Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU14000201701161 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2017 г. №544-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ
И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 6 июля 2011 г. №689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики
Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) государственной функции контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
2. Департаменту энергетики и энергоресурсосбережения (Агарков А.В.) обеспечить исполнение Административного регламента по исполнению Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) государственной функции контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Дураева Н.Н.
Министр
Д.С.САВВИНОВ
Утвержден
приказом
Министерства ЖКХ и энергетики
Республики Саха (Якутия)
от 20 ноября 2017 г. №544-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ
И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Общие положения
1.1. Наименование Функции
Функция по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)) (далее - Функция).
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - Контроль).
1.2. Наименование органа исполнительной власти,
исполняющего Функцию
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), непосредственно исполняющим Функцию, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Исполнение Функции осуществляется на безвозмездной основе.
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение Функции
Функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №13, ст. 1177; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1 (ч. I), ст. 37; 2006, №52 (ч. I), ст. 5498; 2007, №45, ст. 5427; 2008, №29 (ч. I), ст. 3418; №52 (ч. I), ст. 6236; 2009, №48, ст. 5711; 2010, №11, ст. 1175; №31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, №1, ст. 13; №7, ст. 905; №11, ст. 1502; №23, ст. 3263; №30 (ч. I), ст. 4590, 4596; №50, ст. 7336, 7343; 2012, №26, ст. 3446; №27, ст. 3587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. №977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №49 (ч. II), ст. 5978; 2010, №28, ст. 3702; 2012, №4, ст. 504; №14, ст. 1635);
Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6249);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. №375 «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии»;
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 г. №689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)»;
приказом Минэнерго России от 26 сентября 2011 г. №418 «Об утверждении формы акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2011 г., регистрационный №22046);
иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере исполнения Функции.
1.4. Предмет контроля
Предметом контроля является контроль реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
Объектом контроля являются субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых, утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - объекты проверки).
Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляемый в форме плановых и внеплановых проверок, включает контроль:
- за сроками строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики;
- за формированием стоимости строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ финансирования и освоения капитальных вложений по инвестиционным проектам, проектной документации, первичных учетных документов, исполнительной документации, договорных отношений, порядка ценообразования, закупочной деятельности, осуществляемой субъектом электроэнергетики в целях строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики;
- за фактическим состоянием работ на площадке строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ разрешительной и правоустанавливающей документации, договоров присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и их синхронизации с проверяемым инвестиционным проектом, выборочная проверка физических объемов, соблюдения требований технических регламентов и готовности объектов к эксплуатации;
- за достижением плановых показателей реализации инвестиционной программы;
- осуществление анализа функционирования органов управления инвестиционными проектами и службы заказчика-застройщика.
От имени субъекта электроэнергетики (заинтересованного лица) выступает его руководитель или уполномоченное им лицо.
1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства
при осуществлении контроля
1.5.1. При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства имеют право:
- привлекать заинтересованные органы государственной власти, организации, а также межотраслевой совет потребителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Саха (Якутия);
- получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики;
- получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России;
- отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов;
- проектную документацию, первичные учетные документы, исполнительную документацию, документацию о результатах закупок товаров, договоры подряда на выполнение СМР и поставку оборудования.
1.5.2. При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства обязаны:
- проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки;
- уведомлять субъект электроэнергетики о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого субъекта электроэнергетики присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- составлять и направлять субъекту электроэнергетики акт о результатах проверки в установленные сроки;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.5.3. Должностные лица Министерства при осуществлении контроля не вправе:
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- требовать документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляется контроль
1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, вправе:
- получать от Министерства информацию, относящуюся к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, при необходимости представлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученных в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю;
- получать акт о результатах проверки в установленные сроки;
1.6.2. Субъекты электроэнергетики, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) предложений об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект электроэнергетики вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, в согласованный срок передать их в Министерство
1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, обязаны:
представлять в Министерство в установленные сроки копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации;
представлять в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России;
предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки;
1.7. Формы осуществления Функции
Исполнение Функции осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики путем проведения:
а) мониторинга реализации инвестиционных программ;
б) проверки исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики;
в) анализа отчетов об исполнении инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
г) плановых и внеплановых проверок.
1.8. Описание результата исполнения Функции
Результатами исполнения Функции являются:
а) информация о результатах контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, представляемая Министерством в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия);
б) результатом исполнения Функции являются:
- составление акта проверки;
- предложения об устранении выявленных нарушений.
В результате осуществления контроля оформляются:
- акт проверки, составленный в форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту.
2. Требования к порядку исполнения Функции
2.1. Порядок информирования об исполнении Функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
Юридический адрес: г. Якутск, ул. Кирова, д. 13;
Почтовый адрес Министерства: 677000, г. Якутск, ул. Кирова, д. 13.
Контактные данные Министерства:
Телефон: (4112) 34-19-33;
Факс: (4112) 42-25-78;
Адрес электронной почты: mingkx@sakha.gov.ru;
Официальный сайт Министерства в сети Интернет (далее - Официальный сайт): https://mingkh.sakha.gov.ru;
График работы Министерства:
понедельник - пятница: с 09:00 до 18:00;
перерыв обед с 13:00 до 14:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Структурное подразделение Министерства, исполняющее государственную функцию - Департамент энергетики и энергоресурсосбережения;
Справочные телефоны: 8(4112) 42-27-50.
2.1.2. Информация о процедурах исполнения функции представляется следующими способами:
- непосредственно в Министерстве при обращении заявителей с использованием средств телефонной связи, письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью, лично по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, кабинет 321);
- путем размещения на информационных стендах в помещениях Министерства;
- посредством сети «Интернет»:
на официальном сайте Министерства (https://mingkh.sakha.gov.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (https://e-yakutia.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru);
Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Министерство лично, по телефону, в письменном виде (почтовым отправлением или в форме электронного сообщения).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
2.1.3. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы;
- о справочных телефонах;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия): https://e-yakutia.ru/;
- о порядке получения информации по исполнению функции.
2.1.4. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы;
- о справочных телефонах;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по исполнению функции;
- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия): https://e-yakutia.ru/;
- о плане проверок.
2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по справочному телефону: (4112) 42-27-50.
По телефону предоставляется следующая информация:
почтовый адрес, адрес электронной почты для направления письменных обращений;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства обращения и приложенные к ним документы и сведения;
о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство осуществляет функцию;
о необходимости представления дополнительных документов и сведений;
о месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения функций;
по иным вопросам, связанным с исполнением функции.
Информирование по вопросам, требующим изучения нормативных правовых актов, осуществляется на основании письменных обращений. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающей 30 дней со дня получения обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
2.1.6. Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
2.1.7. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники Министерства осуществляют не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства.
Информационные материалы размещаются на официальном сайте Министерства и содержат следующую информацию:
- утвержденный и согласованный в установленном порядке график проведения проверок;
- перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;
- отчеты об исполнении инвестиционных программ, в том числе отчеты об исполнении планов вводов основных средств.
2.2. Сроки исполнения Функции
Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных планах проведения плановых проверок, утверждаемых Министерством, в которых в том числе указывается:
- наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения плановой проверки;
- срок проведения плановой проверки;
- перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
2.3. Осуществление межведомственного информационного
взаимодействия при проведении проверок
2.3.1. При возникновении необходимости в ходе организации и проведении проверок Министерство может запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2.3.2. Ответственным лицом за направление межведомственных запросов является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
2.3.3. В ходе проверки должностное лицо направляет межведомственный запрос:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Министерство вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия приказа о проведении проверки.
2.3.4. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид государственного контроля);
4) дата и номер приказа руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении проверки;
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
6) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в перечне, предусмотренном пунктом 1 Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №323;
7) дата направления запроса;
8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.
Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.
Направление межведомственного запроса Министерством для целей, не связанных с организацией и проведением проверок, не допускается, а должностное лицо, направившее необоснованные межведомственные запросы, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.5. Срок направления межведомственного запроса - в течение 5 рабочих дней с начала проведения проверки.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию.
2.3.6. Копия межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос приобщаются к материалам проверки.
2.4. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами
2.4.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами относятся:
1) анализ отчетов об исполнении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
2.4.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченным должностным лицом Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Министерства.
2.4.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений, предусмотренных п. 3.2.4, должностное лицо Министерства принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Министерства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта электроэнергетики.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при исполнении
государственной функции
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Контроль за исполнением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов;
- проверку комплектности (достаточности) представленных документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации;
- анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
- утверждение ежегодных планов проведения проверок;
- издание приказа Министерства о проведении проверки;
- направление извещения о проведении проверки объекту контроля;
- проведение проверок реализации инвестиционных программ;
- оформление итогов проверки;
- вручение (направление) акта проверки и предписаний объекту контроля;
- представление информации в Правительство Республики Саха (Якутия) о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении №2 (не приводится (не предоставлено)) к Регламенту.
В целях исполнения государственной функции Министерство вправе создавать межведомственные комиссии, в состав которых могут быть включены представители заинтересованных органов исполнительной власти, организаций.
Состав комиссий утверждается Министерством.
3.1.2. Прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов:
Днем поступления документов в Министерство считается дата регистрации документов в канцелярии Министерства с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае представления документов по почте регистрация в Министерстве должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
Субъекты электроэнергетики до 15 декабря года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, представляют в Министерство копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики.
Субъекты электроэнергетики не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал по форме, утверждаемой приказом Министерства.
Субъекты электроэнергетики ежегодно до 1 апреля представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год по форме, утверждаемой Минэнерго России.
3.1.3. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня поступления отчетов о выполнении инвестиционных программ направляет их в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Проверка комплектности (достаточности) представленных документов, проверка полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
3.2.1.1. После регистрации документы передаются на рассмотрение в Департамент. Руководитель Департамента назначает уполномоченного специалиста.
Уполномоченный специалист осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных субъектом электроэнергетики документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в указанных документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом электроэнергетики инвестиционной программы, уполномоченный специалист подготавливает за подписью директора Департамента (заместителя директора) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и направляет его субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект направляет в Министерство указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или уполномоченного представителя субъекта.
3.2.2. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.3. Утверждение ежегодных планов проведения проверок.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, в которых указываются следующие сведения:
а) наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
б) цель и основание проведения плановой проверки;
в) срок проведения плановой проверки;
г) перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
Подготовку плана проверок осуществляет Департамент энергетики и энергоресурсосбережения Министерства (далее - Департамент).
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок оформляется в форме приказа и регистрируется в порядке, установленном Министерством.
Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней после дня его утверждения, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов является:
- установление факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации;
- выявления отклонений фактических значений показателей инвестиционного проекта от их плановых значений, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой (в том числе сроков реализации, стоимости, финансирования и (или) освоения капитальных вложений, основных проектных решений и состава основного оборудования).
3.2.5. Издание приказа Министерства о проведении проверки
Проверка проводится на основании приказа Министерства (далее - приказ о проведении проверки).
В приказе о проведении проверки указываются:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица (лиц), а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование субъекта;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых субъектом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
3.2.6. Направление извещения о проведении проверки объекту контроля
На основании приказа о проведении проверки Департамент подготавливает и направляет уведомление о начале проведения проверки за подписью министра (заместителя министра) с приложением копии приказа о проведении проверки.
Уведомление о проверке направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 7 рабочих дней до начала проверки.
О проведении внеплановой проверки уведомление направляется субъекту проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
3.2.7. Проведение проверки
3.2.7.1. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться:
по месту нахождения Министерства без выезда на местонахождение субъекта проверки (документарные проверки);
по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки (выездные проверки).
3.2.7.2. Лица, уполномоченные на проведение проверки:
Министр определяет своим приказом должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки; одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии по проверке.
Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица, которые указаны в приказе о проведении проверки.
3.2.7.3. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, сотрудниками Министерства, проводящими проверку, составляется акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.
3.2.8. Проведение плановой проверки.
3.2.8.1. Издание приказа о начале проведения плановой проверки
Основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки является наступление срока, установленного ежегодным планом проверок Министерства.
Должностным лицом, ответственным за оформление приказа, является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня.
Приказ издается не менее чем за 7 рабочих дня до даты проведения плановой проверки.
3.2.8.2. В ходе проверки рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо Министерства, входящее в состав комиссии по проверке (председатель комиссии по проверке), направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые документы, относящиеся к предмету проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью объекта государственного контроля и подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) субъекта проверки.
Объект проверки обязан направить в Министерство указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Объект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), председатель комиссии по проверке направляет объекту государственного контроля письменный запрос об этом с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Запросы о выявленных несоответствиях и необходимости дать пояснения подписываются должностным лицом Министерства, входящим в состав комиссии по проверке (председателем комиссии по проверке), и направляются объекту проверки одним из способов: почтовой связью, электронной почтой, факсимильной связью.
Объект проверки, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Члены комиссии по проверке рассматривают полученные от объекта проверки письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.
Должностные лица, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные объектом проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы включает в себя:
проверку соответствия фактических объемов финансирования инвестиционных программ плановым, в том числе использования средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционной программы;
проверку соответствия фактических сроков реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, плановым;
анализ исполнения планов ввода мощностей.
В процессе проведения выездной проверки осуществляется проверка документов и сведений, связанных с реализацией проектов, предусмотренных инвестиционной программой субъекта проверки, в том числе с выездом на место расположения объектов, построенных (реконструированных) в рамках реализации проектов.
Максимальный срок административного действия составляет 20 рабочих дней.
3.2.8.3. Оформление результатов проверки
По результатам проверки составляется акт о результатах проверки (в двух экземплярах), который оформляется по форме акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 сентября 2011 г. №418 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2011 г., регистрационный №22046).
акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.
Акт о результатах проверки подписывается всеми членами комиссии, фактически осуществляющими проверку. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, пояснения должностных лиц объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.8.4. Вручение (направление) акта проверки объекту контроля.
Акт о результатах проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений направляется по почте или нарочным субъекту проверки.
Акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений направляются в течение 5 рабочих дней после их составления.
Министерство ежегодно до 1 июля представляет информацию в Правительство Республики Саха (Якутия) о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.
Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки. Объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, в согласованный срок передать в Министерство.
3.2.9. Проведение внеплановых проверок
3.2.9.1. Издание приказа.
Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов является:
- установление факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации;
- выявления отклонений фактических значений показателей инвестиционного проекта от их плановых значений, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой (в том числе сроков реализации, стоимости, финансирования и (или) освоения капитальных вложений, основных проектных решений и состава основного оборудования).
Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, проводится руководителем Департамента энергетики и энергоресурсосбережения Министерства путем оперативного выяснения о проведении плановых проверок (мероприятия по контролю), напоминаний об ответе на письма, истребования от ответственных исполнителей объяснения причин задержки проверок (контроля) и ответов. Требование последующего доклада соответственно министру и руководству Департамента.
4.2. Текущий и плановый контроль включает контроль исполнения Административного регламента, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, осуществляющих проверку.
4.3. Отдельным видом контроля на основании выявленных в ходе осуществления контроля за полнотой и качеством Административного регламента, указанного в п. 4.2. настоящего Регламента, является служебная проверка комиссией, созданной приказом министра. По результатам таких проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение Административного регламента.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
- с целью контроля устранения выявленных нарушений, в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
- при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Министерства при исполнении государственной функции.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
Обнаружение гражданами в ходе осуществления контроля нарушений со стороны ответственного лица Министерства настоящего Регламента является основанием для подачи жалобы.
Ответственность исполнителя, на действия или бездействие которого подана жалоба, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам служебной проверки.
4.6. Контроль со стороны граждан за исполнением государственной функции осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами, путем обращения в Министерство с целью получения информации о ходе исполнения государственной функции.
Периодичность проведения мероприятий по контролю носит плановый (осуществляется на основании полугодовых отчетов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.7. По результатам мероприятия по контролю осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также их должностных лиц
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействий):
а) заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
- в досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Министерства - министру;
- министра - в Правительство Республики Саха (Якутия), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц (специалистов) Министерства.
5.2. В обращении (обжалование) указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие соискателя или лицензиата с результатом исполнения государственной функции (результат контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований).
5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации в канцелярии Министерства.
5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
5.7. Решения Министерства, принятые в рамках исполнения государственного контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
ЖКХ и энергетики
Республики Саха (Якутия)
государственной функции контроля
за реализацией инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики, отнесенных
к числу субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются
и контролируются исполнительными
органами государственной власти
Республики Саха (Якутия)
ФОРМА
АКТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
____________________________ «__» ____________ 20__ г.
(место проведения проверки) (дата окончания проверки)
На основании приказа Минэнерго России от «____» _________ 20__ г. №___
в период с «____» ____________ 20__ г. по «____» _____________ 20__ г. была
проведена плановая/внеплановая проверка хода реализации инвестиционного
проекта __________________________________________________________________.
(наименование проекта (объекта (объектов) электроэнергетики),
наименование субъекта электроэнергетики)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ____________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)
Должностные лица, проводившие проверку (состав комиссии): _____________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших проверку;
включая представителей экспертных организаций в случае их привлечения)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(заполняется при проведении
выездной проверки)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или уполномоченного
представителя субъекта электроэнергетики)
Основные сведения об инвестиционном проекте (объекте (объектах)
электроэнергетики).
Генерирующие объекты:
дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов) электроэнергетики в
соответствии с инвестиционной программой _________________________ 20__ г.;
место нахождения объекта (объектов): _________________________________;
цель проекта: ________________________________________________________;
задача проекта: ______________________________________________________;
проектная/установленная электрическая мощность ___________________ МВт;
проектная/установленная тепловая мощность (при средней температуре
отопительного периода) ________________ Гкал/ч;
состав основного оборудования генерирующего объекта (с указанием типа,
количества, наименования): ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Характер строительства _______________________________________________.
(новое строительство, реконструкция,
модернизация)
Срок реализации инвестиционного проекта (с учетом демонтажа
существующего оборудования) составляет _____ месяцев (согласно проекту
организации строительных работ, проекту производства работ, графику
выполнения работ, укрупненному сетевому графику реализации инвестиционного
проекта (нужное подчеркнуть)).
Стоимость инвестиционного проекта ____________________ млн. руб. с НДС.
Выполнено (в соответствии со справками о стоимости выполненных работ
(услуг) (КС-3) и актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) на
«__» ___________ 20__ г. на общую сумму __________________ млн. руб. с НДС.
Оплачено по состоянию на «__» _______ 20__ г. ________ млн. руб. с НДС.
Подрядчики (субподрядчики): __________________________________________.
Объекты электросетевого хозяйства:
дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов) электроэнергетики в
соответствии с инвестиционной программой _________________________ 20__ г.;
место нахождения объекта (объектов): _________________________________;
цель проекта: ________________________________________________________;
задача проекта: ______________________________________________________;
проектная/установленная электрическая мощность ___________________ МВт;
проектная/установленная тепловая мощность (при средней температуре
отопительного периода) ________________ Гкал/ч;
состав основного оборудования объекта электросетевого хозяйства (с
указанием типа, количества, наименования): ________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Характер строительства _______________________________________________.
(новое строительство, реконструкция,
модернизация)
Срок реализации инвестиционного проекта (с учетом демонтажа
существующего оборудования) составляет _____ месяцев (согласно проекту
организации строительных работ, проекту производства работ, графику
выполнения работ, укрупненному сетевому графику реализации инвестиционного
проекта (нужное подчеркнуть)).
Стоимость инвестиционного проекта ____________________ млн. руб. с НДС.
Выполнено (в соответствии со справками о стоимости выполненных работ
(услуг) (КС-3) и актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) на
«__» _________ 20__ г. на общую сумму млн. руб. с НДС.
Оплачено по состоянию на «__» ________ 20__ г. _______ млн. руб. с НДС.
Подрядчики (субподрядчики): __________________________________________.
В ходе проверки установлено следующее (информация приводится в
свободной форме):
1. Информация об организационном этапе реализации инвестиционного
проекта;
2. Результаты проверки графиков строительства объектов
электроэнергетики;
3. Определение фактического состояния работ с обходом строительной
площадки (объекта), включая организацию выполнения работ, поставку,
хранение, монтаж основного оборудования;
4. Результаты анализа предоставленных субъектом электроэнергетики
документов (проектной документации, разрешения на использование земельных
участков, разрешения на строительство, договоров);
5. Результаты реализации мероприятий по осуществлению технологического
присоединения объектов к электрическим сетям, а также вопросы
топливообеспечения;
6. Готовность объекта к эксплуатации (для завершенных строительством
объектов);
7. Соблюдение требований технических регламентов, иных обязательных
требований;
8. Факты приостановления работ по строительству объекта (объектов);
9. Результаты анализа плана финансирования инвестиционного проекта, в
том числе сведений об использовании средств, предусмотренных в качестве
источника финансирования инвестиционной программы.
Выводы: ______________________________________________________________.
Предложения: _________________________________________________________.
Приложения к акту проверки:
1. _______________.
2. _______________.
3. _______________.
Руководитель комиссии: ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии: ________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2017 г. №544-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ
И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 6 июля 2011 г. №689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики
Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) государственной функции контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
2. Департаменту энергетики и энергоресурсосбережения (Агарков А.В.) обеспечить исполнение Административного регламента по исполнению Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) государственной функции контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Дураева Н.Н.
Министр
Д.С.САВВИНОВ
Утвержден
приказом
Министерства ЖКХ и энергетики
Республики Саха (Якутия)
от 20 ноября 2017 г. №544-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ,
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ
И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Общие положения
1.1. Наименование Функции
Функция по контролю за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)) (далее - Функция).
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) при осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее - Контроль).
1.2. Наименование органа исполнительной власти,
исполняющего Функцию
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), непосредственно исполняющим Функцию, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
Исполнение Функции осуществляется на безвозмездной основе.
1.3. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение Функции
Функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №13, ст. 1177; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №1 (ч. I), ст. 37; 2006, №52 (ч. I), ст. 5498; 2007, №45, ст. 5427; 2008, №29 (ч. I), ст. 3418; №52 (ч. I), ст. 6236; 2009, №48, ст. 5711; 2010, №11, ст. 1175; №31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, №1, ст. 13; №7, ст. 905; №11, ст. 1502; №23, ст. 3263; №30 (ч. I), ст. 4590, 4596; №50, ст. 7336, 7343; 2012, №26, ст. 3446; №27, ст. 3587);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. №977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №49 (ч. II), ст. 5978; 2010, №28, ст. 3702; 2012, №4, ст. 504; №14, ст. 1635);
Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, №52 (ч. 1), ст. 6249);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. №375 «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии»;
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 г. №689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)»;
приказом Минэнерго России от 26 сентября 2011 г. №418 «Об утверждении формы акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2011 г., регистрационный №22046);
иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), регламентирующими правоотношения в сфере исполнения Функции.
1.4. Предмет контроля
Предметом контроля является контроль реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
Объектом контроля являются субъекты электроэнергетики, инвестиционные программы которых, утверждаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - объекты проверки).
Контроль за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляемый в форме плановых и внеплановых проверок, включает контроль:
- за сроками строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики;
- за формированием стоимости строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ финансирования и освоения капитальных вложений по инвестиционным проектам, проектной документации, первичных учетных документов, исполнительной документации, договорных отношений, порядка ценообразования, закупочной деятельности, осуществляемой субъектом электроэнергетики в целях строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, приобретения) объектов электроэнергетики;
- за фактическим состоянием работ на площадке строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения) объектов электроэнергетики, в том числе анализ разрешительной и правоустанавливающей документации, договоров присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и их синхронизации с проверяемым инвестиционным проектом, выборочная проверка физических объемов, соблюдения требований технических регламентов и готовности объектов к эксплуатации;
- за достижением плановых показателей реализации инвестиционной программы;
- осуществление анализа функционирования органов управления инвестиционными проектами и службы заказчика-застройщика.
От имени субъекта электроэнергетики (заинтересованного лица) выступает его руководитель или уполномоченное им лицо.
1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства
при осуществлении контроля
1.5.1. При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства имеют право:
- привлекать заинтересованные органы государственной власти, организации, а также межотраслевой совет потребителей по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Саха (Якутия);
- получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики;
- получать в установленные сроки от субъектов электроэнергетики отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России;
- отчетов об осуществленных закупках товаров, работ и услуг для целей реализации инвестиционных проектов;
- проектную документацию, первичные учетные документы, исполнительную документацию, документацию о результатах закупок товаров, договоры подряда на выполнение СМР и поставку оборудования.
1.5.2. При осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики должностные лица Министерства обязаны:
- проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки;
- уведомлять субъект электроэнергетики о проведении плановой или внеплановой проверки в установленные сроки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого субъекта электроэнергетики присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- составлять и направлять субъекту электроэнергетики акт о результатах проверки в установленные сроки;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта электроэнергетики ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.5.3. Должностные лица Министерства при осуществлении контроля не вправе:
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- требовать документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении
которых осуществляется контроль
1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, вправе:
- получать от Министерства информацию, относящуюся к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Регламентом;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, при необходимости представлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученных в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю;
- получать акт о результатах проверки в установленные сроки;
1.6.2. Субъекты электроэнергетики, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) предложений об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект электроэнергетики вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, в согласованный срок передать их в Министерство
1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляется контроль за реализацией инвестиционных программ, обязаны:
представлять в Министерство в установленные сроки копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации;
представлять в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ по формам, утвержденным Минэнерго России;
предоставить лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с необходимыми документами, а также обеспечить доступ к объекту для проведения проверки;
1.7. Формы осуществления Функции
Исполнение Функции осуществляется в отношении субъектов электроэнергетики путем проведения:
а) мониторинга реализации инвестиционных программ;
б) проверки исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики;
в) анализа отчетов об исполнении инвестиционных программ, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
г) плановых и внеплановых проверок.
1.8. Описание результата исполнения Функции
Результатами исполнения Функции являются:
а) информация о результатах контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, представляемая Министерством в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия);
б) результатом исполнения Функции являются:
- составление акта проверки;
- предложения об устранении выявленных нарушений.
В результате осуществления контроля оформляются:
- акт проверки, составленный в форме согласно приложению №1 к настоящему Регламенту.
2. Требования к порядку исполнения Функции
2.1. Порядок информирования об исполнении Функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
Юридический адрес: г. Якутск, ул. Кирова, д. 13;
Почтовый адрес Министерства: 677000, г. Якутск, ул. Кирова, д. 13.
Контактные данные Министерства:
Телефон: (4112) 34-19-33;
Факс: (4112) 42-25-78;
Адрес электронной почты: mingkx@sakha.gov.ru;
Официальный сайт Министерства в сети Интернет (далее - Официальный сайт): https://mingkh.sakha.gov.ru;
График работы Министерства:
понедельник - пятница: с 09:00 до 18:00;
перерыв обед с 13:00 до 14:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Структурное подразделение Министерства, исполняющее государственную функцию - Департамент энергетики и энергоресурсосбережения;
Справочные телефоны: 8(4112) 42-27-50.
2.1.2. Информация о процедурах исполнения функции представляется следующими способами:
- непосредственно в Министерстве при обращении заявителей с использованием средств телефонной связи, письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью, лично по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, кабинет 321);
- путем размещения на информационных стендах в помещениях Министерства;
- посредством сети «Интернет»:
на официальном сайте Министерства (https://mingkh.sakha.gov.ru);
на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (https://e-yakutia.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru);
Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции заинтересованные лица обращаются в Министерство лично, по телефону, в письменном виде (почтовым отправлением или в форме электронного сообщения).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
2.1.3. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы;
- о справочных телефонах;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия): https://e-yakutia.ru/;
- о порядке получения информации по исполнению функции.
2.1.4. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы;
- о справочных телефонах;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по исполнению функции;
- об адресе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия): https://e-yakutia.ru/;
- о плане проверок.
2.1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по справочному телефону: (4112) 42-27-50.
По телефону предоставляется следующая информация:
почтовый адрес, адрес электронной почты для направления письменных обращений;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства обращения и приложенные к ним документы и сведения;
о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство осуществляет функцию;
о необходимости представления дополнительных документов и сведений;
о месте размещения на официальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам исполнения функций;
по иным вопросам, связанным с исполнением функции.
Информирование по вопросам, требующим изучения нормативных правовых актов, осуществляется на основании письменных обращений. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении заявителя, в срок, не превышающей 30 дней со дня получения обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
2.1.6. Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
2.1.7. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники Министерства осуществляют не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в обращении заинтересованного лица).
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Министерства.
Информационные материалы размещаются на официальном сайте Министерства и содержат следующую информацию:
- утвержденный и согласованный в установленном порядке график проведения проверок;
- перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них;
- отчеты об исполнении инвестиционных программ, в том числе отчеты об исполнении планов вводов основных средств.
2.2. Сроки исполнения Функции
Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодных планах проведения плановых проверок, утверждаемых Министерством, в которых в том числе указывается:
- наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
- цель и основание проведения плановой проверки;
- срок проведения плановой проверки;
- перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
2.3. Осуществление межведомственного информационного
взаимодействия при проведении проверок
2.3.1. При возникновении необходимости в ходе организации и проведении проверок Министерство может запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2.3.2. Ответственным лицом за направление межведомственных запросов является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
2.3.3. В ходе проверки должностное лицо направляет межведомственный запрос:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Министерство вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия приказа о проведении проверки.
2.3.4. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование контрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации (вид государственного контроля);
4) дата и номер приказа руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля о проведении проверки;
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
6) наименование необходимых документов и (или) информации из числа приведенных в перечне, предусмотренном пунктом 1 Правил направления запроса и получения на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 №323;
7) дата направления запроса;
8) фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.
Запросы и ответы на них, имеющие форму электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.
Направление межведомственного запроса Министерством для целей, не связанных с организацией и проведением проверок, не допускается, а должностное лицо, направившее необоснованные межведомственные запросы, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.5. Срок направления межведомственного запроса - в течение 5 рабочих дней с начала проведения проверки.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию.
2.3.6. Копия межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос приобщаются к материалам проверки.
2.4. Организация и проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами
2.4.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами относятся:
1) анализ отчетов об исполнении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
2.4.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами проводятся уполномоченным должностным лицом Министерства в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя Министерства.
2.4.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений, предусмотренных п. 3.2.4, должностное лицо Министерства принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя Министерства мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта электроэнергетики.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий) при исполнении
государственной функции
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Контроль за исполнением инвестиционных программ субъектов электроэнергетики включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов;
- проверку комплектности (достаточности) представленных документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации;
- анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке;
- утверждение ежегодных планов проведения проверок;
- издание приказа Министерства о проведении проверки;
- направление извещения о проведении проверки объекту контроля;
- проведение проверок реализации инвестиционных программ;
- оформление итогов проверки;
- вручение (направление) акта проверки и предписаний объекту контроля;
- представление информации в Правительство Республики Саха (Якутия) о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении №2 (не приводится (не предоставлено)) к Регламенту.
В целях исполнения государственной функции Министерство вправе создавать межведомственные комиссии, в состав которых могут быть включены представители заинтересованных органов исполнительной власти, организаций.
Состав комиссий утверждается Министерством.
3.1.2. Прием и регистрацию представляемых субъектами электроэнергетики документов:
Днем поступления документов в Министерство считается дата регистрации документов в канцелярии Министерства с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае представления документов по почте регистрация в Министерстве должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
Субъекты электроэнергетики до 15 декабря года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, представляют в Министерство копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов электроэнергетики.
Субъекты электроэнергетики не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал по форме, утверждаемой приказом Министерства.
Субъекты электроэнергетики ежегодно до 1 апреля представляют в Министерство отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год по форме, утверждаемой Минэнерго России.
3.1.3. Министерство в течение 5 рабочих дней после дня поступления отчетов о выполнении инвестиционных программ направляет их в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия).
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Проверка комплектности (достаточности) представленных документов, проверка полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
3.2.1.1. После регистрации документы передаются на рассмотрение в Департамент. Руководитель Департамента назначает уполномоченного специалиста.
Уполномоченный специалист осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных субъектом электроэнергетики документов, а также проверку полноты и достоверности содержащейся в указанных документах информации.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в указанных документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом электроэнергетики инвестиционной программы, уполномоченный специалист подготавливает за подписью директора Департамента (заместителя директора) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы и направляет его субъекту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект направляет в Министерство указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или уполномоченного представителя субъекта.
3.2.2. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.3. Утверждение ежегодных планов проведения проверок.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, в которых указываются следующие сведения:
а) наименования субъектов электроэнергетики, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
б) цель и основание проведения плановой проверки;
в) срок проведения плановой проверки;
г) перечень органов исполнительной власти и организаций, участвующих в проверке.
Подготовку плана проверок осуществляет Департамент энергетики и энергоресурсосбережения Министерства (далее - Департамент).
Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок оформляется в форме приказа и регистрируется в порядке, установленном Министерством.
Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней после дня его утверждения, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов является:
- установление факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации;
- выявления отклонений фактических значений показателей инвестиционного проекта от их плановых значений, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой (в том числе сроков реализации, стоимости, финансирования и (или) освоения капитальных вложений, основных проектных решений и состава основного оборудования).
3.2.5. Издание приказа Министерства о проведении проверки
Проверка проводится на основании приказа Министерства (далее - приказ о проведении проверки).
В приказе о проведении проверки указываются:
наименование органа государственного контроля (надзора);
фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица (лиц), а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование субъекта;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень документов, представление которых субъектом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
3.2.6. Направление извещения о проведении проверки объекту контроля
На основании приказа о проведении проверки Департамент подготавливает и направляет уведомление о начале проведения проверки за подписью министра (заместителя министра) с приложением копии приказа о проведении проверки.
Уведомление о проверке направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 7 рабочих дней до начала проверки.
О проведении внеплановой проверки уведомление направляется субъекту проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
3.2.7. Проведение проверки
3.2.7.1. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться:
по месту нахождения Министерства без выезда на местонахождение субъекта проверки (документарные проверки);
по месту нахождения и (или) ведения деятельности субъекта проверки (выездные проверки).
3.2.7.2. Лица, уполномоченные на проведение проверки:
Министр определяет своим приказом должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки; одно из должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии по проверке.
Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица, которые указаны в приказе о проведении проверки.
3.2.7.3. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, сотрудниками Министерства, проводящими проверку, составляется акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.
3.2.8. Проведение плановой проверки.
3.2.8.1. Издание приказа о начале проведения плановой проверки
Основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки является наступление срока, установленного ежегодным планом проверок Министерства.
Должностным лицом, ответственным за оформление приказа, является специалист Департамента энергетики и энергоресурсосбережения.
Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня.
Приказ издается не менее чем за 7 рабочих дня до даты проведения плановой проверки.
3.2.8.2. В ходе проверки рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо Министерства, входящее в состав комиссии по проверке (председатель комиссии по проверке), направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые документы, относящиеся к предмету проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью объекта государственного контроля и подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) субъекта проверки.
Объект проверки обязан направить в Министерство указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Объект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), председатель комиссии по проверке направляет объекту государственного контроля письменный запрос об этом с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Запросы о выявленных несоответствиях и необходимости дать пояснения подписываются должностным лицом Министерства, входящим в состав комиссии по проверке (председателем комиссии по проверке), и направляются объекту проверки одним из способов: почтовой связью, электронной почтой, факсимильной связью.
Объект проверки, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Члены комиссии по проверке рассматривают полученные от объекта проверки письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.
Должностные лица, проводящие документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные объектом проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Проверка исполнения графиков строительства объектов электроэнергетики и анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы включает в себя:
проверку соответствия фактических объемов финансирования инвестиционных программ плановым, в том числе использования средств, предусмотренных в качестве источников финансирования инвестиционной программы;
проверку соответствия фактических сроков реализации проектов, предусмотренных инвестиционными программами, плановым;
анализ исполнения планов ввода мощностей.
В процессе проведения выездной проверки осуществляется проверка документов и сведений, связанных с реализацией проектов, предусмотренных инвестиционной программой субъекта проверки, в том числе с выездом на место расположения объектов, построенных (реконструированных) в рамках реализации проектов.
Максимальный срок административного действия составляет 20 рабочих дней.
3.2.8.3. Оформление результатов проверки
По результатам проверки составляется акт о результатах проверки (в двух экземплярах), который оформляется по форме акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденной приказом Минэнерго России от 26 сентября 2011 г. №418 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 октября 2011 г., регистрационный №22046).
акт составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.
Акт о результатах проверки подписывается всеми членами комиссии, фактически осуществляющими проверку. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований и экспертиз, пояснения должностных лиц объекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.8.4. Вручение (направление) акта проверки объекту контроля.
Акт о результатах проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений направляется по почте или нарочным субъекту проверки.
Акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений направляются в течение 5 рабочих дней после их составления.
Министерство ежегодно до 1 июля представляет информацию в Правительство Республики Саха (Якутия) о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год.
Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки. Объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, в согласованный срок передать в Министерство.
3.2.9. Проведение внеплановых проверок
3.2.9.1. Издание приказа.
Основанием для проведения внеплановой проверки субъектов является:
- установление факта недостоверности представленной субъектом электроэнергетики отчетной информации;
- выявления отклонений фактических значений показателей инвестиционного проекта от их плановых значений, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой (в том числе сроков реализации, стоимости, финансирования и (или) освоения капитальных вложений, основных проектных решений и состава основного оборудования).
Максимальный срок административного действия составляет 2 рабочих дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, проводится руководителем Департамента энергетики и энергоресурсосбережения Министерства путем оперативного выяснения о проведении плановых проверок (мероприятия по контролю), напоминаний об ответе на письма, истребования от ответственных исполнителей объяснения причин задержки проверок (контроля) и ответов. Требование последующего доклада соответственно министру и руководству Департамента.
4.2. Текущий и плановый контроль включает контроль исполнения Административного регламента, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов, осуществляющих проверку.
4.3. Отдельным видом контроля на основании выявленных в ходе осуществления контроля за полнотой и качеством Административного регламента, указанного в п. 4.2. настоящего Регламента, является служебная проверка комиссией, созданной приказом министра. По результатам таких проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение Административного регламента.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
- с целью контроля устранения выявленных нарушений, в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
- при обращении физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Министерства при исполнении государственной функции.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по исполнению Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение настоящего Регламента.
Обнаружение гражданами в ходе осуществления контроля нарушений со стороны ответственного лица Министерства настоящего Регламента является основанием для подачи жалобы.
Ответственность исполнителя, на действия или бездействие которого подана жалоба, устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства по результатам служебной проверки.
4.6. Контроль со стороны граждан за исполнением государственной функции осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностными лицами, путем обращения в Министерство с целью получения информации о ходе исполнения государственной функции.
Периодичность проведения мероприятий по контролю носит плановый (осуществляется на основании полугодовых отчетов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.7. По результатам мероприятия по контролю осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную функцию, а также их должностных лиц
5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействий):
а) заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
- в досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения:
- должностных лиц (специалистов) Министерства - министру;
- министра - в Правительство Республики Саха (Якутия), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц (специалистов) Министерства.
5.2. В обращении (обжалование) указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и дата.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является несогласие соискателя или лицензиата с результатом исполнения государственной функции (результат контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований).
5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации в канцелярии Министерства.
5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
5.7. Решения Министерства, принятые в рамках исполнения государственного контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение №1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
ЖКХ и энергетики
Республики Саха (Якутия)
государственной функции контроля
за реализацией инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики, отнесенных
к числу субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются
и контролируются исполнительными
органами государственной власти
Республики Саха (Якутия)
ФОРМА
АКТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
____________________________ «__» ____________ 20__ г.
(место проведения проверки) (дата окончания проверки)
На основании приказа Минэнерго России от «____» _________ 20__ г. №___
в период с «____» ____________ 20__ г. по «____» _____________ 20__ г. была
проведена плановая/внеплановая проверка хода реализации инвестиционного
проекта __________________________________________________________________.
(наименование проекта (объекта (объектов) электроэнергетики),
наименование субъекта электроэнергетики)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ____________________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)
Должностные лица, проводившие проверку (состав комиссии): _____________
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших проверку;
включая представителей экспертных организаций в случае их привлечения)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
(заполняется при проведении
выездной проверки)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или уполномоченного
представителя субъекта электроэнергетики)
Основные сведения об инвестиционном проекте (объекте (объектах)
электроэнергетики).
Генерирующие объекты:
дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов) электроэнергетики в
соответствии с инвестиционной программой _________________________ 20__ г.;
место нахождения объекта (объектов): _________________________________;
цель проекта: ________________________________________________________;
задача проекта: ______________________________________________________;
проектная/установленная электрическая мощность ___________________ МВт;
проектная/установленная тепловая мощность (при средней температуре
отопительного периода) ________________ Гкал/ч;
состав основного оборудования генерирующего объекта (с указанием типа,
количества, наименования): ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Характер строительства _______________________________________________.
(новое строительство, реконструкция,
модернизация)
Срок реализации инвестиционного проекта (с учетом демонтажа
существующего оборудования) составляет _____ месяцев (согласно проекту
организации строительных работ, проекту производства работ, графику
выполнения работ, укрупненному сетевому графику реализации инвестиционного
проекта (нужное подчеркнуть)).
Стоимость инвестиционного проекта ____________________ млн. руб. с НДС.
Выполнено (в соответствии со справками о стоимости выполненных работ
(услуг) (КС-3) и актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) на
«__» ___________ 20__ г. на общую сумму __________________ млн. руб. с НДС.
Оплачено по состоянию на «__» _______ 20__ г. ________ млн. руб. с НДС.
Подрядчики (субподрядчики): __________________________________________.
Объекты электросетевого хозяйства:
дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов) электроэнергетики в
соответствии с инвестиционной программой _________________________ 20__ г.;
место нахождения объекта (объектов): _________________________________;
цель проекта: ________________________________________________________;
задача проекта: ______________________________________________________;
проектная/установленная электрическая мощность ___________________ МВт;
проектная/установленная тепловая мощность (при средней температуре
отопительного периода) ________________ Гкал/ч;
состав основного оборудования объекта электросетевого хозяйства (с
указанием типа, количества, наименования): ________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Характер строительства _______________________________________________.
(новое строительство, реконструкция,
модернизация)
Срок реализации инвестиционного проекта (с учетом демонтажа
существующего оборудования) составляет _____ месяцев (согласно проекту
организации строительных работ, проекту производства работ, графику
выполнения работ, укрупненному сетевому графику реализации инвестиционного
проекта (нужное подчеркнуть)).
Стоимость инвестиционного проекта ____________________ млн. руб. с НДС.
Выполнено (в соответствии со справками о стоимости выполненных работ
(услуг) (КС-3) и актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) на
«__» _________ 20__ г. на общую сумму млн. руб. с НДС.
Оплачено по состоянию на «__» ________ 20__ г. _______ млн. руб. с НДС.
Подрядчики (субподрядчики): __________________________________________.
В ходе проверки установлено следующее (информация приводится в
свободной форме):
1. Информация об организационном этапе реализации инвестиционного
проекта;
2. Результаты проверки графиков строительства объектов
электроэнергетики;
3. Определение фактического состояния работ с обходом строительной
площадки (объекта), включая организацию выполнения работ, поставку,
хранение, монтаж основного оборудования;
4. Результаты анализа предоставленных субъектом электроэнергетики
документов (проектной документации, разрешения на использование земельных
участков, разрешения на строительство, договоров);
5. Результаты реализации мероприятий по осуществлению технологического
присоединения объектов к электрическим сетям, а также вопросы
топливообеспечения;
6. Готовность объекта к эксплуатации (для завершенных строительством
объектов);
7. Соблюдение требований технических регламентов, иных обязательных
требований;
8. Факты приостановления работ по строительству объекта (объектов);
9. Результаты анализа плана финансирования инвестиционного проекта, в
том числе сведений об использовании средств, предусмотренных в качестве
источника финансирования инвестиционной программы.
Выводы: ______________________________________________________________.
Предложения: _________________________________________________________.
Приложения к акту проверки:
1. _______________.
2. _______________.
3. _______________.
Руководитель комиссии: ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии: ________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.000 Коммунальное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: