Основная информация
Дата опубликования: | 20 августа 2019г. |
Номер документа: | RU94000201900630 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Севастополь |
Принявший орган: | Департамент образования и науки города Севастополя |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВМИЯ И НАУКИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПРИКАЗ
от 20.08.2019 № 1021-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И НАЗНАЧЕНИЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ (ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ)»
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных и функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» , законами города Севастополя от 09.02.2015 № 111-ЗС «Об организации деятельности по опеке и попечительству и патронажу в городе Севастополе », от 09.02.2015 № 113-ЗС «О порядке и размере выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», постановлениями Правительства Севастополя от 12.02.2015 № 90-ПП «Об утверждении порядков выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся в приемных семьях, и вознаграждение приемному родителю (приемным родителям)», от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)», от 22.07.2016 № 738-ПП «Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций) города Севастополя», руководствуясь постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 828-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента образования и науки города Севастополя по предоставлению государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» в новой редакции (прилагается).
2. Приказы Департамента образования города Севастополя от 12.12.2017 № 1169-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)», от 28.09.2018 № 895-П «О внесении изменений в приказ Департамента образования города Севастополя от 12.12.2017 № 1169-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» признать утратившими силу с даты вступления в силу настоящего приказа.
З. Отделу развития цифрового образования (Горшонкову ДВ.) опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя Мачулину А.В.
Исполняющий обязанности
директора Департамента
И.Н. Белозеров
УТВЕРЖДЕН
приказом директора Департамента
образования и науки города
Севастополя от 20.08.2019 № 1021-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И НАЗНАЧЕНИЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ (ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ)»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет стандарты предоставления, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента образования и науки города Севастополя (далее — ДЕПОБРНАУКИ ГС), осуществляющего полномочия в области опеки и попечительства, при осуществлении полномочий по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям).
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1.2.1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
- опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
- опека (попечительство) на безвозмездных условиях назначается над несовершеннолетними, состоящими в родственных отношениях с заявителем, что исключает процедуру подбора ребенка;
- опека (попечительство) на возмездных условиях назначается над несовершеннолетними, не состоящими в родственных отношениях с заявителем, что включает процедуру подбора ребенка и заключения договора
об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье (далее — приемная семья).
1.3. Круг заявителей
1.3.1. Государственная услуга по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) предоставляется:
- опекунам (попечителям), приемным родителям под опеку (попечительство) которых переданы дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
1.3.2. Заявители обращаются непосредственно (лично) в территориальный отдел по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя по фактическому месту проживания.
При предоставлении государственной услуги никто иной не имеет права выступать от имени заявителей.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещении территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя (далее — территориальные отделы), в помещении управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства (далее — УЗПНОиП), с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).
1.4.2. Место нахождения ДЕПОБРНАУКИ ГС: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10.
Сведения о месте нахождения УЗПНОиП и территориальных отделов указаны в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещена на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет.
1.4.3. Электронный адрес официального сайта ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет: do.sev.gov.ru.
Официальная страница органа опеки и попечительства в сети интернет размещена на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Адрес электронной почты ДЕПОБРНАУКИ ГС: do@sev.gov.ru.
Адрес электронной почты управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства ДЕПОБРНАУКИ ГС: uzn.do@sev.gov.ru.
1.4.4. Сведения о номерах телефонов ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещаются на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет.
Телефон для справок: +7 (8692) 55-02-52
1.4.5. График (режим) работы ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов для приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней.
График приема граждан в УЗПНОиП и территориальных отделах:
вторник, четверг: 14.00-18.00.
Сведения о графике (режиме) работы ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещаются на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС.
1.4.6. Электронный адрес Единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
1.4.7. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица ДЕПОБРНАУКИ ГС и работники УЗПНОиП, территориальных отделов подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента и структурного подразделения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее — при наличии) и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.8. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.4.9. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.4.10. На информационных стендах, размещаемых в помещении территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства, на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- схема размещения работников УЗПНОиП и территориальных отделов;
- реестр предоставляемых государственных услуг;
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень категорий получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявления получателя государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.4.11. На Едином портале размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действуй (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином Портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Едином Портале предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги: «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» (далее — государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу заявителям на территории города Севастополя предоставляют:
- территориальные отделы в части приема заявления и документов от заявителя, подготовки проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- ДЕПОБРНАУКИ ГС в части принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление МВД России по городу Севастополю в части предоставление сведений о регистрации заявителя и сведений о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — БГ ИР) или иного документа, содержащего сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на назначение выплат на содержание подопечных детей.
2.2.3. В соответствии с требованиями пункта З части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- распоряжение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- распоряжение о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- распоряжение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- распоряжение об отказе в назначении денежных средств.
Результат предоставления государственной услуги предоставляется заявителю на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги регулируется:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральным законом от 02.07.2013 № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 960 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Законом Севастополя от 09.02.2015 №111-ЗС «Об организации деятельности по опеке и попечительству и патронажу в городе Севастополе»;
- Законом Севастополя от 09.02.2015 №11З-ЗС «О порядке и размере выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- постановлением Правительства Севастополя от 05.05.2015 № 364-ПП «Об организации деятельности по опеке и попечительству в городе Севастополе»;
- постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;
- постановлением Правительства Севастополя от 12.02.2015 № 90-ПП «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячных денежных средств на содержание, детей, находящихся в приемных семьях, и вознаграждение приемному родителю (приемным родителям)».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданам необходимо предоставить в территориальный отдел заявление о предоставлении государственной услуги (далее заявление) (Приложение № 2 к Административному регламенту).
Заявление заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки или при помощи технических средств, на русском языке. При заполнении заявления не допускаются использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью заявителя.
2.6.2. Для принятия решения о предоставлении гражданину государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.2.1. Документы личного хранения:
1) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), приемного родителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
З) копия паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет, находящегося под опекой (попечительством);
4) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования приемного родителя (приемных родителей) (только для назначения вознаграждения приемным родителям);
5) копия акта об установлении над ребенком опеки (попечительства) на возмездной, безвозмездной основе;
7) копия договора о приемной семье (только для приемных семей);
8) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (только для назначения вознаграждения приемным родителям в случае передачи в семью ребенка-инвалида);
9) копия документа, содержащего информацию о реквизитах кредитной организации и банковского счета для перечисления денежных средств (при условии получения выплат на банковский счет, открытый на имя подопечного ребенка и приемного родителя (приемных родителей).
2.6.2.2. Копии документов, предоставляемые заявителями, должны быть заверены нотариально либо предоставлены с подлинниками документов для заверения специалистами территориальных отделов.
2.6.3. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.6.4. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист территориального отдела опеки, осуществляющий предоставление государственной услуги:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) сведения о регистрации заявителя и сведения о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в БГИР или документы, подтверждающие место жительство подопечного, достигшего возраста 16 лет, в городе Севастополе, если уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства разрешено раздельное проживание подопечного и опекуна (попечителя).
В случае, если подопечный ребенок проживает совместно с опекуном, попечителем, но не имеет регистрации по месту жительства опекуна (попечителя), справка о совместном проживании составляется органом опеки и попечительства;
2) информация о неполучении выплат на содержание подопечного ребенка в другом субъекте Российской Федерации (в случае если ребенок с опекуном (попечителем) приехал из другого субъекта Российской Федерации).
Вышеперечисленные документы заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе.
В случае не предоставления указанного документа, необходимые сведения запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны не разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
-
в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов истек;
- документы на иностранном языке не переведены на русский язык либо верность перевода не удостоверена нотариально.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Отказ в предоставлении государственной услуги следует при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие в органе опеки и попечительства полного комплекта документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
2) выявление в представленных документах недостоверных сведений;
З) отсутствует договор о приемной семье;
4) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;
5) назначение опеки (попечительства) по заявлению родителей.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в территориальный отдел, почтовой связью.
2.14.2. Государственная услуга может предоставляться по предварительной записи через территориальные отделы по средствам телефонной, почтовой или электронной связи.
Телефоны, почтовые и электронные адреса территориальных отделов указаны в приложении № 1 настоящего регламента.
2.14.3. При обращении граждан с заявлением лично в территориальный отдел, подачи заявления почтовой связью, заявление регистрируется в день его поступления.
2.14.4. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
2.14.5. Время ожидания подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут.
2.14.6. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в регистре получателей государственных услуг не должно превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях территориальных отделов.
2.15.2. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.3. Прием и консультирование граждан в целях обеспечения конфиденциальности осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. При этом не допускается одновременный прием двух и более заявителей.
2.15.4. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.15.5. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.7. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение информации оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее З — 5 мест.
2.15.8. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.15.9. Кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.10. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) извлечения из правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) административный регламент с описанием порядка предоставления государственной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.15.11. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:
- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие полной и понятной информации о местах помещений органов, предоставляющих государственные услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- возможность получения информации о ходе получения государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.16.2. Показатели качества государственной услуги:
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги — не более двух;
- отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
1 – прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2 – проверка документов и установление обстоятельств необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом;
2.1. - формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3 – подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
4 – выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с полным комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, лично в территориальный отдел, а также получение заявления и документов почтовой связью.
Специалист территориального отдела ответственный за предоставление государственной услуги:
1) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись «Копия верна», ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии.
4) регистрирует заявление с документами в журнал регистрации документов;
5) выдает заявителю расписку о приеме с указанием даты приема заявления, его регистрационного номера, своей должности, фамилии, имени и отчества, а также максимального срока для предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Критерием принятия решения является обращение заявителя с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является запись о приеме заявления с документами в журнал регистрации заявлений.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является запись о приеме заявления и документов в журнале регистрации заявлений.
3.3. Проверка документов и установление обстоятельств необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом
Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является прием и регистрация документов.
Специалист территориального отдела устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с настоящим Административным регламентом, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 день.
Критерием принятия решений являются выводы специалиста территориального отдела о наличии или отсутствии оснований, перечисленных в подразделе 2.9 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является установление факта соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента или наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.1 Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
- в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
- в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено форме документа на бумажном носителе.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
В рамках предоставления государственной услуги ДЕПОБРНАУКИ ГС осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением МВД России по городу Севастополю с целью получения сведений о регистрации заявителя и сведений о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в БГИР;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на назначение выплат на содержание подопечных детей.
Межведомственный запрос о представлении сведений, указанных в Административном регламенте, должен содержать следующие сведения:
1) наименование Департамента как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Критерием принятия решений являются выводы специалиста территориального отдела об отсутствии в предоставленных заявителем документах необходимых сведений и необходимости получения их посредством направления межведомственных запросов
Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 2 дня со дня приема документов.
3.4. Подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является наличие документов, установленных подразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
Подготовленный специалистом территориального отдела проект документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, передается начальнику территориального отдела для согласования.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 2 часа.
После согласования проект документа передается в ДЕПОБРНАУКИ ГС для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Итоговый документ удостоверяется подписью директора ДЕПОБРНАУКИ ГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 12 дней.
Критерием принятия решений является наличие всех необходимых оснований для предоставления государственной услуги либо для отказа в ее предоставлении.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю результата предоставления государственной услуги является подписанное директором ДЕПОБРНАУКИ ГС распоряжение
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- об отказе в назначении денежных средств.
Специалист территориального отдела по телефону приглашает заявителя в территориальный отдел для получения результата предоставления государственной услуги.
При отсутствии контактного телефона или при неявке заявителя за получением результата представления государственной услуги в течение 3 календарных дней со дня его устного уведомления специалист территориального отдела направляет заявителю письменное уведомление по почте.
Специалист территориального отдела вносит в журнал регистрации заявлений запись о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и дате направления его по почте.
В случае, если решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги выдается заявителю на руки, запись о дате получения решения в журнал регистрации заявлений осуществляет специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет три рабочих дня.
Критерием принятия решений является наличие подписанного распоряжения о назначении или отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом данной административной процедуры является направление (вручение) заявителю подписанного распоряжения
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- об отказе в назначении денежных средств.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и дате вручения или направления его по почте.
В случае обнаружения заявителем допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, указанные недостатки устраняются специалистом территориального отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, в течение 5 дней с момента обращения заявителя по данному вопросу.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области опеки и попечительства осуществляет ДЕПОБРНАУКИ ГС в рамках реализации полномочий по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области опеки и попечительства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами территориальных отделов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником территориального отдела.
4.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориальных отделов положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан осуществляются ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается ДЕПОБРНАУКИ ГС. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы предоставления государственной услуги (тематическая проверка).
4.5. Для проведения проверок директор ДЕПОБРНАУКИ ГС определяет уполномоченных должностных лиц.
4.6.При проведении проверки рассматриваются вопросы:
- правильности оформления документов в ходе предоставления государственной услуги;
- соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и Административного регламента.
4.7. Целью внеплановой проверки является выявление (при наличии) и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.
4.8. Результаты плановых (внеплановых) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
4.9. Ответственность за ненадлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальников территориальных отделов.
4.10. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов территориальных отделов, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.11. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в ДЕПОБРНАУКИ ГС индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия). При предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц заявитель может направить жалобу в ДЕПОБРНАУКИ ГС на действие (бездействие) работников ДЕПОБРНАУКИ ГС – директору ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом; нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
9) приостановление предоставления государственной если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ДЕПОБРНАУКИ ГС, официального сайта Правительства Севастополя, также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в ДЕПОБРНАУКИ ГС и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляюшего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы ДЕПОБРНАУКИ ГС принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено административным регламентом; нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя.
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительно устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое директором ДЕПОБРНАУКИ ГС может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
___________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту Департамента
образования и науки города Севастополя по
предоставлению государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
Сведения о местах нахождения управления
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства и территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних,
опеки и попечительства
Наименование структурного подразделения
Адрес
Контактный телефон, адрес электронной почты
Управление по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 12
тел. 8(692)40-41-20
uzn.do@sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299042, г. Севастополь,
ул. Новикова, д. 14
каб. № 10, 12
тел. 8(692)63-66-90
balsdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 6
тел. 8(692)41-99-11,
gagsdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 1
тел. 8(692)44-25-73
lensdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299001, г. Севастополь, ул.Перекопская, д. 3.
Тел. 8(692)48-94-48,
nahimsdd.do@ sev.gov.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту Департамента
образования и науки города Севастополя по
предоставлению государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
Заявление о предоставлении государственной услуги о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю
В Департамент образования и науки
города Севастополя
от___________________________
____________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу :
____________________________
____________________________
зарегистрированного(ой) по адресу :
____________________________
____________________________
конт. телефон _______________
Заявление
В связи с тем, что я являюсь опекуном (попечителем) малолетней(него) (несовершеннолетней(него))____________________________________________________
____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата рождения)
на основании ________________________________________________________________
(реквизиты акта органа опеки и попечительства)
прошу назначить выплаты денежных средств на его(её) содержание и ежемесячное вознаграждение приемному родителю (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу производить на _________________________________________________ ____________________________________________________________________________
(указать № банковского счета, наименование кредитной организации или № почтового отделения)
Даю своё согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________ _______________
(дата) (подпись)
(линия отреза)
Заявление ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
принято _____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. должностного лица)
____________________________________________________________________________
и зарегистрировано ___________________________ за № __________________________.
(дата регистрации) (регистрационный номер)
Срок выдачи результата _______________________________________________________.
(максимальный срок выдачи результата)
___________________
(подпись должностного лица)
Приложение № 3
к Административному регламенту Департамента образования и науки
города Севастополя по предоставлению
государственной услуги «Назначение
денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)»
да нет
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВМИЯ И НАУКИ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПРИКАЗ
от 20.08.2019 № 1021-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И НАЗНАЧЕНИЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ (ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ)»
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных и функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» , законами города Севастополя от 09.02.2015 № 111-ЗС «Об организации деятельности по опеке и попечительству и патронажу в городе Севастополе », от 09.02.2015 № 113-ЗС «О порядке и размере выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», постановлениями Правительства Севастополя от 12.02.2015 № 90-ПП «Об утверждении порядков выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся в приемных семьях, и вознаграждение приемному родителю (приемным родителям)», от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)», от 22.07.2016 № 738-ПП «Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра государственных услуг (функций) города Севастополя», руководствуясь постановлением Правительства Севастополя от 01.09.2016 № 828-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте образования и науки города Севастополя», приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Департамента образования и науки города Севастополя по предоставлению государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» в новой редакции (прилагается).
2. Приказы Департамента образования города Севастополя от 12.12.2017 № 1169-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)», от 28.09.2018 № 895-П «О внесении изменений в приказ Департамента образования города Севастополя от 12.12.2017 № 1169-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» признать утратившими силу с даты вступления в силу настоящего приказа.
З. Отделу развития цифрового образования (Горшонкову ДВ.) опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования на официальном сайте Департамента образования и науки города Севастополя.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя Мачулину А.В.
Исполняющий обязанности
директора Департамента
И.Н. Белозеров
УТВЕРЖДЕН
приказом директора Департамента
образования и науки города
Севастополя от 20.08.2019 № 1021-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И НАЗНАЧЕНИЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ (ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЯМ)»
Общие положения
1.1. Предмет регулирования
1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет стандарты предоставления, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента образования и науки города Севастополя (далее — ДЕПОБРНАУКИ ГС), осуществляющего полномочия в области опеки и попечительства, при осуществлении полномочий по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям).
1.2. Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1.2.1. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
- опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (попечитель) обязан оказывать содействие в осуществлении указанными лицами своих прав и исполнении обязанностей, а также охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц;
- опека (попечительство) на безвозмездных условиях назначается над несовершеннолетними, состоящими в родственных отношениях с заявителем, что исключает процедуру подбора ребенка;
- опека (попечительство) на возмездных условиях назначается над несовершеннолетними, не состоящими в родственных отношениях с заявителем, что включает процедуру подбора ребенка и заключения договора
об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье (далее — приемная семья).
1.3. Круг заявителей
1.3.1. Государственная услуга по назначению денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначению вознаграждения приемному родителю (приемным родителям) предоставляется:
- опекунам (попечителям), приемным родителям под опеку (попечительство) которых переданы дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
1.3.2. Заявители обращаются непосредственно (лично) в территориальный отдел по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя по фактическому месту проживания.
При предоставлении государственной услуги никто иной не имеет права выступать от имени заявителей.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещении территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя (далее — территориальные отделы), в помещении управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства (далее — УЗПНОиП), с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).
1.4.2. Место нахождения ДЕПОБРНАУКИ ГС: 299011, г. Севастополь, ул. Щербака, д. 10.
Сведения о месте нахождения УЗПНОиП и территориальных отделов указаны в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Карта-схема месторасположения ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещена на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет.
1.4.3. Электронный адрес официального сайта ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет: do.sev.gov.ru.
Официальная страница органа опеки и попечительства в сети интернет размещена на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Адрес электронной почты ДЕПОБРНАУКИ ГС: do@sev.gov.ru.
Адрес электронной почты управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства ДЕПОБРНАУКИ ГС: uzn.do@sev.gov.ru.
1.4.4. Сведения о номерах телефонов ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещаются на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС в сети интернет.
Телефон для справок: +7 (8692) 55-02-52
1.4.5. График (режим) работы ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов для приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней.
График приема граждан в УЗПНОиП и территориальных отделах:
вторник, четверг: 14.00-18.00.
Сведения о графике (режиме) работы ДЕПОБРНАУКИ ГС, УЗПНОиП и территориальных отделов размещаются на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС.
1.4.6. Электронный адрес Единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
1.4.7. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица ДЕПОБРНАУКИ ГС и работники УЗПНОиП, территориальных отделов подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании департамента и структурного подразделения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее — при наличии) и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.4.8. Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.4.9. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.4.10. На информационных стендах, размещаемых в помещении территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства, на официальном сайте ДЕПОБРНАУКИ ГС содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- схема размещения работников УЗПНОиП и территориальных отделов;
- реестр предоставляемых государственных услуг;
- процедура предоставления государственной услуги;
- перечень категорий получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявления получателя государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.4.11. На Едином портале размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действуй (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином Портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Едином Портале предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги: «Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)» (далее — государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу заявителям на территории города Севастополя предоставляют:
- территориальные отделы в части приема заявления и документов от заявителя, подготовки проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- ДЕПОБРНАУКИ ГС в части принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Управление МВД России по городу Севастополю в части предоставление сведений о регистрации заявителя и сведений о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — БГ ИР) или иного документа, содержащего сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на назначение выплат на содержание подопечных детей.
2.2.3. В соответствии с требованиями пункта З части 1 статьи 7 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
- распоряжение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- распоряжение о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- распоряжение о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- распоряжение об отказе в назначении денежных средств.
Результат предоставления государственной услуги предоставляется заявителю на бумажном носителе.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги регулируется:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральным законом от 02.07.2013 № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2015 № 960 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
- Законом Севастополя от 09.02.2015 №111-ЗС «Об организации деятельности по опеке и попечительству и патронажу в городе Севастополе»;
- Законом Севастополя от 09.02.2015 №11З-ЗС «О порядке и размере выплат денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- постановлением Правительства Севастополя от 05.05.2015 № 364-ПП «Об организации деятельности по опеке и попечительству в городе Севастополе»;
- постановлением Правительства Севастополя от 24.06.2014 № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)»;
- постановлением Правительства Севастополя от 12.02.2015 № 90-ПП «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячных денежных средств на содержание, детей, находящихся в приемных семьях, и вознаграждение приемному родителю (приемным родителям)».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги гражданам необходимо предоставить в территориальный отдел заявление о предоставлении государственной услуги (далее заявление) (Приложение № 2 к Административному регламенту).
Заявление заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки или при помощи технических средств, на русском языке. При заполнении заявления не допускаются использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью заявителя.
2.6.2. Для принятия решения о предоставлении гражданину государственной услуги необходимы следующие документы:
2.6.2.1. Документы личного хранения:
1) копия паспорта или иной документ, удостоверяющий личность опекуна (попечителя), приемного родителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
З) копия паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет, находящегося под опекой (попечительством);
4) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования приемного родителя (приемных родителей) (только для назначения вознаграждения приемным родителям);
5) копия акта об установлении над ребенком опеки (попечительства) на возмездной, безвозмездной основе;
7) копия договора о приемной семье (только для приемных семей);
8) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о признании ребенка инвалидом (только для назначения вознаграждения приемным родителям в случае передачи в семью ребенка-инвалида);
9) копия документа, содержащего информацию о реквизитах кредитной организации и банковского счета для перечисления денежных средств (при условии получения выплат на банковский счет, открытый на имя подопечного ребенка и приемного родителя (приемных родителей).
2.6.2.2. Копии документов, предоставляемые заявителями, должны быть заверены нотариально либо предоставлены с подлинниками документов для заверения специалистами территориальных отделов.
2.6.3. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.6.4. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист территориального отдела опеки, осуществляющий предоставление государственной услуги:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истек.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) сведения о регистрации заявителя и сведения о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в БГИР или документы, подтверждающие место жительство подопечного, достигшего возраста 16 лет, в городе Севастополе, если уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства разрешено раздельное проживание подопечного и опекуна (попечителя).
В случае, если подопечный ребенок проживает совместно с опекуном, попечителем, но не имеет регистрации по месту жительства опекуна (попечителя), справка о совместном проживании составляется органом опеки и попечительства;
2) информация о неполучении выплат на содержание подопечного ребенка в другом субъекте Российской Федерации (в случае если ребенок с опекуном (попечителем) приехал из другого субъекта Российской Федерации).
Вышеперечисленные документы заявитель имеет право предоставить по собственной инициативе.
В случае не предоставления указанного документа, необходимые сведения запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7.2. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны не разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
-
в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов истек;
- документы на иностранном языке не переведены на русский язык либо верность перевода не удостоверена нотариально.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Отказ в предоставлении государственной услуги следует при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие в органе опеки и попечительства полного комплекта документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, на момент принятия решения о назначении выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
2) выявление в представленных документах недостоверных сведений;
З) отсутствует договор о приемной семье;
4) нахождение ребенка (детей) на полном государственном обеспечении;
5) назначение опеки (попечительства) по заявлению родителей.
2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в территориальный отдел, почтовой связью.
2.14.2. Государственная услуга может предоставляться по предварительной записи через территориальные отделы по средствам телефонной, почтовой или электронной связи.
Телефоны, почтовые и электронные адреса территориальных отделов указаны в приложении № 1 настоящего регламента.
2.14.3. При обращении граждан с заявлением лично в территориальный отдел, подачи заявления почтовой связью, заявление регистрируется в день его поступления.
2.14.4. Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
2.14.5. Время ожидания подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 15 минут.
2.14.6. Время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в регистре получателей государственных услуг не должно превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях территориальных отделов.
2.15.2. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.3. Прием и консультирование граждан в целях обеспечения конфиденциальности осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. При этом не допускается одновременный прием двух и более заявителей.
2.15.4. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.15.5. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги: оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.6. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.7. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение информации оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее З — 5 мест.
2.15.8. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.15.9. Кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.10. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) извлечения из правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
2) административный регламент с описанием порядка предоставления государственной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.15.11. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показатели доступности государственной услуги:
- расположенность органов, предоставляющих государственную услугу, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
- наличие полной и понятной информации о местах помещений органов, предоставляющих государственные услуги в общедоступных местах помещений органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- возможность получения информации о ходе получения государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.16.2. Показатели качества государственной услуги:
- полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги — не более двух;
- отсутствие очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов и уполномоченных должностных лиц к заявителям.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
1 – прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2 – проверка документов и установление обстоятельств необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом;
2.1. - формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
3 – подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
4 – выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является его обращение с полным комплектом документов, указанных в подразделе 2.6 Административного регламента, лично в территориальный отдел, а также получение заявления и документов почтовой связью.
Специалист территориального отдела ответственный за предоставление государственной услуги:
1) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;
2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом;
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись «Копия верна», ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии.
4) регистрирует заявление с документами в журнал регистрации документов;
5) выдает заявителю расписку о приеме с указанием даты приема заявления, его регистрационного номера, своей должности, фамилии, имени и отчества, а также максимального срока для предоставления государственной услуги или отказа в ее предоставлении.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Критерием принятия решения является обращение заявителя с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является запись о приеме заявления с документами в журнал регистрации заявлений.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является запись о приеме заявления и документов в журнале регистрации заявлений.
3.3. Проверка документов и установление обстоятельств необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим регламентом
Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является прием и регистрация документов.
Специалист территориального отдела устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов и правильность их оформления в соответствии с настоящим Административным регламентом, устанавливает наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 день.
Критерием принятия решений являются выводы специалиста территориального отдела о наличии или отсутствии оснований, перечисленных в подразделе 2.9 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является установление факта соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента или наличие оснований для мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.3.1 Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
Основанием для формирования и направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Часть документов, которая не требует участия заявителя, может быть получена в рамках межведомственного документооборота следующим образом:
- в форме документа на бумажном носителе при отсутствии СМЭВ;
- в форме электронного документа при наличии СМЭВ.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания его согласия на обработку персональных данных. Согласие может быть получено и представлено форме документа на бумажном носителе.
Межведомственный запрос осуществляется специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.
В рамках предоставления государственной услуги ДЕПОБРНАУКИ ГС осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
- Управлением МВД России по городу Севастополю с целью получения сведений о регистрации заявителя и сведений о гражданах, зарегистрированных по одному адресу с заявителем, на основании сведений содержащихся в БГИР;
- органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на назначение выплат на содержание подопечных детей.
Межведомственный запрос о представлении сведений, указанных в Административном регламенте, должен содержать следующие сведения:
1) наименование Департамента как органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа государственной власти или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу о представлении документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
Критерием принятия решений являются выводы специалиста территориального отдела об отсутствии в предоставленных заявителем документах необходимых сведений и необходимости получения их посредством направления межведомственных запросов
Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление запроса в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса в журнале исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 2 дня со дня приема документов.
3.4. Подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является наличие документов, установленных подразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
Подготовленный специалистом территориального отдела проект документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, передается начальнику территориального отдела для согласования.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 2 часа.
После согласования проект документа передается в ДЕПОБРНАУКИ ГС для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Итоговый документ удостоверяется подписью директора ДЕПОБРНАУКИ ГС и скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 12 дней.
Критерием принятия решений является наличие всех необходимых оснований для предоставления государственной услуги либо для отказа в ее предоставлении.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) заявителю результата предоставления государственной услуги является подписанное директором ДЕПОБРНАУКИ ГС распоряжение
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- об отказе в назначении денежных средств.
Специалист территориального отдела по телефону приглашает заявителя в территориальный отдел для получения результата предоставления государственной услуги.
При отсутствии контактного телефона или при неявке заявителя за получением результата представления государственной услуги в течение 3 календарных дней со дня его устного уведомления специалист территориального отдела направляет заявителю письменное уведомление по почте.
Специалист территориального отдела вносит в журнал регистрации заявлений запись о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и дате направления его по почте.
В случае, если решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги выдается заявителю на руки, запись о дате получения решения в журнал регистрации заявлений осуществляет специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет три рабочих дня.
Критерием принятия решений является наличие подписанного распоряжения о назначении или отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом данной административной процедуры является направление (вручение) заявителю подписанного распоряжения
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
- о назначении вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и вознаграждения приемному родителю (приемным родителям);
- об отказе в назначении денежных средств.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о дате принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и дате вручения или направления его по почте.
В случае обнаружения заявителем допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, указанные недостатки устраняются специалистом территориального отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, в течение 5 дней с момента обращения заявителя по данному вопросу.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области опеки и попечительства осуществляет ДЕПОБРНАУКИ ГС в рамках реализации полномочий по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области опеки и попечительства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами территориальных отделов положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником территориального отдела.
4.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориальных отделов положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан осуществляются ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливается ДЕПОБРНАУКИ ГС. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы предоставления государственной услуги (тематическая проверка).
4.5. Для проведения проверок директор ДЕПОБРНАУКИ ГС определяет уполномоченных должностных лиц.
4.6.При проведении проверки рассматриваются вопросы:
- правильности оформления документов в ходе предоставления государственной услуги;
- соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и Административного регламента.
4.7. Целью внеплановой проверки является выявление (при наличии) и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.
4.8. Результаты плановых (внеплановых) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
4.9. Ответственность за ненадлежащее предоставление государственной услуги возлагается на начальников территориальных отделов.
4.10. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов территориальных отделов, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.11. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в ДЕПОБРНАУКИ ГС индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае досудебного (внесудебного) обжалования действия (бездействия). При предоставлении государственной услуги, решений должностных лиц заявитель может направить жалобу в ДЕПОБРНАУКИ ГС на действие (бездействие) работников ДЕПОБРНАУКИ ГС – директору ДЕПОБРНАУКИ ГС.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом; нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов по причинам, не предусмотренным административным регламентом;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Севастополя;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной административным регламентом;
7) отказ органа предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или их работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
9) приостановление предоставления государственной если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта ДЕПОБРНАУКИ ГС, официального сайта Правительства Севастополя, также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, многофункциональный центр, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Заявитель имеет право обратиться в ДЕПОБРНАУКИ ГС и получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в полном объеме.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляюшего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы ДЕПОБРНАУКИ ГС принимает одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено административным регламентом; нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Севастополя.
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему ее, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром, в целях незамедлительно устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Решение по жалобе, принятое директором ДЕПОБРНАУКИ ГС может быть обжаловано в Правительстве Севастополя.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
___________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту Департамента
образования и науки города Севастополя по
предоставлению государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
Сведения о местах нахождения управления
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства и территориальных отделов по защите прав несовершеннолетних,
опеки и попечительства
Наименование структурного подразделения
Адрес
Контактный телефон, адрес электронной почты
Управление по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 12
тел. 8(692)40-41-20
uzn.do@sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Балаклавского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299042, г. Севастополь,
ул. Новикова, д. 14
каб. № 10, 12
тел. 8(692)63-66-90
balsdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Гагаринского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 6
тел. 8(692)41-99-11,
gagsdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Ленинского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299003, г. Севастополь,
ул. Кожанова, 6
каб. № 1
тел. 8(692)44-25-73
lensdd.do@ sev.gov.ru
территориальный отдел
по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Нахимовского района Управления по защите прав несовершеннолетних, опеки и попечительства Департамента образования и науки города Севастополя
299001, г. Севастополь, ул.Перекопская, д. 3.
Тел. 8(692)48-94-48,
nahimsdd.do@ sev.gov.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту Департамента
образования и науки города Севастополя по
предоставлению государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
Заявление о предоставлении государственной услуги о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю
В Департамент образования и науки
города Севастополя
от___________________________
____________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу :
____________________________
____________________________
зарегистрированного(ой) по адресу :
____________________________
____________________________
конт. телефон _______________
Заявление
В связи с тем, что я являюсь опекуном (попечителем) малолетней(него) (несовершеннолетней(него))____________________________________________________
____________________________________________________________________________ (Ф.И.О. полностью, дата рождения)
на основании ________________________________________________________________
(реквизиты акта органа опеки и попечительства)
прошу назначить выплаты денежных средств на его(её) содержание и ежемесячное вознаграждение приемному родителю (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу производить на _________________________________________________ ____________________________________________________________________________
(указать № банковского счета, наименование кредитной организации или № почтового отделения)
Даю своё согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________ _______________
(дата) (подпись)
(линия отреза)
Заявление ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
принято _____________________________________________________________________
(должность и Ф.И.О. должностного лица)
____________________________________________________________________________
и зарегистрировано ___________________________ за № __________________________.
(дата регистрации) (регистрационный номер)
Срок выдачи результата _______________________________________________________.
(максимальный срок выдачи результата)
___________________
(подпись должностного лица)
Приложение № 3
к Административному регламенту Департамента образования и науки
города Севастополя по предоставлению
государственной услуги «Назначение
денежных средств на содержание
ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение
вознаграждения приемному родителю
(приемным родителям)»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
«Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) и назначение вознаграждения приемному родителю (приемным родителям)»
да нет
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Департамента образования города Севастополя http:// do@sev.gov.ru/ от 03.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.030 Опека и попечительство над детьми (см. также 030.020.050), 040.060.040 Приемная семья |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: