Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пос...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

20 декабря 2007 № 182-П

Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка»

(Утратил силу:

Приказом Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики от 23.03.2011 № 39-П, НГР: RU07000201100085)

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка» и обеспечить его исполнение.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Ф.К. Амшокову.

Министр

А. Тюбеев

Административный регламент

Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка»

I. Общие положения

1. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие на ребенка).

2. Назначение, начисление, выплата и доставка пособия на ребенка осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 года №21-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»;

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2005 года №52-ПП «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка».

3. Назначение пособия на ребенка производится специалистами отдела социальных льгот и выплат Территориальных управлений труда и социального развития (далее - Территориальное управление). Контроль за правильностью и обоснованностью назначения, начисление и организация выплаты пособия на ребенка осуществляются специалистами отдела выплаты государственных пособий семьям с детьми Министерства труда и социального развития (далее - ОВГПСД МТиСР) Кабардино-Балкарской Республики. Выплата пособия на ребенка производится через отделения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России»), структурные подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике либо через кредитные учреждения республики.

II. Порядок предоставления государственной услуги

2. 1. Порядок информирования о государственной услуге

2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является выплата пособия на ребенка либо отказ в его назначении.

2.1.2. Информация о местонахождении и графике работы государственных органов, предприятий и организаций, взаимодействующих при назначении, начислении, выплате и доставке пособия на ребенка, представлена в Приложении 1.

2.1.3. Для назначения пособия на ребенка заявитель обращается в Территориальное управление по месту жительства с подлинниками необходимых документов (Приложение 2). Копии документов, заверенные соответствующим образом, могут направляться по почте.

2.1.4. Консультацию по процедуре назначения пособия на ребенка заявитель может получить у специалистов Территориального управления или ОВГПСД МТиСР Кабардино-Балкарской Республики непосредственно на приеме или по телефону. Информация о механизме назначения и выплаты пособия на ребенка также размещена на сайте МТиСР Кабардино-Балкарской Республики.

При личном приеме граждан специалист, предложив присесть, с должным вниманием выслушав посетителя, в пределах своей компетенции оказывает необходимую помощь. При консультировании по телефону специалист в вежливой форме, компетентно и незамедлительно разъясняет порядок и условия предоставления государственной услуги.

2.1.5. Прием документов осуществляется на рабочем месте специалиста Территориального управления, оборудованном столом, стульями, ксероксом для снятия копий с документов, а также оснащенном бланками заявлений, пишущими средствами для их заполнения.

Образцы заполнения заявлений, перечень необходимых документов и информация о порядке назначения и выплаты пособия на ребенка вывешены на специально оборудованном стенде в текстовом виде и в виде схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения процедуры.

2.1.6. На данном этапе решение о назначении пособия на ребенка либо об отказе в его назначении не принимается.

2. 2. Условия и сроки предоставления государственной услуги

2.2.1. Пособие на ребенка предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку, попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кабардино-Балкарской Республике на момент обращения.

2.2.2. Граждане могут обращаться за назначением пособия на ребенка непосредственно или через представителя в любое время после возникновения права на него.

2.2.3. Пособие на ребенка назначается с месяца его рождения. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.

2.2.4. Днем обращения за назначением пособия на ребенка считается день приема в Территориальном управлении заявления со всеми необходимыми документами. При направлении документов по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

2.2.5. Максимальное ожидание в очереди при подаче документов составляет 20 минут, продолжительность приема у специалиста - от 5 до 20 минут.

2.2.6. Заявление о предоставлении пособия рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его подачи.

2.2.7. Заявителю может быть отказано в назначении пособия по следующим основаниям:

- отсутствие необходимых документов;

- наличие среднедушевого дохода семьи заявителя, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кабардино-Балкарской Республике на момент обращения;

- отсутствие регистрации по месту проживания;

- нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

- получение в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- лишение родительских прав;

- признание ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обучение ребенка в возрасте от 16 до 18 лет в образовательном учреждении начального, среднего или высшего профессионального образования.

В случае отказа в удовлетворении обращения за назначением пособия на ребенка Территориального управления в пятидневный срок со дня вынесения соответствующего решения (Приложение 3) в письменной форме извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, одновременно возвратив заявителю все документы.

2.2.8. Выплата пособия осуществляется по ведомостям МТиСР Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с республиканским регистром до 25 числа текущего месяца за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

2.2.9. МТиСР Кабардино-Балкарской Республики ежемесячно до 15 числа представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики заявку на финансовое обеспечение выплаты пособия на следующий месяц.

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики не позднее 10 числа каждого месяца осуществляет перечисление средств в МТиСР Кабардино-Балкарской Республики, а МТиСР Кабардино-Балкарской Республики не позднее 15 числа перечисляет средства в отделения ФГУП «Почта России», структурные подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике и кредитные учреждения республики.

2.2.10. Получатели пособия обязаны извещать не позднее чем в месячный срок об обстоятельствах, влекущих изменение размера пособия либо прекращение его выплаты.

2..2.11. Суммы пособия, излишне выплаченные по вине получателей, возмещаются ими в добровольном порядке либо удерживаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.12. Государственная услуга по назначению, начислению, выплате и доставке пособия на ребенка предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3. 1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Юридическим основанием для обращения за назначением пособия на ребенка является наличие свидетельства о рождении ребенка, документа о его совместном проживании с заявителем, а также документов, подтверждающих размер среднедушевого дохода семьи, не превышающего величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кабардино-Балкарской Республике на момент обращения.

3.1.2. Специалист Территориального управления, проверив наличие документов, снимает с них копии, заверяет их и предлагает заполнить бланк заявления установленного образца (Приложение 4). Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю. Специалист вправе проверить достоверность (подлинность) представленных сведений (документов).

3.1.3. Заявление о предоставлении пособия на ребенка регистрируется в журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий (Приложение 5).

3.1.4. Комплект представленных заявителем документов брошюруется в виде выплатного дела с приложением протокола о назначении пособия (Приложение 6).

Выплатные дела, сформированные специалистами Территориального управления, направляются в ОВГПСД МТиСР Кабардино-Балкарской Республики для внесения в республиканский регистр получателей пособия на ребенка, после чего возвращаются обратно на хранение в Территориальное управление.

Республиканский регистр содержит следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество получателя;

- дата рождения получателя;

- пол получателя;

- адрес регистрации получателя по месту проживания;

- серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование выдавшего органа;

размер среднедушевого дохода семьи;

вид пособия;

- фамилия, имя, отчество ребенка;

- дата рождения ребенка;

- серия и номер свидетельства о рождении ребенка;

- размер пособия.

3.1.5. ОВГПСД МТиСР Кабардино-Балкарской Республики проводит работу по организации выплаты пособия на ребенка (формирование и выпуск выплатных документов, оформление заявки и т.д.).

3. 2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

В случае несогласия гражданина, обратившегося за назначением пособия на ребенка, с решением, вынесенным Территориальным управлением, данное решение может быть обжаловано в МТиСР Кабардино-Балкарской Республики, в частности в ОВГПСД, специалисты которого примут решение по существу вопроса, обязательное для исполнения.

Решение, как Территориального управления, так и МТиСР Кабардино-Балкарской Республики может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение 1

Перечень государственных органов, предприятий и организаций,

взаимодействующих при выплате государственных пособий семьям с детьми

№ п/п

Наименование

органа, учреждения

Адрес

Должность,

ФИО ответственных лиц

Телефоны

(факс, адрес электронной почты, сайт)

График работы

1.

Министерство труда и социального развития КБР

г. Нальчик,

ул. Кешокова, 100

министр - Тюбеев Альберт Исхакович

зам. министра - Амшокова Фатима Каральбиевна

нач. отдела - Маргушева Галина Леоновна

42-39-87 (приемная)

47-76-72 (факс)

42-39-70 (приемная)

42-56-02

E-mail: MZISR@KBRNET.RU

Web-адрес: www.MTSR-KBR.ru

С 9 до 18 часов

Приемные дни: вторник, четверг

2.

Территориальное управление труда и социального развития №1 г. Нальчик

г.Нальчик,

ул. Кирова, 13

руководитель - Болова Ильзита Мухтаровна

нач. отдела - Мурзаканова Тамара Мухамедовна

74-07-56

74-18-20

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

3.

Территориальное управление труда и социального развития № 2 г. Нальчик

г. Нальчик,

ул. Шогенцукова, 5

и. о. руководителя - Маршенкулова Фатима Генудиновна

нач. отдела - Цагова Марина Хасаналиевна

42-54-61

42-59-78

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

4.

Территориальное управление труда и социального развития № 3 г. Нальчик

г.Нальчик,

ул. Кабардинская, 19

руководитель - Тхамоков Анатолий Хазраилович

нач. отдела - Юсупова Фатима Хызыровна

42-05-95

42-08-52

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

5.

Территориальное управление труда и социального развития

г. Баксан

г. Баксан,

ул. Ленина, 59

руководитель - Аргашокова Джульетта Чамаловна

нач. отдела - Хажирокова Мадина Хасановна

8-866-34-2-15-95

8-866-34-2-15-94

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

понедельник, вторник

6.

Территориальное управление труда и социального развития Баксанского района

Баксанский р-н,

ул. Революционная, 225

руководитель - Канаметов Юрислан Хачимович

нач. отдела - Чеченов Нажмудин Авесович

8-866-34-2-48-67

8-866-34-2-40-52

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

понедельник, вторник

7.

Территориальное управление труда и социального развития Терского района

Терский р-н, г. Терек,

ул. Пушкина, 144

руководитель - Шомахов Хачим Уматгериевич

нач. отдела - Альбердиев Амир Хусенович

8-866-32-4-12-20

8-866-32-44-3-00

С 9 до 18 часов

Ежедневно

8.

Территориальное управление труда и социального развития Майского района

Майский р-н, г. Майский,

ул. Советская, 56

руководитель - Никитина Татьяна Алексеевна

нач. отдела - Смола Нателла Гурамовна

8-866-33-2-19-92

8-866-33-2-10-19

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

понедельник-четверг

9.

Территориальное управление труда и социального развития Урванского района

Урванский р-н,

г. Нарткала,

ул. Ленина, 35

руководитель - Тохов Ислам Алексеевич

нач. отдела - Акимова Оксана Владимировна

8-866-35-2-34-01

8-866-35-2-33-27

С 9 до 18 часов

Ежедневно

10.

Территориальное управление труда и социального развития Эльбрусского района

Эльбрусский р-н,

г. Тырныауз,

ул. Комсомольская, 9

руководитель - Мирзоев Замрат Хизирович

нач. отдела - Юсупова Зульфия Хасановна

8-866-38-4-52-46

8-866-38-4-54-55

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

11.

Территориальное управление труда и социального развития Чегемского района

Чегемский р-н,

г. Чегем,

ул. Набережная, 3

руководитель - Калабеков Ануар Магомедович

нач. отдела - Карданова Мадина Адамовна

8-866-30-4-13-45

8-866-30-4-13-04

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

12.

Территориальное управление труда и социального развития Черекского района

Черекский р-н,

п. Кашхатау,

ул. Мечиева, 108

Руководитель - Кадыров Валерий Ибрагимович

нач. отдела - Эндреева Аминат Жагафаровна

8-866-36-4-13-98

8-866-36-4-15-82

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

13.

Территориальное управление труда и социального развития Зольского района

Зольский р-н,

п. Залукокоаже,

ул. Комсомольская, 85

руководитель - Бжахов Ахмед Латифович

нач. отдела - Бжеников Гиса

8-866-37-4-18-71

8-866-37-4-17-26

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

14.

Территориальное управление труда и социального развития Лескенского района

Лескенский р-н,

с. Анзорей,

ул. Хамгокова, 10

руководитель - Сабанчиев Аскербий Хасанбиевич

нач. отдела - Абдухаликова Люся Мухарбиевна

8-866-35-9-55-06

8-866-35-9-55-07

С 9 до 18 часов

Ежедневно

15.

Территориальное управление труда и социального развития г.Прохладный

г. Прохладный,

ул. Ленина, 110

руководитель - Йокерс Наталья Ивановна

нач. отдела - Кандаурова Наталья Петровна

8-866-31-4-25-14

8-866-31-4-24-78

С 9 до 17 часов

Приемные дни:

среда, четверг

16.

Территориальное управление труда и социального развития Прохладненского района

Прохладненский р-н,

г. Прохладный

ул. С. Разина, 15

руководитель - Лобойко Ольга Геннадьевна

нач. отдела - Петькова Алла Борисовна

8-866-31-5-11-13

8-866-31-4-48-36

С 9 до 18 часов

Приемные дни:

вторник, четверг

Приложение 2

Перечень

документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка

1. заявление о назначении пособия установленного образца;

2. свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

3. свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

4. паспорт, либо документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту проживания;

5. справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

6. выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

7. справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка;

8. справка об учебе в общеобразовательном учебном заведении ребенка старше шестнадцати лет;

9. справка о размере заработной платы за последние три месяца, предшествующие обращению за назначением пособия;

10. для неработающих родителей - трудовая книжка, военный билет, либо документ с указанием записи об увольнении с последнего места работы (службы, учебы); при их отсутствии - справка с места жительства о том, что заявитель не работает и не имеет трудового стажа;

11. сведения о постановке на учет в налоговых органах;

12. сведения о постановке на учете в центре занятости в качестве безработного и получении пособия по безработице;

13. сведения о доходах от ведения личного подсобного хозяйства.

Лицо, обратившееся за назначением ежемесячного пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

1. на детей одиноких матерей - справку из органов загса формы №25 об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

2. на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

- сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- справку из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

- справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

3. на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

- справку из военного комиссариата о призыве отца на военную службу;

- справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об обучении в нем отца ребенка.

Приложение 3

______________________________________

(Наименование территориального управления ТиСР)

Решение об отказе

в назначении ежемесячного пособия на ребенка

№______от_________

Гр._________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Проживающая(ий) по адресу___________________________________

___________________________________________________________

(адрес заявителя)

Обратилась(ся) в ____________________________________________

(наименование органа социальной защиты населения)

за назначением ежемесячного пособия на ребенка

заявление о назначении пособия принято «____»___________200__ года и зарегистрировано №__________

После рассмотрения заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка

____________________________________________________________

(указать Ф.И.О и дату рождения ребенка)

Принято решение об отказе в назначении пособия на основании_____

_________________________________________________________________________________________

(причина отказа в назначении пособия со ссылкой на действующее законодательство)

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Заявителю возвращены документы, представленные для назначения пособия

№

п/п

Наименование документов

Отметка о предоставлении подлинника или копии

Кол-во экземпляров

Документы заявителю направлены «_____»______200 года исх. №____

_________________________________

(Подпись руководителя ТУТиСР)

М. П.

Приложение 4

В__________________________

___________________________

___________________________

(наименование территориального управления ТиСР)

Заявление

о назначении ежемесячного пособия по уходу на ребенка

Я_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

Проживающий (ая) по адресу________________________________

______________________________________Тел._______________

(Почтовый адрес регистрации по месту проживания)

паспорт

Дата рождения

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан

Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за первым, вторым, последующим ребенком в связи с уходом за ребенком (детьми)

№

п/п

Фамилия, имя, отчество ребенка

Число, месяц, год рождения ребенка

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка представляю следующие документы:

№п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1.

Свидетельство о рождении ребенка (детей) - копия

2.

Справка с места жительства о совместном проживании с ребенком (детьми)

3.

Справка о заработной плате

4.

Трудовая книжка, военный билет, либо другой документ с записью об увольнении с последнего места работы - копия

Дополнительно представляю

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

Заявляю, что за период с «___»______________200_ г. по «___»_______________200_г. общая сумма доходов моей семьи, состоящей из:

№п/п

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

*в составе семьи указывается и сам заявитель

составила:

№п/п

Вид полученного дохода

Место получения дохода

1.

Доходы, полученные от трудовой деятельности

2.

Денежное довольствие

3.

Выплаты социального характера (пенсии, пособия, стипендии и др.)

4.

Иные полученные доходы, всего:

В том числе:

Доходы, полученные от предпринимательской деятельности

Доходы, полученные от личного подсобного хозяйства

Полученные алименты

Доходы, полученные от собственности, в том числе от сдачи имущества в аренду, продажи имущества

ИТОГО:______________рублей____________копеек

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные алименты в сумме ________руб._____коп. по__________________________________________________

________________________________________________________________________

(основание для удержания алиментов, ф.и.о. лица, в пользу которого производятся удержания)

Об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, обязуюсь сообщить в течение 1 месяца.

За предоставление ложных сведений понесу полную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

«___»___________200 г.

_______________________________

(подпись заявителя)

----------------------------------------------------------------------------------------

Линия отрыва

Расписка-уведомление

Заявление гр. __________________________________________________________

(Ф.И.О.)

принято и зарегистрировано в Журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий за № _____ от________200__ года___________________

(подпись заявителя)

Приложение 5

Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий

№

п/п

Дата приема заявления

ФИО заявителя

Адрес регистрации заявителя

Вид пособия

Дата рождения ребенка

Дата назначения пособия

Присвоенный номер лицевого счета

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение 6

Министерство труда и социального развития КБР

_____________________________________________________________

(наименование территориального управления)

ПРОТОКОЛ

№__________

Дата______________

РЕШЕНИЕ

Гр. __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

В соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 года № 21-РЗ назначить ежемесячное пособие на ребенка

Ребенком________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

в размере_______________рублей

с «______»______________200___г.

по «______»_____________200___г.

Нач-к управления____________

/__________________________/

Нач-к отдела ________________

/__________________________/

Специалист _________________

/__________________________/

М.П.

Обработано специалистом

отдела выплаты МТиСР

подпись__________________

(фамилия полностью)

«_____»___________200___г.