ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСТАВКИ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОСТАВКЕ В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

от 20.09.2019 № 813

№552-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОСТАВКИ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОСТАВКЕ В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В рамках реализации Приложения № 8 (2) государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296, пункта 5 Перечня мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц, старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Республики Бурятия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 18.02.2019 № 81-р,

приказываю:

1. Утвердить Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации Республики Бурятия.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Т.А. Быкова       

Министр

Д.Н. Самбуев

Утвержден

приказом Министерства социальной

защиты населения

Республики Бурятия и

Министерства здравоохранения

Республики Бурятия

от «20» 09 2019г. №813/552-ОД

ПОРЯДОК

ДОСТАВКИ ЛИЦ СТАРШЕ 65 ЛЕТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДОСТАВКЕ В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации определяет последовательность и сроки действий работников подразделений Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения», подведомственных Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия (далее – подразделения РГУ), и медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Бурятия (далее - медицинские организации), при доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации,  дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

1.2. Доставка лиц старше 65 лет в медицинские организации Республики Бурятия, расположенные на расстоянии более 5 км от районного центра, в случае отсутствия ежедневного проезда на транспорте общего пользования, с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, осуществляется на автотранспорте, приобретенном в рамках реализации регионального проекта за счет средств федерального бюджета. Использование указанного автотранспорта в иных целях запрещается.

1.3. Доставка лиц старше 65 лет в медицинские организации включает в себя поездку от места жительства лица старше 65 лет до медицинской организации и обратно и осуществляется на бесплатной основе.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие определения:

мобильная бригада – мобильное формирование, включающее в состав специалиста подразделения РГУ, медицинского работника медицинской организации, водителя с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний по предоставлению транспорта для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации;

сельская местность - территория сельских населенных пунктов, относящихся к муниципальным образованиям Республики Бурятия;

дополнительный скрининг – выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности;

доставка – перевозка автотранспортом лиц старше 65 лет численностью не более 11 человек, осуществляемая, при необходимости, с сопровождающими лицами в медицинские организации и обратно.

2. Цель и основные задачи деятельности мобильных бригад

2.1. Целью деятельности мобильных бригад является доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении  профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

2.2. Основными задачами мобильных бригад являются:

проведение медицинскими организациями комплексных мероприятий по выявлению лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний;

создание условий, обеспечивающих доставку лиц старше 65 лет в медицинские организации с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний;

3. Формирование мобильных бригад

3.1. Мобильные бригады создаются с учетом приобретенного транспортного средства в подразделении РГУ, из расчета одно транспортное средство - одна мобильная бригада.

3.2. Совместным Приказом подразделения РГУ и медицинской организации, расположенными в одном муниципальном образовании Республики Бурятия, с 4 квартала 2019 года создается служба «Мобильная бригада», в которую входит сотрудник подразделения РГУ, медицинский работник, водитель.

3.3. Координацию и контроль деятельности мобильной бригады осуществляют начальник подразделения РГУ и главный врач медицинской организации.

4. Организация деятельности мобильных бригад

4.1. Деятельность мобильных бригад осуществляется посредством организации выезда в сельскую местность для доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

4.2. Мобильные бригады организуют свою работу в рамках рабочего времени подразделений РГУ и медицинских организаций в пределах муниципального образования, в котором они созданы.

4.3. Выезды мобильных бригад осуществляются согласно утвержденному графику.

5. Организация выявления лиц старше 65 лет, проживающих

в сельской местности, подлежащих доставке, в медицинские

организации

5.1. Медицинская организация выявляет лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации с целью оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально - значимых неинфекционных заболеваний, путем:

анализа первичной медицинской документации (медицинских карт амбулаторного больного) прикрепленного населения с выборкой граждан соответствующего возраста, состоящих под диспансерным наблюдением, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру, диспансеризации или плановой госпитализации;

обработки и анализа обращений, поступающих в медицинские организации, подразделения РГУ от граждан, общественных организации и объединений, а также организаций, действующих в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также из иных источников.

5.2. Медицинская организация совместно  с подразделением РГУ  информирует население о возможности и порядке доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения дополнительных скринингов, путем:

привлечения к проведению информационно-разъяснительной работы общественных организации и объединений, а также организаций, действующих в интересах пожилых граждан и инвалидов, волонтеров;

разъяснений по телефону, проведения встреч с представителями органов местного самоуправления, ветеранских, общественных организаций, трудовых коллективов;

размещения информации о порядке и доставке лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения дополнительных скринингов, с указанием адресов, контактных телефонов медицинских организаций и подразделений РГУ, занимающихся доставкой, на официальных сайтах медицинских организаций, подразделений РГУ, муниципальных образований, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Организация доставки лиц старше 65 лет, проживающих

в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские

организации

6.1. Медицинская организация:

организует оказание первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности;

организует в первоочередном порядке прием лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, доставленных мобильной бригадой, и проведение указанным лицам максимального обследования в день посещения медицинской организации;

ежемесячно, в срок до 10 числа текущего месяца составляет на предстоящий месяц и направляет в подразделение РГУ утвержденный и составленный по форме согласно Приложению к настоящему Порядку список лиц старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинские организации (далее - список лиц);

по итогам информирования фиксирует сведения о предварительном согласии лица старше 65 лет, проживающего в сельской местности, согласного на медицинское вмешательство в целях проведения профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний и нуждаемости в предоставлении транспорта;

организует оказание первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний лиц старше 65 лет при наличии информированного добровольного согласия гражданина (его законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2012 № 390н «Об утверждении перечня определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи» и приложением № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства»;

ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления медицинской услуги, предоставляет в подразделение РГУ информацию для формирования отчетности по доставке лиц старше 65 лет в медицинские организации.

6.2. Подразделение РГУ:

разрабатывает детальную маршрутизацию доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, по списку населенных пунктов, не имеющих ежедневного транспортного сообщения;

на основании анализа полученного списка лиц от медицинской организации в течение 2 рабочих дней формирует предварительный график выезда мобильной бригады. На основании полученных сведений осуществляет корректировку предварительного графика выезда мобильной бригады;

ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего выезду мобильной бригады, согласовывает с медицинской организацией и утверждает график выезда мобильной бригады с учетом внесенных корректировок, в котором указываются населенные пункты, даты и время выездов. Мобильная бригада определяет место и время сбора граждан для доставки в медицинское учреждение в пределах сельского населенного пункта, в котором проживают указанные лица, а также в пределах районного центра, в котором находится медицинская организация для доставки граждан по месту жительства и не менее, чем за 1 рабочий день до установленной даты доставки уведомляет любым доступным способом указанные лица о месте сбора.

на основании полученных отказов от оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении прохождения профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительного скрининга на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний и доставки в медицинскую организацию составляет список лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности;

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, формирует отчетность по доставке лиц старше 65 лет в медицинские организации и направляет в РГУ «Центр социальной поддержки населения».

6.3. Основанием для доставки мобильными бригадами лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности Республики Бурятия, в медицинские организации является добровольное согласие гражданина, а также личное обращение в медицинские организации.

Время ожидания мобильной бригадой лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в месте сбора составляет не более 15 минут от установленного времени сбора.

В случае отказа лица старше 65 лет, проживающего в сельской местности, от оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении прохождения профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительного скрининга на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний и доставки в медицинскую организацию, медицинский работник вручает гражданину информацию о последствиях отказа и получает письменный отказ и подтверждение о предоставлении ему такой информации в соответствии с приложением 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 № 1177н «Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинских вмешательств, форм информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форм отказа от медицинского вмешательства».

После оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, мобильная бригада осуществляет доставку лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, из медицинской организации обратно к месту сбора или по адресам фактического проживания.

Время выезда мобильной бригады определяется с учетом установленного медицинской организацией времени приема лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, времени оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, и расстояния между сельским населенным пунктом и районным центром.

Количество выездов мобильной бригады определяется исходя из назначенных медицинской организацией мероприятий, а также количества лиц старше 65 лет, нуждающихся доставке в медицинское учреждение для оказания первичной медико - санитарной помощи, в том числе при проведении профилактического осмотра и диспансеризации, дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

Периодичность работы мобильной бригады не более 1 выезда в день.

Приложение

к Порядку доставки лиц старше 65 лет,

проживающих в сельской

местности, подлежащих доставке, в

медицинские организации Республики Бурятия

Список лиц старше 65 лет, подлежащих доставке в _________________ в __________ 20__ г.

                                                                                                                                                                                               медицинская организация                                         месяц                                                                                             

№ п/п

ФИО, дата рождения

Адрес регистрации/ адрес проживания

Наименование оказываемой медицинской  услуги

Рекомендуемое время и дата прохождения медицинских процедур

Необходимость сопровождения медицинским работником

Да/нет

Контактная информация (номера телефонов)

Дополнительная информация (передвижение с помощью кресла-коляски, в случае недееспособности гражданина – сопровождение опекуном)

Примечание

Дата направления списка

ФИО лица, направившего список

Контактный телефон