Об утверждении служебного распорядка Государственной инспекции Алтайского края



АДМИНИСТРАЦИЯ

Документ признан утратившим силу на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 25 августа 2016 года № 123

Опубликование: «Сборник законодательства Алтайского края», № 201, ч. 2, январь, 2013, с. 309.

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

21 января 2013 года № 7

Об утверждении служебного распорядка

Государственной инспекции Алтайского края

{ Изменения:

приказ Государственной инспекции Алтайского края от 9 декабря 2013 года № 123 (утратил силу на основании приказа приказ Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39);

приказ Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39;

приказ Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 30;

приказ Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51.}

{Новая редакция с изменениями от 14 апреля 2016 года. }

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законом Алтайского края от 28.10.2005 № 78-ФЗ «О государственной гражданской службе Алтайского края» и в целях обеспечения организации деятельности Государственной инспекции Алтайского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый служебный распорядок Государственной инспекции Алтайского края.

2. Новиковой О.М., начальнику отдела кадров и правовой работы ознакомить сотрудников инспекции со служебным распорядком под роспись.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров и правовой работы Государственной инспекции Алтайского края Новикову О.М.

Руководитель инспекции                                                                      А.А. Урбах

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственной

инспекции Алтайского края

от 21.01.2013 № 7

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Государственной инспекции Алтайского края (далее — Служебный распорядок) определяет порядок поступления и увольнения государственных гражданских служащих Государственной инспекции Алтайского края (далее – Инспекция), основные права и обязанности государственных гражданских служащих, представителя нанимателя, режим службы (работы) и время отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, ответственность за нарушение служебного распорядка, иные вопросы, связанные с гражданской службой.

2. Служебный распорядок распространяется также на работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Инспекции, в части режима работы и времени отдыха.

Трудовая деятельность указанных работников регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Служебный распорядок должен быть доведен до сведения гражданских служащих и работников под роспись.

4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Алтайского края.

II. Поступление на должность государственной гражданской службы и увольнение гражданских служащих Инспекции

5. Поступление на государственную гражданскую службу в Инспекции осуществляется по результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

6. Право поступления на гражданскую службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Алтайского края и нормативным правовым актом Инспекции.

7. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению руководителя Инспекции, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет.

8. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Инспекции, на основании которого с гражданином заключается служебный контракт.

Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом.

9. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в приказе Инспекции о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы {в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51}.

Случаи, в которых испытание может устанавливаться либо не устанавливается, предусмотрены статьей 27 Федерального закона.

При назначении на должность гражданской службы в Инспекции гражданина, ранее проходившего государственную службу, испытание может устанавливаться на срок от одного до шести месяцев.

{абзац дополнен на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51}

{пункт 9 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 24 марта 2015 года № 30 }

10. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Инспекцию при заключении служебного контракта представляет:

заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу {в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39};

документ об образовании и о квалификации {абзац девятый изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39};

сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по установленной форме;

медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей по соответствующей государственной должности.

Представленные гражданином персональные данные и иные сведения подлежат проверке.

Запрещается требовать при приеме на работу документы, представление которых не предусмотрено законодательством.

11. При заключении служебного контракта и переводе гражданского служащего на другую должность представитель нанимателя должен ознакомить гражданского служащего:

с приказом о назначении на должность;

с должностным регламентом;

со Служебным распорядком.

12. Служебный контракт может быть прекращен только по основаниям, предусмотренным законодательством.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. По истечении указанного срока предупреждения гражданский служащий вправе прекратить исполнение обязанностей, а представитель нанимателя обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой, и произвести с ним расчет.

Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляется приказом Инспекции. Днем увольнения считается последний день работы.

III. Основные права гражданских служащих

13. Гражданский служащий имеет право:

на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

на ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

на оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, законом Алтайского края, иными нормативными правовыми актами и со служебным контрактом;

на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Инспекции;

на доступ в установленном порядке к сведениям,  составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей  в  государственные  органы,  органы  местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

на защиту сведений о гражданском служащем;

на должностной рост на конкурсной основе;

на дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами {абзац двенадцатый изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39};

на членство в профессиональном союзе;

на рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

на проведение по его заявлению служебной проверки;

на защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

на медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

на государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

IV. Основные обязанности гражданских служащих

14. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края и обеспечивать их исполнение;

исполнять  должностные обязанности  в  соответствии с должностным регламентом;

исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать служебный распорядок Инспекции;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей  семьи;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены статьями 16, 17 и 18 Федерального закона и другими федеральными законами;

сообщать руководителю Инспекции о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов,  принимать меры по предотвращению  такого конфликта.

15. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

V. Основные права и обязанности представителя нанимателя

16. Представитель нанимателя в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, нормативными актами Инспекции и со служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

17. Представитель нанимателя имеет право:

требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, законом Алтайского края и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе.

18. Представитель нанимателя обязан:

соблюдать федеральные законы, законы Алтайского края, иные нормативные и ненормативные правовые акты, условия служебных контрактов;

обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обеспечивать медицинское обслуживание гражданских служащих, в том числе после выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом;

производить обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей.

VI. Режим службы (работы) и время отдыха 

19. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих Инспекции не может превышать 40 часов в неделю.

В Инспекции устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье.

Время начала и окончания службы в понедельник, вторник, среду, четверг устанавливается с 9:00 до 18:00 часов, в пятницу - с 9:00 до 17:00 часов.

Гражданским служащим предоставляется перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут.

20. В соответствии с трудовым законодательством в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.

При совпадении выходного и праздничного дня перенос выходного дня осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

21. В случае необходимости гражданские служащие могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности служебного времени на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

22. В исключительных случаях гражданские служащие могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с письменного согласия гражданского служащего.

Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по решению руководителя Инспекции.

23. Учет времени, фактически отработанного каждым гражданским служащим, осуществляется отделом кадров и правовой работы Инспекции. О неявке на службу в случае временной нетрудоспособности или других уважительных причин гражданский служащий извещает непосредственного руководителя и специалиста отдела правового обеспечения и гражданской службы Инспекции, ответственного за ведение табеля учета использования рабочего времени, в день отсутствия или при отсутствии такой возможности в первый день, когда такая возможность появилась {в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51}.

24. В целях обеспечения социальных гарантий гражданским служащим установлен ежегодный оплачиваемый отпуск:

гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

25. Гражданским служащим установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляемый из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

{Абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51.}

В стаж гражданской службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет помимо периодов замещения должностей, указанных выше, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

{Абзац изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51.}

В стаж гражданской службы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

26. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем Инспекции, не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.

27. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктом 25 настоящего Служебного распорядка, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций Инспекции или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению руководителя Инспекции и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.

{Пункт 27 изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51.}

28. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением руководителя Инспекции может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

29. Для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности государственной гражданской службы, ненормированный служебный день установлен статьей 45 Федерального закона:

для гражданских служащих, замещающих высшую должность гражданской службы категории «руководители», - 7 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы категории «руководители», - 6 календарных дней.

Для гражданских служащих, замещающих ведущие, старшие должности гражданской службы, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с перечнем должностей государственной гражданской службы Инспекции с ненормированным служебным днем (приложение 1). 

Для работников ненормированный рабочий день устанавливается согласно перечню должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Инспекции, с ненормированным рабочим днем (приложение 2).

Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска.

В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего, исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

VII. Поощрения и награждения за гражданскую службу

30. За безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданским служащим помимо установленных федеральным законодательством поощрений и награждений применяются следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение Почетной грамотой Инспекции с выплатой единовременного поощрения;

3) иные виды поощрения и награждения;

4) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

5) награждение наградами Алтайского края;

6) присвоение почетного звания Алтайского края.

31. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 30 принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами 4 - 6 пункта 30 принимается в порядке, установленном законодательством Алтайского края.

32. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 30, производится в порядке и размерах, утверждаемых приказами Инспекции, в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

VIII. Дисциплинарные взыскания

33. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине гражданского служащего возложенных на него служебных обязанностей и правил, установленных настоящим Служебным распорядком, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

{пункт 4 признан утратившим силу с последующим изменением нумерации на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 18 апреля 2014 года № 39};

4) {пункт 4 признан утратившим силу на основании приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51}.

34. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

IX. Командирование гражданских служащих

{Раздел IX изложен в редакции приказа Государственной инспекции Алтайского края от 14 апреля 2016 года № 51.}

35. Направление гражданского служащего в командировку осуществляется на основании Постановления Администрации края от 02.02.2016 N 26 "Об утверждении порядка и условий командирования государственных гражданских служащих Администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, порядка и условий возмещения расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего Алтайского края при назначении (переводе) на должность государственной гражданской службы Алтайского края" и правового акта Инспекции.

                                                           ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Служебному распорядку

Государственной инспекции

Алтайского края

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей государственной гражданской службы в Государственной инспекции Алтайского края, при замещении которых устанавливается ненормированный служебный день и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за  ненормированный служебный день

№

п/п

Наименование должности

Группа

должности

Продолжительность дополнительного отпуска

(в календарных днях)

1.

заместитель начальника отдела

ведущая

5

2.

консультант отдела

ведущая

5

3.

главный специалист

старшая

4

4.

ведущий специалист

старшая

4

5.

специалист 1 категории

младшая

3

                                                                                                               

                                                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Служебному распорядку

Государственной инспекции

Алтайского края

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы в Государственной инспекции Алтайского края, при замещении которых устанавливается ненормированный служебный день и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за  ненормированный служебный день

№

п/п

Наименование должности

Продолжительность дополнительного отпуска

(в календарных днях)

1.

водитель легкового автомобиля

7