Основная информация
Дата опубликования: | 21 января 2020г. |
Номер документа: | RU93000202000014 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Служба финансового надзора Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА
ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
От 21.01.2020 г.
№ 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ОТНОШЕНИИ
ЗАКАЗЧИКОВ, КОНТРАКТНЫХ СЛУЖБ, КОНТРАКТНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ,
КОМИССИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК И ИХ ЧЛЕНОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 № 118-р «Об уполномоченных органах Республики Крым по осуществлению контрольных функций в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 10.09.2019 № 1134-р), Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 170 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 04.09.2019 № 503) и в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.01.2019 № 33 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок (прилагается).
2. Главному специалисту при руководстве ХОЛОДОВСКОЙ К.В. обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Заведующему отделом организации контрольной и надзорной деятельности БУЛАВИНЦЕВОЙ Э.П. довести данный приказ до сведения руководителей структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового надзора
Республики Крым А.Кальков
Приложение к приказу
Службы финансового надзора Республики Крым
от 21.01. 2020 года № 13
Административный регламент
осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок
Раздел I. Общие положения
Подраздел 1.1. Наименование функции
1. Настоящий административный регламент осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок (далее - Административный регламент) разработан в соответствии со статьёй 99 Федерального закона 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и устанавливает порядок осуществления контроля в сфере закупок (далее – государственный контроль (надзор).
2. Настоящий Административный регламент не распространяется на внеплановые проверки, осуществляемые Службой финансового надзора Республики Крым при рассмотрении жалоб участников закупок, на контроль в сфере закупок государственного оборонного заказа, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, на контроль, осуществляемый органами внутреннего государственного финансового контроля, предусмотренный частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, а также на закупки, размещаемые в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Подраздел 1.2. Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Крым, осуществляющего
государственный контроль (надзор)
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Службой финансового надзора Республики Крым (далее - Служба).
3.1. Должностными лицами, обладающими полномочиями осуществлять государственный контроль (надзор), являются:
а) руководитель Службы;
б) заместители руководителя Службы, к компетенции которых относятся вопросы осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Службы, руководитель проверочной группы, ответственные за организацию и проведение контрольных мероприятий;
г) руководитель (заместитель руководителя) управления правовой и кадровой работы Службы;
д) иные должностные лица Службы, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
Подраздел 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
4. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://sfn.rk.gov.ru/ru/structure/65, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и государственной информационной системе «Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым).
Подраздел 1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
5. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, уполномоченными органами, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым (далее – субъекты контроля).
Подраздел 1.5. Права и обязанности должностных лиц Службы
при осуществлении государственного контроля (надзора)
6. Должностные лица Службы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 27 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распорядительного документа руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
д) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. Должностные лица Службы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, обязаны:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы;
б) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы;
в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля с копией распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Службы, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя Службы;
д) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя Службы;
е) не разглашать полученную информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Все документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
9. Запросы о представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее - представитель субъекта контроля) либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
10. Срок представления субъектом контроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.
11. Информация и документы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), в соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона № 44 и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 г. № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний» (далее – Правила ведения реестра), размещаются на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний (далее – реестр).
Порядок ведения реестра, а также перечень включаемых в него документов и информации, а также сроки их размещения установлены Правилами ведения реестра.
12. Должностные лица, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных мероприятий, разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Подраздел 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
13. Руководители или уполномоченные должностные лица субъекта контроля имеют право:
а) присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
в) знакомиться с копией распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Службы, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) направлять в Службу письменные возражения;
д) обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц Службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Руководители или уполномоченные должностные лица субъекта контроля обязаны:
а) своевременно и в полном объеме представлять должностным лицам Службы информацию, документы и материалы, а также их копии, заверенные в установленном порядке, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в установленный в запросе Службы срок;
б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам Службы;
в) предоставлять должностным лицам Службы места для осуществления государственного контроля (надзора) в период проведения выездной проверки в служебном помещении по месту нахождения субъекта контроля и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, в том числе в случае проведения выездной проверки в обособленном структурном подразделении (территориальном органе) субъекта контроля - в служебном помещении по месту нахождения его обособленного структурного подразделения (территориального органа);
г) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц Службы, входящих в состав проверочной группы, к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
д) выполнять иные законные требования должностных лиц Службы, входящих в состав проверочной группы, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
е) своевременно и в полном объеме исполнять требования предписаний, направленных Службой;
ж) обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;
з) иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Подраздел 1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)
15. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) являются следующие документы (действия):
15.1. Оформление и вручение (направление) акта проверки.
15.2. Выдача обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений по форме согласно Приложению № 6
к настоящему Административному регламенту.
15.3. Возбуждение дел(а) об административном(ых) правонарушении(ях).
15.4. Осуществление административного производства, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.5. Передача материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений.
15.6. Информации о результатах контрольных мероприятий, направленные:
а) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
б) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
в) в правоохранительные органы по их запросу;
г) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
15.7. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Подраздел 1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
16. Исчерпывающий перечень документов и (или) информаций, истребуемых в ходе проверки у проверяемого субъекта контроля: документы о планировании и осуществлении закупок, бухгалтерские и отчетные документы, иные документы субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений ответственных должностных лиц субъекта контроля.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Раздел II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)
Подраздел 2.1. Порядок информирования об осуществлении
государственного контроля (надзора)
17. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления государственного контроля (надзора).
17.1. Представление информации осуществляется в виде:
- индивидуального информирования заинтересованных лиц;
- публичного информирования заинтересованных лиц.
17.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
17.3. Для получения информации о порядке осуществления государственного контроля (надзора), заинтересованные лица обращаются в Службу по каналам почтовой, факсимильной связи и электронной почты.
18. Информация по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), размещается посредством опубликования в установленном порядке нормативных правовых актов и Административного регламента, в том числе на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, а также на информационных стендах в здании Службы.
19. Сведения о ходе осуществления государственного контроля (надзора) можно получить посредством личного обращения, телефонной и факсимильной связи, электронной почтой.
20. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в здании Службы.
20.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы, справочные телефоны структурных подразделений Службы, а также адрес сайта и электронной почты Службы размещены на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, а также на информационных стендах в здании Службы.
Подраздел 2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)
21. Общий срок проведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
Общий срок проведения камеральной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
Общий срок проведения встречной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
Срок проведения выездной и камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя Службы в соответствии с пунктом 56 настоящего Административного регламента.
22. В срок осуществления государственного контроля (надзора) не включается время, в течение которого проведение контрольного мероприятия приостанавливалось в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
23. Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя следующие административные процедуры:
а) назначение контрольных мероприятий;
б) проведение контрольных мероприятий;
в) оформление результатов контрольных мероприятий;
г) реализация результатов контрольных мероприятий.
24. Документы, передача которых предусмотрена настоящим Административным регламентом, вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
Подраздел 3.2. Назначение контрольных мероприятий
25. Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме планового и внепланового контрольного мероприятия.
26. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым.
27. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым.
28. Основания для начала административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий».
28.1. Основанием для назначения плановой поверки является план мероприятий Службы (далее – план мероприятий), который утверждается руководителем Службы.
Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в шесть месяцев.
28.2. Основанием для назначения внеплановой проверки является решение руководителя Службы, принятое в случае:
а) получения информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - информация о признаках нарушении законодательства о контрактной системе), в том числе:
- заявления, сообщения в письменной форме или в форме электронного документа физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- информации, содержащейся в жалобе участника закупки, отозванной в соответствии с частью 15 статьи 105 Федерального закона, либо возвращенной в соответствии с частью 11 статьи 105 Федерального закона;
- обнаружение Службой признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
б) истечения срока исполнения, ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ предписания;
в) поступления поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым.
29. Датой поступления информации о нарушении законодательства является дата ее регистрации в Службе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
30. Информация о признаках нарушении законодательства о контрактной системе должна содержать, в том числе указание на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, указание на закупку и идентификационный код закупки.
31. В случае поступления в Службу информации о нарушении законодательства, подлежащей рассмотрению в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, контрольном органе в сфере государственного оборонного заказа, такая информация передается Службой в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа по подведомственности для проведения внеплановой проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления.
Информация об уведомлении о передаче информации о нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок по принадлежности (подведомственности) с указанием причин передачи и органа контроля, в который передается такая информация (в случае принятия Службой решения о передаче обращения для проведения внеплановой проверки по принадлежности (подведомственности) размещается Службой в реестре в течение 1 рабочего дня с даты передачи такой информации по принадлежности (подведомственности).
32. Административная процедура «Назначение контрольных мероприятий» предусматривает следующие действия:
а) издание и подписание распорядительного документа (приказа) Службы о проведении контрольного мероприятия.
б) уведомление о проведении контрольного мероприятия (за исключением внеплановой или встречной проверки).
в) составление и утверждение программы контрольного мероприятия (за исключением встречных проверок).
33. Распорядительный документ (приказ) о проведении контрольного мероприятия подписывается руководителем Службы и должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта контроля;
б) место нахождения субъекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности субъекта контроля;
г) проверяемый период (при наличии);
д) основание проведения контрольного мероприятия;
е) тему (предмет) контрольного мероприятия;
ж) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Службы (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
з) срок проведения контрольного мероприятия.
Информация о распорядительном документе (приказе) Службы о проведении контрольного мероприятия и (или) информация об уведомлении о проведении контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в течение 2 рабочих дней с даты его принятия.
34. Изменение состава должностных лиц проверочной группы Службы, а также замена должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы.
35. Уведомление о проведении контрольного мероприятия должно содержать следующие сведения:
1) основание проведения контрольного мероприятия;
2) срок проведения контрольного мероприятия;
3) тему (предмет) контрольного мероприятия;
4) проверяемый период (при наличии);
5) форму контрольного мероприятия;
6) для плановых проверок – программу контрольного мероприятия (в приложении); для внеплановых проверок – перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
Форма уведомления о проведении контрольного мероприятия приводится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
36. Уведомление о проведении контрольного мероприятия и мотивированный запрос о предоставлении информации (требование) подписываются руководителем (заместителем руководителя) Службы и направляются в порядке предусмотренном пунктом 24 настоящего Административного регламента, в срок не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения контрольного мероприятия.
37. Мотивированный запрос (требование) о предоставлении информации должен содержать следующие сведения:
1) тему (предмет) контрольного мероприятия;
2) проверяемый период (при наличии);
3) перечень документов и сведений, необходимых для осуществления контрольного мероприятия с указанием срока и места их предоставления Субъектом контроля;
4) предупреждение об административной ответственности, за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых сведений;
5) информацию о необходимости обеспечения условий для работы проверочной группы, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения контрольного мероприятия в случае проведения выездной проверки (при необходимости);
6) иные сведения (при необходимости).
38. Программа контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Службы и утверждается заместителем руководителя Службы, курирующим данное структурное подразделение.
Форма примерной программы контрольного мероприятия приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
39. Срок выполнения административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» не может превышать 10 рабочих дней.
40. Ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместители руководителей) структурного подразделения Службы, руководитель проверочной группы, ответственные за организацию и проведение контрольных мероприятий;
г) иные должностные лица Службы, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
41. Оснований для приостановления проведения административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
42. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
43. Результатом административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» является:
а) утвержденный распорядительный документ (приказ) руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия;
б) направление Субъекту контроля уведомления о проведении контрольного мероприятия;
в) утвержденная программа контрольного мероприятия.
44. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия на бумажном носителе и регистрации в Журнале регистрации приказов по основной деятельности, оформления на бумажном носителе программы контрольного мероприятия и утверждения её заместителем руководителя Службы, курирующим ответственное за проведение контрольного мероприятия структурное подразделение, оформление на бумажном носителе уведомления о проведении контрольного мероприятия и его регистрация в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Подраздел 3.3. Проведение контрольных мероприятий
45. Основанием для начала административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий» является утвержденный в рамках административной процедуры распорядительный документ (приказ) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
46. Камеральная проверка может проводиться одним должностным лицом или проверочной группой Службы.
47. Выездная проверка проводится проверочной группой Службы в составе не менее двух должностных лиц Службы.
48. Руководителем проверочной группы Службы назначается должностное лицо Службы, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.
В случае если камеральная проверка проводится одним должностным лицом Службы, данное должностное лицо должно быть уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
49. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Службы на основании документов и информации, представленных субъектом контроля по запросу Службы, а также документов и информации, полученных в результате анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
50. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу Службы.
51. При проведении камеральной проверки должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группой Службы проводится проверка полноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросу Службы в течение 3 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля таких документов и информации.
52. В случае если по результатам проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации в соответствии с пунктом 51 настоящего Административного регламента установлено, что субъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом «г» пункта 60 настоящего Административного регламента со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации.
Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Службы по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом «г» пункта 60 настоящего Административного регламента проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатам проверки.
53. Выездная проверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
54. Срок проведения выездной проверки не может превышать
30 рабочих дней.
55. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действий по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
56. Срок проведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя Службы.
Решение о продлении срока контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы.
Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
57. В рамках выездной или камеральной проверки проводится встречная проверка по решению руководителя Службы, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы.
При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов.
58. Встречная проверка проводится в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выездных и камеральных проверок в соответствии с пунктами 46 - 49, 53, 55 настоящего Административного регламента.
Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
59. Ответственными за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры «Проведение контрольного мероприятия», являются руководитель структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия, и должностные лица Службы, проводившие контрольное мероприятие.
60. Проведение выездной или камеральной проверки по решению руководителя Службы, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы, приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) на период проведения встречной проверки, но не более чем
на 20 рабочих дней;
б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем
на 20 рабочих дней;
в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Службы в соответствии с пунктом 51 настоящего Административного регламента, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группы Службы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
61. Решение о возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам «а», «б» пункта 60 настоящего Административного регламента;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах «в» - «д» пункта 60 настоящего Административного регламента;
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами «в» - «д» пункта 60 настоящего Административного регламента.
62. Решение о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы, в котором указываются основания продления срока проведения проверки, приостановления, возобновления проведения проверки.
Копия распорядительного документа руководителя Службы о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного документа.
63. В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу Службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Административного регламента либо представления заведомо недостоверных документов и информации Службы применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
64. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий», с которым совпадает основание для начала выполнения следующей административной процедуры, является оформление должностными лицами Службы, проводившими проверку, акта проверки в трех экземплярах. Форма акта приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
65. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления акта проверки на бумажном носителе.
Подраздел 3.4. Оформление результатов контрольных мероприятий
66. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» является срок окончания проведения контрольного мероприятия и оформление его результатов.
67. Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой) в последний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. Форма акта приводится в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
По результатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.
68. По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой).
69. К акту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
70. Акт по результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания должностными лицами Службы должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля в порядке, установленном пунктом 24 Административного регламента.
71. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого акта.
Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
72. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственного за проведение контрольного мероприятия, анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях, дает на них письменное заключение, которое им подписывается и утверждается руководителем Службы (заместителем руководителя Службы, курирующим данное структурное подразделение) и направляется объекту контроля в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения возражений, в порядке, установленном пунктом 24 Административного регламента. Форма заключения приводится в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту
73. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Службы.
74. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки руководитель Службы принимает решение, которое оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:
а) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
б) об отсутствии оснований для выдачи предписания;
в) о проведении внеплановой выездной проверки.
Форма решения руководителя Службы приводится в Приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
Решение принятое руководителем Службы по результатам выездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.
75. Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия;
г) должностные лица Службы, осуществляющие контрольное мероприятие.
76. Оснований для приостановления проведения административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
77. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» является решение руководителя Службы принятое по результатам выездной или камеральной проверки.
78. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления решения руководителя Службы на бумажном носителе.
Подраздел 3.5. Реализация результатов контрольных мероприятий
79. Основанием для начала административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» является решение руководителя Службы принятое по результатам рассмотрения акта выездной или камеральной проверки и оформленное распорядительным документом руководителя Службы.
80. Предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания в соответствии с подпунктом «а» пункта 74 настоящего Административного регламента.
81. Предписание должно содержать сроки его исполнения.
82. Предписание направляется (вручается) субъекту контроля в порядке предусмотренном в пункте 24 настоящего Административного регламента.
83. Должностное лицо Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководитель проверочной группы Службы обязаны осуществлять контроль за выполнением субъектом контроля предписания.
В случае неисполнения в установленный срок предписания Службы к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Службы возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
85. По результатам контрольного мероприятия Служба не позднее
10-ти рабочих дней после принятия решения о проведении реализации материалов контрольного мероприятия осуществляет информирование Прокуратуры Республики Крым о выявленных нарушениях в рамках Соглашения о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым.
86. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих
о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такая информация направляется для рассмотрения соответствующему государственному органу (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения руководителем Службы о проведении реализации материалов контрольного мероприятия.
87. Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия;
г) должностные лица Службы, осуществляющие контрольное мероприятие.
88. Оснований для приостановления административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
89. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом исполнения административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» является:
а) выдача предписания субъекту контроля;
в) возбуждение дел об административном правонарушении;
г) передача материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений;
д) информации о результатах контрольных мероприятии, направленные:
1) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
2) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
3) в правоохранительные органы по их запросу;
4) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
90. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления в установленном порядке на бумажном носителе:
а) предписания;
б) определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, протокола об административном правонарушении;
в) передачи материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений;
г) информаций о результатах контрольных мероприятий для направления:
1) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
2) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
3) в правоохранительные органы по их запросу;
4) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
91. Информация о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе текст решения и (или) предписания, иного принятого акта (и (или) его электронных образ), его номер и дата размещается в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 3 рабочих дней после принятия решения (предписания), иного акта по такой проверке структурным подразделением, ответственным за организацию и проведение контрольного мероприятия.
Документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном Службой порядке.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
Подраздел 4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также принятием ими решений
92. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений организуется руководителем Службы, а также заместителями руководителя Службы курирующими структурное подразделение Службы, ответственное за осуществление государственного контроля (надзора).
93. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственного за осуществление государственного контроля (надзора), осуществляет текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы, осуществляющими контрольное мероприятие, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений.
94. В ходе контрольных мероприятий руководитель проверочной группы ежедневно осуществляет контроль за ее работой по мере проведения контрольного мероприятия до принятия решения по результатам контрольного мероприятия, несет ответственность за проведение контрольного мероприятия с надлежащим качеством и в установленные сроки.
Подраздел 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
95. Контроль полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется Отделом организации контрольной и надзорной деятельности Службы с привлечением специалистов Управления правовой и кадровой работы согласно утвержденному руководителем Службы плану проверок исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного структурного подразделения и одной темы проверки составляет не более 1 раза в год.
Срок проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) не может превышать 20 календарных дней.
Внеплановые проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) в структурных подразделениях Службы осуществляются по поручению руководителя Службы.
По результатам проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) оформляется заключение, которое составляется в течение 10 рабочих дней с момента её окончания.
Заключение предоставляется руководителю (заместителям руководителя) Службы, для принятия решения.
Подраздел 4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
96. Ответственность за своевременное и качественное осуществление государственного контроля (надзора) и своевременное принятие решений при осуществлении государственного контроля (надзора) возлагается на должностных лиц Службы, ее исполняющих.
97. Должностные лица Службы несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных регламентах:
- за соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- за соблюдение результатов административных процедур требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- за полноту и качество осуществления государственного контроля (надзора);
- за достоверность информации.
Подраздел 4.4. Требования к порядку и формам
контроля за осуществлением государственного контроля (надзора),
в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
98. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения ими информации о результатах осуществления контроля, размещаемой на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства» в объеме, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», за исключением сведений, составляющих государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и с учетом требований сохранения охраняемой законом тайны, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
99. Обязательному рассмотрению подлежат предложения, рекомендации о совершенствовании процедуры контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), поступившие от граждан, их объединений и организаций.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также её должностных лиц
Подраздел 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее – жалоба)
100. Заинтересованное лицо или его законный представитель (далее – Заявитель) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителей обязательным.
Подраздел 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
101. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) Службы, ее должностных лиц и принятые ими решения в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
102. При поступлении в Службу жалобы, рассмотрение которой относится к компетенции Службы, она регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления.
103. Жалоба должна содержать наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или (наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или (наименование юридического лица), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
Подраздел 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
104. Ответ на жалобу не дается в случае если:
а) не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) в жалобе обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Службы вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
г) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению;
д) текст письменной жалобы не поддается прочтению, она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению;
е) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение;
ж) в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы и обращения направлялись в Службу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
з) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Службу.
В случае поступления в Службу жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
Подраздел 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
105. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц является поступление в Службу жалобы заявителя.
Подраздел 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
106. Направивший жалобу заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, а также обращаться с просьбой о предоставлении документов, необходимых для обоснования или рассмотрения жалобы.
Подраздел 5.6. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
107. Действия (бездействие) должностных лиц Службы могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Службы.
Жалоба на действия (бездействия) руководителя Службы может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Совет министров Республики Крым.
Подраздел 5.7. Сроки рассмотрения жалобы
108. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в Службе.
В случае направления запроса другим государственным органам, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя с указанием причин продления срока.
Подраздел 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
109. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Службы принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворение жалобы полностью или в части;
б) оставление жалобы без удовлетворения.
110. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме.
Приложение № 1
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
Должность руководителя
субъекта контроля Ф.И.О.
(юридический адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы Республики Крым
от 20.02.2015 № 118-р (с изменениями от 10.09.2019г.), подпунктом 3.3.5 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республик Крым от 27.06.2014 № 170, на основании пункта ____ плана мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 20____ год, приказа Службы финансового надзора Республики Крым от ____№ ___ будет проведено контрольное мероприятие
«________________________________________________________________».
(тема (предмет) и форма контрольного мероприятия)
Проверяемый период: с «__» _____ 20__ года по «__» _____ 20__ года (при наличии).
Срок проведения контрольного мероприятия: с «___» ________ 20___ года по «__» _____ 20__ года.
В соответствии с разделом IV Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республик Крым от 27.06.2014 № 170, частью 26 статьи 99 Федерального закона 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прошу обеспечить необходимые условия для работы сотрудников Службы финансового надзора Республики Крым и проведения контрольного мероприятия, а также подготовить необходимые для проверки документы и информацию, по теме контрольного мероприятия (при необходимости).
Приложение:
1. Программа контрольного мероприятия.
2. Перечень документов и вопросов на __ л. в 1 экз. (при
необходимости).
__________________________
(руководитель (заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
_______________
( подпись)
_________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(должность заместителя руководителя Службы
финансового надзора Республики Крым)
_________ __________________
(подпись) (ФИО)
«_______» _______________ _________
(число) (месяц) (год)
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
контрольного мероприятия
________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля)
за _________________________________
(период контрольного мероприятия)
Основание для проведения контрольного мероприятия: __________
Цель контрольного мероприятия: ___________________________.
Вопросы проверки (пример):
1) планирование обеспечения и обоснование государственных нужд:
- совокупный годовой объём закупок, лимиты бюджетных обязательств;
- планирование (план закупок, план-график), нормирование и обоснование закупок;
2) порядок организации осуществления закупок у Субъекта контроля:
- контрактная служба или контрактный управляющий;
- комиссия по осуществлению закупок, ее соответствие части 5 статьи 39 Закона о контрактной системе;
- лица, ответственные за проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в части их соответствия условиям контракта;
- лица, ответственные за приёмку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- наличие или отсутствие положения о ведомственном контроле, а также плана проверок подведомственных учреждений; сведения о проведении или не проведении в отношении Субъекта контроля ведомственного контроля;
- при проверке бюджетных учреждений – сведения о наличии или отсутствии положения о закупках товаров, работ, услуг, разработанного в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- сведения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении Субъекта контроля и должностных лиц (членов комиссии) Субъекта контроля, результат;
3) проверку осуществления закупок путем проведения торгов, запросов предложений, запроса котировок цен и запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:
- проверка открытых конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме;
- проверка конкурсов с ограниченным участием, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме;
- проверка двухэтапных конкурсов, двухэтапных конкурсов в электронной форме;
- проверка открытых аукционов в электронной форме;
- проверка запросов котировок, запросов котировок в электронной форме;
- проверка запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в электронной форме;
- проверка запросов предложений, запросов предложений в электронной форме;
- информация об укрупнении лотов при осуществлении закупок;
- информация о применении антидемпинговых мер при проведении электронных аукционов при снижении цены контракта на 25 процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта;
- информация об отказе в допуске заявок участников закупок;
- соблюдение Субъектом контроля требований статьи 30 Закона о контрактной системе;
4) проверку осуществления закупок на основании положений части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением положений пунктов 1-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
5) проверка осуществления закупок на основании положений пунктов 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
6) проверку осуществления закупок на основании положений пунктов 4 и/или 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
7) проверку исполнения контрактов (договоров):
- исполнение контрактов (договоров) на стадии приёмки товаров, работ услуг;
- наличие или отсутствие порядка приёмки, актов экспертиз поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
- случаи изменения условий контрактов (договоров);
- исполнение контрактов (договоров) на стадии оплаты, в том числе информация о нарушениях срока оплаты исполненных контрактов;
- случаи непредставления, представления с нарушением сроков или недостоверного представления сведений в реестр государственных контрактов в части исполнения контрактов;
- размещение отчётов об исполнении контракта, результатах исполнения его отдельного этапа, о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге;
- истребование Заказчиком у поставщика (исполнителя, подрядчика) пени, штрафа;
- расторжение контрактов (договоров), в том числе в одностороннем порядке;
- случаи расторжения контрактов (договоров);
- случаи расторжения контрактов (договоров) в одностороннем порядке;
- случаи заключения контрактов после расторжения контрактов (договоров) в одностороннем порядке;
- случаи направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков, результат;
- размещение сведений о расторгнутых контрактах на официальном сайте;
8) использование результатов закупок.
__________________________ ____________ _________________
(должность руководителя (подпись) (ФИО)
(заместителя руководителя)
структурного подразделения
Службы финансового надзора Республики Крым)
Приложение № 3
Экземпляр № ____
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
№ _________
(дата)
(место составления)
проверки,
(указывается тема (предмет) контрольное мероприятие в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о проведении контрольного мероприятия)
(полное наименование субъекта контроля)
На основании ________________________________________________
(указывается основание согласно подписанному распорядительному документу(приказу) Службы о назначении контрольного мероприятия: план деятельности Службы на 20__год; поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, обращений/требований от правоохранительных органов, органов прокуратуры, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и другие основания с указанием даты и номера письма),
в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о назначении контрольного мероприятия от «___» _________ 20__г. № ____, __________________________________________________________________
(указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин должностного лица, проводившего проверку. В случае проведения проверки проверочной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О., классный чин)
проведена проверка _________________________________________________
(полное наименование субъекта контроля в соответствии с учредительными документами)
за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. согласно прилагаемой программе.
Проверка начата «__» _________ 20__ г.
Перерыв с «__» по «__» ___________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
_______________________________________________________ является (не является)
(полное наименование субъекта контроля с указанием организационно-правовой формы)
юридическим лицом, сокращенное наименование (сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением).
Устав (Положение) зарегистрирован (утверждено) ___________________
(когда и решением какого органа)
Юридический адрес _________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон _____________________
Субъект контроля зарегистрирован ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в _________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________, КПП ____________.
Внесено в Единый государственный реестр юридических лиц _______
(дата регистрации)
за основным государственным регистрационным номером _______________.
РПБС (код бюджетополучателя) ________________.
Ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (Главного распорядителя) __________________________________________.
(полное наименование с указанием адреса и телефона)
Учредителем является (полное наименование) ____________________________.
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи __________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) ____________________________________________________.
(полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Финансирование деятельности субъекта контроля в проверяемом периоде осуществлялось из _________________________________________.
(перечислить все источники финансирования: бюджет Республики Крым, Российской Федерации, муниципальный бюджет, средства территориальных государственных внебюджетных фондов и т.п.)
Основными целями (видами, задачами) деятельности проверяемого субъекта контроля в соответствии с Уставом (Положением) являются _____________________________________________________________________________.
В ходе проверки ______________________________________________
(должности и Ф.И.О. должностных лиц Службы, проводивших встречную проверку)
с «___»______ 20___г. по «___» _______ 20 __ г. проведены встречные проверки в следующих субъектах контроля _____________________________
(указываются полное и сокращенное наименование субъекта контроля (субъектов контроля), в котором (которых) проведена встречная проверка)
Акт проверки должен содержать описание проведенной работы, выявленные нарушения по каждому вопросу программы проверки, со ссылкой на нормативные правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой).
________________________ ________________ ________________________
(должность, классный чин (подпись) ,( Ф.И.О)
должностного лица (должностных лиц),
проводившего (проводивших) проверку
______________________________
(дата подписания акта)
Приложение № 4
Экземпляр № ____
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
встречной проверки
№ _________
(дата)
(место составления)
В соответствии с распорядительным документом Службы о назначении встречной проверки от «___» ___________ 20___г. № _______, в рамках проверки (тема (предмет) контрольного мероприятия, в ходе которого проводится встречная проверка), проводимой в_________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля, в рамках проверки которого проводится встречная проверка)
__________________________________________________________________
(указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин должностного лица, проводившего встречную проверку). В случае проведения встречной проверки проверочной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин) проведена встречная проверка в ___________________________________
(полное наименование проверяемого субъекта контроля в соответствии с учредительными документами)
по теме (указывается тема встречной проверки в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о проведении встречной проверки)
за период с «___» _____ 20__ г. по «___» _____ 20__ г. по вопросам________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы), по которому проводится встречная проверка)
Встречная проверка начата «__» _________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
___________________________________________________ является _________
(наименование проверяемого субъекта контроля с указанием организационно-правовой формы) (является ли юр.лицом)
Сокращенное наименование ___________________________________
(сокращенное наименование в соответствии с Уставом
(Положением)
Юридический адрес __________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон _____________________
Объект контроля зарегистрирован ______________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в _________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________.
Акт проверки должен содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка, со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается руководителем проверяющей группы (членами проверяющей группы).
________________________ ________________ ________________________
(должность, классный чин (подпись) ,( Ф.И.О)
должностного лица (должностных лиц),
проводившего (проводивших) проверку
______________________________
(дата подписания акта)
Приложение № 5
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________________________________________
(руководитель (заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым)
«__»______________20___год
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на замечания (возражения)
Изложено
в акте проверки
Содержание
замечаний (возражений)
Заключение
____________________________________________
(должность руководителя структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 6
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование субъекта контроля, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктом 3.3.5 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года
№ 170 и на основании
________________________________________________________________________________
(плана деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручения Главы Республики Крым, обращения правоохранительных органов и др. основания проведения контрольного мероприятия)
проведено_____________________________________________________________________
(тема (предмет) контрольного мероприятия)
в_______________________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля)
за _____________________________________________________________________________
(период, охваченный проверкой)
по результатам которого составлен акт проверки ________________________________________________________________________________(сведения об акте проверки, на основании которого выдается предписание)
установлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, на сумму_________________ рублей (при наличии), в том числе:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
и т.д.________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные проверкой в суммарном выражении и прочие не суммарные нарушения)
В соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 3
части 27 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Служба финансового надзора Республики Крым требует:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
и т.д. _______________________________________________________________
(поочередно указываются конкретные действия, которые должен совершить субъект контроля для устранения указанных в предписании нарушений)
Информацию об исполнении предписания с указанием принятых мер по устранению (восстановлению) выявленных нарушений с приложением копий документов, подтверждающих устранение (восстановление) нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок до «___» ____________ 20__года.
Неисполнение в установленный срок настоящего Предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
______________________________
(руководитель
Службы финансового надзора Республики Крым)
_________________
( подпись)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение № 7
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
ПРИКАЗ
(Примерная форма)*
_______________
№ _______
г. Симферополь
О решении по результатам
рассмотрения акта проверки
В соответствии с пунктом 74 Административного регламента осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, утвержденного приказом Службы финансового надзора Республики Крым от _______ 2019 года №___, рассмотрев акт, оформленный по результатам проверки в _______________(приказ Службы финансового надзора Республики Крым от _____20__ № _______), с учетом возражений субъекта контроля (при наличии) и иные материалы проверки,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Предписание по результатам проверки не выдавать, в связи с отсутствием основания для его выдачи (или выдать предписание).
Должностному лицу (указывается должность, Ф.И.О.) структурного подразделения Службы, ответственному за проведение контрольно мероприятия:
3.1. разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию о результатах проверки в срок, установленный Правилами ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний»;
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Службы финансового надзора Республики Крым (Ф.И.О. курирующего данное структурное подразделение Службы).
В случае выдачи предписания субъекту контроля добавлять пункт об осуществлении контроля за его своевременным исполнением.
______________________________
Руководитель
Службы финансового надзора Республики Крым
_______________
( подпись)
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
*Примерная форма приказа имеет рекомендательный характер, его содержание оформляется в зависимости от результатов рассмотрения акта контрольного мероприятия, возражений к нему и иных материалов контрольного мероприятия
СЛУЖБА
ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
От 21.01.2020 г.
№ 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК В ОТНОШЕНИИ
ЗАКАЗЧИКОВ, КОНТРАКТНЫХ СЛУЖБ, КОНТРАКТНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ,
КОМИССИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК И ИХ ЧЛЕНОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 20.02.2015 № 118-р «Об уполномоченных органах Республики Крым по осуществлению контрольных функций в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 10.09.2019 № 1134-р), Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 170 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 04.09.2019 № 503) и в соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.01.2019 № 33 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Республики Крым и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок (прилагается).
2. Главному специалисту при руководстве ХОЛОДОВСКОЙ К.В. обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Заведующему отделом организации контрольной и надзорной деятельности БУЛАВИНЦЕВОЙ Э.П. довести данный приказ до сведения руководителей структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового надзора
Республики Крым А.Кальков
Приложение к приказу
Службы финансового надзора Республики Крым
от 21.01. 2020 года № 13
Административный регламент
осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок
Раздел I. Общие положения
Подраздел 1.1. Наименование функции
1. Настоящий административный регламент осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, при проведении плановых и внеплановых проверок (далее - Административный регламент) разработан в соответствии со статьёй 99 Федерального закона 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) и устанавливает порядок осуществления контроля в сфере закупок (далее – государственный контроль (надзор).
2. Настоящий Административный регламент не распространяется на внеплановые проверки, осуществляемые Службой финансового надзора Республики Крым при рассмотрении жалоб участников закупок, на контроль в сфере закупок государственного оборонного заказа, закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, на контроль, осуществляемый органами внутреннего государственного финансового контроля, предусмотренный частью 8 статьи 99 Закона о контрактной системе, а также на закупки, размещаемые в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Подраздел 1.2. Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Крым, осуществляющего
государственный контроль (надзор)
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Службой финансового надзора Республики Крым (далее - Служба).
3.1. Должностными лицами, обладающими полномочиями осуществлять государственный контроль (надзор), являются:
а) руководитель Службы;
б) заместители руководителя Службы, к компетенции которых относятся вопросы осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Службы, руководитель проверочной группы, ответственные за организацию и проведение контрольных мероприятий;
г) руководитель (заместитель руководителя) управления правовой и кадровой работы Службы;
д) иные должностные лица Службы, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
Подраздел 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
4. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://sfn.rk.gov.ru/ru/structure/65, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и государственной информационной системе «Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым).
Подраздел 1.4. Предмет государственного контроля (надзора)
5. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, уполномоченными органами, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными учреждениями при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым (далее – субъекты контроля).
Подраздел 1.5. Права и обязанности должностных лиц Службы
при осуществлении государственного контроля (надзора)
6. Должностные лица Службы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 27 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
б) при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распорядительного документа руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и принимать меры по их предотвращению;
д) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. Должностные лица Службы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, обязаны:
а) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы;
б) проводить контрольные мероприятия в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы;
в) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля с копией распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Службы, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя Службы;
д) при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению руководителя Службы;
е) не разглашать полученную информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
8. Все документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
9. Запросы о представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее - представитель субъекта контроля) либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
10. Срок представления субъектом контроля документов и информации устанавливается в запросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.
11. Информация и документы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), в соответствии с частью 21 статьи 99 Федерального закона № 44 и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 г. № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний» (далее – Правила ведения реестра), размещаются на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний (далее – реестр).
Порядок ведения реестра, а также перечень включаемых в него документов и информации, а также сроки их размещения установлены Правилами ведения реестра.
12. Должностные лица, указанные в подпункте 3.1 настоящего Административного регламента, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществления контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных мероприятий, разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Подраздел 1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
13. Руководители или уполномоченные должностные лица субъекта контроля имеют право:
а) присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;
в) знакомиться с копией распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Службы, а также с результатами выездной и камеральной проверки;
г) направлять в Службу письменные возражения;
д) обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц Службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Руководители или уполномоченные должностные лица субъекта контроля обязаны:
а) своевременно и в полном объеме представлять должностным лицам Службы информацию, документы и материалы, а также их копии, заверенные в установленном порядке, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в установленный в запросе Службы срок;
б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам Службы;
в) предоставлять должностным лицам Службы места для осуществления государственного контроля (надзора) в период проведения выездной проверки в служебном помещении по месту нахождения субъекта контроля и (или) по месту фактического осуществления им деятельности, в том числе в случае проведения выездной проверки в обособленном структурном подразделении (территориальном органе) субъекта контроля - в служебном помещении по месту нахождения его обособленного структурного подразделения (территориального органа);
г) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц Службы, входящих в состав проверочной группы, к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
д) выполнять иные законные требования должностных лиц Службы, входящих в состав проверочной группы, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
е) своевременно и в полном объеме исполнять требования предписаний, направленных Службой;
ж) обеспечивать допуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;
з) иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Подраздел 1.7. Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)
15. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) являются следующие документы (действия):
15.1. Оформление и вручение (направление) акта проверки.
15.2. Выдача обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений по форме согласно Приложению № 6
к настоящему Административному регламенту.
15.3. Возбуждение дел(а) об административном(ых) правонарушении(ях).
15.4. Осуществление административного производства, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
15.5. Передача материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений.
15.6. Информации о результатах контрольных мероприятий, направленные:
а) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
б) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
в) в правоохранительные органы по их запросу;
г) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
15.7. Обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Подраздел 1.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
16. Исчерпывающий перечень документов и (или) информаций, истребуемых в ходе проверки у проверяемого субъекта контроля: документы о планировании и осуществлении закупок, бухгалтерские и отчетные документы, иные документы субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений ответственных должностных лиц субъекта контроля.
В рамках государственного контроля (надзора) Службой межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Раздел II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)
Подраздел 2.1. Порядок информирования об осуществлении
государственного контроля (надзора)
17. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления государственного контроля (надзора).
17.1. Представление информации осуществляется в виде:
- индивидуального информирования заинтересованных лиц;
- публичного информирования заинтересованных лиц.
17.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
17.3. Для получения информации о порядке осуществления государственного контроля (надзора), заинтересованные лица обращаются в Службу по каналам почтовой, факсимильной связи и электронной почты.
18. Информация по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), размещается посредством опубликования в установленном порядке нормативных правовых актов и Административного регламента, в том числе на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, а также на информационных стендах в здании Службы.
19. Сведения о ходе осуществления государственного контроля (надзора) можно получить посредством личного обращения, телефонной и факсимильной связи, электронной почтой.
20. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в здании Службы.
20.1. Информация о месте нахождения и графике работы Службы, справочные телефоны структурных подразделений Службы, а также адрес сайта и электронной почты Службы размещены на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства», на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым, а также на информационных стендах в здании Службы.
Подраздел 2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)
21. Общий срок проведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.
Общий срок проведения камеральной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
Общий срок проведения встречной проверки не может превышать
20 рабочих дней.
Срок проведения выездной и камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя Службы в соответствии с пунктом 56 настоящего Административного регламента.
22. В срок осуществления государственного контроля (надзора) не включается время, в течение которого проведение контрольного мероприятия приостанавливалось в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
23. Осуществление государственного контроля (надзора) включает в себя следующие административные процедуры:
а) назначение контрольных мероприятий;
б) проведение контрольных мероприятий;
в) оформление результатов контрольных мероприятий;
г) реализация результатов контрольных мероприятий.
24. Документы, передача которых предусмотрена настоящим Административным регламентом, вручаются руководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных систем.
Подраздел 3.2. Назначение контрольных мероприятий
25. Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме планового и внепланового контрольного мероприятия.
26. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым.
27. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Республики Крым и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Республики Крым.
28. Основания для начала административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий».
28.1. Основанием для назначения плановой поверки является план мероприятий Службы (далее – план мероприятий), который утверждается руководителем Службы.
Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должна составлять не более 1 раза в шесть месяцев.
28.2. Основанием для назначения внеплановой проверки является решение руководителя Службы, принятое в случае:
а) получения информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - информация о признаках нарушении законодательства о контрактной системе), в том числе:
- заявления, сообщения в письменной форме или в форме электронного документа физического лица, юридического лица либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц, в которых указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- информации, содержащейся в жалобе участника закупки, отозванной в соответствии с частью 15 статьи 105 Федерального закона, либо возвращенной в соответствии с частью 11 статьи 105 Федерального закона;
- обнаружение Службой признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- сообщение средства массовой информации, в котором указывается на наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
б) истечения срока исполнения, ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ предписания;
в) поступления поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым.
29. Датой поступления информации о нарушении законодательства является дата ее регистрации в Службе в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
30. Информация о признаках нарушении законодательства о контрактной системе должна содержать, в том числе указание на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, указание на закупку и идентификационный код закупки.
31. В случае поступления в Службу информации о нарушении законодательства, подлежащей рассмотрению в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере закупок, контрольном органе в сфере государственного оборонного заказа, такая информация передается Службой в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа по подведомственности для проведения внеплановой проверки в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления.
Информация об уведомлении о передаче информации о нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок по принадлежности (подведомственности) с указанием причин передачи и органа контроля, в который передается такая информация (в случае принятия Службой решения о передаче обращения для проведения внеплановой проверки по принадлежности (подведомственности) размещается Службой в реестре в течение 1 рабочего дня с даты передачи такой информации по принадлежности (подведомственности).
32. Административная процедура «Назначение контрольных мероприятий» предусматривает следующие действия:
а) издание и подписание распорядительного документа (приказа) Службы о проведении контрольного мероприятия.
б) уведомление о проведении контрольного мероприятия (за исключением внеплановой или встречной проверки).
в) составление и утверждение программы контрольного мероприятия (за исключением встречных проверок).
33. Распорядительный документ (приказ) о проведении контрольного мероприятия подписывается руководителем Службы и должен содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта контроля;
б) место нахождения субъекта контроля;
в) место фактического осуществления деятельности субъекта контроля;
г) проверяемый период (при наличии);
д) основание проведения контрольного мероприятия;
е) тему (предмет) контрольного мероприятия;
ж) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группы Службы (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;
з) срок проведения контрольного мероприятия.
Информация о распорядительном документе (приказе) Службы о проведении контрольного мероприятия и (или) информация об уведомлении о проведении контрольного мероприятия размещается в единой информационной системе в сфере закупок в течение 2 рабочих дней с даты его принятия.
34. Изменение состава должностных лиц проверочной группы Службы, а также замена должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы.
35. Уведомление о проведении контрольного мероприятия должно содержать следующие сведения:
1) основание проведения контрольного мероприятия;
2) срок проведения контрольного мероприятия;
3) тему (предмет) контрольного мероприятия;
4) проверяемый период (при наличии);
5) форму контрольного мероприятия;
6) для плановых проверок – программу контрольного мероприятия (в приложении); для внеплановых проверок – перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
Форма уведомления о проведении контрольного мероприятия приводится в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
36. Уведомление о проведении контрольного мероприятия и мотивированный запрос о предоставлении информации (требование) подписываются руководителем (заместителем руководителя) Службы и направляются в порядке предусмотренном пунктом 24 настоящего Административного регламента, в срок не позднее чем за 7 рабочих дней до даты проведения контрольного мероприятия.
37. Мотивированный запрос (требование) о предоставлении информации должен содержать следующие сведения:
1) тему (предмет) контрольного мероприятия;
2) проверяемый период (при наличии);
3) перечень документов и сведений, необходимых для осуществления контрольного мероприятия с указанием срока и места их предоставления Субъектом контроля;
4) предупреждение об административной ответственности, за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых сведений;
5) информацию о необходимости обеспечения условий для работы проверочной группы, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения контрольного мероприятия в случае проведения выездной проверки (при необходимости);
6) иные сведения (при необходимости).
38. Программа контрольного мероприятия составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Службы и утверждается заместителем руководителя Службы, курирующим данное структурное подразделение.
Форма примерной программы контрольного мероприятия приводится в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
39. Срок выполнения административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» не может превышать 10 рабочих дней.
40. Ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместители руководителей) структурного подразделения Службы, руководитель проверочной группы, ответственные за организацию и проведение контрольных мероприятий;
г) иные должностные лица Службы, уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в соответствии с распорядительным документом (приказом) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
41. Оснований для приостановления проведения административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
42. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
43. Результатом административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» является:
а) утвержденный распорядительный документ (приказ) руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия;
б) направление Субъекту контроля уведомления о проведении контрольного мероприятия;
в) утвержденная программа контрольного мероприятия.
44. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Назначение контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления распорядительного документа (приказа) руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия на бумажном носителе и регистрации в Журнале регистрации приказов по основной деятельности, оформления на бумажном носителе программы контрольного мероприятия и утверждения её заместителем руководителя Службы, курирующим ответственное за проведение контрольного мероприятия структурное подразделение, оформление на бумажном носителе уведомления о проведении контрольного мероприятия и его регистрация в Журнале регистрации исходящей корреспонденции.
Подраздел 3.3. Проведение контрольных мероприятий
45. Основанием для начала административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий» является утвержденный в рамках административной процедуры распорядительный документ (приказ) руководителя Службы о назначении контрольного мероприятия.
46. Камеральная проверка может проводиться одним должностным лицом или проверочной группой Службы.
47. Выездная проверка проводится проверочной группой Службы в составе не менее двух должностных лиц Службы.
48. Руководителем проверочной группы Службы назначается должностное лицо Службы, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.
В случае если камеральная проверка проводится одним должностным лицом Службы, данное должностное лицо должно быть уполномочено составлять протоколы об административных правонарушениях.
49. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Службы на основании документов и информации, представленных субъектом контроля по запросу Службы, а также документов и информации, полученных в результате анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
50. Срок проведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля документов и информации по запросу Службы.
51. При проведении камеральной проверки должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группой Службы проводится проверка полноты представленных субъектом контроля документов и информации по запросу Службы в течение 3 рабочих дней со дня получения от субъекта контроля таких документов и информации.
52. В случае если по результатам проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации в соответствии с пунктом 51 настоящего Административного регламента установлено, что субъектом контроля не в полном объеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральной проверки приостанавливается в соответствии с подпунктом «г» пункта 60 настоящего Административного регламента со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контроля документов и информации.
Одновременно с направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента в адрес субъекта контроля направляется повторный запрос о представлении недостающих документов и информации, необходимых для проведения проверки.
В случае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Службы по истечении срока приостановления проверки в соответствии с пунктом «г» пункта 60 настоящего Административного регламента проверка возобновляется.
Факт непредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте, который оформляется по результатам проверки.
53. Выездная проверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
54. Срок проведения выездной проверки не может превышать
30 рабочих дней.
55. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности субъекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменных объяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля и осуществления других действий по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
56. Срок проведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней по решению руководителя Службы.
Решение о продлении срока контрольного мероприятия принимается на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы.
Основанием продления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведения проверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующей дополнительного изучения.
57. В рамках выездной или камеральной проверки проводится встречная проверка по решению руководителя Службы, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы.
При проведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов.
58. Встречная проверка проводится в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для выездных и камеральных проверок в соответствии с пунктами 46 - 49, 53, 55 настоящего Административного регламента.
Срок проведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
59. Ответственными за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры «Проведение контрольного мероприятия», являются руководитель структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия, и должностные лица Службы, проводившие контрольное мероприятие.
60. Проведение выездной или камеральной проверки по решению руководителя Службы, принятого на основании мотивированного обращения должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочной группы Службы, приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:
а) на период проведения встречной проверки, но не более чем
на 20 рабочих дней;
б) на период организации и проведения экспертиз, но не более чем
на 20 рабочих дней;
в) на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;
г) на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Службы в соответствии с пунктом 51 настоящего Административного регламента, но не более чем на 10 рабочих дней;
д) на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группы Службы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.
61. Решение о возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срок не более 2 рабочих дней:
а) после завершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам «а», «б» пункта 60 настоящего Административного регламента;
б) после устранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах «в» - «д» пункта 60 настоящего Административного регламента;
в) после истечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами «в» - «д» пункта 60 настоящего Административного регламента.
62. Решение о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы, в котором указываются основания продления срока проведения проверки, приостановления, возобновления проведения проверки.
Копия распорядительного документа руководителя Службы о продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более 3 рабочих дней со дня издания соответствующего распорядительного документа.
63. В случае непредставления или несвоевременного представления документов и информации по запросу Службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Административного регламента либо представления заведомо недостоверных документов и информации Службы применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
64. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий», с которым совпадает основание для начала выполнения следующей административной процедуры, является оформление должностными лицами Службы, проводившими проверку, акта проверки в трех экземплярах. Форма акта приводится в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
65. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Проведение контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления акта проверки на бумажном носителе.
Подраздел 3.4. Оформление результатов контрольных мероприятий
66. Основанием для начала административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» является срок окончания проведения контрольного мероприятия и оформление его результатов.
67. Результаты встречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой) в последний день проведения проверки и приобщается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. Форма акта приводится в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
По результатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.
68. По результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведения контрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой).
69. К акту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки, прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречной проверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
70. Акт по результатам выездной или камеральной проверки в срок не более 3 рабочих дней со дня его подписания должностными лицами Службы должен быть вручен (направлен) представителю субъекта контроля в порядке, установленном пунктом 24 Административного регламента.
71. Субъект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих дней со дня получения такого акта.
Письменные возражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.
72. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственного за проведение контрольного мероприятия, анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях, дает на них письменное заключение, которое им подписывается и утверждается руководителем Службы (заместителем руководителя Службы, курирующим данное структурное подразделение) и направляется объекту контроля в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения возражений, в порядке, установленном пунктом 24 Административного регламента. Форма заключения приводится в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту
73. Акт, оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражения субъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральной проверки подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) Службы.
74. По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки руководитель Службы принимает решение, которое оформляется распорядительным документом (приказом) руководителя Службы в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:
а) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;
б) об отсутствии оснований для выдачи предписания;
в) о проведении внеплановой выездной проверки.
Форма решения руководителя Службы приводится в Приложении № 7 к настоящему Административному регламенту.
Решение принятое руководителем Службы по результатам выездной или камеральной проверки приобщается к материалам проверки.
75. Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия;
г) должностные лица Службы, осуществляющие контрольное мероприятие.
76. Оснований для приостановления проведения административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
77. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» является решение руководителя Службы принятое по результатам выездной или камеральной проверки.
78. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Оформление результатов контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления решения руководителя Службы на бумажном носителе.
Подраздел 3.5. Реализация результатов контрольных мероприятий
79. Основанием для начала административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» является решение руководителя Службы принятое по результатам рассмотрения акта выездной или камеральной проверки и оформленное распорядительным документом руководителя Службы.
80. Предписание направляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполнения предписания в соответствии с подпунктом «а» пункта 74 настоящего Административного регламента.
81. Предписание должно содержать сроки его исполнения.
82. Предписание направляется (вручается) субъекту контроля в порядке предусмотренном в пункте 24 настоящего Административного регламента.
83. Должностное лицо Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо руководитель проверочной группы Службы обязаны осуществлять контроль за выполнением субъектом контроля предписания.
В случае неисполнения в установленный срок предписания Службы к лицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Службы возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
85. По результатам контрольного мероприятия Служба не позднее
10-ти рабочих дней после принятия решения о проведении реализации материалов контрольного мероприятия осуществляет информирование Прокуратуры Республики Крым о выявленных нарушениях в рамках Соглашения о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым.
86. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих
о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такая информация направляется для рассмотрения соответствующему государственному органу (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения руководителем Службы о проведении реализации материалов контрольного мероприятия.
87. Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» являются:
а) руководитель Службы;
б) заместитель руководителя Службы, к компетенции которого относится вопрос осуществления контроля в соответствующей сфере;
в) руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Службы, ответственный за организацию и проведение контрольного мероприятия;
г) должностные лица Службы, осуществляющие контрольное мероприятие.
88. Оснований для приостановления административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
89. Критериями для принятия решений является законность, объективность и эффективность.
Результатом исполнения административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» является:
а) выдача предписания субъекту контроля;
в) возбуждение дел об административном правонарушении;
г) передача материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений;
д) информации о результатах контрольных мероприятии, направленные:
1) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
2) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
3) в правоохранительные органы по их запросу;
4) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
90. Фиксация результата выполнения административной процедуры «Реализация результатов контрольных мероприятий» осуществляется путем оформления в установленном порядке на бумажном носителе:
а) предписания;
б) определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, протокола об административном правонарушении;
в) передачи материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, органам прокуратуры при наличии их обращений;
г) информаций о результатах контрольных мероприятий для направления:
1) инициатору контрольного мероприятия при наличии;
2) в органы прокуратуры в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым;
3) в правоохранительные органы по их запросу;
4) в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
91. Информация о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе текст решения и (или) предписания, иного принятого акта (и (или) его электронных образ), его номер и дата размещается в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 3 рабочих дней после принятия решения (предписания), иного акта по такой проверке структурным подразделением, ответственным за организацию и проведение контрольного мероприятия.
Документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном Службой порядке.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)
Подраздел 4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также принятием ими решений
92. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений организуется руководителем Службы, а также заместителями руководителя Службы курирующими структурное подразделение Службы, ответственное за осуществление государственного контроля (надзора).
93. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственного за осуществление государственного контроля (надзора), осуществляет текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы, осуществляющими контрольное мероприятие, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений.
94. В ходе контрольных мероприятий руководитель проверочной группы ежедневно осуществляет контроль за ее работой по мере проведения контрольного мероприятия до принятия решения по результатам контрольного мероприятия, несет ответственность за проведение контрольного мероприятия с надлежащим качеством и в установленные сроки.
Подраздел 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)
95. Контроль полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется Отделом организации контрольной и надзорной деятельности Службы с привлечением специалистов Управления правовой и кадровой работы согласно утвержденному руководителем Службы плану проверок исполнения государственной функции.
Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного структурного подразделения и одной темы проверки составляет не более 1 раза в год.
Срок проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) не может превышать 20 календарных дней.
Внеплановые проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) в структурных подразделениях Службы осуществляются по поручению руководителя Службы.
По результатам проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) оформляется заключение, которое составляется в течение 10 рабочих дней с момента её окончания.
Заключение предоставляется руководителю (заместителям руководителя) Службы, для принятия решения.
Подраздел 4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора)
96. Ответственность за своевременное и качественное осуществление государственного контроля (надзора) и своевременное принятие решений при осуществлении государственного контроля (надзора) возлагается на должностных лиц Службы, ее исполняющих.
97. Должностные лица Службы несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных регламентах:
- за соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- за соблюдение результатов административных процедур требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым;
- за полноту и качество осуществления государственного контроля (надзора);
- за достоверность информации.
Подраздел 4.4. Требования к порядку и формам
контроля за осуществлением государственного контроля (надзора),
в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
98. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством получения ими информации о результатах осуществления контроля, размещаемой на официальном сайте Службы в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по адресу: https://rk.gov.ru в разделе «Ведомства» в объеме, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», за исключением сведений, составляющих государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, тайну связи, и с учетом требований сохранения охраняемой законом тайны, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
99. Обязательному рассмотрению подлежат предложения, рекомендации о совершенствовании процедуры контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), поступившие от граждан, их объединений и организаций.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также её должностных лиц
Подраздел 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее – жалоба)
100. Заинтересованное лицо или его законный представитель (далее – Заявитель) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для Заявителей обязательным.
Подраздел 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
101. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) Службы, ее должностных лиц и принятые ими решения в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
102. При поступлении в Службу жалобы, рассмотрение которой относится к компетенции Службы, она регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления.
103. Жалоба должна содержать наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или (наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) или (наименование юридического лица), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
Подраздел 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
104. Ответ на жалобу не дается в случае если:
а) не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) в жалобе обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Службы вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
г) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его фамилия (наименование юридического лица) и адрес поддаются прочтению;
д) текст письменной жалобы не поддается прочтению, она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению;
е) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение;
ж) в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы и обращения направлялись в Службу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
з) ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Службу.
В случае поступления в Службу жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему жалобу, в течение семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
Подраздел 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
105. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц является поступление в Службу жалобы заявителя.
Подраздел 5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
106. Направивший жалобу заявитель вправе представлять дополнительные документы и материалы, а также обращаться с просьбой о предоставлении документов, необходимых для обоснования или рассмотрения жалобы.
Подраздел 5.6. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке
107. Действия (бездействие) должностных лиц Службы могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Службы.
Жалоба на действия (бездействия) руководителя Службы может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Совет министров Республики Крым.
Подраздел 5.7. Сроки рассмотрения жалобы
108. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в Службе.
В случае направления запроса другим государственным органам, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя с указанием причин продления срока.
Подраздел 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
109. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Службы принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворение жалобы полностью или в части;
б) оставление жалобы без удовлетворения.
110. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме.
Приложение № 1
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
Должность руководителя
субъекта контроля Ф.И.О.
(юридический адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 1 распоряжения Главы Республики Крым
от 20.02.2015 № 118-р (с изменениями от 10.09.2019г.), подпунктом 3.3.5 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республик Крым от 27.06.2014 № 170, на основании пункта ____ плана мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 20____ год, приказа Службы финансового надзора Республики Крым от ____№ ___ будет проведено контрольное мероприятие
«________________________________________________________________».
(тема (предмет) и форма контрольного мероприятия)
Проверяемый период: с «__» _____ 20__ года по «__» _____ 20__ года (при наличии).
Срок проведения контрольного мероприятия: с «___» ________ 20___ года по «__» _____ 20__ года.
В соответствии с разделом IV Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республик Крым от 27.06.2014 № 170, частью 26 статьи 99 Федерального закона 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прошу обеспечить необходимые условия для работы сотрудников Службы финансового надзора Республики Крым и проведения контрольного мероприятия, а также подготовить необходимые для проверки документы и информацию, по теме контрольного мероприятия (при необходимости).
Приложение:
1. Программа контрольного мероприятия.
2. Перечень документов и вопросов на __ л. в 1 экз. (при
необходимости).
__________________________
(руководитель (заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
_______________
( подпись)
_________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 2
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(должность заместителя руководителя Службы
финансового надзора Республики Крым)
_________ __________________
(подпись) (ФИО)
«_______» _______________ _________
(число) (месяц) (год)
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
контрольного мероприятия
________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля)
за _________________________________
(период контрольного мероприятия)
Основание для проведения контрольного мероприятия: __________
Цель контрольного мероприятия: ___________________________.
Вопросы проверки (пример):
1) планирование обеспечения и обоснование государственных нужд:
- совокупный годовой объём закупок, лимиты бюджетных обязательств;
- планирование (план закупок, план-график), нормирование и обоснование закупок;
2) порядок организации осуществления закупок у Субъекта контроля:
- контрактная служба или контрактный управляющий;
- комиссия по осуществлению закупок, ее соответствие части 5 статьи 39 Закона о контрактной системе;
- лица, ответственные за проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в части их соответствия условиям контракта;
- лица, ответственные за приёмку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
- наличие или отсутствие положения о ведомственном контроле, а также плана проверок подведомственных учреждений; сведения о проведении или не проведении в отношении Субъекта контроля ведомственного контроля;
- при проверке бюджетных учреждений – сведения о наличии или отсутствии положения о закупках товаров, работ, услуг, разработанного в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- сведения о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении Субъекта контроля и должностных лиц (членов комиссии) Субъекта контроля, результат;
3) проверку осуществления закупок путем проведения торгов, запросов предложений, запроса котировок цен и запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера:
- проверка открытых конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме;
- проверка конкурсов с ограниченным участием, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме;
- проверка двухэтапных конкурсов, двухэтапных конкурсов в электронной форме;
- проверка открытых аукционов в электронной форме;
- проверка запросов котировок, запросов котировок в электронной форме;
- проверка запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, запросов котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в электронной форме;
- проверка запросов предложений, запросов предложений в электронной форме;
- информация об укрупнении лотов при осуществлении закупок;
- информация о применении антидемпинговых мер при проведении электронных аукционов при снижении цены контракта на 25 процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта;
- информация об отказе в допуске заявок участников закупок;
- соблюдение Субъектом контроля требований статьи 30 Закона о контрактной системе;
4) проверку осуществления закупок на основании положений части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, за исключением положений пунктов 1-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
5) проверка осуществления закупок на основании положений пунктов 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
6) проверку осуществления закупок на основании положений пунктов 4 и/или 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
7) проверку исполнения контрактов (договоров):
- исполнение контрактов (договоров) на стадии приёмки товаров, работ услуг;
- наличие или отсутствие порядка приёмки, актов экспертиз поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
- случаи изменения условий контрактов (договоров);
- исполнение контрактов (договоров) на стадии оплаты, в том числе информация о нарушениях срока оплаты исполненных контрактов;
- случаи непредставления, представления с нарушением сроков или недостоверного представления сведений в реестр государственных контрактов в части исполнения контрактов;
- размещение отчётов об исполнении контракта, результатах исполнения его отдельного этапа, о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге;
- истребование Заказчиком у поставщика (исполнителя, подрядчика) пени, штрафа;
- расторжение контрактов (договоров), в том числе в одностороннем порядке;
- случаи расторжения контрактов (договоров);
- случаи расторжения контрактов (договоров) в одностороннем порядке;
- случаи заключения контрактов после расторжения контрактов (договоров) в одностороннем порядке;
- случаи направления сведений в реестр недобросовестных поставщиков, результат;
- размещение сведений о расторгнутых контрактах на официальном сайте;
8) использование результатов закупок.
__________________________ ____________ _________________
(должность руководителя (подпись) (ФИО)
(заместителя руководителя)
структурного подразделения
Службы финансового надзора Республики Крым)
Приложение № 3
Экземпляр № ____
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
№ _________
(дата)
(место составления)
проверки,
(указывается тема (предмет) контрольное мероприятие в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о проведении контрольного мероприятия)
(полное наименование субъекта контроля)
На основании ________________________________________________
(указывается основание согласно подписанному распорядительному документу(приказу) Службы о назначении контрольного мероприятия: план деятельности Службы на 20__год; поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, обращений/требований от правоохранительных органов, органов прокуратуры, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и другие основания с указанием даты и номера письма),
в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о назначении контрольного мероприятия от «___» _________ 20__г. № ____, __________________________________________________________________
(указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин должностного лица, проводившего проверку. В случае проведения проверки проверочной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О., классный чин)
проведена проверка _________________________________________________
(полное наименование субъекта контроля в соответствии с учредительными документами)
за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. согласно прилагаемой программе.
Проверка начата «__» _________ 20__ г.
Перерыв с «__» по «__» ___________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
_______________________________________________________ является (не является)
(полное наименование субъекта контроля с указанием организационно-правовой формы)
юридическим лицом, сокращенное наименование (сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением).
Устав (Положение) зарегистрирован (утверждено) ___________________
(когда и решением какого органа)
Юридический адрес _________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон _____________________
Субъект контроля зарегистрирован ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в _________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________, КПП ____________.
Внесено в Единый государственный реестр юридических лиц _______
(дата регистрации)
за основным государственным регистрационным номером _______________.
РПБС (код бюджетополучателя) ________________.
Ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (Главного распорядителя) __________________________________________.
(полное наименование с указанием адреса и телефона)
Учредителем является (полное наименование) ____________________________.
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи __________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) ____________________________________________________.
(полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Финансирование деятельности субъекта контроля в проверяемом периоде осуществлялось из _________________________________________.
(перечислить все источники финансирования: бюджет Республики Крым, Российской Федерации, муниципальный бюджет, средства территориальных государственных внебюджетных фондов и т.п.)
Основными целями (видами, задачами) деятельности проверяемого субъекта контроля в соответствии с Уставом (Положением) являются _____________________________________________________________________________.
В ходе проверки ______________________________________________
(должности и Ф.И.О. должностных лиц Службы, проводивших встречную проверку)
с «___»______ 20___г. по «___» _______ 20 __ г. проведены встречные проверки в следующих субъектах контроля _____________________________
(указываются полное и сокращенное наименование субъекта контроля (субъектов контроля), в котором (которых) проведена встречная проверка)
Акт проверки должен содержать описание проведенной работы, выявленные нарушения по каждому вопросу программы проверки, со ссылкой на нормативные правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается должностным лицом Службы (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо всеми членами проверочной группы Службы (при проведении проверки проверочной группой).
________________________ ________________ ________________________
(должность, классный чин (подпись) ,( Ф.И.О)
должностного лица (должностных лиц),
проводившего (проводивших) проверку
______________________________
(дата подписания акта)
Приложение № 4
Экземпляр № ____
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
встречной проверки
№ _________
(дата)
(место составления)
В соответствии с распорядительным документом Службы о назначении встречной проверки от «___» ___________ 20___г. № _______, в рамках проверки (тема (предмет) контрольного мероприятия, в ходе которого проводится встречная проверка), проводимой в_________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля, в рамках проверки которого проводится встречная проверка)
__________________________________________________________________
(указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин должностного лица, проводившего встречную проверку). В случае проведения встречной проверки проверочной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин) проведена встречная проверка в ___________________________________
(полное наименование проверяемого субъекта контроля в соответствии с учредительными документами)
по теме (указывается тема встречной проверки в соответствии с распорядительным документом (приказом) Службы о проведении встречной проверки)
за период с «___» _____ 20__ г. по «___» _____ 20__ г. по вопросам________________________________________________________
(указывается вопрос (вопросы), по которому проводится встречная проверка)
Встречная проверка начата «__» _________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
___________________________________________________ является _________
(наименование проверяемого субъекта контроля с указанием организационно-правовой формы) (является ли юр.лицом)
Сокращенное наименование ___________________________________
(сокращенное наименование в соответствии с Уставом
(Положением)
Юридический адрес __________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон _____________________
Объект контроля зарегистрирован ______________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в _________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________.
Акт проверки должен содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка, со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается руководителем проверяющей группы (членами проверяющей группы).
________________________ ________________ ________________________
(должность, классный чин (подпись) ,( Ф.И.О)
должностного лица (должностных лиц),
проводившего (проводивших) проверку
______________________________
(дата подписания акта)
Приложение № 5
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________________________________________
(руководитель (заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым)
«__»______________20___год
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на замечания (возражения)
Изложено
в акте проверки
Содержание
замечаний (возражений)
Заключение
____________________________________________
(должность руководителя структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение № 6
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование субъекта контроля, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктом 3.3.5 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года
№ 170 и на основании
________________________________________________________________________________
(плана деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручения Главы Республики Крым, обращения правоохранительных органов и др. основания проведения контрольного мероприятия)
проведено_____________________________________________________________________
(тема (предмет) контрольного мероприятия)
в_______________________________________________________________________________
(наименование субъекта контроля)
за _____________________________________________________________________________
(период, охваченный проверкой)
по результатам которого составлен акт проверки ________________________________________________________________________________(сведения об акте проверки, на основании которого выдается предписание)
установлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, на сумму_________________ рублей (при наличии), в том числе:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
и т.д.________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные проверкой в суммарном выражении и прочие не суммарные нарушения)
В соответствии с полномочиями, предоставленными подпунктом 3
части 27 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Служба финансового надзора Республики Крым требует:
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
и т.д. _______________________________________________________________
(поочередно указываются конкретные действия, которые должен совершить субъект контроля для устранения указанных в предписании нарушений)
Информацию об исполнении предписания с указанием принятых мер по устранению (восстановлению) выявленных нарушений с приложением копий документов, подтверждающих устранение (восстановление) нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок до «___» ____________ 20__года.
Неисполнение в установленный срок настоящего Предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
______________________________
(руководитель
Службы финансового надзора Республики Крым)
_________________
( подпись)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение № 7
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
ПРИКАЗ
(Примерная форма)*
_______________
№ _______
г. Симферополь
О решении по результатам
рассмотрения акта проверки
В соответствии с пунктом 74 Административного регламента осуществления Службой финансового надзора Республики Крым контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, утвержденного приказом Службы финансового надзора Республики Крым от _______ 2019 года №___, рассмотрев акт, оформленный по результатам проверки в _______________(приказ Службы финансового надзора Республики Крым от _____20__ № _______), с учетом возражений субъекта контроля (при наличии) и иные материалы проверки,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Предписание по результатам проверки не выдавать, в связи с отсутствием основания для его выдачи (или выдать предписание).
Должностному лицу (указывается должность, Ф.И.О.) структурного подразделения Службы, ответственному за проведение контрольно мероприятия:
3.1. разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию о результатах проверки в срок, установленный Правилами ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2015 № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний»;
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Службы финансового надзора Республики Крым (Ф.И.О. курирующего данное структурное подразделение Службы).
В случае выдачи предписания субъекту контроля добавлять пункт об осуществлении контроля за его своевременным исполнением.
______________________________
Руководитель
Службы финансового надзора Республики Крым
_______________
( подпись)
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
*Примерная форма приказа имеет рекомендательный характер, его содержание оформляется в зависимости от результатов рассмотрения акта контрольного мероприятия, возражений к нему и иных материалов контрольного мероприятия
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.000 Административно-правовые режимы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: