Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru07000200700367 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
20.12.2007 № 765
Об утверждении административных регламентов Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской по исполнению государственных функций
(утратил силу:
Приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 26.09.2014 № 893, НГР: RU07000201400264)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственных функций:
- «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок»;
- «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики»;
- «Информационное обеспечение органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики».
2. Контроль за исполнением, приказа возложить на заместителя министра Б.С. Муртазова.
Министр
С. Шхагапсоев
Административный регламент
Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей экономики республики»
1. Общие положения.
1.1. Наименование государственной функции - «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики».
1.2. Исполнение государственной функции по формированию республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об образовании» от 22 июля 1994 года №4 (с последующими изменениями);
Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 №650;
Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610;
Положением о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года №224-ПП;
Порядком приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 14 января 2003 г. № 50 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2003 г., регистрационный № 4188;
Порядком приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. № 4304 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2003 г., регистрационный № 4169;
Порядком приема в государственные учреждения начального профессионального образования Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 30 июня 1995 г. № 367;
1.3. Исполнение государственной функции по формированию республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики осуществляется Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики при взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли КБР,
Министерством труда и социального развития КБР,
Государственным комитетом КБР по занятости населения,
муниципальными органами управления образованием.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Минобразования КБР (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. В качестве получателей результатов исполнения государственной функции выступают подведомственные образовательные учреждения начального профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является внесение на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекта постановления Кабардино-Балкарской Республики об организации приема в профессиональные образовательные учреждения республики.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном интернет-сайте Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики - . и в средствах массовой информации.
2.3.2. Для получения информации об осуществлении государственной функции заинтересованные лица могут обратиться:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- по электронной почте.
2.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.3.4. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
2.3.5. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием, обязан:
-подробно в корректной форме информировать о порядке осуществления государственной функции;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.
Если обращение заинтересованных лиц осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве образования и науки КБР.
2.4. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, кв.265, отдел науки и профессионального образования.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье, адрес электронной почты -.
2.5. Порядок и размер оплаты исполнения государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей экономики республики осуществляется при выполнении следующих административных процедур:
1) организация совместно с Государственным комитетом КБР по занятости населения и профессиональными образовательными учреждениями республики профориентационной работы среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений КБР, незанятого и высвобождающегося населения;
2) направление запросов в отраслевые министерства и ведомства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет КБР по занятости населения о потребности предприятий и организаций республики в кадрах различной квалификации;
3) определение текущей и перспективной потребности республиканского рынка труда в рабочих кадрах на основе информации, представляемой отраслевыми министерствами и ведомствами;
4) разработка прогнозов изменения спроса на профессионально-образовательные услуги;
5) рассмотрение предложений образовательных учреждений начального профессионального образования об объеме и структуре подготовки квалифицированных рабочих и специалистов на базе этих учреждений;
6) согласование предложений к контрольным цифрам приема по образовательным программам начального, среднего и высшего профессионального образования федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования и федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики;
7) анализ плановых показателей приема (контрольные цифры) по специальностям и профессиям в государственные профессиональные образовательные учреждения и приведение их в соответствие с потребностью отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики в рабочих кадрах и специалистах;
8) формирование государственного заказа (контрольных цифр приема) на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в государственных учреждениях начального профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики;
9) изучение запросов рынка труда по реализации образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
3.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики» является начальник отдела науки и профессионального образования МОН КБР Докшокова Ирина Мухамедовна. Контактный телефон - 47-23-72.
Административный регламент Министерства образования и науки КБР по исполнению государственной функции "Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - МОН КБР) по исполнению государственной функции "Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при осуществлении полномочий по информационному обеспечению муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции по информационному обеспечению муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (пункт 15 статьи 29);
Постановлением Правительства КБР от 24 августа 2006 года №223-ПП "О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики";
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 г. № 265-ПП «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
1.3. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется МОН КБР. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими МОН КБР (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
II. требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции.
Информация об исполнении государственной функции предоставляется в устной форме специалистами отдела организационной работы и документальной связи МОН КБР (далее - Отдел), по телефонам МОН КБР, размещается на Портале.
Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в МОН КБР.
Почтовый адрес МОН КБР: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Министерство образования и науки КБР.
Официальный Портал: http://www.edukbr.ru
Телефон приемной МОН КБР: (8662) 47-37-02.
Адрес электронной почты: minobrsc@mail.ru.
На официальном Портале размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- описания административных процедур;
- ыдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем письменного обращения в МОН КБР, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо Отдела должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, затем подробно проинформировать обратившегося по следующим направлениям:
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства МОН КБР обращения заявителей по вопросу исполнения функций, находящиеся на исполнении в Отделе;
- принятие решений по конкретному обращению;
- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- место размещения на Портале материалов по вопросам исполнения государственной функции.
Индивидуальное письменное информирование (по почте) осуществляется почтовым отправлением письма по адресу, указанному в обращении и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Письмо направляется по почте по адресу обратившегося в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения в МОН КБР.
2.2. Исполнение государственной функции производится посредством:
2.2.1. Размещения информационных материалов, республиканских нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на страницах официального Интернет-портала системы образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Портал).
2.2.2. Осуществления обязательной почтовой рассылки по адресам муниципальных органов управления образованием (в отдельных случаях - адресно для образовательных учреждений) информационных материалов, копий нормативных правовых и организационно-методических документов.
2.2.3. Осуществления электронной рассылки (с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки) для муниципальных органов управления образованием (в отдельных случаях - адресно для образовательных учреждений) файлов с информационными материалами, текстами республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов.
2.2.4. Регулярной публикации наиболее значимых информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории республики республиканских образовательных периодических изданиях.
2.2.5. Размещения в республиканских средствах массовой информации актуальной для муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, находящихся на территории республики, информации.
2.2.6. Публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, находящихся на территории республики.
2.2.7. Предоставления по запросам муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов субъектам информационного обеспечения.
III. административные процедуры
3.1. Размещение информационных материалов, республиканских нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов.
3.1.1. Структура и значение информационных ресурсов Портала.
Информационные ресурсы Портала создаются и распространяются для
удовлетворения потребностей муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений республики;
совершенствования средств и методов управления системой образования;
обеспечения открытости и прозрачности состояния системы образования республики и процессов происходящих в ней;
представления информации о системе образования КБР в сети Интернет.
Информационные ресурсы Портала предназначены для:
- руководителей сферы образования разного уровня;
- педагогических работников системы общего образования;
- учащихся образовательных учреждений;
- преподавателей и научно-педагогических работников системы профессионального образования;
- представителей гражданско-правовых институтов и общественных организаций;
- родительской общественности.
Структура информационных ресурсов Портала может уточняться и совершенствоваться по мере развития системы образования республики.
3.1.2. Структурирование информации на Портале.
3.1.2.1. Структурирование информации предназначено для облегчения ориентации и навигации потребителей информации в информационных ресурсах Портала.
3.1.2.2. Каждый материал имеет дату, определяющую его позицию в хронологическом ряду, и дату, фиксирующую время создания или последнего редактирования материала.
3.1.2.3. Материалы имеют список ключевых слов или категорий, определяющих их смысловые связи с предметными отраслями, проблематикой, тематикой и т.п.
3.1.3. Формирование содержания и обновление информационного ресурса Портала.
Данные административные действия осуществляются структурными подразделениями и отдельными специалистами МОН КБР.
3.1.3.1. Размещение информационных ресурсов на Портале по просьбе образовательных учреждений республики осуществляется по предложениям структурных подразделений и отдельных специалистов МОН КБР.
Организационно-техническое сопровождение размещения информационных материалов на Портале осуществляет отдел программ развития и информатизации образования МОН КБР.
Ответственные за формирование и обновление информационного ресурса структурные подразделения и отдельные специалисты МОН КБР предоставляют информацию в цифровой форме (файлы в форматах *.doc, *.txt, *.xls, *.bmp, *.gif, *.jpg) и на бумажном носителе в отдел программ развития и информатизации образования МОН КБР.
На бумажном носителе руководитель структурного подразделения, ответственного за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса, осуществляет запись "Для размещения на официальном Интернет-портале" с указанием наименования раздела (разделов).
Материалы для размещения на Портале принимаются отделом программ развития и информатизации образования только с подписью руководителя структурного подразделения, ответственного за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса.
3.1.3.2. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению на Портале материалов возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений и специалистов.
В случае предоставления ответственным за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса некачественных материалов (поврежденный файл, грамматические ошибки) отдел программ развития и информатизации образования вправе приостановить размещение материалов на Портале и обязан сообщить об этом для принятия решения о дальнейшем размещении материалов.
3.2. Состав сведений о деятельности министерства образования и науки КБР, составляющих информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций:
- сведения об основных задачах и функциях министерства образования и науки КБР и его структурных подразделений;
- сведения о структуре и руководстве министерства образования и науки КБР (фамилии, имена, отчества, фотографии, и по согласованию с указанными лицами - биографические данные);
- сведения о сети подведомственных министерству образования и науки КБР образовательных учреждений и организаций;
- выборочные сведения о результатах проверок (в том числе инспектирования в порядке надзора и инспектирования в порядке контроля), проведенных министерством образования КБР в пределах его компетенции;
- сведения о реализации республиканских программ в области образования, заказчиком или исполнителем (соисполнителем) которых является министерство образования и науки КБР;
- сведения об участии министерства образования и науки КБР, его подведомственных образовательных учреждений и организаций, иных субъектов сферы образования КБР в реализации мероприятий федеральных целевых программ и федеральных проектов;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности министерства образования и науки КБР;
- сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения министерства образования и науки КБР, и динамику ее развития;
- официальная статистическая информация, собранная и обработанная министерством образования КБР;
- сведения о проектах республиканских программ и концепций, в разработке которых участвует МОН КБР;
- структура министерства образования и науки КБР, телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений;
- адресные реквизиты (почтовый адрес и др.) МОН КБР, его структурных подразделений, подведомственных образовательных учреждений, а также иных образовательных учреждений, расположенных на территории КБР;
- график приема руководящими должностными лицами МОН КБР граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
- тексты официальных выступлений и заявлений министра и заместителей министра образования КБР;
- решения коллегии МОН КБР;
- иные сведения.
3.4. Осуществление обязательной почтовой рассылки для муниципальных органов управления образованием информационных материалов, копий республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов.
3.4.1. Обязательная почтовая рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется с целью каскадного доведения до сведения субъектов информационного обеспечения актуальной информации, необходимой для выполнения ими государственных (муниципальных) полномочий и функций.
3.4.2. Обязательной почтовой рассылке подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки, решения коллегий, советов и иные документы, имеющие отношение к деятельности муниципальных органов управления образованием.
3.4.3. Обязательной адресной ("именной") почтовой рассылке с сопроводительным письмом в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных образовательных учреждений.
3.4.5. Документы рассылаются согласно указателю рассылки, составленному исполнителем. В указателе рассылки делается отметка о дате отправки документов.
3.5. Осуществление электронной рассылки документов (с использованием почтовых компьютерных программ и список рассылки) для муниципальных органов управления образованием.
3.5.1. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется с целью повышения оперативности каскадного доведения до сведения субъектов информационного обеспечения актуальной информации, необходимой для выполнения ими государственных (муниципальных) полномочий и функций.
3.5.2. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется специалистами МОН КБР - исполнителями по согласованию с их непосредственными руководителями по мере необходимости, либо по запросам муниципальных органов управления образованием и их подведомственных образовательных учреждений.
3.5.3. Электронная копия организационно-распорядительного документа с указанными регистрационным номером и датой не содержит подписи, оформляется не на официальном бланке и не является официальным документом.
3.5.4. Адресной ("именной") электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных образовательных учреждений.
3.5.5. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется специалистами МОН КБР с адресов электронной почты исполнителей.
3.5.6. Отдел организационной работы и документальной связи МОН КБР осуществляет сбор информации об официальных адресах муниципальных органов управления образованием и составляет соответствующие списки электронной рассылки.
3.5.6. Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на специалистов МОН КБР - исполнителей документов.
3.5.7. До введения в МОН КБР электронной цифровой подписи рассылаемые электронные копии документов не имеют статус официальных документов и носят информационный характер.
3.6. Размещение в республиканских средствах массовой информации актуальных для образовательных учреждений, находящихся на территории республики, материалов осуществляется в целях оперативного информирования субъектов сферы образования республики о мероприятиях, проводимых в системе образования, включая информацию о конкурсах на замещение вакантных должностей республиканских государственных гражданских служащих, о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ.
3.6.1. Обязательному размещению в республиканских средствах массовой информации подлежит информация о конкурсах на замещение вакантных должностей республиканских государственных гражданских служащих, о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ, а также иная информация по решению руководства МОН КБР.
3.6.2. Ответственность за размещение информации МОН КБР в республиканских средствах массовой информации возлагается на пресс-службу МОН КБР.
3.7. Публикация в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых актов и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики.
3.7.1. Публикация в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий отдельных актуальных информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики осуществляется МОН КБР в целях расширения информационной поддержки субъектов информационного обеспечения.
3.7.2. Публикация осуществляется в соответствии с планами работы МОН КБР за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных средств.
3.7.3. Предложения о публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий отдельных актуальных информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики, вносятся специалистами МОН КБР.
3.7.4. Ответственность за публикацию в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий возлагается на специалистов МОН КБР.
3.8. Предоставление по запросам образовательных учреждений в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов субъектам информационного обеспечения.
3.8.1. По запросам субъектов информационного обеспечения МОН КБР осуществляет предоставление в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов.
3.8.2. Предоставление информации по запросам осуществляется МОН КБР на безвозмездной основе.
3.8.3. Предложения о предоставлении в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов вносятся специалистами МОН КБР - исполнителями документов своим непосредственным руководителям.
3.8.4. Ответственность за предоставление документов и подготовку ответов заявителям возлагается на специалистов МОН КБР - исполнителей документов.
3.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
3.9.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции специалистом МОН КБР, на основании настоящего Регламента к министру образования и науки КБР.
3.9.2. При обращении заявителей в письменной форме заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по исполнению государственной функции «Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок» (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами Министерства.
Положения настоящего Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на взаимоотношения граждан и Министерства в процессе реализации им иных государственных функций.
Для целей настоящего Регламента используются следующие термины:
а) «Обращение гражданина» - направленные в Министерство или должностному лицу Министерства письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в Министерство.
б) «Должностное лицо» - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Министерстве.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года № 39-УП «Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 223-ПП «О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики».
1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства, осуществляющими работу с обращениями граждан и несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан.
Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции Министерства, исполнение государственной функции может осуществляться во взаимодействии с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений;
необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений.
Требования к обращению гражданина.
Требования к письменному обращению. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение с доставкой по почте нарочно направляется по почтовому адресу Министерства:
360028, КБР, г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
График работы Министерства: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.; выходные - суббота, воскресенье.
Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: minobrsc@mail.ru
Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (866) 47-20-34.
Требования к устному обращению. Гражданин в своем устном обращении сообщает либо наименование государственного органа, в который обращается, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Требования к устному обращению в ходе личного приема. Гражданин в своем устном обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема, регистрационную карточку личного приема. Контактная информация Министерства приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Государственная функция исполняется бесплатно.
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация об исполнении государственной функции (по вопросам регистрации и исполнения обращений граждан) предоставляется специалистами отдела организационной работы и документальной связи Министерства по телефону: (866) 40-31-64.
Справочный телефон Министерства: (866) 47-37-02.
По справочному телефону предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Министерства;
график приема граждан заместителями министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, руководителями структурных подразделений Министерства;
почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, месторасположение структурных подразделений Министерства.
Официальный Интернет-портал Министерства образования и науки КБР: http://www.edukbr.ru.
Личный прием осуществляется в соответствии с графиком личного приема, может быть проведен непосредственно при приходе гражданина в Министерство по адресу: г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики или г.Нальчик, пр.Ленина, 8, Республиканский центр контроля качества образования.
График приема граждан доводится до сведения через информационный стенд, находящийся на входе в Приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также доступен на официальном Интернет-портале системы образования.
Предварительная запись и график личного приема.
Министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики проводит прием в помещении Республиканского центра контроля качества образования либо в кабинете Министра. Запись на прием осуществляется работником отдела организационной работы и документальной связи Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Телефон для справок о приеме: (866) 47-37-02.
Заместители Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики осуществляют прием граждан еженедельно по адресу: г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Запись на личный прием к заместителям Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики осуществляется руководителями структурных подразделений, подчиненных конкретному заместителю Министра.
Графики личного приема граждан руководством Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики телефоны для предварительной записи:
ФИО
Должность
День и часы приема
Шхагапсоев Сафарби Хасанбиевич
Министр
1-я, 3-я суббота,
9.00. - 11.00.
Абазов Барасби Заудинович
заместитель министра
суббота,
13.00. - 17.00.
Дорохина Лидия Алексеевна
заместитель министра
четверг,
10.00. - 12.00.
Муртазов Борис Суфьянович
заместитель министра
вторник,
15.00. - 17.00.
Сроки исполнения государственной функции.
Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерства.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более, чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
Требования к помещению для личного приема граждан.
Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Помещения приемных заместителей Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики должны соответствовать указанным требованиям.
Основания для отказа в исполнении государственной функции:
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
если в указанном выше обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (заместитель Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Министерство либо должностному лицу Министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя выполнение отдельных административных процедур.
При регистрации и исполнении письменного обращения гражданина выделяют следующие административные процедуры и сроки:
прием и регистрация письменного обращения - 3 дня;
направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности - 7 дней;
рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - 30 дней со дня регистрации.
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина дана в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация письменного обращения. Основание для начала административной процедуры: поступление в Министерство письменного обращения от гражданина.
Если при поступлении письменного обращения на адрес электронной почты гражданином указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается на бумаге, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Специалист отдела организационной работы и документальной связи Министерства проверяет обращение на повторность, удостоверяется, что обращение содержит:
наименование государственного органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления или жалобы;
личную подпись и дату.
Если обращение не соответствует требованиям к письменным обращениям, установленным в разделе I «Общие положения» настоящего Регламента, то в соответствии с основаниями для отказа в исполнении государственной функции, установленными в разделе II «Требования к порядку исполнения государственной функции» настоящего Регламента, ответ на обращение не дается.
В трехдневный срок специалист отдела организационной работы и документальной связи Министерства регистрирует и ставит на контроль соответствующее требованиям обращение путем внесения данных в регистрационную карточку автоматизированной системы. Регистрационная карточка обращения гражданина содержит следующие реквизиты:
Регистрация;
Исполнение.
Первый реквизит отражает информацию о поступившем в Министерство обращении. При регистрации обращения вводится информация о гражданине, обратившемся в Министерство, сопроводительном письме из организации, предварительно рассматривавшей данное обращение, тематике обращения, на чье имя поступило обращение, краткое содержание обращения.
Все обращения граждан ставятся на контроль, проставляется срок исполнения обращения. При этом на регистрационной карточке делается отметка - штамп «контроль».
Обращения граждан проверяются на повторность.
Описание реквизитов «Регистрация» дано в приложении 3 «Описание реквизитов «Регистрация» регистрационной карточки автоматизированной системы» к настоящему Регламенту.
Направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности. Основание для начала административной процедуры: регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.
Начальник отдела организационной работы и документальной связи Министерство, в зависимости от содержания письменного обращения:
в трехдневный срок направляет обращение с проектом резолюции руководству Министерства;
в трехдневный срок со дня регистрации направляет обращение соответствующим руководителям структурных подразделений Министерства для рассмотрения и ответа авторам обращений;
в семидневный срок со дня регистрации перенаправляет обращение в организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, для рассмотрения и ответа, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации;
в семидневный срок со дня регистрации перенаправляет обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, организации, находящиеся в ведении Министерства, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации;
в семидневный срок со дня регистрации направляет копии обращения, содержащего вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.
В случаях, когда поручение дается двум или нескольким структурным подразделениям Министерства, ответственным исполнителем является подразделение Министерства, указанное в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право созыва соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину.
Отдел организационной работы и документальной связи при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
Обращение гражданина, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Министерства, находящихся в ведении Министерства, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа гражданину. Если исполнение данного условия невозможно, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа.
Основание для начала административной процедуры: направление по принадлежности ответственному исполнителю письменного обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации в Министерство.
В случае, если поставленные в обращении гражданина вопросы не входят в компетенцию Министерства, начальник отдела организационно работы Министерства направляют их в семидневный срок со дня регистрации по принадлежности и информируют об этом гражданина.
Обращение гражданина считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по адресу, указанному в обращении.
При повторных письменных обращениях граждан дополнительное их рассмотрение проводится руководителями структурных подразделений Министерства в случаях выявления новых обстоятельств и (или) изменения нормативных правовых актов в сфере, касающейся решения вопроса, вызвавшего указанные обращения.
Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее на адрес электронной почты, направляется в письменном виде.
Специалист Министерства, ответственный за координацию работы с обращениями граждан, в трехдневный срок заносит сведения о ходе рассмотрения обращения в регистрационную карточку в графу «Исполнение».
После окончательного ответа гражданину обращение снимается с контроля.
По окончании работы с обращением оно может быть списано в дело. Информация о списании в дело отражается в регистрационной карточке обращения.
Описание реквизитов «Исполнение» дано в приложении 4 «Описание реквизитов «Исполнение» регистрационной карточки автоматизированной системы» к настоящему Регламенту.
3.2. Организация и проведение личного приема граждан в Министерство предусматривает исполнение следующих административных процедур:
запись на личный прием;
проведение личного приема;
рассмотрение письменного обращения гражданина по итогам личного приема, принятие по нему решения и направление ответа.
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при организации и проведении личного приема граждан в Министерстве дана в приложении 5 к настоящему Регламенту.
Запись на личный прием. Основание для начала административной процедуры: поступление в Министерство устной либо письменной заявки на личный прием.
Запись на личный прием осуществляется в соответствии с разделом II «Требования к порядку исполнения государственной функции» настоящего Регламента. О месте и времени приема гражданину сообщается в устной форме.
При отсутствии в письменной заявке контактного телефона гражданина на его почтовый адрес высылается информация о графике личного приема заместителей Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, адрес официального Интернет-портала Министерства.
Подготовка вопросов к личному приему граждан и проектов решений по ним осуществляется специалистом, ответственным за координацию работы с обращениями граждан.
Материалы к личному приему граждан не менее, чем за 3 дня до даты его проведения представляются заместителю Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющему прием.
В случае отсутствия в назначенный день приема (командировка и др.) заместителя Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, к которому записан на прием гражданин, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется заранее.
Проведение личного приема. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Специалист отдела организационной работы и документальной, письменно фиксирует в журнале личного приема граждан (по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту) дату обращения, персональные данные гражданина (Ф.И.О., адрес), краткое содержание вопроса, Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием. Одновременно с этим заполняется регистрационная карточка личного приема.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного учета.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные настоящим Регламентом для письменных обращений.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Результаты личного приема граждан также фиксируются в журнале личного приема граждан, который ведётся ответственным работником. Реквизиты регистрационной карточки и порядок ее заполнения аналогичны порядку заполнения при рассмотрении письменных обращений.
Рассмотрение письменного обращения гражданина по итогам личного приема, принятие по нему решения и направление ответа. Основание для начала административной процедуры: изложение гражданином по итогам личного приема в письменном виде предложений, заявления либо жалобы.
Если в процессе личного приема выясняется, что устного ответа недостаточно для разрешения вопросов, содержащихся в обращении, гражданину предлагается в письменном виде изложить эти вопросы с учетом требований, предъявляемых к письменным обращениям. В этом случае выполняются административные процедуры регистрации и исполнения письменных обращений в соответствии с п. 3.1 настоящего Регламента.
3.3. Руководители структурных подразделений Минобрнауки России организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
Статистические данные по обращениям граждан ежемесячно размещаются на официальном Интернет-портале Министерства.
Отдел организационной работы и документальной связи Министерства еженедельно подготавливает справку о рассмотрении писем граждан, поступивших в Министерство, содержащую следующие реквизиты:
перечень структурных подразделений Министерства;
количество поступивших обращений;
количество рассмотренных обращений: всего; в срок; с нарушением срока;
количество находящихся на рассмотрении обращений: всего; с просрочкой.
По итогам года Отдел организационной работы и документальной связи Министерства обобщает результаты анализа обращений граждан и представляет его на рассмотрение Министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики для последующего представления заместителю Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
Контроль за исполнением обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие обращений с контроля.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется Отделом организационной работы и документальной связи Министерства.
Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие разрешению.
Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом в соответствии с его резолюцией.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы, в частности, по следующим основаниям:
направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы или предоставление ему разъяснений о порядке защиты его прав и законных интересов (при представлении исполнителем копии ответа гражданину по существу обращения);
поступление письменного ответа от государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций по существу письменного обращения, поставленного на контроль;
представление исполнителем информации о личном приеме с гражданином и решении вопросов, изложенных в обращении гражданина;
переадресация обращения гражданина в другой государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, исполнителем представляются копии письма о направлении обращения по принадлежности и копия ответа гражданину.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции также включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностным лицом - начальником общего отдела Департамента по управлению делами и государственной службе Минобрнауки России путем проверок исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Специалисты Отдела организационной работы и документальной связи Министерства, ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. начальник Отдела организационной работы и документальной связи Министерства осуществляет периодический контроль и анализ работы с обращениями граждан.
4.3. Отдел организационной работы и документальной связи Министерства на основе собственных данных, а также на основе информации, предоставляемой структурными подразделениями Министерства, подготавливает статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший месяц, полугодие, год.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу Министерства;
Министру (заместителю Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
5.2 Обращение (жалоба) подается в письменной форме либо при личном приеме.
При обращении в письменной форме гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо, Министр (заместитель Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Контактная информация Министерства
Обращение гражданина в Министерство
Письменное обращение
Устное обращение
Почтовый адрес: 360028, Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик, пр.Ленина,27, Дом Правительства КБР Адрес электронной почты: minobrscmailruФакс: (866)47-20034
Телефон приёмной Министерства:
(866)47-37-02
Телефон отдела организационной работы и документальной связи:
Личный приём
Личный прием Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в помещении Республиканского центра контроля качества образования: КБР , г.Нальчик,пр.Ленина,8,
Личный приём заместителей Министра образования и науки КБР: КБР, г.Нальчик, пр.Ленина,27, Дом Правительства КБР, 2 этаж
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Описание реквизитов «Регистрация» регистрационной карточки
Реквизит
Описание реквизита
Регистрационный номер
Имеет структуру в соответствии с правилами формирования номера: Ф-№, где «Ф»- первая буква фамилии, а № - порядковый номер.
Письменные обращения граждан обозначаются: «Ф-№».
Дата регистрации
Имеет формат «ДД.ММ.ГГГГ».
По умолчанию - текущая дата.
Признак контрольности
Штамп «Контроль»
Признак повторности
Буква «П», если документ повторный
Срок исполнения
Имеет формат «ДД,ММ,ГГГТ».
По умолчанию - 30 дней от даты регистрации
Дополнительное поле
Причины переноса срока исполнения
Корреспондент
ФИО (последнее - при наличии отчества) гражданина
Адрес гражданина
Почтовый индекс и адрес гражданина
Гражданин
Субъект обращения
Содержание
Краткое содержание документа
Кому
Подразделение или ФИО должностного лица, кому адресован документ
Листов
Количество листов в документе
Сопроводительный документ
Организация
Организация-корреспондент поручения
Дата
Дата поручения. По умолчанию - текущая дата
№ поручения
Номер поручения
Подписал
ФИО лица, подписавшего поручение
Резолюция
Автор
ФИО должностного лица, от имени которого дается резолюция к документу
Дата
Дата резолюции. По умолчанию -текущая дата
Кому
Перечень исполнителей резолюции
Содержание
Текст резолюции
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Описание реквизитов «Исполнение» регистрационной карточки
Реквизит
Описание реквизита
Ответственный исполнитель
ФИО ответственного исполнителя
Исполнитель
ФИО исполнителя
Ход исполнения
Дата
Дата получения перенаправленного обращения
Содержание
Содержание резолюции перенаправленного обращения
Промежуточное решение (составной объект, возможно несколько промежуточных ответов)
Номер
Исходящий номер промежуточного решения
Дата
Дата ответа на письмо (исполнения). Имеет формат «ДД.ММ.ГГГГ»
Организация
Наименование должностного лица, организации, которым отправлен промежуточный ответ
Окончательный ответ
№ исх.
Номер исходящего письма
Дата
Дата ответа. По умолчанию - текущая дата
Корресп.
ФИО корреспондента
Адресат
Список организаций, которым направлен ответ
Журнал передачи
Отражает информацию о месте нахождения письма гражданина. Содержит информацию о сотруднике, получившем обращение, дате передачи ему обращения, дате возвращения обращения в отдел делопроизводства и архива
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при организации и проведении личного приема граждан в Министерстве образования и науки КБР
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной функции
«Организует прием граждан, обеспечивает своевременное
и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
ФОРМА
Журнал личного приема граждан
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О.
заявителя
Адрес
Краткое содержание вопроса
Решение вопроса
Ф.И.О., должность
лица, осуществляющего личный прием
Примечание
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
20.12.2007 № 765
Об утверждении административных регламентов Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской по исполнению государственных функций
(утратил силу:
Приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики от 26.09.2014 № 893, НГР: RU07000201400264)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 года № 265-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственных функций:
- «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок»;
- «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики»;
- «Информационное обеспечение органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики».
2. Контроль за исполнением, приказа возложить на заместителя министра Б.С. Муртазова.
Министр
С. Шхагапсоев
Административный регламент
Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей экономики республики»
1. Общие положения.
1.1. Наименование государственной функции - «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики».
1.2. Исполнение государственной функции по формированию республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 (с последующими изменениями);
Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об образовании» от 22 июля 1994 года №4 (с последующими изменениями);
Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 №650;
Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610;
Положением о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года №224-ПП;
Порядком приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 14 января 2003 г. № 50 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2003 г., регистрационный № 4188;
Порядком приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. № 4304 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2003 г., регистрационный № 4169;
Порядком приема в государственные учреждения начального профессионального образования Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 30 июня 1995 г. № 367;
1.3. Исполнение государственной функции по формированию республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики осуществляется Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики при взаимодействии с Министерством экономического развития и торговли КБР,
Министерством труда и социального развития КБР,
Государственным комитетом КБР по занятости населения,
муниципальными органами управления образованием.
Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Минобразования КБР (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. В качестве получателей результатов исполнения государственной функции выступают подведомственные образовательные учреждения начального профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Конечным результатом исполнения государственной функции является внесение на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики проекта постановления Кабардино-Балкарской Республики об организации приема в профессиональные образовательные учреждения республики.
2.3. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.3.1. Информация об исполнении государственной функции размещается на официальном интернет-сайте Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики - . и в средствах массовой информации.
2.3.2. Для получения информации об осуществлении государственной функции заинтересованные лица могут обратиться:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- по электронной почте.
2.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.3.4. Информирование заинтересованных лиц организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
2.3.5. При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудник, осуществляющий прием, обязан:
-подробно в корректной форме информировать о порядке осуществления государственной функции;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций.
Если обращение заинтересованных лиц осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве образования и науки КБР.
2.4. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственную функцию:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, кв.265, отдел науки и профессионального образования.
График работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье, адрес электронной почты -.
2.5. Порядок и размер оплаты исполнения государственной функции.
Государственная функция исполняется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при осуществлении государственной функции.
Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей экономики республики осуществляется при выполнении следующих административных процедур:
1) организация совместно с Государственным комитетом КБР по занятости населения и профессиональными образовательными учреждениями республики профориентационной работы среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений КБР, незанятого и высвобождающегося населения;
2) направление запросов в отраслевые министерства и ведомства Кабардино-Балкарской Республики, Государственный комитет КБР по занятости населения о потребности предприятий и организаций республики в кадрах различной квалификации;
3) определение текущей и перспективной потребности республиканского рынка труда в рабочих кадрах на основе информации, представляемой отраслевыми министерствами и ведомствами;
4) разработка прогнозов изменения спроса на профессионально-образовательные услуги;
5) рассмотрение предложений образовательных учреждений начального профессионального образования об объеме и структуре подготовки квалифицированных рабочих и специалистов на базе этих учреждений;
6) согласование предложений к контрольным цифрам приема по образовательным программам начального, среднего и высшего профессионального образования федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования и федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики;
7) анализ плановых показателей приема (контрольные цифры) по специальностям и профессиям в государственные профессиональные образовательные учреждения и приведение их в соответствие с потребностью отраслей экономики Кабардино-Балкарской Республики в рабочих кадрах и специалистах;
8) формирование государственного заказа (контрольных цифр приема) на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов в государственных учреждениях начального профессионального образования Кабардино-Балкарской Республики;
9) изучение запросов рынка труда по реализации образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
3.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции «Формирование республиканского заказа образовательных услуг на основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся молодежи, запросов отраслей народного хозяйства республики» является начальник отдела науки и профессионального образования МОН КБР Докшокова Ирина Мухамедовна. Контактный телефон - 47-23-72.
Административный регламент Министерства образования и науки КБР по исполнению государственной функции "Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - МОН КБР) по исполнению государственной функции "Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур при осуществлении полномочий по информационному обеспечению муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Исполнение государственной функции по информационному обеспечению муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (пункт 15 статьи 29);
Постановлением Правительства КБР от 24 августа 2006 года №223-ПП "О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики";
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 сентября 2006 г. № 265-ПП «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
1.3. Перечень органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется МОН КБР. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими МОН КБР (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
II. требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции.
Информация об исполнении государственной функции предоставляется в устной форме специалистами отдела организационной работы и документальной связи МОН КБР (далее - Отдел), по телефонам МОН КБР, размещается на Портале.
Информация об исполнении государственной функции может быть получена путем письменного обращения в МОН КБР.
Почтовый адрес МОН КБР: 360028, г. Нальчик, пр. Ленина, 27, Министерство образования и науки КБР.
Официальный Портал: http://www.edukbr.ru
Телефон приемной МОН КБР: (8662) 47-37-02.
Адрес электронной почты: minobrsc@mail.ru.
На официальном Портале размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- описания административных процедур;
- ыдержки из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем письменного обращения в МОН КБР, по телефону, по электронной почте.
При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо Отдела должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, затем подробно проинформировать обратившегося по следующим направлениям:
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства МОН КБР обращения заявителей по вопросу исполнения функций, находящиеся на исполнении в Отделе;
- принятие решений по конкретному обращению;
- нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- место размещения на Портале материалов по вопросам исполнения государственной функции.
Индивидуальное письменное информирование (по почте) осуществляется почтовым отправлением письма по адресу, указанному в обращении и должно содержать: ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Письмо направляется по почте по адресу обратившегося в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения в МОН КБР.
2.2. Исполнение государственной функции производится посредством:
2.2.1. Размещения информационных материалов, республиканских нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов на страницах официального Интернет-портала системы образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Портал).
2.2.2. Осуществления обязательной почтовой рассылки по адресам муниципальных органов управления образованием (в отдельных случаях - адресно для образовательных учреждений) информационных материалов, копий нормативных правовых и организационно-методических документов.
2.2.3. Осуществления электронной рассылки (с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки) для муниципальных органов управления образованием (в отдельных случаях - адресно для образовательных учреждений) файлов с информационными материалами, текстами республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов.
2.2.4. Регулярной публикации наиболее значимых информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов в издаваемых и распространяемых по подписке на территории республики республиканских образовательных периодических изданиях.
2.2.5. Размещения в республиканских средствах массовой информации актуальной для муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, находящихся на территории республики, информации.
2.2.6. Публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений, находящихся на территории республики.
2.2.7. Предоставления по запросам муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов субъектам информационного обеспечения.
III. административные процедуры
3.1. Размещение информационных материалов, республиканских нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов.
3.1.1. Структура и значение информационных ресурсов Портала.
Информационные ресурсы Портала создаются и распространяются для
удовлетворения потребностей муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений республики;
совершенствования средств и методов управления системой образования;
обеспечения открытости и прозрачности состояния системы образования республики и процессов происходящих в ней;
представления информации о системе образования КБР в сети Интернет.
Информационные ресурсы Портала предназначены для:
- руководителей сферы образования разного уровня;
- педагогических работников системы общего образования;
- учащихся образовательных учреждений;
- преподавателей и научно-педагогических работников системы профессионального образования;
- представителей гражданско-правовых институтов и общественных организаций;
- родительской общественности.
Структура информационных ресурсов Портала может уточняться и совершенствоваться по мере развития системы образования республики.
3.1.2. Структурирование информации на Портале.
3.1.2.1. Структурирование информации предназначено для облегчения ориентации и навигации потребителей информации в информационных ресурсах Портала.
3.1.2.2. Каждый материал имеет дату, определяющую его позицию в хронологическом ряду, и дату, фиксирующую время создания или последнего редактирования материала.
3.1.2.3. Материалы имеют список ключевых слов или категорий, определяющих их смысловые связи с предметными отраслями, проблематикой, тематикой и т.п.
3.1.3. Формирование содержания и обновление информационного ресурса Портала.
Данные административные действия осуществляются структурными подразделениями и отдельными специалистами МОН КБР.
3.1.3.1. Размещение информационных ресурсов на Портале по просьбе образовательных учреждений республики осуществляется по предложениям структурных подразделений и отдельных специалистов МОН КБР.
Организационно-техническое сопровождение размещения информационных материалов на Портале осуществляет отдел программ развития и информатизации образования МОН КБР.
Ответственные за формирование и обновление информационного ресурса структурные подразделения и отдельные специалисты МОН КБР предоставляют информацию в цифровой форме (файлы в форматах *.doc, *.txt, *.xls, *.bmp, *.gif, *.jpg) и на бумажном носителе в отдел программ развития и информатизации образования МОН КБР.
На бумажном носителе руководитель структурного подразделения, ответственного за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса, осуществляет запись "Для размещения на официальном Интернет-портале" с указанием наименования раздела (разделов).
Материалы для размещения на Портале принимаются отделом программ развития и информатизации образования только с подписью руководителя структурного подразделения, ответственного за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса.
3.1.3.2. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению на Портале материалов возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений и специалистов.
В случае предоставления ответственным за формирование и обновление соответствующего информационного ресурса некачественных материалов (поврежденный файл, грамматические ошибки) отдел программ развития и информатизации образования вправе приостановить размещение материалов на Портале и обязан сообщить об этом для принятия решения о дальнейшем размещении материалов.
3.2. Состав сведений о деятельности министерства образования и науки КБР, составляющих информационный ресурс, открытый для доступа граждан и организаций:
- сведения об основных задачах и функциях министерства образования и науки КБР и его структурных подразделений;
- сведения о структуре и руководстве министерства образования и науки КБР (фамилии, имена, отчества, фотографии, и по согласованию с указанными лицами - биографические данные);
- сведения о сети подведомственных министерству образования и науки КБР образовательных учреждений и организаций;
- выборочные сведения о результатах проверок (в том числе инспектирования в порядке надзора и инспектирования в порядке контроля), проведенных министерством образования КБР в пределах его компетенции;
- сведения о реализации республиканских программ в области образования, заказчиком или исполнителем (соисполнителем) которых является министерство образования и науки КБР;
- сведения об участии министерства образования и науки КБР, его подведомственных образовательных учреждений и организаций, иных субъектов сферы образования КБР в реализации мероприятий федеральных целевых программ и федеральных проектов;
- аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности министерства образования и науки КБР;
- сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию в отрасли, входящей в сферу ведения министерства образования и науки КБР, и динамику ее развития;
- официальная статистическая информация, собранная и обработанная министерством образования КБР;
- сведения о проектах республиканских программ и концепций, в разработке которых участвует МОН КБР;
- структура министерства образования и науки КБР, телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений;
- адресные реквизиты (почтовый адрес и др.) МОН КБР, его структурных подразделений, подведомственных образовательных учреждений, а также иных образовательных учреждений, расположенных на территории КБР;
- график приема руководящими должностными лицами МОН КБР граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
- тексты официальных выступлений и заявлений министра и заместителей министра образования КБР;
- решения коллегии МОН КБР;
- иные сведения.
3.4. Осуществление обязательной почтовой рассылки для муниципальных органов управления образованием информационных материалов, копий республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов.
3.4.1. Обязательная почтовая рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется с целью каскадного доведения до сведения субъектов информационного обеспечения актуальной информации, необходимой для выполнения ими государственных (муниципальных) полномочий и функций.
3.4.2. Обязательной почтовой рассылке подлежат приказы, инструктивно-методические письма, справки, решения коллегий, советов и иные документы, имеющие отношение к деятельности муниципальных органов управления образованием.
3.4.3. Обязательной адресной ("именной") почтовой рассылке с сопроводительным письмом в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных образовательных учреждений.
3.4.5. Документы рассылаются согласно указателю рассылки, составленному исполнителем. В указателе рассылки делается отметка о дате отправки документов.
3.5. Осуществление электронной рассылки документов (с использованием почтовых компьютерных программ и список рассылки) для муниципальных органов управления образованием.
3.5.1. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется с целью повышения оперативности каскадного доведения до сведения субъектов информационного обеспечения актуальной информации, необходимой для выполнения ими государственных (муниципальных) полномочий и функций.
3.5.2. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется специалистами МОН КБР - исполнителями по согласованию с их непосредственными руководителями по мере необходимости, либо по запросам муниципальных органов управления образованием и их подведомственных образовательных учреждений.
3.5.3. Электронная копия организационно-распорядительного документа с указанными регистрационным номером и датой не содержит подписи, оформляется не на официальном бланке и не является официальным документом.
3.5.4. Адресной ("именной") электронной рассылке в отдельных случаях подлежат организационно-распорядительные документы и иные материалы, предназначенные для конкретных образовательных учреждений.
3.5.5. Электронная рассылка документов и иных информационных материалов для муниципальных органов управления образованием осуществляется специалистами МОН КБР с адресов электронной почты исполнителей.
3.5.6. Отдел организационной работы и документальной связи МОН КБР осуществляет сбор информации об официальных адресах муниципальных органов управления образованием и составляет соответствующие списки электронной рассылки.
3.5.6. Ответственность за качество рассылаемых электронной почтой материалов возлагается на специалистов МОН КБР - исполнителей документов.
3.5.7. До введения в МОН КБР электронной цифровой подписи рассылаемые электронные копии документов не имеют статус официальных документов и носят информационный характер.
3.6. Размещение в республиканских средствах массовой информации актуальных для образовательных учреждений, находящихся на территории республики, материалов осуществляется в целях оперативного информирования субъектов сферы образования республики о мероприятиях, проводимых в системе образования, включая информацию о конкурсах на замещение вакантных должностей республиканских государственных гражданских служащих, о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ.
3.6.1. Обязательному размещению в республиканских средствах массовой информации подлежит информация о конкурсах на замещение вакантных должностей республиканских государственных гражданских служащих, о конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ, а также иная информация по решению руководства МОН КБР.
3.6.2. Ответственность за размещение информации МОН КБР в республиканских средствах массовой информации возлагается на пресс-службу МОН КБР.
3.7. Публикация в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий информационных материалов, нормативных правовых актов и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики.
3.7.1. Публикация в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий отдельных актуальных информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики осуществляется МОН КБР в целях расширения информационной поддержки субъектов информационного обеспечения.
3.7.2. Публикация осуществляется в соответствии с планами работы МОН КБР за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных средств.
3.7.3. Предложения о публикации в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий отдельных актуальных информационных материалов, нормативных правовых и организационно-методических документов для распространения среди образовательных учреждений, находящихся на территории республики, вносятся специалистами МОН КБР.
3.7.4. Ответственность за публикацию в виде брошюр, сборников, буклетов и иных непериодических изданий возлагается на специалистов МОН КБР.
3.8. Предоставление по запросам образовательных учреждений в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов субъектам информационного обеспечения.
3.8.1. По запросам субъектов информационного обеспечения МОН КБР осуществляет предоставление в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов.
3.8.2. Предоставление информации по запросам осуществляется МОН КБР на безвозмездной основе.
3.8.3. Предложения о предоставлении в бумажном виде или на электронном носителе (в том числе посредством почтовых компьютерных программ) информационных материалов, текстов республиканских нормативных правовых и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, и иных республиканских информационных ресурсов вносятся специалистами МОН КБР - исполнителями документов своим непосредственным руководителям.
3.8.4. Ответственность за предоставление документов и подготовку ответов заявителям возлагается на специалистов МОН КБР - исполнителей документов.
3.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
3.9.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции специалистом МОН КБР, на основании настоящего Регламента к министру образования и науки КБР.
3.9.2. При обращении заявителей в письменной форме заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) по исполнению государственной функции «Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок» (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами Министерства.
Положения настоящего Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на взаимоотношения граждан и Министерства в процессе реализации им иных государственных функций.
Для целей настоящего Регламента используются следующие термины:
а) «Обращение гражданина» - направленные в Министерство или должностному лицу Министерства письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в Министерство.
б) «Должностное лицо» - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Министерстве.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2006 года № 39-УП «Об утверждении порядка организации работы с обращениями граждан»;
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 223-ПП «О Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики».
1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства, осуществляющими работу с обращениями граждан и несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан.
Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции Министерства, исполнение государственной функции может осуществляться во взаимодействии с органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции может являться:
устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений;
необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа данных ему ответов и разъяснений.
Требования к обращению гражданина.
Требования к письменному обращению. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение с доставкой по почте нарочно направляется по почтовому адресу Министерства:
360028, КБР, г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
График работы Министерства: с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.; выходные - суббота, воскресенье.
Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу: minobrsc@mail.ru
Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру: (866) 47-20-34.
Требования к устному обращению. Гражданин в своем устном обращении сообщает либо наименование государственного органа, в который обращается, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Требования к устному обращению в ходе личного приема. Гражданин в своем устном обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема, регистрационную карточку личного приема. Контактная информация Министерства приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Государственная функция исполняется бесплатно.
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация об исполнении государственной функции (по вопросам регистрации и исполнения обращений граждан) предоставляется специалистами отдела организационной работы и документальной связи Министерства по телефону: (866) 40-31-64.
Справочный телефон Министерства: (866) 47-37-02.
По справочному телефону предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц Министерства;
график приема граждан заместителями министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, руководителями структурных подразделений Министерства;
почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, месторасположение структурных подразделений Министерства.
Официальный Интернет-портал Министерства образования и науки КБР: http://www.edukbr.ru.
Личный прием осуществляется в соответствии с графиком личного приема, может быть проведен непосредственно при приходе гражданина в Министерство по адресу: г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики или г.Нальчик, пр.Ленина, 8, Республиканский центр контроля качества образования.
График приема граждан доводится до сведения через информационный стенд, находящийся на входе в Приемную Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также доступен на официальном Интернет-портале системы образования.
Предварительная запись и график личного приема.
Министр образования и науки Кабардино-Балкарской Республики проводит прием в помещении Республиканского центра контроля качества образования либо в кабинете Министра. Запись на прием осуществляется работником отдела организационной работы и документальной связи Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Телефон для справок о приеме: (866) 47-37-02.
Заместители Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики осуществляют прием граждан еженедельно по адресу: г.Нальчик, пр.Ленина, 27, Дом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, 2 этаж, Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
Запись на личный прием к заместителям Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики осуществляется руководителями структурных подразделений, подчиненных конкретному заместителю Министра.
Графики личного приема граждан руководством Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики телефоны для предварительной записи:
ФИО
Должность
День и часы приема
Шхагапсоев Сафарби Хасанбиевич
Министр
1-я, 3-я суббота,
9.00. - 11.00.
Абазов Барасби Заудинович
заместитель министра
суббота,
13.00. - 17.00.
Дорохина Лидия Алексеевна
заместитель министра
четверг,
10.00. - 12.00.
Муртазов Борис Суфьянович
заместитель министра
вторник,
15.00. - 17.00.
Сроки исполнения государственной функции.
Письменное обращение гражданина подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерства.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более, чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
Требования к помещению для личного приема граждан.
Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
комфортное расположение гражданина и должностного лица;
возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной функции;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
Помещения приемных заместителей Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики должны соответствовать указанным требованиям.
Основания для отказа в исполнении государственной функции:
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
если в указанном выше обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр (заместитель Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в Министерство либо должностному лицу Министерства.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя выполнение отдельных административных процедур.
При регистрации и исполнении письменного обращения гражданина выделяют следующие административные процедуры и сроки:
прием и регистрация письменного обращения - 3 дня;
направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности - 7 дней;
рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа - 30 дней со дня регистрации.
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина дана в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация письменного обращения. Основание для начала административной процедуры: поступление в Министерство письменного обращения от гражданина.
Если при поступлении письменного обращения на адрес электронной почты гражданином указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается на бумаге, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Специалист отдела организационной работы и документальной связи Министерства проверяет обращение на повторность, удостоверяется, что обращение содержит:
наименование государственного органа, в который направлено письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть предложения, заявления или жалобы;
личную подпись и дату.
Если обращение не соответствует требованиям к письменным обращениям, установленным в разделе I «Общие положения» настоящего Регламента, то в соответствии с основаниями для отказа в исполнении государственной функции, установленными в разделе II «Требования к порядку исполнения государственной функции» настоящего Регламента, ответ на обращение не дается.
В трехдневный срок специалист отдела организационной работы и документальной связи Министерства регистрирует и ставит на контроль соответствующее требованиям обращение путем внесения данных в регистрационную карточку автоматизированной системы. Регистрационная карточка обращения гражданина содержит следующие реквизиты:
Регистрация;
Исполнение.
Первый реквизит отражает информацию о поступившем в Министерство обращении. При регистрации обращения вводится информация о гражданине, обратившемся в Министерство, сопроводительном письме из организации, предварительно рассматривавшей данное обращение, тематике обращения, на чье имя поступило обращение, краткое содержание обращения.
Все обращения граждан ставятся на контроль, проставляется срок исполнения обращения. При этом на регистрационной карточке делается отметка - штамп «контроль».
Обращения граждан проверяются на повторность.
Описание реквизитов «Регистрация» дано в приложении 3 «Описание реквизитов «Регистрация» регистрационной карточки автоматизированной системы» к настоящему Регламенту.
Направление письменного обращения на рассмотрение по подведомственности. Основание для начала административной процедуры: регистрация письменного обращения в автоматизированной системе.
Начальник отдела организационной работы и документальной связи Министерство, в зависимости от содержания письменного обращения:
в трехдневный срок направляет обращение с проектом резолюции руководству Министерства;
в трехдневный срок со дня регистрации направляет обращение соответствующим руководителям структурных подразделений Министерства для рассмотрения и ответа авторам обращений;
в семидневный срок со дня регистрации перенаправляет обращение в организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, для рассмотрения и ответа, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации;
в семидневный срок со дня регистрации перенаправляет обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, организации, находящиеся в ведении Министерства, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации;
в семидневный срок со дня регистрации направляет копии обращения, содержащего вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации.
В случаях, когда поручение дается двум или нескольким структурным подразделениям Министерства, ответственным исполнителем является подразделение Министерства, указанное в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право созыва соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину.
Отдел организационной работы и документальной связи при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
Обращение гражданина, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Министерства, находящихся в ведении Министерства, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа гражданину. Если исполнение данного условия невозможно, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Рассмотрение ответственным исполнителем письменного обращения, принятие по нему решения и направление ответа.
Основание для начала административной процедуры: направление по принадлежности ответственному исполнителю письменного обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения не может превышать 30 дней со дня регистрации в Министерство.
В случае, если поставленные в обращении гражданина вопросы не входят в компетенцию Министерства, начальник отдела организационно работы Министерства направляют их в семидневный срок со дня регистрации по принадлежности и информируют об этом гражданина.
Обращение гражданина считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по адресу, указанному в обращении.
При повторных письменных обращениях граждан дополнительное их рассмотрение проводится руководителями структурных подразделений Министерства в случаях выявления новых обстоятельств и (или) изменения нормативных правовых актов в сфере, касающейся решения вопроса, вызвавшего указанные обращения.
Ответ на письменное обращение гражданина, поступившее на адрес электронной почты, направляется в письменном виде.
Специалист Министерства, ответственный за координацию работы с обращениями граждан, в трехдневный срок заносит сведения о ходе рассмотрения обращения в регистрационную карточку в графу «Исполнение».
После окончательного ответа гражданину обращение снимается с контроля.
По окончании работы с обращением оно может быть списано в дело. Информация о списании в дело отражается в регистрационной карточке обращения.
Описание реквизитов «Исполнение» дано в приложении 4 «Описание реквизитов «Исполнение» регистрационной карточки автоматизированной системы» к настоящему Регламенту.
3.2. Организация и проведение личного приема граждан в Министерство предусматривает исполнение следующих административных процедур:
запись на личный прием;
проведение личного приема;
рассмотрение письменного обращения гражданина по итогам личного приема, принятие по нему решения и направление ответа.
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при организации и проведении личного приема граждан в Министерстве дана в приложении 5 к настоящему Регламенту.
Запись на личный прием. Основание для начала административной процедуры: поступление в Министерство устной либо письменной заявки на личный прием.
Запись на личный прием осуществляется в соответствии с разделом II «Требования к порядку исполнения государственной функции» настоящего Регламента. О месте и времени приема гражданину сообщается в устной форме.
При отсутствии в письменной заявке контактного телефона гражданина на его почтовый адрес высылается информация о графике личного приема заместителей Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, адрес официального Интернет-портала Министерства.
Подготовка вопросов к личному приему граждан и проектов решений по ним осуществляется специалистом, ответственным за координацию работы с обращениями граждан.
Материалы к личному приему граждан не менее, чем за 3 дня до даты его проведения представляются заместителю Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющему прием.
В случае отсутствия в назначенный день приема (командировка и др.) заместителя Министра образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, к которому записан на прием гражданин, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется заранее.
Проведение личного приема. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Специалист отдела организационной работы и документальной, письменно фиксирует в журнале личного приема граждан (по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту) дату обращения, персональные данные гражданина (Ф.И.О., адрес), краткое содержание вопроса, Ф.И.О., должность лица, осуществляющего личный прием. Одновременно с этим заполняется регистрационная карточка личного приема.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного учета.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные настоящим Регламентом для письменных обращений.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Результаты личного приема граждан также фиксируются в журнале личного приема граждан, который ведётся ответственным работником. Реквизиты регистрационной карточки и порядок ее заполнения аналогичны порядку заполнения при рассмотрении письменных обращений.
Рассмотрение письменного обращения гражданина по итогам личного приема, принятие по нему решения и направление ответа. Основание для начала административной процедуры: изложение гражданином по итогам личного приема в письменном виде предложений, заявления либо жалобы.
Если в процессе личного приема выясняется, что устного ответа недостаточно для разрешения вопросов, содержащихся в обращении, гражданину предлагается в письменном виде изложить эти вопросы с учетом требований, предъявляемых к письменным обращениям. В этом случае выполняются административные процедуры регистрации и исполнения письменных обращений в соответствии с п. 3.1 настоящего Регламента.
3.3. Руководители структурных подразделений Минобрнауки России организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан.
Статистические данные по обращениям граждан ежемесячно размещаются на официальном Интернет-портале Министерства.
Отдел организационной работы и документальной связи Министерства еженедельно подготавливает справку о рассмотрении писем граждан, поступивших в Министерство, содержащую следующие реквизиты:
перечень структурных подразделений Министерства;
количество поступивших обращений;
количество рассмотренных обращений: всего; в срок; с нарушением срока;
количество находящихся на рассмотрении обращений: всего; с просрочкой.
По итогам года Отдел организационной работы и документальной связи Министерства обобщает результаты анализа обращений граждан и представляет его на рассмотрение Министру образования и науки Кабардино-Балкарской Республики для последующего представления заместителю Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.
Контроль за исполнением обращений граждан включает:
постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;
сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;
подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
снятие обращений с контроля.
Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется Отделом организационной работы и документальной связи Министерства.
Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие разрешению.
Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом в соответствии с его резолюцией.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы, в частности, по следующим основаниям:
направление письменного ответа гражданину на поставленные в его обращении вопросы или предоставление ему разъяснений о порядке защиты его прав и законных интересов (при представлении исполнителем копии ответа гражданину по существу обращения);
поступление письменного ответа от государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций по существу письменного обращения, поставленного на контроль;
представление исполнителем информации о личном приеме с гражданином и решении вопросов, изложенных в обращении гражданина;
переадресация обращения гражданина в другой государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, исполнителем представляются копии письма о направлении обращения по принадлежности и копия ответа гражданину.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции также включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется должностным лицом - начальником общего отдела Департамента по управлению делами и государственной службе Минобрнауки России путем проверок исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Специалисты Отдела организационной работы и документальной связи Министерства, ответственные исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции в соответствии с их должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. начальник Отдела организационной работы и документальной связи Министерства осуществляет периодический контроль и анализ работы с обращениями граждан.
4.3. Отдел организационной работы и документальной связи Министерства на основе собственных данных, а также на основе информации, предоставляемой структурными подразделениями Министерства, подготавливает статистические и аналитические материалы по итогам работы с обращениями граждан за истекший месяц, полугодие, год.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу Министерства;
Министру (заместителю Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики.
5.2 Обращение (жалоба) подается в письменной форме либо при личном приеме.
При обращении в письменной форме гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо, Министр (заместитель Министра) образования и науки Кабардино-Балкарской Республики:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Контактная информация Министерства
Обращение гражданина в Министерство
Письменное обращение
Устное обращение
Почтовый адрес: 360028, Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик, пр.Ленина,27, Дом Правительства КБР Адрес электронной почты: minobrscmailruФакс: (866)47-20034
Телефон приёмной Министерства:
(866)47-37-02
Телефон отдела организационной работы и документальной связи:
Личный приём
Личный прием Министерства образования и науки Кабардино-Балкарской Республики в помещении Республиканского центра контроля качества образования: КБР , г.Нальчик,пр.Ленина,8,
Личный приём заместителей Министра образования и науки КБР: КБР, г.Нальчик, пр.Ленина,27, Дом Правительства КБР, 2 этаж
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при регистрации и исполнении письменного обращения гражданина
Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Описание реквизитов «Регистрация» регистрационной карточки
Реквизит
Описание реквизита
Регистрационный номер
Имеет структуру в соответствии с правилами формирования номера: Ф-№, где «Ф»- первая буква фамилии, а № - порядковый номер.
Письменные обращения граждан обозначаются: «Ф-№».
Дата регистрации
Имеет формат «ДД.ММ.ГГГГ».
По умолчанию - текущая дата.
Признак контрольности
Штамп «Контроль»
Признак повторности
Буква «П», если документ повторный
Срок исполнения
Имеет формат «ДД,ММ,ГГГТ».
По умолчанию - 30 дней от даты регистрации
Дополнительное поле
Причины переноса срока исполнения
Корреспондент
ФИО (последнее - при наличии отчества) гражданина
Адрес гражданина
Почтовый индекс и адрес гражданина
Гражданин
Субъект обращения
Содержание
Краткое содержание документа
Кому
Подразделение или ФИО должностного лица, кому адресован документ
Листов
Количество листов в документе
Сопроводительный документ
Организация
Организация-корреспондент поручения
Дата
Дата поручения. По умолчанию - текущая дата
№ поручения
Номер поручения
Подписал
ФИО лица, подписавшего поручение
Резолюция
Автор
ФИО должностного лица, от имени которого дается резолюция к документу
Дата
Дата резолюции. По умолчанию -текущая дата
Кому
Перечень исполнителей резолюции
Содержание
Текст резолюции
Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Описание реквизитов «Исполнение» регистрационной карточки
Реквизит
Описание реквизита
Ответственный исполнитель
ФИО ответственного исполнителя
Исполнитель
ФИО исполнителя
Ход исполнения
Дата
Дата получения перенаправленного обращения
Содержание
Содержание резолюции перенаправленного обращения
Промежуточное решение (составной объект, возможно несколько промежуточных ответов)
Номер
Исходящий номер промежуточного решения
Дата
Дата ответа на письмо (исполнения). Имеет формат «ДД.ММ.ГГГГ»
Организация
Наименование должностного лица, организации, которым отправлен промежуточный ответ
Окончательный ответ
№ исх.
Номер исходящего письма
Дата
Дата ответа. По умолчанию - текущая дата
Корресп.
ФИО корреспондента
Адресат
Список организаций, которым направлен ответ
Журнал передачи
Отражает информацию о месте нахождения письма гражданина. Содержит информацию о сотруднике, получившем обращение, дате передачи ему обращения, дате возвращения обращения в отдел делопроизводства и архива
Приложение 5
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной
функции «Организация приема
граждан, обеспечение
своевременного и полного
рассмотрения устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
Блок-схема последовательности административных процедур и административных действий при организации и проведении личного приема граждан в Министерстве образования и науки КБР
Приложение 6
к Административному регламенту
Министерства образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики по
исполнению государственной функции
«Организует прием граждан, обеспечивает своевременное
и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов
в установленный действующим
законодательством срок»
ФОРМА
Журнал личного приема граждан
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О.
заявителя
Адрес
Краткое содержание вопроса
Решение вопроса
Ф.И.О., должность
лица, осуществляющего личный прием
Примечание
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кабардино-Балкарская правда № 3 от 25.01.2008 Стр. - 2-4 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: