дисциплинарные взыскания, если они наложены в течение отчетного периода);
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
24. Доля государственных гражданских служащих, получивших профессиональное развитие, в процентах (П5.5).
Показатель отражает дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.5 = Кпр / Кф x 100%,
где:
Кпр - количество государственных гражданских служащих, получивших профессиональное развитие;
Кф - фактически работающие государственные гражданские служащие по состоянию на конец года.
Глава 7. КРИТЕРИЙ «ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
25. Доля просроченной кредиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных казенных учреждений, в процентах (П6.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.1 = Vкр / Vрасх x 100%,
где:
Vкр - объем просроченной кредиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период;
Vрасх - общий объем расходов исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период.
Значение показателя согласовывается с министерством финансов Иркутской области.
26. Доля просроченной дебиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных казенных учреждений, в процентах (П6.2).
(абз.1 п.26 Метод.рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.2 = Vдеб / Vрасх x 100%,
где:
(абз.5 п.26 Метод.рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Vдеб - объем просроченной дебиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период;
Vрасх - общий объем расходов исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период.
Значение показателя согласовывается с министерством финансов Иркутской области.
27.
(п.27 Методических рекомендаций утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
28. Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, в процентах (П6.4).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.4 = M / № x 100%,
где:
M - объем закупок заказчика у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (с учетом привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей) в отчетном периоде (тыс. рублей);
№ - совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за вычетом объема закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (тыс. рублей).
Определение значения показателя П6.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 5.
Таблица 5
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВОКУПНОМ ГОДОВОМ ОБЪЕМЕ ЗАКУПОК»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок 15% и более
100%
2
Доля закупок у. субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок менее 15% определяется по формуле
значение показателя П6.4 / 15% x 100%
Значение показателя согласовывается с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области.
Глава 8. КРИТЕРИЙ «ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
29. Доля своевременно и качественно сформированных отчетов о реализации региональных проектов, в процентах (П7.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.1 = Кско/Ко х 100%,
где:
Кско – количество своевременно и качественно сформированных отчетов о реализации региональных проектов;
Ко – общее количество отчетов о реализации региональных проектов.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
30. Доля своевременно реализованных мероприятий и контрольных точек, предусмотренных региональными проектами, в процентах (П7.2).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.2 = Ксрм/Км х 100%,
где:
Ксрм – количество своевременно реализованных мероприятий и контрольных точек, предусмотренных региональными проектами;
Км – общее количество мероприятий, предусмотренных региональными проектами.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
31. Доля своевременно заключенных соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов, в процентах (П7.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.3 = Ксзс/Кс х 100%,
где:
Ксзс – количество своевременно заключенных соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов;
Кс – общее количество соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, не участвующих в реализации региональных проектов, критерий «Проектная деятельность» не рассчитывается.
(гл.8 Метод.рекомендаций дополнена в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 августа 2018 г. № 48-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр;
приказ министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 года № 698-пп «Об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 11 января 2016 года № 1-мпр «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области»;
2) приказ министерства экономического развития Иркутской области от 14 марта 2018 года № 21-мпр «О внесении изменений в пункт 10 методических рекомендаций по проведению оценки эффективности исполнительных органов государственной власти Иркутской области».
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
Утверждены
приказом министерства экономического
развития Иркутской области
от 20 августа 2018 г. № 48-мпр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях реализации постановления Правительства Иркутской области от 29 декабря 2014 года № 698-пп «Об эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области» (далее соответственно - постановление, оценка).
2. В качестве исходных данных для проведения оценки используются официальные данные, представленные министерством экономического развития Иркутской области, министерством финансов Иркутской области, аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, данные ведомственной статистики исполнительного органа государственной власти Иркутской области и результаты опросов населения.
3. Оценка показателя производится путем сравнения его значения:
1) с нормативным значением показателя, установленным или рекомендованным в соответствии с нормативными правовыми и иными актами;
2) со значением показателя предыдущего периода.
4. Рекомендованный срок рассмотрения показателей, представленных исполнительными органами государственной власти Иркутской области на согласование в соответствии с главой 2 методики оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, утвержденной постановлением, составляет три рабочих дня.
Глава 2. КРИТЕРИЙ «ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПРОГРАММ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
5. Оценка эффективности участия исполнительного органа государственной власти Иркутской области в государственных программах Иркутской области, в процентах (П1.1).
Показатель отражает эффективность участия исполнительного органа государственной власти Иркутской области в государственных программах Иркутской области в соответствующей сфере деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
где:
ЭФвцп(ом)m - эффективность реализации m-й ведомственной целевой программы (основного мероприятия) государственной программы, ответственным исполнителем которой(го) является i-й орган исполнительной власти Иркутской области;
№ - общее количество ведомственных целевых программ (основных мероприятий) государственных программ, ответственным исполнителем которых является i-й орган исполнительной власти Иркутской области.
Эффективность реализации ведомственной целевой программы (основного мероприятия) государственной программы рассчитывается в соответствии с пунктом 12 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2014 года № 545-пп.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
6. Интегральная оценка эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области по обеспечению участия Иркутской области в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, в процентах (П1.2).
Значение показателя П1.2 определяется в соответствии с методикой формирования бюджетных заявок в государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденной приказом министерства экономического развития Иркутской области от 31 мая 2013 года № 37-мпр.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, не участвующих в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, федеральной адресной инвестиционной программе, показатель П1.2 не учитывается.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
Глава 3. КРИТЕРИЙ «ИСПОЛНИТЕЛЬСКАЯ ДИСЦИПЛИНА»
7. Доля обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков, в процентах (П2.1).
Показатель включает в себя, в том числе, жалобы физических и юридических лиц.
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в исполнительный орган государственной власти Иркутской области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменное обращение, поступившее на имя Губернатора Иркутской области и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.1 = (Онср / Огр) x 100%,
где:
Онср - общее количество обращений граждан с нарушенным сроком их рассмотрения;
Огр - общее количество обращений, рассмотренных исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
8. Доля невыполненных государственных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, в процентах (П2.2).
Расчет показателя П2.2 осуществляется по формуле:
П2.2 = (Рнв / ГЗ) x 100%,
где:
Рнв - общее количество невыполненных государственных заданий, доведенных исполнительным органом государственной власти Иркутской области до подведомственных учреждений;
ГЗ - общее количество государственных заданий, доведенных исполнительным органом государственной власти Иркутской области до подведомственных учреждений.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, в ведении которых отсутствуют учреждения, либо до этих учреждений в соответствии с законодательством не доводится государственное задание, значение показателя П2.2 не учитывается при расчете критерия «Исполнительская дисциплина».
9. Доля нормативных правовых актов, разработанных с нарушением сроков реализации поручений Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, первого заместителя Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области, поручений в целях реализации федеральных правовых актов, законов Иркутской области, планов законопроектной деятельности Губернатора Иркутской области, в процентах (П2.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.3 = ((Пи1 + Пи2) + (Пн1 + Пн2)) / По x 100%,
где:
Пи1 - количество поручений, исполненных с нарушением сроков, согласованное с канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пи2 - количество поручений, исполненных с нарушением сроков, согласованное с секретариатом руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пн1 - количество поручений, находящихся на исполнении с нарушением сроков, согласованное с канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
Пн2 - количество поручений, находящихся на исполнении с нарушением сроков, согласованное с секретариатом руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
По - общее количество поручений, подлежащих исполнению в отчетный период.
Рекомендовать исполнительным органам государственной власти Иркутской области согласовывать с аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области значения показателей Пи1, Пи2, Пн1, Пн2, По.
10. Доля документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с нарушением установленного контрольного срока, в процентах (П2.4).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П2.4 = (Дк + Д) / До x 100%,
где:
Дк - количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с несоблюдением установленного контрольного срока;
Д - количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области, исполненных с несоблюдением установленного срока;
До - общее количество входящих документов исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Глава 4. КРИТЕРИЙ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
11. Доля изданных исполнительным органом государственной власти Иркутской области нормативных правовых актов, на которые внесены акты прокурорского реагирования, признанные по результатам рассмотрения обоснованными, в процентах (П3.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П3.1 = Нп / Н x 100%,
где:
Нп - количество нормативных правовых актов, на которые внесены акты прокурорского реагирования (представления, протесты прокурора), признанные по результатам рассмотрения обоснованными, и по которым проведена/проводится работа по устранению замечаний, изложенных в актах прокурорского реагирования (представлениях, протестах прокурора);
Н - общее количество нормативных правовых актов, разработанных (изданных) исполнительным органом государственной власти Иркутской области (далее - нормативные правовые акты).
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
12. Доля нормативных правовых актов, на которые внесены экспертные заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, в процентах (П3.2).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П3.2 = Ню / Н x 100%,
где:
Ню - количество нормативных правовых актов, на которые внесены экспертные заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации;
Н - общее количество нормативных правовых актов.
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
13. Количество вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти Иркутской области недействующими полностью или в части, в единицах (П3.3).
Расчет показателя осуществляется путем суммарного подсчета числа вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов недействующими полностью или в части.
Определение значения показателя П3.3 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 1.
Таблица 1
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ СУДА О ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ В ЧАСТИ»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
отсутствие вступивших в законную силу решений суда о признании нормативных правовых актов исполнительного органа государственной власти Иркутской области недействующими полностью или в части (далее - решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими)
100%
2
одно решение суда о признании нормативных правовых актов недействующими
75%
3
два решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими
50%
4
три решения суда о признании нормативных правовых актов недействующими
25%
5
четыре и свыше решений суда о признании нормативных правовых актов недействующими
0%
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
14. Количество решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих, в единицах (П3.4).
Расчет показателя осуществляется путем суммарного подсчета числа вступивших в законную силу решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих.
Определение значения показателя П3.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 2.
Таблица 2
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО РЕШЕНИЙ СУДА О ПРИЗНАНИИ ОБОСНОВАННЫМИ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
отсутствие решений суда о признании обоснованными заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Иркутской области, его должностных лиц, государственных служащих (далее - решения суда о признании обоснованными заявлений)
100%
2
одно решение суда о признании обоснованными заявлений
75%
3
два решения суда о признании обоснованными заявлений
50%
4
три решения суда о признании обоснованными заявлений
25%
5
четыре и свыше решений суда о признании обоснованными заявлений
0%
Значение показателя согласовывается с главным правовым управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Глава 5. КРИТЕРИЙ «НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
15. Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг Иркутской области, в процентах (П4.1).
Расчет показателя осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области, утвержденными приказом министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области от 2 ноября 2011 года № 22-мпр.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
16. Доля государственных услуг Иркутской области, предоставляемых в электронной форме, в процентах (П4.2).
Электронная услуга - услуга, предоставляемая с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П4.2 = Уэ / У x 100%,
где:
Уэ - количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области, для которых реализованы III - V этапы перевода в электронную форму;
У - общее количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
В случае, если за отчетный период количество заявителей по государственной услуге меньше 10, то такая услуга не учитывается в общем расчете.
17. Доля государственных услуг Иркутской области, предоставляемых по принципу «одного окна», в процентах (П4.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П4.3 = Уо / У x 100%,
где:
Уо - количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
У - общее количество государственных услуг, предоставляемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области.
Значение показателя согласовывается с министерством экономического развития Иркутской области.
В случае, если за отчетный период количество заявителей государственной услуги меньше 50, то такая услуга не учитывается в общем расчете.
В случае, если орган исполнительной государственной власти Иркутской области не предоставляет государственных услуг, значения показателей 4.1 - 4.3 не учитываются при расчете критерия «Независимая оценка деятельности».
18. Количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества, в единицах (П4.4).
Показатель отражает обеспечение обратной связи и формирование эффективного взаимодействия с общественностью и разными уровнями власти.
Определение значения показателя П4.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 3.
Таблица 3
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «КОЛИЧЕСТВО ДЕЙСТВУЮЩИХ РАБОЧИХ ГРУПП И СОВЕТОВ С УЧАСТИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЭКСПЕРТНОГО, НАУЧНОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно четырем (и свыше) единицам
100%
2
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно трем единицам
75%
3
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно двум единицам
50%
4
количество действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества равно одной единице
25%
5
отсутствие действующих рабочих групп и советов с участием представителей экспертного, научного и предпринимательского сообщества
0%
19. Популяризация деятельности исполнительного органа государственной власти Иркутской области, в процентах (П4.5).
Данный показатель оценивается по количеству задействованных информационных каналов и количеству мероприятий посредством этих каналов. Показатель отражает информационную открытость деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
Определение значения показателя П4.5 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 4.
Таблица 4
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
№ п/п
Мероприятие
Количество
1
Организовано выступлений в средствах массовой информацией (далее - СМИ) руководителей органов власти
2
Проведено пресс-конференций, брифингов, встреч в редакционных коллективах, выездов журналистов, всего
3
Оказано содействие в подготовке публикаций СМИ
4
Подготовлено пресс-релизов, распространенных в СМИ, в том числе с размещением на официальном портале Правительства Иркутской области
5
Организовано предоставление информации по запросам СМИ (письменным и устным)
6
Организованы рассмотрение критических публикаций и подготовка ответов (комментариев, выступлений, пресс-релизов), размещенных в СМИ
7
Проведено публичных мероприятий (конференций, выставок, церемоний, круглых столов, форумов)
8
Взаимодействие с аудиторией через социальные сети (Фейсбук, Вконтакте, Инстаграм)
9
Личные консультации граждан
Всего
Интерпретация значения показателя
Свыше 371 мероприятия
100%
271 - 370 мероприятий
75%
171 - 270 мероприятий
50%
71 - 170 мероприятий
25%
Менее 70 мероприятий
0%
Глава 6. КРИТЕРИЙ «КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА»
20. Текучесть кадров, в процентах (П5.1).
Текучесть кадров определяется как отношение числа уволенных с государственной гражданской службы исполнительного органа государственной власти Иркутской области за отчетный период по причинам текучести (соглашение сторон служебного контракта, истечение срока действия срочного служебного контракта, расторжение служебного контракта по инициативе государственного гражданского служащего или представителя нанимателя и другие основания в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), за исключением оснований, указанных в пунктах 8.2, 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона № 79-ФЗ) к среднесписочной численности за тот же период и рассчитывается по формуле:
П5.1 = Ку / Чср x 100%,
где:
Ку - количество уволенных с государственной гражданской службы исполнительного органа государственной власти Иркутской области;
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период не превысило либо равно 5% (так как «текучесть кадров» до 5 % считается естественной), то показатель интерпретируется как 0.».
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило 5%, то показатель рассчитывается как: значение показателя – 5%.
(абз.7, 8 п.20 Методических рекомендаций дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
21. Укомплектованность кадрами, в процентах (П5.2).
Укомплектованность кадрами определяется как отношение фактически работающих государственных гражданских служащих по состоянию на конец года к численности государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области согласно штатному расписанию.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.2 = Кф / Ко x 100%,
где:
Кф - фактически работающие государственные гражданские служащие по состоянию на конец года;
Ко - численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области согласно штатному расписанию.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило либо равно 95%, то показатель интерпретируется как 100%.
(абз. 8 п.21 Методических рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
22. Доля сотрудников с двумя и более высшими образованиями (ученой степенью), в процентах (П5.3).
Показатель отражает квалификацию государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.3 = Кво / Чср x 100%,
где:
Кво - количество государственных гражданских служащих, имеющих два и более высших образования (ученую степень);
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период превысило либо равно 40%, то показатель интерпретируется как 100%.
В случае, если значение данного показателя за отчетный период меньше 40%, то показатель рассчитывается как: значение показателя/40%*100%.
(абз.7, 8 п.22 Методических рекомендаций дополнены в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
23. Доля государственных гражданских служащих Иркутской области в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, в отношении которых применены меры дисциплинарного взыскания, в процентах (П5.4).
Показатель отражает служебную дисциплину государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области. По каждому случаю нарушения служебной дисциплины проводится служебная проверка. В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ целью проведения служебной проверки является установление:
факта совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
вины гражданского служащего;
причин и условий, способствующих совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
характера и размера вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
обстоятельств, послуживших основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении проверки.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.4 = Кд / Чср x 100%,
где:
Кд - количество государственных гражданских служащих, подвергнутых дисциплинарному взысканию за отчетный период (включая снятые дисциплинарные взыскания, если они наложены в течение отчетного периода);
Чср - среднесписочная численность государственных гражданских служащих исполнительного органа государственной власти Иркутской области.
24. Доля государственных гражданских служащих, получивших профессиональное развитие, в процентах (П5.5).
Показатель отражает дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П5.5 = Кпр / Кф x 100%,
где:
Кпр - количество государственных гражданских служащих, получивших профессиональное развитие;
Кф - фактически работающие государственные гражданские служащие по состоянию на конец года.
Глава 7. КРИТЕРИЙ «ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
25. Доля просроченной кредиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных казенных учреждений, в процентах (П6.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.1 = Vкр / Vрасх x 100%,
где:
Vкр - объем просроченной кредиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период;
Vрасх - общий объем расходов исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период.
Значение показателя согласовывается с министерством финансов Иркутской области.
26. Доля просроченной дебиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных казенных учреждений, в процентах (П6.2).
(абз.1 п.26 Метод.рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.2 = Vдеб / Vрасх x 100%,
где:
(абз.5 п.26 Метод.рекомендаций в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Vдеб - объем просроченной дебиторской задолженности исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период;
Vрасх - общий объем расходов исполнительного органа государственной власти Иркутской области и подведомственных ему казенных учреждений за отчетный период.
Значение показателя согласовывается с министерством финансов Иркутской области.
27.
(п.27 Методических рекомендаций утратил силу в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 25.12.2019 № 62-50-мпр)
28. Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, в процентах (П6.4).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П6.4 = M / № x 100%,
где:
M - объем закупок заказчика у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (с учетом привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей) в отчетном периоде (тыс. рублей);
№ - совокупный годовой объем закупок, рассчитанный за вычетом объема закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (тыс. рублей).
Определение значения показателя П6.4 осуществляется в соответствии со значениями, представленными в таблице 5.
Таблица 5
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ЗАКУПОК У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СОВОКУПНОМ ГОДОВОМ ОБЪЕМЕ ЗАКУПОК»
№ п/п
Значение показателя
Интерпретация значения показателя
1
Доля закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок 15% и более
100%
2
Доля закупок у. субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок менее 15% определяется по формуле
значение показателя П6.4 / 15% x 100%
Значение показателя согласовывается с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области.
Глава 8. КРИТЕРИЙ «ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
29. Доля своевременно и качественно сформированных отчетов о реализации региональных проектов, в процентах (П7.1).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.1 = Кско/Ко х 100%,
где:
Кско – количество своевременно и качественно сформированных отчетов о реализации региональных проектов;
Ко – общее количество отчетов о реализации региональных проектов.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
30. Доля своевременно реализованных мероприятий и контрольных точек, предусмотренных региональными проектами, в процентах (П7.2).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.2 = Ксрм/Км х 100%,
где:
Ксрм – количество своевременно реализованных мероприятий и контрольных точек, предусмотренных региональными проектами;
Км – общее количество мероприятий, предусмотренных региональными проектами.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
31. Доля своевременно заключенных соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов, в процентах (П7.3).
Расчет показателя осуществляется по формуле:
П7.3 = Ксзс/Кс х 100%,
где:
Ксзс – количество своевременно заключенных соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов;
Кс – общее количество соглашений о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области и соглашений о реализации региональных проектов между руководителями региональных и федеральных проектов.
Значение показателя согласовывается с управлением проектной деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
Для исполнительных органов государственной власти Иркутской области, не участвующих в реализации региональных проектов, критерий «Проектная деятельность» не рассчитывается.
(гл.8 Метод.рекомендаций дополнена в редакции приказа министерства экономического развития Иркутской области от 13.04.2021 № 62-10-мпр)
Министр экономического развития
Иркутской области
Е.А. Орачевский
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.09.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
