ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯ...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 ноября 2014 года №113-н

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ»

(Изменения:

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.03.2015 №32-н)

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.06.2016 №105-н;

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 02.11.2016 №60-н;

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н;

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

приказ министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов» (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности министра                                                  Т.М.Алексашина

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

социальной защиты

Сахалинской области

от 20 ноября 2014 года № 113-н

(в ред. приказа министерства социальной

защиты Сахалинской области

от 18.03.2015 №32-н)

(в ред. приказа министерства социальной защиты

Сахалинской области от 23.06.2016 №105-н)

(в ред. приказа министерства социальной защиты

Сахалинской области от 02.11.2016 №60-н)

(в ред. приказа министерства социальной защиты

Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

( в ред. приказа министерства социальной защиты

Сахалинской области 03.07.2018 №76-н)

(в ред. приказа министерства социальной

защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов» (далее – государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Право на получение государственной услуги «Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов» имеют организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою уставную деятельности на территории Сахалинской области (далее – организации), соответствующие следующим условиям:

- наличие статуса некоммерческой социально-ориентированной организации;

- осуществление в соответствии с учредительными документами деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей, интеграции инвалидов в общество, решение социальных проблем;

- осуществление постоянной деятельности на территории Сахалинской области не менее трех лет;

- отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(пункт 1.2.1 в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

1.2.2. Субсидия предоставляется на следующие цели:

- на укрепление материально-технической базы организации;

- на текущие расходы организации;

- на проведение социально значимых мероприятий.

1.3.Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является министерство социальной защиты Сахалинской области (далее – Министерство).

1.3.2. Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 670-892, 670-890, факс 670-925.

(абзац в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://msz.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

(пункт 1.3.2. в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.06.2016 №105-н)

1.3.3. Способы получения информации о месте нахождения Министерства, графике работы:

- на официальном Интернет-сайте Министерства;

- непосредственно в Министерстве;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.4. Способы получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- лично;

- по телефону;

- по почте, в том числе по электронной почте;

- по факсу;

- на информационных стендах, расположенных в здании Министерства;

- на интернет-сайте Министерства;

- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.5. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.6. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении представителей организаций за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого представителя организации осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируют обратившихся представителей организаций по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились представители организаций, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении представителей организаций (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился представитель организации, не может ответить на вопрос самостоятельно, то представитель организации должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся представителю организации должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить представителю организации обратиться письменно.

1.3.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение представителю организации предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения представителя организации за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении представителя организации.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.9. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и адресе его электронной почты;

- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области».

1.3.10. На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

(в ред. .приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.2.2. Министерство не вправе требовать от представителя организации осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется во взаимодействии с управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок принятия решения по предоставлению государственной услуги не должен превышать 82 календарных дня с даты размещения информации о начале процедуры отбора организаций на предоставление субсидии в средствах массовой информации.

2.4.2. Срок приема заявок на получение субсидии составляет 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации сообщения о начале проведения отбора организаций.

2.4.3. Комиссия по предоставлению субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов, образованная Министерством (далее - Комиссия) в течение 20 календарных дней с даты окончания срока приема заявок:

(абзац в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

- осуществляет рассмотрение и оценку заявок;

- определяет победителей отбора и производит расчет субсидии;

- принимает решение о предоставлении субсидии, ее размере, либо об отказе в предоставлении субсидии;

2.4.4. Копия правового акта министерства о размере субсидии по каждой организации в течение 7 дней после его принятия направляется организациям - получателям субсидии.

Организации в 10-дневный срок после получения копии правового акта письменно информируют министерство о согласии (несогласии) на получение субсидии в утвержденном объеме в текущем финансовом году.

2.4.5. Подготовка и подписание Соглашения о предоставлении общественным организациям инвалидов субсидии из бюджета Сахалинской области на осуществление уставной деятельности (далее – Соглашение) - в течение 10 рабочих дней.

2.4.6. Предоставление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в течение 10 банковских дней со дня подписания Соглашения сторонами.

2.5. Правовые основания

для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», № 114(3801), 25.06.2011);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области на 2014-2020 годы» («Губернские ведомости», № 108-109 (4276-4277), 19.06.2013 (Постановление, Программа, Приложения № 1-5), «Губернские ведомости», № 114 (4282), 26.06.2013 (Приложения № 6, 7);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 09.07.2014 № 309 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов» «Губернские ведомости», № 130(4538), 23.07.2014 (далее – Порядок).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными или иными

нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги

2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) представляет в Министерство заявку на получение субсидии из областного бюджета (Приложение № 1), а также по собственной инициативе может приложить к заявке документы, указанные в пункте 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 Регламента.

Заявка на получение субсидии из областного бюджета может быть направлена организацией в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью либо универсальной электронной картой, с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

В случае представления заявки на получение субсидии из областного бюджета в форме электронного документа с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области государственная услуга предоставляется в указанные сроки.

(пункт 2.6.1 в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

2.6.2. Организации вправе представить в Министерство по собственной инициативе:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за  30 календарных дней до дня подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

- копию справки о наличии банковского счета;

- копию устава организации;

- информацию о проведенных организацией социально значимых мероприятиях в течение календарного года, предшествующего получению субсидии.

Непредставление организациями документов, которые вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.3. Министерство не вправе требовать от представителей организаций:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по представления государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

2.6.4. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области недопустимо следующее:

- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- требование при осуществлении записи на прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

(пункт 2.6.4 введен в ред. .приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления

государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги является обращение организаций после окончания срока приема заявок.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(наименование в ред. .приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

2.8.1. Организации отказывается в допуске к отбору на предоставление государственной услуги в случаях:

- не соответствия условиям, установленным в подразделе 1.2.1. настоящего административного регламента;

- не соответствие целям расходования субсидии, установленным в подразделе 1.2.2. настоящего административного регламента.

- недостоверности представленной организацией информации, подтверждающей соответствие условиям, предусмотренным пунктом 1.2.1. подраздела 1.2. раздела 1.

(абзац введен приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

2.8.2. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги не установлены.

2.9. Размер платы, взимаемой

при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

(в ред. .приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления

государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче заявки и необходимых документов на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется в автоматическом режиме.

(в ред. .приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

2.12. Требования к помещениям,

в которых предоставляется государственная услуга, к залу

ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам

с образцами их заполнения и перечнем документов,

необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защиты инвалидов

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и воз-можностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Информационные стенды Министерства содержат информацию, указанную в пункте 1.3.10 настоящего административного регламента.

2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляю-щего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государ-ственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.12.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям к обеспечению условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых в них услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.8. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

(раздел 2.12. в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 23.06.2016 №105-н)

(пункт 2.12.8. в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 02.11.2016 №60-н)

2.13. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля организаций, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа организаций.

2.13.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля организаций, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), средствах массовой информации.

2.13.2. Заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области следующие действия:

1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства в ходе предоставления услуги.

(пункт 2.13.2.в ред. .приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

2.14. Иные требования, в том числе

учитывающие возможность и особенности предоставления

государственной услуги в электронной форме

и в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг

2.14.1. Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Министерством, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в том числе с использованием универсальной электронной карты.

(подраздел 2.14.1 в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Исчерпывающий перечень

административных процедур

Государственная услуга включает в себя административную процедуру – предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности общественных организаций инвалидов, которая содержит следующие административные действия:

1) публикация сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги;

2) прием заявок от организаций;

3) направление межведомственного запроса;

4) заседание Комиссии;

5) подготовка и направление правового акта Министерства о предоставлении субсидии;

6) подготовка и подписание Соглашения о предоставлении субсидии;

7) предоставление субсидии организациям.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении №2 к настоящему административному регламенту.

При предоставлении государственной услуги в электронном виде Министерством обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации организациям и обеспечение доступа представителей организаций к сведениям о государственной услуге на официальном сайте Министерства и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- возможность получения и копирования представителями организаций на официальном сайте Министерства и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности).

Основанием для начала выполнения административной процедуры является опубликование на официальном сайте Министерства, в средствах массовой информации сообщения о начале проведения отбора организаций на предоставление государственной услуги.

3.2. Публикация сообщения о проведении отбора

на предоставление государственной услуги

3.2.1. Сообщение о проведении отбора на предоставление государственной услуги публикуется в газете «Губернские ведомости» и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.msz.admsakhalin.ru).

3.2.2. Лицом, ответственным за направление текста сообщения в редакцию газеты «Губернские ведомости», является специалист отдела социальной политики Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги).

(абзац в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

Лицом, ответственным за размещение на официальном сайте Министерства сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, является специалист, на которого возложена должностным регламентом обязанность по ведению официального сайта Министерства (далее - специалист Министерства по ведению сайта).

3.2.3. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия руководителем Министерства решения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект текста сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги, в котором указывается место, срок начала и окончания приема документов, контактный телефон специалиста Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

3.2.4. Подготовленный проект текста сообщения вместе с сопроводительным письмом в адрес редакции газеты «Губернские ведомости» передается на подпись руководителю Министерства.

3.2.5. Подписанное руководителем Министерства сопроводительное письмо вместе с текстом сообщения специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписано сопроводительное письмо, направляет его в адрес редакции газеты «Губернские ведомости».

Аналогичный текст сообщения специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего дня, в котором подписан текст сообщения, передает специалисту Министерства по ведению сайта.

Специалист Министерства по ведению сайта в день получения сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги размещает его на официальном сайте Министерства.

3.3. Прием заявок от организаций

3.3.1. Прием заявок от организаций осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием документов (далее – специалист Министерства, ответственный за прием документов), в течение 30 календарных дней после опубликования сообщения о проведении отбора на предоставление государственной услуги.

3.3.2. Организации имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения, представить документы через своего представителя.

3.3.3. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, регистрирует представленные документы в журнале регистрации корреспонденции с указанием даты их поступления в день обращения представителя организации (получения документов по почте).

3.4. Направление межведомственного запроса

3.4.1. В случае непредставления организацией документов, указанных во втором, третьем, пятом абзацах пункта 2.6.2. настоящего административного регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от организации документов на предоставление государственной услуги направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы:

- в управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о представлении документов, указанных во втором, третьем абзацах пункта 2.6.2.;

- в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области о представлении документа, указанного в пятом абзаце пункта 2.6.2.

3.4.2. Межведомственный запрос формируется в электронной форме или на бумажном носителе и направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу;

2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

3.5. Заседание Комиссии

3.5.1. Срок выполнения настоящего административного действия составляет 15 календарных дней с момента окончания срока приема документов.

3.5.2. Комиссию возглавляет министр социальной защиты Сахалинской области (далее – Министр) или лицо, им уполномоченное.

3.5.3. Лицом, ответственным за организацию заседания Комиссии, является секретарь Комиссии, который извещает членов Комиссии о дате и месте проведения заседания, ведет протокол заседания Комиссии, подготавливает проект распоряжения Министерства об утверждении размера предоставляемой субсидии по каждой организации.

3.5.4. Члены Комиссии рассматривают представленные организациями заявки на предмет соответствия условиям, установленным в подразделе 1.2.1. настоящего административного регламента, а также соответствия целям расходования субсидии, установленным в подразделе 1.2.2. настоящего административного регламента.

Членами Комиссии принимается решение об исключении из участия в отборе заявок организаций, не соответствующих условиям и целям, указанным в подразделах 1.2.1., 1.2.2.

Организации, документы которых соответствуют указанным условиям, допускаются Комиссией к отбору на предоставление государственной услуги.

3.5.5. Отбор организаций производится Комиссией в соответствии с критериями оценки поданных заявок, а также согласно Порядку оценки заявок.

По результатам отбора членами Комиссии определяются организации – победители. 

3.5.6. Членами Комиссии рассчитывается размер субсидии между организациями, прошедшими отбор и признанными победителями. 

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

3.6. Подготовка и направление правового акта Министерства

о предоставлении субсидии в текущем году

3.6.1. Секретарь Комиссии на основании протокола, подготавливает проект правового акта Министерства о размере  предоставляемой субсидии по каждой организации. Подготовленный проект правового акта Министерства передается на подпись Министру.

3.6.2. Копия правового акта Министерства о размере субсидии по каждой организации в течение 7 дней после его принятия направляется организациям - получателям субсидии.

Организации после получения копии правового акта письменно информируют Министерство о согласии (несогласии) на получение субсидии в утвержденном объеме в текущем финансовом году.

3.7. Подготовка и подписание Соглашения

о предоставлении субсидии

3.7.1. Специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии и направляет по два экземпляра организациям, письменно подтвердившим согласие на получение субсидии в утвержденном объеме в текущем финансовом году, для подписания руководителями организаций.

3.7.2. После возврата в Министерство подписанные руководителями организаций экземпляры Соглашений направляются специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, на подпись Министру.  

3.7.3. Подготовка и подписание Соглашения о предоставлении общественным организациям инвалидов субсидии из бюджета Сахалинской области на осуществление уставной деятельности производится в течение 10 рабочих дней.

3.8. Предоставление субсидии организациям

3.8.1. Перечисление бюджетных средств организациям осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, на основании заключенного Соглашения после его подписания.

(пункт 3.8.1 в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

3.8.2. Остаток средств субсидии, не использованный в течение финансового года, подлежит возврату в областной бюджет Сахалинской области в срок до 25 декабря текущего года.

3.9. Критерии принятия решения

Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.10. Результат административной процедуры

Результатом административной процедуры является предоставление субсидии на основании приказа Министерства об утверждении размера предоставляемой субсидии по каждой организации.

(абзац в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

3.11. Способ фиксации результата

Способом фиксации выполнения результата административного действия является внесение специалистом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, информации о предоставленной субсидии в электронный реестр получателей субсидии.

3.12. Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах

3.12.1. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр административное действие - прием заявки и документов для предоставления государственной услуги, регистрация заявки, осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, следующим образом:

- в день поступления заявки от курьера многофункционального центра принимает документы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов;

- регистрирует заявку путем проставления регистрационного номера и даты приема.

3.12.2. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр извещение о приеме либо отказе в приеме заявки  и документов на получение субсидии из областного бюджета специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, курьеру многофункционального центра для его последующего вручения заявителю.

Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и многофункциональным центром.

(подраздел 3.12 введен приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

3.13. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области», в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области административных процедур

3.13.1. Запись на прием в орган (организацию) для подачи запроса о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.13.2. Формирование запроса о предоставлении

государственной услуги

Формирование запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.13.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Прием и регистрация Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, не осуществляется.

3.13.4. Получение результата предоставления государственной услуги

Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

3.13.5. Получение сведений о ходе выполнения запроса

Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.13.6. Осуществление оценки качества предоставления услуги

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием РПГУ, при условии возможности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.13.7. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

(подраздел 3.13 изменен в ред. .приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами

положений административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела социальной политики Министерства.

(пункт 4.1.1 в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 06.12.2017 №155-н)

4.1.2. Министерство и уполномоченный орган Сахалинской области по финансовому контролю проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям, а также подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, а также решения Министерства.

4.2. Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

4.2.1. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.2.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Трудового кодекса Российской Федерации.

4.3. Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) Министерства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ министерства, должностного лица министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5-8 пункта 2.6.3. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

(в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя органа, многофункционального центра,  работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства,  либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подается в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи).

(в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Министерства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4. настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области) подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывает в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, министром, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Министерства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8. раздела 5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8. раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(в ред. приказа министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.10.2018 №179-н)

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.

(раздел 5 изменен приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 03.07.2018 №76-н)

Приложение №1

к административному регламенту 

министерства социальной защиты

Сахалинской области

«Предоставление субсидии некоммерческим

организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, на осуществление

уставной деятельности

общественных организаций инвалидов»,

утвержденному приказом министерства

социальной защиты Сахалинской области

от 20 ноября 2014 года № 113-н

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными)

учреждениями, на осуществление уставной деятельности

общественных организаций инвалидов

в __________ году

                                        Министру социальной защиты

                                        Сахалинской области

                                        Е.Н.Касьяновой

                                        от ________________________________

                                           (наименование юридического лица)

                                        ___________________________________

                                         (юридический и фактический адрес)

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета Сахалинской области в __________ году на осуществление уставной деятельности (далее - субсидия), в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 280, в объеме __________ рублей, в том числе:

1. На укрепление материально-технической базы и текущие расходы организации:

Наименование

Заявленные затраты (руб.)

Обоснование затрат

Всего

в том числе:

субсидия

внебюджетные средства

Приобретение и обслуживание оргтехники и расходных материалов к ней

Приобретение офисной мебели

Проведение текущего ремонта

Содержание помещений, оплата за пользование объектами нежилого фонда

Оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи

Информационно-методическое обеспечение деятельности организации, в том числе издание информационных материалов в установленной сфере деятельности

Приобретение периодических печатных изданий и книжной продукции

Приобретение канцелярских и хозяйственных товаров

Оплата почтовых и банковских услуг

Приобретение проездных документов для членов организации в служебных целях на все виды пассажирского транспорта (кроме такси)

Сопровождение официальных Интернет-сайтов организаций

Всего:

2. На проведение социально значимых мероприятий:

Описание планируемых мероприятий <*>

Сроки реализации

Кол-во участников

Стоимость мероприятия (руб.)

Обоснование расходов

всего, в том числе:

субсидия

внебюджетные средства

1.

2...

Всего:

--------------------------------

<*> - наименование мероприятия;

- цели и задачи мероприятия;

- ожидаемые результаты мероприятия;

- дальнейшее развитие мероприятия.

3. Основные сведения об организации:

Наименование организации

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

ОГРН

Банковские реквизиты

Руководитель организации

Телефон/факс

E-mail

Численность членов организации

Приложения:

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на _____ л. в 1 экз. <**>;

2. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки <**>;

3. Копия справки о наличии банковского счета на ____ л. в 1 экз.;

4. Копия устава организации на _____ л. в 1 экз. <**>;

5. Информация о проведенных организацией социально значимых мероприятиях в течение календарного года, предшествующего получению субсидии, на _____ л. в 1 экз.

Всего приложений на ____ листах.

--------------------------------

<**> Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются организатором конкурса в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых они находятся, если участник конкурса не представил указанные документы по собственной инициативе.

Должность руководителя          Личная               Расшифровка

организации-заявителя           подпись              подписи

М.П.

Приложение №2

к административному регламенту 

министерства социальной защиты

Сахалинской области

«Предоставление субсидии некоммерческим

организациям, не являющимся

государственными (муниципальными)

учреждениями, на осуществление

уставной деятельности

общественных организаций инвалидов»,

утвержденному приказом министерства

социальной защиты Сахалинской области

от 20 ноября 2014 года № 113-н

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности

общественных организаций инвалидов»