О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

20 декабря 2019 года № 798-о

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СЕМЬИ, ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЖЕРТВАМ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30 АВГУСТА 2012 ГОДА № 315-О

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 03.02.2020 года № 14693.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2019 года № 90 «О разработке и утверждении республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг и о внесении изменений в Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан» приказываю:

1. Внести прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 августа 2012 года № 315-о.

2. Директору государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (Н.А. Калмацкий) обеспечить исполнение настоящего приказа.

3. Отделу социальной поддержки ветеранов и иных категорий граждан (Козка Н.М.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Глухову Т.Б.

Заместитель Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан –

министр семьи, труда

и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

Л.Х. Иванова

Утверждены

приказом Министерства семьи,

труда и социальной защиты населения

Республики Башкортостан

от  20  декабря 2019 года

№ 798-о

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 30 августа 2012 года № 315-о

1.  В разделе II Административного регламента:

а) в абзаце третьем пункта 2.3 слова «Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции» заменить словами «Федеральной налоговой службой»;

б) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 438.»;

в) в пункте 2.5 слова «назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты» заменить словами «осуществление ежемесячной денежной выплаты жертвам политических репрессий либо мотивированный отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты»;

г) в абзаце третьем пункта 2.6 цифры «3.25-3.29» заменить цифрами «3.31-3.36»;

д)  в пункте 2.8.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.8.1. Заявление по форме, утвержденной приказом Министерства семьи, труда РБ от 26 апреля 2019 года № 245-о «Об утверждении унифицированных форм заявления о назначении мер социальной поддержки, приложений к нему и заявления о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями», поданное в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН следующими способами:»;

в подпункте 1 пункта 2.8.1 слова «РГАУ МФЦ по месту жительства» заменить словами «в территориальное подразделение РГАУ МФЦ по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания»;

е) пункт 2.12.2 изложить в следующей редакции:

«2.12.2. Представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе;»;

ж) пункт 2.12.3 изложить в следующей редакции:

«2.12.3. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.»;

з) пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.»;

и) пункт 2.15 исключить;

к) в пункте 2.16:

в абзаце втором слова «пункте 1.2 - 1.3» заменить словами «пунктах 1.2, 1.4 и 2.2»;

абзац третий исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«несоответствие представленных документов, предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия документа; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать, подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);»;

абзацы четвертый – пятый считать соответственно абзацами третьим – четвертым;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

«представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента и подлежащих представлению заявителем.»;

л) абзац третий пункта 2.26 изложить следующей редакции:

«РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется Соглашением о взаимодействии).»;

м) пункты 2.16 – 2.27 считать соответственно пунктами 2.15 – 2.26.

2. В разделе III Административного регламента:

а) пункт 3.1 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты.»;

б) в пункте 3.2.1:

в абзаце втором слова «и документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, на наличие установленных пунктом 2.14 административного регламента оснований для отказа в приеме документов» исключить;

абзац третий исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Специалист, ответственный за прием документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, осуществляет поиск заявителя в АИС «АСП». Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС «АСП», то на заявителя регистрируется новая «Персональная карточка учета» (далее - ПКУ). Если в АИС «АСП» уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, при необходимости добавляются новые либо корректируются ранее введенные данные.»;

в абзаце шестом слова «По окончании приема специалист, ответственный за прием документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, и передает его в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.» исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, либо, если в представленных документах имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.15 настоящего административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.»;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

«По устному требованию заявителя о приеме документов специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.»;

в) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Регистрация заявления в форме электронного документа, поступившего посредством РПГУ, осуществляется специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.

Максимальный срок регистрации заявления и документов не может превышать 30 минут.

После принятия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших посредством РПГУ от заявителя, статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ обновляется до статуса «принято».»;

г) пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

«3.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН почтовым отправлением, подлежат регистрации в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.»;

д) в абзаце втором пункта 3.5 после слова «заявления» добавить слова «и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,»;

е) в подразделе «Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов» пункты 3.5 – 3.8 считать соответственно пунктами 3.6 – 3.9;

ж) в абзаце третьем пункта 3.6 цифры «3.9 – 3.15» заменить цифрами «3.10 – 3.16»;

з) в подразделе «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги» пункты 3.9 – 3.15 считать соответственно пунктами 3.10 – 3.16;

и) в пункте 3.12 цифру «3.6» заменить цифрой «3.12»;

к) в пункте 3.16:

в абзаце четвертом после слова «контролю» добавить слова «на проверку»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления документов от специалиста сектора по приему документов филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.»;

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«При направлении специалистом сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН межведомственного запроса о предоставлении сведений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента поступления в сектор подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН запрашиваемой информации.»;

л) в подразделе «Подготовка и принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты» пункты 3.16 – 3.20 считать пунктами 3.17 – 3.21;

м) дополнить новым пунктом 3.22 следующего содержания:

«3.22. При принятии решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты заявитель уведомляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН способом, указанным в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием мотивированной причины отказа и порядка обжалования принятого решения.

Результатом административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты является принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по подготовке и принятию решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты является фиксация решения и его перевод в электронный образ с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».»;

н) в подразделе «Организация и осуществление ежемесячной денежной выплаты» пункты 3.21 – 3.23 считать пунктами 3.23 – 3.25;

о) дополнить новым подразделом следующего содержания:

«Прекращение ежемесячной денежной выплаты

3.26. Основанием для начала административной процедуры по прекращению предоставления государственной услуги является наличие установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента оснований для прекращения ежемесячной денежной выплаты.

3.27. При поступлении посредством межведомственного информационного взаимодействия в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, либо при извещении получателя ежемесячной денежной выплаты о наступлении указанных обстоятельств, специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН вносит соответствующие записи в АИС «АСП», готовит проект решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты и передает его на бумажном носителе на проверку специалисту по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.

Специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотрев и проверив представленный проект решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты при наличии установленных пунктом 2.16 настоящего административного регламента обстоятельств для прекращения ежемесячной денежной выплаты согласовывает решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты, и переводит его в электронный образ решения с приобщением в личное электронное дело заявителя.

В случае несогласия с представленным проектом решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты специалист по контролю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН направляет его на новое рассмотрение специалисту сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Критерием принятия решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты является наличие или отсутствие оснований для прекращения ежемесячной денежной выплаты, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента получения проекта решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты от специалиста сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

3.28. В случае возврата проекта решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты на доработку специалист сектора подготовки проектов решений филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устраняет замечания и готовит новый проект решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день с момента возврата проекта решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты на доработку.

3.29. Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.

Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 рабочих дней со дня поступления сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, влекущих прекращение предоставления государственной услуги, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.

3.30. Результатом административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.

Прекращение предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты и перевод его в электронный образ решения с приобщением к ПКУ заявителя в АИС «АСП».»;

п) в подразделе «Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме» пункт 3.24 считать пунктом 3.31;

р) в подразделе «Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме» пункты 3.25 – 3.29 считать соответственно пунктами 3.32 – 3.36;

с) в подпункте «в» пункта 3.27:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.»;

абзац второй после слов «для предоставления государственной услуги» дополнить словами «, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка»;

т) дополнить новыми пунктами 3.37 - 3.38:

«3.37. Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1284.

3.38. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 483 «О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.».

3. В разделе V Административного регламента:

а) абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Жалоба подается министру семьи и труда РБ, руководителям ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.»;

б) в абзаце третьем пункта 5.6 после слов «наименование Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН,» добавить слова «фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)»;

в) абзац второй пункта 5.7.2 изложить в следующей редакции:

«При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии,  но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы  в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерстве семьи и труда РБ.»;

г) пункт 5.13 дополнить новым абзацем:

«Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.»;

д) в подразделе «Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы» пункт 5.13 считать пунктом 5.14 и изложить в следующей редакции:

«5.14. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.»;

е) пункты 5.14 – 5.21 считать соответственно пунктами 5.15 – 5.22;

ж) абзацы седьмой – восьмой пункта 5.14 изложить в следующей редакции:

«в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, – информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;

в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, – аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.»;

з) в пункте 5.20 цифру «5.21» заменить цифрой «5.13»;

и) в пункте 5.21:

в абзаце третьем слово «ЕПГУ» исключить;

в абзаце четвертом после слов «должностных лиц» добавить слова «либо государственного служащего».

4. В разделе VI Административного регламента:

а) в подпункте «б» пункта 6.2:

в абзаце третьем после слова «отчестве» добавить слова «(последнее – при наличии)»;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел РГАУ МФЦ.»;

б) в пунктах 6.3, 6.5, 6.7 слово «соглашениями» заменить словом «Соглашением»;

в) в пунктах 6.5, 6.7 слова «, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № 797» исключить.