ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 октября 2009 г. N 198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Утратил силу приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 26.08.2010 №150 НГР ru36000201000914

Во исполнение Методических рекомендаций по созданию реестров государственных услуг и разработке стандартов государственных услуг, Положения о порядке ведения Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденного указом губернатора Воронежской области от 16 мая 2008 года N 61-у, в целях повышения эффективности работы по предоставлению государственных услуг приказываю:

1. Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления управлением лесного хозяйства Воронежской области государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" (приложение 1).

2. Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления управлением лесного хозяйства Воронежской области государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (расположенных на землях лесного фонда), в том числе организация проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений" (приложение 2).

3. Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления управлением лесного хозяйства Воронежской области государственной услуги "Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование" (приложение 3).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя управления Котлярову Е.В.

Руководитель управления

Н.Ф.САМОЙЛОВ

Приложение N 1

к приказу

управления лесного хозяйства

Воронежской области

от 20.10.2009 N 198

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ

ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" (далее - административный регламент) разработан в целях качественного предоставления вышеуказанной государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 14.12.2006 N 200-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 22.07.2008 N 143-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 109;

- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере лесопользования.

1.3. Государственная услуга предоставляется управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения на разрешение проведения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда с предоставлением лесного участка (договор аренды) или без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

1.5. Пользователем недр (далее - Заявитель) могут являться юридические лица и граждане, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Информация о месте нахождения Управления, почтовом и электронном адресах для направления заявлений, документов и обращений, контактных телефонах размещена на официальном сайте Воронежской области в тематическом разделе "Лесное хозяйство" (далее - сайт).

Адрес Управления: 394053, г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

Электронный адрес: lesagent@box.vsi.ru.

Телефон - 44-17-67.

Рабочие дни: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00.

Адрес места приема заявок: г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

2.2. Консультации по процедуре "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" предоставляются специалистами Управления:

по письменным обращениям;

по телефону 44-17-67.

2.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела лесопользования и воспроизводства лесов управления обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

- о нормативных актах по вопросам выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

- о порядке подачи заявления на разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр и прилагаемых к заявлению документах.

2.3. Государственная услуга "выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр" осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры предоставления государственной услуги

3.1. Для получения разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда пользователь недр (далее - Заявитель) подает в Управление письменное заявление.

3.2. В заявлении указываются:

1) сведения о Заявителе:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.

К заявлению прилагаются:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная в установленном порядке копия - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;

г) копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;

д) картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.

3.3. Управление в течение 30 дней рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и выдает разрешение на проведение указанных работ либо отказывает заявителю в выдаче разрешения в следующих случаях:

а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 3.2;

б) несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае принятия решения на разрешение проведения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда с представлением лесного участка осуществляется государственный кадастровый учет или государственный учет передаваемого в аренду лесного участка, после чего Управление и Заявитель в течение 30 дней подписывают договор аренды.

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

Персональная ответственность должностных лиц Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Управления. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, - в управление экспертной и контрольной работы аппарата правительства Воронежской области (контактный тел.: (4732) 52-09-84 (приемная), факс: (4732) 53-11-17).

Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и/или ответа.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием жалоб, - Баева М.Г. - консультант организационно-правового отдела Управления. Контактный телефон - 44-17-62, e-mail: ulh_vrn@mail.ru.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение.

Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и также рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

- наименование органа власти, в который он направляет письменное обращение;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный телефон и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- личную подпись заявителя и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, суть обжалуемого решения, подпись заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

По результатам рассмотрения обращения руководителем Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

В течение 5 (пяти) дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.

Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.2. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Блок-схема

предоставления государственной услуги

"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому

изучению недр на землях лесного фонда"

                    ┌───────────────────────────────┐

                    │Подача письменного заявления и │

                    │    необходимых документов     │

                    └───────────────┬┬──────────────┘

                                    ││

                                    \/

                    ┌───────────────────────────────┐

                    │ Прием и регистрация заявки и  │

                    │     документации к заявке.    │

                    │   Адрес места приема заявок:  │

                    │г. Воронеж, ул. Приморская, 74 │

                    └───────────────┬┬──────────────┘

                                    ││

                                    \/

                    ┌───────────────────────────────┐

                    │   Рассмотрение заявления и    │

                    │     прилагаемых документов    │

                    │       в течение 30 дней       │

                    └───────────────┬┬──────────────┘

                                    ││

                                    \/

            ┌─────────────────────────────────────────────────┐

            │ Принятие решения на разрешение проведения работ │

            │         по геологическому изучению недр         │

            │в течение 30 дней с момента приема и регистрации │

            │                     заявки                      │

            └────┬┬─────────────────────────────────────┬┬────┘

                 ││                                     ││

                 \/                                     \/

┌────────────────────────────────┐        ┌─────────────────────────────────────┐

│   С предоставлением лесного    │        │      Без предоставления лесного     │

│            участка             │        │               участка               │

└────────────────┬┬──────────────┘        └─────────────┬┬──────────────────────┘

                 ││                                     ││

                 \/                                     \/

┌────────────────────────────────┐        ┌─────────────────────────────────────┐

│  Заключение договора аренды    │        │   Выдача разрешений на выполнение   │

│     лесного участка            │        │работ по геологическому изучению недр│

└────────────────────────────────┘        └─────────────────────────────────────┘

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Выдача разрешений на выполнение работ

по геологическому изучению недр

на землях лесного фонда"

Руководителю управления

лесного хозяйства Воронежской области

От ________________________________

наименование юридического лица

___________________________________

или ФИО индивидуального предпринимателя

___________________________________

адрес, N контактного телефона

___________________________________

документ, удостоверяющий личность

Заявка

на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому

изучению недр на землях лесного фонда

Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда:

Лесничество  

N квартала

Площадь,
га   

Обоснование  
использования 
лесов     

Срок выполнения
работ     

Приложения:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

3) копия лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд;

4) картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.

Руководитель юридического лица

или ФИО индивидуального предпринимателя

"___" ___________ 200_ г.

______________________

(подпись)

Приложение N 2

к приказу

управления лесного хозяйства

Воронежской области

от 20.10.2009 N 198

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

(РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА), В ТОМ ЧИСЛЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА

НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (расположенных на землях лесного фонда), в том числе организация проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли продажи лесных насаждений" (далее - административный регламент) разработан в целях улучшения качества предоставления государственной услуги по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - договор).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Правилами подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 N 406;

- Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области;

- Порядком заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденных приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 10 декабря 2007 года N 158;

- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере лесопользования.

1.3. Государственная услуга предоставляется управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является подписание договора купли-продажи лесных насаждений.

1.5. Договор заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, организатором которого является управление лесного хозяйства Воронежской области, а также без проведения аукциона в следующих случаях:

а) размещение заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины;

б) заготовка древесины гражданами для собственных нужд.

1.6. Договоры заключаются на срок до одного года по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2007 N 406.

1.7. Размер платы по договору определяется:

- заключенный по результатам аукциона и при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на основе минимального размера платы (ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310);

- заключенный гражданами для собственных нужд в соответствии со ставками платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденными постановлением администрации области от 30.01.2008 N 72.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Информация о месте нахождения Управления, почтовом и электронном адресах для направления заявлений, документов и обращений, контактных телефонах размещена на официальном сайте Воронежской области в тематическом разделе "Лесное хозяйство" (далее - сайт).

Адрес Управления: 394053, г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

Электронный адрес: lesagent@box.vsi.ru.

Телефон: 44-17-67.

Рабочие дни: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00.

Адрес места приема заявок: г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

2.2. Консультации по процедуре "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений" предоставляются специалистами Управления:

по письменным обращениям;

по телефону 44-17-67.

2.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.

2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела лесопользования и воспроизводства лесов управления обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

- о нормативных актах по вопросам заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;

- о порядке подачи заявления на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений и прилагаемых к заявлению документах.

2.3. Государственная услуга "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений" осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (расположенных на землях лесного фонда), в том числе организация проведения аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений"

3.1. Подготовка и заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора.

3.1.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель), заинтересованные в заключении договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора, обращаются в Управление с заявлением о заключении договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора (приложение N 1 административного регламента), в котором указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, реквизиты банковского счета - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;

в) цели использования, требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

3.1.2. По результатам рассмотрения заявления Управлением выносится решение о начале процедуры подготовки к проведению аукциона, о чем заявитель информируется в течение 15 календарных дней с даты получения его заявления, либо заявление возвращается заявителю на следующих основаниях:

а) отсутствие в указанных заявителем лесничествах лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;

б) наличие установленных ограничений использования лесов;

в) несоответствие заявленного использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества.

3.1.3. Аукционы по продаже права на заключение договора, а также заключение договора по результатам аукциона проводятся в соответствии со статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации.

3.1.4. Управление не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений публикует извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании - газете "Воронежский курьер", а также размещает это извещение на официальном сайте Воронежской области.

3.1.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;

- о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;

- о начальной цене предмета аукциона, определяемой в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса;

- об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;

- о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор купли-продажи лесных насаждений.

3.1.6. Управление вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка не менее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение трех дней публикуется Управлением в газете "Воронежский курьер" и в течение двух дней размещается на официальном сайте Воронежской области. Организатор аукциона в течение двух дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

3.1.7. Управление обязано подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать:

- сведения, касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке лесных ресурсов;

- сведения о местоположении лесных насаждений;

- сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;

- сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;

- сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка. При этом задаток устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены предмета аукциона;

- проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.

3.1.8. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона Управление обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте Воронежской области, где эта документация должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.

3.1.9. Порядок приема документов.

По информации, содержащейся в опубликованном извещении о проведении аукциона, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или граждане (далее - заявитель) обращаются с заявкой на участие в аукционе в Управление (приложения NN 1, 2 к административному регламенту).

В заявке на участие в аукционе указываются наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, реквизиты банковского счета - для индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для гражданина.

К заявке на участие в аукционе прикладываются:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки; нотариально удостоверенная копия паспорта - для гражданина;

- документы, подтверждающие факт внесения задатка, его размер, срок и порядок внесения, реквизиты счета для перечисления задатка заявителю на участие в аукционе сообщаются при приеме заявления.

3.1.10. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:

- представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

- представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

- осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

- нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

3.1.11. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Управление возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

3.1.12. Управление ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается Управлением в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.

3.1.13. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе. Заявителю, не допущенному к участию в аукционе, Управление возвращает внесенный им задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

3.1.14. Комиссия по проведению аукциона проводит торги отдельно по каждому предмету аукциона и определяет победителей аукциона. Победителем аукциона становится лицо, предложившее большую цену за предмет аукциона.

3.1.15. По окончании аукциона комиссия по проведению аукциона подписывает документацию:

- протокол о задатках (подписывается на следующий день после окончания срока приема задатков);

- отчет о результатах аукциона (подписывается в день проведения аукциона);

- протокол о результатах аукциона (подписывается в день проведения аукциона организатором и победителем аукциона);

- договор купли-продажи лесных насаждений (подписывается в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона).

3.1.16. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона Управление возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.

3.1.17. Управление в течение трех дней со дня подписания протоколов аукциона публикует в газете "Воронежский курьер", а также на официальном сайте Воронежской области информацию о результатах аукциона.

3.2. Подготовка и заключение договора без проведения аукциона.

3.2.1. Размещение заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины:

- при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины подготовка и заключение договора осуществляются в порядке, установленном статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации. При этом предусматривается осуществление всего комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов в пределах лесничеств (за исключением авиационных работ);

- размещение государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в - государственной, осуществляется в случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- при размещении заказа с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины заключается договор, в котором содержатся элементы государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и договора купли-продажи лесных насаждений.

3.2.2. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд:

Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений граждане обращаются в лесничество с заявлением (приложение N 2 к административному регламенту), в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;

в) цели использования испрашиваемой древесины, хозяйство (хвойное или лиственное) и объем древесины, не превышающий следующие нормативы заготовки древесины:

- для строительства индивидуального жилого дома - в объеме до 40 кубических метров один раз в 30 лет;

- для ремонта индивидуального жилого дома и надворных построек - до 15 кубических метров один раз в 10 лет;

- для отопления жилых помещений - до 10 кубических метров на семью в год;

- работники лесного хозяйства, осуществляющие охрану, защиту, воспроизводство лесов и проработавшие не менее 5 лет в сфере лесного хозяйства, имеют право заготавливать древесину для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений при проведении выборочных и сплошных рубок в количестве 50 кубических метров на строительство индивидуальных жилых домов и надворных построек и до 20 кубических метров на ремонт домов и надворных построек.

К заявлению прикладывается копия документа, удостоверяющего личность гражданина. В случае подачи заявления на заготовку древесины для строительства индивидуального жилого дома или ремонта индивидуального жилого дома и надворных построек прилагается информация органов местного самоуправления городских и сельских поселений области о необходимости предоставления гражданам древесины.

Лесничество в течение 5 календарных дней направляет заявление гражданина в Управление, которое рассматривает его в течение 10 календарных дней. По результатам рассмотрения выносится решение о подготовке проекта договора либо заявление возвращается гражданину на следующих основаниях:

а) превышение нормативов заготовки древесины, установленных Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области";

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;

в) предоставление заведомо ложных сведений.

О принятом решении о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений Управление информирует гражданина в письменной форме в течение 15 дней после принятия решения.

Договор купли-продажи лесных насаждений между гражданином (покупатель) и Управлением (продавец) подписывается в течение десяти дней со дня принятия решения о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений.

Заключение договора купли-продажи лесных насаждений от имени гражданина осуществляется непосредственно гражданином или уполномоченным им лицом на основании доверенности, заверенной нотариусом или администрацией органа местного самоуправления по месту регистрации гражданина.

Проект договора купли-продажи лесных насаждений подготавливается продавцом.

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Управления. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, - в управление экспертной и контрольной работы аппарата правительства Воронежской области (контактный тел. - (4732) 52-09-84 (приемная), факс - (4732) 53-11-17).

Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и/или ответа.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием жалоб, - Баева М.Г. - консультант организационно-правового отдела Управления. Контактный телефон - 44-17-62, e-mail: ulh_vrn@mail.ru.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение.

Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и также рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

- наименование органа власти, в который он направляет письменное обращение;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный телефон и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- личную подпись заявителя и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, суть обжалуемого решения, подпись заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

По результатам рассмотрения обращения руководителем Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

В течение 5 (пяти) дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.

Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.2. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Блок-схема

предоставления государственной услуги

"Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений

(расположенных на землях лесного фонда) в том числе

организация проведения аукционов по продаже права

на заключение договора купли-продажи лесных насаждений"

                  ┌─────────────────────────────────────────────┐

                  │ Подача письменного заявления и необходимых  │

                  │                документов                   │

                  └───┬┬──────────────────────────────────┬┬────┘

                      ││                                  ││

                      \/                                  \/

     ┌────────────────────────────┐              ┌─────────────────────────┐

     │   Заключение договора по   │              │ Заключение договора без │

     │    результатам аукциона    │              │   проведения аукциона   │

     └────────────────┬┬──────────┘              └────────┬┬───────────────┘

                      ││                                  ││

                      \/                                  \/

                  ┌────────────────────────────────────────────────┐

                  │  Прием и регистрация заявки и документации к   │

                  │                      заявке.                   │

                  │     Адрес места приема заявок: г. Воронеж,     │

                  │               ул. Приморская, 74               │

                  └──────────────────────┬┬────────────────────────┘

                                         ││

                                         \/

                           ┌───────────────────────────┐

                           │ Рассмотрение заявления и  │

                           │   прилагаемых документов  │

                           │     в течение 30 дней     │

                           └─────────────┬┬────────────┘

                                         ││

                                         \/

                           ┌───────────────────────────┐

                           │     Принятие решения:     │

                           └─┬┬────────────────────┬┬──┘

                             ││                    ││

                             \/                    \/

┌───────────────────────────────┐            ┌─────────────────────────────┐

│      о начале процедуры       │            │о подготовке проекта договора│

│    подготовки к проведению    │            │    для собственных нужд     │

│          аукциона             │            │                             │

└───────────────────────────────┘            └─────┬┬──────────────────────┘

                                                   ││

                                                   \/

                                             ┌─────────────────────────────┐

                                             │ Заключение договора купли-  │

                                             │  продажи лесных насаждений  │

                                             └─────────────────────────────┘

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Заключение договоров купли-продажи

лесных насаждений (расположенных на землях

лесного фонда), в том числе организация и

проведения аукционов по продаже права

на заключение договора купли-продажи

лесных насаждений"

Руководителю управления

лесного хозяйства Воронежской области

От _______________________________________

наименование юридического лица,

реквизиты банковского счета

_________________________________________

или ФИО индивидуального предпринимателя

_________________________________________

адрес, N контактного телефона

_________________________________________

документ, удостоверяющий личность

Заявление

о заключении договора по результатам аукциона

по продаже права на заключение договора купли

продажи лесных насаждений

Прошу рассмотреть вопрос о продаже лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности:

Лесничество

N квартала

Площадь,
га   

Цели использования
древесины    

Требуемый объем древесины с
разделением на деловую и 
дровяную        

Руководитель юридического лица

или ФИО индивидуального предпринимателя

"___" ___________ 200_ г.

_________________________

(подпись)

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

"Заключение договоров купли-продажи

лесных насаждений (расположенных на землях

лесного фонда), в том числе организация и

проведения аукционов по продаже права

на заключение договора купли-продажи

лесных насаждений"

Руководителю управления

лесного хозяйства Воронежской области

От _________________________

(Ф.И.О. гражданина)

_______________________________

адрес, N контактного телефона

__________________________________

документ, удостоверяющий личность

Заявление

о заключении договора купли-продажи

лесных насаждений для собственных нужд

Прошу осуществить продажу для собственных нужд лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности:

Лесничество

N квартала

Площадь,
га   

Цели использования
древесины    

Требуемый объем древесины с
разделением на деловую и 
дровяную        

Приложения:

1. Копия документа, удостоверяющего личность.

Справка органов местного самоуправления городских и сельских поселений области о необходимости предоставления деловой древесины.

"___" ____________ 200_ г.

__________________________

(подпись)

Утвержден

приказом

управления лесного хозяйства

Воронежской области

от 20.10.2009 N 198

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ

ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)

ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование" (далее - административный регламент) разработан в целях улучшения качества предоставления государственной услуги, связанной с оборотом лесных участков.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.04.2007 N 99;

- Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными Приказом МПР России от 24.04.2007 N 108;

- Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными Приказом МПР России от 10.05.2007 N 124;

- Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными Приказом МПР России от 28.05.2007 N 137;

- Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области;

- иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере лесопользования.

1.3. Государственная услуга предоставляется управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление).

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении находящегося в федеральной собственности лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подписание договора безвозмездного срочного пользования находящимся в федеральной собственности лесным участком.

1.5. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

1.6. В постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

В постоянное (бессрочное) пользование лесные участки предоставляются для использования в следующих целях:

- ведения сельского хозяйства;

- использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности;

- осуществление рекреационной деятельности;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

1.7. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться лесные участки из земель лесного фонда:

- государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - на срок не более чем один год;

- работникам организаций лесного хозяйства в виде служебного надела - на время установления трудовых отношений;

- исполнительным органами государственной власти или органам местного самоуправления, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемого полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Воронежской области или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд, - на срок строительства объекта недвижимости;

- религиозным организациям - в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи Земельного кодекса Российской Федерации.

1.7.1. В безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются для использования в следующих целях:

- ведение сельского хозяйства;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

- осуществление религиозной деятельности.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Информация о месте нахождения Управления, почтовом и электронном адресах для направления заявлений, документов и обращений, контактных телефонах размещена на официальном сайте Воронежской области в тематическом разделе "Лесное хозяйство" (далее - сайт).

Адрес Управления: 394053, г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

Электронный адрес: lesagent@box.vsi.ru. Телефон - 44-17-67.

Рабочие дни: понедельник - пятница - с 9-00 до 18-00,

перерыв - с 13-00 до 13-45.

Адрес места приема заявок: г. Воронеж, ул. Приморская, 74.

2.2. Консультации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование предоставляются специалистами Управления:

по письменным обращениям;

по телефону 44-17-67.

2.2.1. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления письменного обращения.

2.2.2. При осуществлении консультации по телефону специалисты отдела лесопользования и воспроизводства лесов управления обязаны предоставить информацию по следующим вопросам:

о нормативных актах по вопросам предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

о месте размещения информации о последовательности действий при исполнении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное пользование), безвозмездное срочное пользование.

2.3. Государственная услуга по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное пользование), безвозмездное срочное пользование осуществляется бесплатно.

III. Административные процедуры предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное пользование), безвозмездное срочное пользование

3.1. Для осуществления предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование заинтересованное лицо (далее - заявитель) подает заявление в Управление (приложение N 1 к административному регламенту).

3.2. В заявлении указываются следующие сведения:

а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;

в) обоснование цели, вида и срока использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в пользование.

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

г) иные документы, необходимые для предоставления в пользование лесного участка (представляются по усмотрению заявителя).

3.4. Копии документов заверяются в установленном порядке.

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Управлением в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лесного участка постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (далее - решение) либо указанные документы возвращаются заявителю со следующими обоснованиями причин возврата:

а) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель, другими гражданами и (или) юридическими лицами;

б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 3.2 - 3.4 административного регламента;

в) представление заявителем неверных сведений о себе;

г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;

д) несоответствие заявленного использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).

3.6. Решение должно содержать:

сведения о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);

местоположение и площадь лесного участка;

вид и срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в пользование;

сроки подготовки и заключения договора аренды лесного участка и договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.7. Для принятия решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование Управление проводит государственный учет лесного участка, после чего в течение 30 дней осуществляется подготовка и подписание договора безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3.8. Право постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования лесным участком подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 23.04.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения систематических проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает помимо текущего контроля проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных правовых актов (приказов) руководителя Управления. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, - в управление экспертной и контрольной работы аппарата правительства Воронежской области (контактный тел. - (4732) 52-09-84 (приемная), факс - (4732) 53-11-17).

Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и/или ответа.

Должностное лицо Управления, ответственное за прием жалоб, - Баева М.Г. - консультант организационно-правового отдела Управления. Контактный телефон - 44-17-62, e-mail: ulh_vrn@mail.ru.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение.

Заявитель при личном обращении в обязательном порядке сообщает свои фамилию, имя, отчество, номер контактного телефона. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и также рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

- наименование органа власти, в который он направляет письменное обращение;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- контактный телефон и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- личную подпись заявителя и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, суть обжалуемого решения, подпись заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

По результатам рассмотрения обращения руководителем Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

В течение 5 (пяти) дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги.

Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.2. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Блок-схема

предоставления государственной услуги

"Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных

участков в постоянное (бессрочное) пользование,

безвозмездное срочное пользование"

┌──────────────────────────────────────┐

│   Подача письменного заявления и     │

│       необходимых документов         │

└─────────────────┬┬───────────────────┘

                  ││

                  \/

┌──────────────────────────────────────┐

│    Прием и регистрация заявки и      │

│        документации к заявке.        │

│     Адрес места приема заявок:       │

│   г. Воронеж, ул. Приморская, 74     │

└─────────────────┬┬───────────────────┘

                  ││

                  \/

┌──────────────────────────────────────┐

│   Принятие решения о предоставлении  │

│           лесного участка            │

│в постоянное (бессрочное) пользование,│

│  безвозмездное срочное пользование   │

└─────────────────┬┬───────────────────┘

                  ││

                  \/

┌──────────────────────────────────────┐

│  Заключение договора безвозмездного  │

│         срочного пользования         │

└──────────────────────────────────────┘

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной функции

"Предоставление в пределах земель лесного

фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)

пользование, безвозмездное срочное пользование"

Руководителю управления лесного хозяйства

Воронежской области

От _______________________________________________

наименование юридического лица

__________________________________________________

или ФИО индивидуального предпринимателя

__________________________________________________

или ФИО гражданина

__________________________________________________

адрес, N контактного телефона

__________________________________________________

документ, удостоверяющий личность

Заявление

на получение права постоянного (бессрочного) пользования,

безвозмездного срочного пользования лесным участком

Прошу передать в пользование ______________ (постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование) лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, для использования в целях ___________________.

Местоположение лесного участка

Лесничество

N квартала

Площадь, га

Вид использования

Срок      
использования 

Обоснование цели, вида и срока использования лесного участка ___________________________________________________________

Приложения:

1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

3) иные документы.

    Руководитель юридического лица

    или ФИО индивидуального

    предпринимателя                                _________________

                                                       (подпись)

"___" _____________ 200__ г.