ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В ПЕРЕЧЕНЬ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕР...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ,

НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20.09.2019 г. N 23

Об утверждении Порядка проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области

(в редакции приказа Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области от 24.10.2019 №80)

В целях упорядочения подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Челябинской области от 29.03.2012 N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области", Положением о Министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 N 296,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Порядок проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области (приложение).

2. Управлению природных ресурсов Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области при подготовке и проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения руководствоваться настоящим Порядком.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Министра промышленности,

новых технологий

и природных ресурсов

Челябинской области

И.В.АКБАШЕВА

Приложение

Утвержден

приказом

Министерства промышленности,

новых технологий

и природных ресурсов

Челябинской области

от 20 сентября 2019 г. N 23

Порядок

проведения аукционов на предоставление права

пользования участками недр местного значения, включенными

в перечень участков недр местного значения, для разведки

и добычи общераспространенных полезных ископаемых

или для геологического изучения, разведки и добычи

общераспространенных полезных ископаемых,

расположенных на территории Челябинской области

1. Настоящий Порядок проведения аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и Законом Челябинской области от 29 марта 2012 года N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области" и устанавливает порядок и условия проведения аукционов.

2. Предметом аукционов является предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположенных на территории Челябинской области, выставляемого на аукционы в соответствии с приказом Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее - Министерство). Аукционы являются открытыми и проводятся в отношении каждого участка недр. Состав и порядок деятельности аукционной комиссии определяются в отношении каждого участка недр Министерством.

3. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.

4. Решение о проведении аукциона оформляется приказом Министерства и должно содержать следующие сведения:

1) сведения о представляемом в пользование участке недр местного значения, содержащем общераспространенные полезные ископаемые (в том числе о месте нахождения участка недр местного значения, о пространственных границах такого участка недр и о запасах (ресурсах) общераспространенных полезных ископаемых в соответствующем участке);

2) условия проведения аукциона;

3) время и место проведения аукциона;

4) состав аукционной комиссии.

5. Условия проведения аукциона разрабатываются по каждому участку недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности и включают:

1) дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения аукциона и подведения его итогов;

2) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) место подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен составлять не менее 45 дней со дня размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://www.torgi.gov.ru;

4) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения, сведения о пространственных границах участка недр, о наличии особо охраняемых природных территорий;

5) краткую геологическую характеристику участка недр, сведения о запасах и ресурсах общераспространенных полезных ископаемых на участке недр;

6) срок, на который предоставляется право пользования участком недр;

7) основные условия пользования участком недр:

- срок действия лицензии;

- сроки подготовки технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и срок выхода на проектную мощность;

- срок представления геологической информации на государственную экспертизу;

- согласованный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- сведения о праве собственности на добытые общераспространенные полезные ископаемые;

- сведения о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

- обязанности субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды, установленных законодательством Российской Федерации;

- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участками недр;

- сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

- сроки и условия предоставления отчетности по недропользованию.

Основные условия пользования участком недр могут дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству Российской Федерации, с учетом особенностей предоставляемого в пользование участка недр;

8) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;

9) размер сбора за участие в аукционе;

10) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;

11) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;

12) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукциона разового платежа за пользование участками недр, форму договора о задатке;

13) порядок работы аукционной комиссии;

14) критерий, определяющий победителя аукциона;

15) порядок и условия признания аукциона несостоявшимся;

16) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Министерства;

17) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр, а также формы, дату начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка проведения аукциона.

6. Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru) не позднее чем за сорок пять дней до дня проведения аукциона на право пользования недрами.

(в ред. Приказа Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области от 24.10.2019 N 80)

7. Заявители должны в установленные сроки в соответствии с условиями, предусмотренными условиям аукциона, до подачи заявочных материалов заключить с Министерством договор о задатке и внести на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, открытый Министерством, задаток в размере 100 % разового (стартового) платежа. Уполномоченное лицо подписывает Договор о задатке со стороны Министерства. Один экземпляр подписанного Договора о задатке остается в Министерстве, второй экземпляр подписанного Договора вручается заявителю лично либо направляется заказным письмом с уведомлением.

Участие в аукционе обусловливается внесением задатка, который возвращается всем участникам аукциона, за исключением победителя, в течение срока, установленного в условиях аукциона. Победителю аукциона задаток засчитывается в счет разового платежа за право пользования недрами.

Если победитель аукциона заявит о своем отказе от права пользования участком недр, задаток, вносимый участниками при проведении аукциона, ему не возвращается.

8. Для участия в аукционе заявитель производит оплату в бюджет Челябинской области сбора за участие в аукционе, что является условием приема заявки на участие в аукционе.

Сумма сбора за участие в аукционе определяется Министерством исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов и др.

Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведения аукциона заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в Порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.

9. За выдачу лицензии с победителя аукциона взимается в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина. Размер государственной пошлины установлен подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

10. Документы на участие в аукционе подаются заявителями в Министерство с сопроводительным письмом.

11. Перечень документов, необходимых для участия в аукционе:

11.1. Заявка на участие в аукционе, содержащая данные о заявителе (наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя), образец которой приведен в приложении к Порядку. В заявке указываются реквизиты договора о задатке, заключенного заявителем с Министерством, и реквизиты документов, подтверждающих оплату задатка и оплату сбора за участие в аукционе. Заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр должны быть заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в аукционе на предоставление права пользования участком недр с прилагаемыми документами представляется в Министерство в двух экземплярах - подлинниках или копиях.

11.2. К заявке должны прилагаться следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

3) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы заявителя);

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

5) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

6) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона внесение денежных средств в качестве задатка и сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения являются крупной сделкой;

8) данные о наличии у заявителей необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованиями недрами, и о квалифицированных специалистах.

Данные о наличии у заявителей необходимых финансовых средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованиями недрами, должны включать:

- копию бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки на участие в аукционе, с приложением документов, подтверждающих их представление в налоговые органы. Сведения не предоставляются заявителем в случае государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в году подачи заявки;

- копию заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту. Сведения не предоставляются заявителем в случае государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в году подачи заявки;

- справки из банковских учреждений об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

- копии договоров займа или кредита с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки) - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств.

Данные о наличии у заявителей необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованиями недрами, должны включать:

- доказательства принадлежности заявителю технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии паспортов транспортных средств или самоходных машин, или копии свидетельств о регистрации транспортных средств, или копии инвентарных карточек учета объекта основных средств, если технические средства не относятся к транспортным средствам или самоходным машинам), - в случае, если заявитель планирует осуществлять проведение работ на участке недр самостоятельно, в том числе:

- для проведения геологического изучения и разведки общераспространенных полезных ископаемых - буровая установка (обязательно);

- для проведения добычи:

- экскаватор и бульдозер (обязательно);

- землесосный снаряд (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых гидромеханизированным способом);

- камнерезная машина (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых при помощи камнерезной машины);

- горный комбайн (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых при помощи горного комбайна);

- копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

- доказательства принадлежности подрядчику технических средств, необходимых для проведения работ на участке недр (копии паспортов транспортных средств или самоходных машин, или копии свидетельств о регистрации транспортных средств, или копии инвентарных карточек учета объекта основных средств, если технические средства не относятся к транспортным средствам или самоходным машинам), - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации, в том числе:

- для проведения геологического изучения и разведки общераспространенных полезных ископаемых - буровая установка (обязательно);

- для проведения добычи:

- экскаватор и бульдозер (обязательно);

- землесосный снаряд (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых гидромеханизированным способом);

- камнерезная машина (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых при помощи камнерезной машины);

- горный комбайн (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых при помощи горного комбайна);

- копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя или привлекаемых подрядных организаций:

- на производство маркшейдерских работ (обязательно);

- на деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения (в случае, если технология ведения горных работ на участке недр предусматривает добычу общераспространенных полезных ископаемых с применением взрывных работ).

Данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов должны включать в себя:

- пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя, в том числе:

- для проведения геологического изучения и разведки - геолога;

- для проведения добычи - маркшейдера и инженера по горным работам;

- пофамильный перечень инженерно-технических работников привлекаемой подрядной организации с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

- копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников привлекаемой подрядной организации, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации, в том числе:

- для проведения геологического изучения и разведки - геолога;

- для проведения добычи - маркшейдера и инженера по горным работам.

12. Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартового платежа, установленного условиями аукциона.

13. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

14. Копии документов заверяются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя (при наличии).

15. Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

16. Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

17. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

18. Основания для отказа в проведении аукциона:

- решение аукционной комиссии об отмене проведения аукциона на право пользования участком недр местного значения;

- судебные акты, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении аукциона, порядка и условий аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации;

- предписания органов антимонопольной службы и прокуратуры об отмене (аннулировании) аукциона на право пользования участком недр местного значения.

19. Аукцион проводится аукционной комиссией, созданной в отношении конкретного участка недр приказом Министерства. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии.

Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц Министерство обязано незамедлительно заменить их иными лицами путем издания приказа о внесении изменений в состав аукционной комиссии.

Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона. Председатель аукционной комиссии обязан незамедлительно передать данную информацию в Министерство, а в случае если такое письменное извещение поступило в день проведения аукциона, исключить данное лицо из состава аукционной комиссии протокольным решением.

Заседания аукционной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины ее членов от списочного состава. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии, но не менее половины от списочного состава комиссии. При равном числе голосов решающим является голос председателя аукционной комиссии, который голосует последним.

На каждом заседании ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии. Результаты голосования заносятся в протокол. Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 5. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона, допускается изменение состава аукционной комиссии.

20. Заявочные материалы в 2-х экземплярах в запечатанном виде с сопроводительным письмом представляются непосредственно в Министерство до окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона.

Ответственным за регистрацию входящих заявочных материалов является специалист службы делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства.

Регистрация заявочных материалов на участие в аукционе осуществляется в день подачи соответствующей заявки в виде записи в журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера записи, даты регистрации документов, данных о заявителе, входящего номера, даты и времени поступления заявки.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, в журнал регистрации заявок на аукцион не вносятся и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему под расписку.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы вноситься не могут.

Секретарь аукционной комиссии в первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, лично представляет зарегистрированные заявки аукционной комиссии.

21. Ответственным за вскрытие конвертов с заявочными материалами, проверку наличия количества и наименований заявочных материалов является аукционная комиссия. Состав аукционной комиссии и порядок работы аукционной комиссии утверждаются приказом Министерства о проведении аукциона. Первый этап работы аукционной комиссии завершается составлением протокола по вскрытию конвертов с заявками на участие в аукционе на предоставление права пользования недрами, в котором отражена информация о количестве заявок на участие в аукционе с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол оформляется секретарем комиссии и подписывается в тот же день всеми членами аукционной комиссии.

22. Ответственным за рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе и подведение итогов рассмотрения является аукционная комиссия. На втором этапе аукционная комиссия производит рассмотрение зарегистрированных заявок в течение 14 календарных дней со дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе с целью проверки кадровой, финансовой и технической компетенции заявителей.

По результатам рассмотрения зарегистрированных заявок аукционная комиссия принимает решение о приеме заявки на участие в аукционе или об отказе в приеме заявки на участие в аукционе на получение права пользования участком недр. Решение об отказе в приеме заявки принимается в случаях, указанных в пункте 17 Порядка. Решение оформляется Протоколом заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе на предоставление права пользования недрами. Протокол оформляется секретарем комиссии и подписывается в тот же день всеми членами аукционной комиссии.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные заявителями заявки;

в) заявки, которые приняты для участия в аукционе;

г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе, с указанием основания отказа в принятии заявки.

Со дня принятия решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Секретарь аукционной комиссии в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе на предоставление права пользования недрами передает заявителям соответствующие письменные уведомления надлежащим образом (по факсимильной связи, по электронной почте или лично заявителю) или направляет такое сообщение в письменной форме почтовым отправлением (письмом).

23. В день проведения аукциона на право пользования участком недр представители участников аукциона проходят регистрацию.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо, если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

Аукционная комиссия вправе осуществлять аудио- и видеозапись проведения аукциона на предоставление права пользования недрами.

Аукцион на предоставление права пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

Величина шага аукциона устанавливается в размере не менее 10 % стартовой величины размера разового платежа.

Участникам аукциона на предоставление права пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

Аукцион на предоставление права пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами, шага аукциона и выбора аукциониста.

Непосредственное проведение аукциона на предоставление права пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

Итоги аукциона на предоставление права пользования участком недр оформляются протоколом заседания аукционной комиссии по подведению итогов аукциона на предоставление права пользования недрами, в котором указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

24. Решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в следующих случаях:

1) при отсутствии заявок на участие в аукционе;

2) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

3) к участию в аукционе допущен только один заявитель;

4) к участию в аукционе не допущены все заявители;

5) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

25. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на семь дней.

Такими обстоятельствами являются:

- отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок. При этом срок, на который переносится дата проведения аукциона, и срок, на который продлевается прием заявок, должны составлять одинаковое количество дней.

Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.

26. Решение об утверждении результатов аукциона и о предоставлении права пользования участком недр лицу, признанному победителем аукциона, либо о признании аукциона несостоявшимся принимается на основании протокола аукционной комиссии, оформляется приказом Министерства о результатах аукциона на право пользования участком недр местного значения.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участков недр местного значения принимается в течение 30 дней с даты проведения аукциона.

Информация об утверждении результатов аукциона и о предоставлении права пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru) в течение пяти дней со дня принятия такого решения.

(в ред. Приказа Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области от 24.10.2019 N 80)

Приложение

к порядку

проведения аукционов на предоставление

права пользования участками недр

местного значения для геологического

изучения разведки и добычи

общераспространенных полезных ископаемых

или разведки и добычи

общераспространенных полезных ископаемых

(Образец)

В Министерство промышленности,

новых технологий  и  природных

ресурсов Челябинской области

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

    на право пользования недрами на

___________________________________________________________________________

                        (наименование участка недр)

    Заявитель _____________________________________________________________

                (полное официальное наименование заявителя, если заявка

                подается от простого товарищества, то перечисляются все

                его участники; адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)

извещает  о  своем  желании  принять участие в аукционе направо пользования

недрами на _______________________________________________________________,

                             (наименование участка недр)

который состоится "____" ______________ 20__ года на условиях, утвержденных

___________________________________________________________________________

     (указывается наименование органа, утвердившего условия аукциона)

и   опубликованных   на  официальном  сайте  в  сети  Интернет  по  адресу:

www.torgi.gov.ru __________________________________________________________

                                    (дата публикации)

    Заявитель _____________________________________________________________

                               (наименование заявителя)

    выражает согласие с условиями пользования недрами и, в случае признания

его  победителем  в аукционе, согласен на включение их в состав лицензии на

пользование участком недр.

    Реквизиты договора о задатке __________________________________________

    Реквизиты документа, подтверждающего оплату задатка __________________.

    Реквизиты документа, подтверждающего оплату сбора за участие в аукционе

___________________________________________________________________________

    Перечень прилагаемых документов.

    Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного лица заявителя

    Дата, печать