ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ПРИКАЗ

ОТ 20.09.2019 ГОДА

№ 581

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списка контрольных вопросов)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Республики Крым.

Управлению социального обслуживания и развития негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг Министерства (Данилова Н.В.) обеспечить:

2.1. Публикацию настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня с момента принятия.

2.2. Направление копии настоящего приказа:

- в прокуратуру Республики Крым в срок до 3 рабочих дней со дня принятия;

- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после первого официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты Республики Крым Теряева М.А.

Министр                                                                                                    Е. Романовская

Приложение к приказу

Министерства труда и социальной защиты Республики Крым

от                       №

Проверочный лист (список контрольных вопросов), используемый при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Республики Крым

______________________________________________________________________

(наименование поставщика социальных услуг)

Вид регионального государственного контроля

региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Республики Крым

Наименование органа регионального государственного контроля

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Вид деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (юридический адрес, телефон)

Место (места) нахождения

проверяемого поставщика социальных услуг

Место (места) фактического осуществления деятельности проверяемого поставщика социальных услуг

Место (места) нахождения объектов проверяемого поставщика социальных услуг

Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа

Реквизиты правового акта о проведении проверки

Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в ФГИС «Единый реестр проверок»

Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист

Список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в сфере социального обслуживания в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Республики Крым

№

п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Документы, представляемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проведении проверки, информационные системы

Ответы на вопросы

Примечания

Да

Нет

Не требуется

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение

п. 1 ч. 1 статьи 12, ч. 3 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации»    (далее - Федеральный закон     № 442-ФЗ), п.4.1.1. ГОСТ Р 52142-2013 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения

Правоустанавливающие документы по организации деятельности в сфере социального обслуживания, в том числе лицензия на осуществление медицинской, образовательной деятельности (при наличии), локальные нормативные акты, регламентирующие порядок предоставления социальных услуг, положения (порядки) о структурных подразделениях

2

Укомплектованность учреждений специалистами и уровень их квалификации

п.4.1.4. ГОСТ Р 52142-2013 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения.

п.5 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Крым, п.7 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Крым, п.7 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденных приказом Минтруда Республики Крым от 25.01.2018 № 30 (далее – приказ Минтруда Республики Крым № 30)

Штатное расписание, документы, подтверждающие квалификацию специалистов

3

Организация работы по информационному обеспечению получателей государственных социальных услуг

п. 2 статьи 9, п. 4 ч. 1 статьи 12, статья 13, ч. 3,5 статьи 25 Федерального закона

№ 442-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1239, приказ Минтруда России от 17.11.2014 № 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об этом поставщике»

Информационные стенды в помещениях поставщика социальных услуг, информация в СМИ, сети «Интернет», в том числе на официальном сайте поставщика социальных услуг, в реестре поставщика социальных услуг

4

Наличие согласия получателя социальных услуг (его законного представителя) на передачу информации третьим лицам

ч. 1-2 статьи 6, п. 5 ч. 1 статьи 12 Федерального закона

№ 442-ФЗ

Личное дело получателя социальных услуг, жалобы, обращения

5

Обеспечение прав получателей социальных услуг, в том числе на уважительное и гуманное отношение; выбор поставщика социальных услуг; участие в составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ)

п. 1, 3-6 статьи 9 Федерального закона № 442-ФЗ

Заявления граждан, ИППСУ, опрос получателей социальных услуг, жалобы, обращения

6

Обеспечение социального сопровождения

п. 8 статьи 9, статья 22 Федерального закона

№ 442-ФЗ

ИППСУ

7

Обеспечение возможности пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи

п. 9 ч. 1 статьи 12 Федерального закона

№ 442-ФЗ

Опрос получателей социальных услуг, жалобы, обращения

8

Обеспечение возможности свободного посещения законными представителями и иными лицами в дневное и вечернее время

п. 11 ч. 1 статьи 12 Федерального закона

№ 442-ФЗ

Правила внутреннего распорядка, жалобы, обращения

9

Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей

п. 12 ч. 1 статьи 12 Федерального закона

№ 442-ФЗ

Акты сдачи-приемки, описи, жалобы, обращения

10

Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы

п. 8 ч. 1 статьи 12 Федерального закона

№ 442-ФЗ

Планы (графики) проведения медико­социальной экспертизы

11

Обеспечение предоставления гражданам социальных услуг бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством в сфере социального обслуживания

статья 31 Федерального закона                № 442-ФЗ, п.12 статьи 8 Закона Республики Крым от 17.12.2014 № 35-ЗРК «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым № 35-ЗРК)

Договор о социальном обслуживании

12

Размер платы за предоставление социальных услуг

статья 32 Федерального закона № 442-ФЗ, приказ Минтруда Республики Крым от 26.12.2014 № 256

Личное дело получателя социальных услуг, договор о социальном обслуживании

13

Соответствие формы социального обслуживания, видов, объема, периодичности, условий и сроков, предусмотренных в договоре и ИППСУ, фактически предоставленным социальным услугам

статьи 16-17, 19-20 Федерального закона

№ 442-ФЗ, приказ Минтруда Республики Крым № 30

Личное дело получателя социальных услуг, ИППСУ, договор о социальном обслуживании, акт сдачи-приемки оказанных услуг

14

Обоснованность решений о прекращении предоставления социальных услуг

приказ Минтруда Республики Крым № 30

Решение о прекращении

15

Соответствие перечня, объема, условий и сроков, предусмотренных в заявлении, фактически предоставленным срочным социальным услугам

п. 3 ч. 1 статьи 12, статья 21 Федерального закона

№ 442-ФЗ, приказ Минтруда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 159н; приказ Минтруда Республики Крым № 30

Заявление о предоставлении срочных услуг, акт о предоставлении срочных социальных услуг

16

Обоснованность решений об отказе (прекращении) предоставления срочных социальных услуг

приказ Минтруда Республики Крым № 30

Решение об отказе/прекращении

17

Удовлетворенность получателей социальных услуг качеством предоставленных социальных услуг

приказ Минтруда Республики Крым № 30

Опрос получателей социальных услуг, жалобы, обращения, акт о предоставлении срочных социальных услуг

18

Обеспечение возможности беспрепятственного доступа в объекты и выхода из них, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам

Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995                     № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», п.4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527-н (далее – Порядок обеспечения условий доступности)

19

Обеспечение возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.4 Порядка обеспечения условий доступности

20

Организация оказания помощи в преодолении барьеров и сопровождение инвалидов при предоставлении социального обслуживания на объекте организации (в том числе при передвижении по территории организации социального обслуживания)

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, статья 19 Федерального закона

№ 442-ФЗ, п.5, 6 Порядка обеспечения условий доступности

21

Организация сопровождения инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.4 Порядка обеспечения условий доступности

22

Организация содействия инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.4 Порядка обеспечения условий доступности

23

Надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.4 Порядка обеспечения условий доступности

24

Обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, пп. ж) п.4 Порядка обеспечения условий доступности

25

Обеспечение оказания инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий

П.5 Порядка обеспечения условий доступности

26

Обеспечение предоставления инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.5 Порядка обеспечения условий доступности

27

Наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре

П.5 Порядка обеспечения условий доступности

28

Оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов

Статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ, п.6 Порядка обеспечения условий доступности

29

Оказание содействия со стороны поставщиков социальных услуг в прохождении медико-социальной экспертизы

П.6 Порядка обеспечения условий доступности

30

Обеспечение предоставления бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления

П.6 Порядка обеспечения условий доступности

31

Включение условий доступности предоставляемых социальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в ИППСУ, разрабатываемую по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме ИППСУ»

П.6 Порядка обеспечения условий доступности

32

Обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски

Статья 19 Федерального закона № 442-ФЗ, п.4 Порядка обеспечения условий доступности

33

Обеспечение доступности для инвалидов пути (путей) движения внутри здания (в том числе путей эвакуации)

СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

34

Обеспечение доступности для инвалидов зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта)

СП59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

35

Обеспечение доступности санитарно-гигиенических помещений для инвалидов

СП59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

36

Обеспечение доступности системы информации и связи (на всех зонах)

СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

37

Наличие паспорта доступности для инвалидов объекта организации, который используется для предоставления социальных услуг

П.9 Порядка обеспечения условий доступности

38

Включение в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, где расположен объект

П.12 Порядка обеспечения условий доступности

39

Включение в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта собственник помещения (здания) или его представитель, в котором

предоставляются социальные услуги

П.16 Порядка обеспечения условий доступности

40

Включение технических заданий на разработку проектно-сметной документации по проектированию, строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги, условия обеспечивающие их полное соответствие требованиям доступности объектов для инвалидов с 1 июля 2016 года

П.14 Порядка обеспечения условий доступности

41

Соответствие фактически выполненных мероприятий на объекте плановым работам, предусмотренным адресной программой адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других маломобильных граждан?

П.14 Порядка обеспечения условий доступности

42

Включение в договор аренды объекта условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов

п.16 Порядка обеспечения условий доступности

Примечание: Рекомендации по заполнению проверочного листа (списка контрольных вопросов): в позиции «ДА» проставляется отметка, если предъявляемое требование реализовано в полном объеме;

в позиции «НЕТ» проставляется отметка, если предъявляемое требование не реализовано или реализовано не в полном объеме;

в позиции «НЕ ТРЕБУЕТСЯ» проставляется отметка, если предъявляемое требование не подлежит реализации проверяемым субъектом и (или) контролю (надзору) применительно к данному проверяемому субъекту;

в позиции «ПРИМЕЧАНИЕ» отражаются поясняющие записи, если предъявляемое требование реализовано не в полном объеме, и иные пояснения.

Согласовано:

Заместитель министра                                _________________ М.А. Теряев

Заместитель министра                                _________________ Е.А. Лось

Начальник управления

социального обслуживания и

развития негосударственного сектора

в сфере предоставления социальных услуг ________________ Н.В. Данилова

Начальник правового управления                 _______________ Е.А. Пикина

Начальник управления

по делам инвалидов                                       ________________ В.Ю. Хмель

Начальник управления

делопроизводства, обращений граждан и

сводно-аналитической работы                   _________________ Е.М. Голублева

Приказ подготовлен управлением

социального обслуживания и

развития негосударственного сектора

в сфере предоставления социальных услуг

главный консультант отдела

контроля за предоставлением услуг

в стационарной форме                               ___________________ С. Плеханова