Основная информация
Дата опубликования: | 21 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU76000201400215 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Департамент по охране и использованию животного мира |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ
1
Утратил силу - приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18.03.2015 № 43
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 21.02.2014 № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 02.10.2014 № 144 ru76000201401372
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Рощина Е.М.
3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 21.02.2014 № 11
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент)
Срок действия ВЦП
2014 год
Куратор ВЦП
заместитель Губернатора области
Шилов Александр Николаевич, тел.: 78-64-97
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент
директор департамента
Рощин Евгений Михайлович,
тел.: 58-66-22;
главный бухгалтер департамента
Полякова Инна Борисовна,
тел.: 58-66-24
Исполнитель ВЦП
государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по охране животного мира» (далее - ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»)
директор ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Горчагов Виктор Михайлович,
тел: 50-60-05;
главный бухгалтер ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Осипенко Наталья Витальевна,
тел. 75-14-66
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/doizm
Общая потребность в ресурсах
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
19963,640
6466,188
6748,726
6748,726
- федеральные средства
1619,100
539,700
539,700
539,700
Итого по ВЦП:
21582,740
7005,888
7288,426
7288,426
- областные средства
19963,640
6466,188
6748,726
6748,726
- федеральные средства
1619,100
539,700
539,700
539,700
I. Краткое описание текущей ситуации
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения. При этом деятельность Правительства области в данной сфере будет сосредоточена на решении задач повышения качества окружающей среды и эффективного использования природно-ресурсного потенциала.
Взаимосвязь стратегических целей развития области и целей деятельности департамента обусловлена тем, что только рациональное использование животного мира и водных биологических ресурсов, то есть деятельность, обеспечивающая рачительное использование, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих поколений общества, должно составлять основу для экономического роста.
Деятельность департамента направлена на осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией в области охраны, регулирования и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области.
Площадь территории Ярославской области составляет 3,62 миллиона гектаров, 3,61 миллиона гектаров из которых являются средой обитания объектов животного мира.
Животный мир Ярославской области насчитывает более 350 видов позвоночных животных. Из них рыб и круглоротых немного более 40 видов, земноводных - 9, пресмыкающихся - 5, птиц - 327 и млекопитающих - более 50 видов (включая случайно зашедших и выпущенных в специальных хозяйствах), 95 видов занесены в Красную книгу Ярославской области.
Основной целью и стратегической задачей, реализуемой департаментом, является сохранение видового разнообразия ресурсов животного мира.
В рамках главной цели, создания комфортной среды обитания человека, задача по сохранению этого богатства соседствует с другой – использование животного мира в целях рекреации. При этом важной составляющей деятельности департамента становится обеспечение реализации права граждан на такие популярные виды отдыха как любительская и спортивная охота и рыболовство.
В настоящее время на территории области проживают более 25 тысяч охотников. Кроме того, ежегодно на территории области осуществляют охоту 5 – 6 тысяч иностранных охотников и охотников, проживающих в других субъектах Российской Федерации.
Общая площадь охотничьих угодий составляет 3292,0 тыс. га, из них лесных угодий – 1869.1 тыс. га; полевых – 1164,3 тыс. га; болотных – 111,6 тыс. га. В них действует 76 охотничьих хозяйств, созданных 44 юридическими лицами с целью предоставления услуг гражданам в сфере охотничьего хозяйства. Около 60 процентов из них составляют охотничьи хозяйства, образованные общественными организациями охотников.
В целях осуществления гражданами права на охоту в области создано 21 общедоступное охотничье угодье. Общая площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 383 тыс. га.
Для обеспечения воспроизводства охотничьих ресурсов на территории области образовано 14 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 165,7 тыс. га.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира являются осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира. Проводимая работа по охране и использованию охотничьих ресурсов позволяет поддерживать достаточную их численность для обеспечения жителей области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты. В 2013 году поголовье лосей достигло 21,6 тыс. особей, кабанов – 10,7 тыс. особей, зайцев-беляков – 14,7 тыс. особей, оленей благородных – 0,5 тыс. особей, медведей – 0,7 тыс. особей.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыбохозяйственными водоемами на территории Ярославской области являются Угличское, Горьковское, а также Рыбинское водохранилище – крупнейший в Европе искусственно созданный водоем, имеющий важнейшее рыбохозяйственное, культурное и спортивное значение (промысловый запас - 26786,1 тонн, общий запас – 74405, 9 тонн водных биоресурсов).
В соответствии с требованиями федерального законодательства с целью осуществления организованного рыболовства на водоемах Ярославской области приказом департамента от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента» утвержден Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области (далее - Перечень).
В настоящее время Перечень включает 41 рыбопромысловый участок, предназначенных для различных целей использования. Промышленным рыболовством на территории Ярославской области на 23 рыбопромысловом участке занимаются 18 организаций и индивидуальных предпринимателей. На водоемах области, особенно на Рыбинском водохранилище, широко развито любительское и спортивное рыболовство. Благодаря совершенствованию орудий и способов лова пресс любительского рыболовства становится все более ощутимым. По некоторым данным, объемы изъятия рыбы рыболовами-любителями сопоставимы с промысловыми. Только Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов» на сегодняшний день насчитывает 8 735 рыбаков-любителей.
В соответствии с главой 5.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 1394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относится к полномочиям Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов.
Ситуация с охраной водных биологических ресурсов на водоемах Ярославской области складывается неблагополучно. Одной из причин этого является длительная реорганизация органов рыбоохраны, начавшаяся в конце 2007 года и продолжающаяся до сих пор. Функции по государственному контролю и надзору в сфере использования водных биологических ресурсов закреплены за Федеральным агентством по рыболовству и осуществляются через территориальные управления. В Ярославской области Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представляет Ярославский территориальный отдел. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяций рыб в водоемах области неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, вылавливаются старшие группы, происходит омоложение популяций, снижается эффективность естественного воспроизводства.
ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» осуществляет функции по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также контролю за их использованием, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Целями деятельности ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» являются:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- ведение государственного учета численности объектов животного мира в пределах Ярославской области, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.
Также ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» является единой дирекцией государственных зоологических заказников Ярославской области и реализует в соответствии с этим необходимые функции.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно-целевым методом. Департамент в рамках предоставленных полномочий участвует в разработке и реализации областных целевых программ.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента.
Показатели цели
наименование показателя
единица измерения
базовое
значе-ние,
2013 год
планируемое значение
(нарастающим итогом)
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в
процентов
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
сфере охраны и рационального использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Доля обоснованных жалоб граждан на отсутствие доступной информации о состоянии охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
процентов
0
0
0
0
Количество охотников, получивших право на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
человек
1400
1450
1480
1500
1
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица
измерения
Источ-ник
финан-сиро-
вания
Значение результата, объем финансирования
очередной
финансовый год (2014)
первый год планового
периода (2015)
второй год
планового периода
(2016)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов путем проведения мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания
тыс. руб.
ФС
127,000
125,000
125,000
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Протяженность участка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, очищенной от мусора
км
56
52
48
1.1.2.
Количество установленных знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
шт.
16
-
-
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора
тыс. руб.
ФС
120,000
125,000
125,000
1
2
3
4
5
6
7
1.2.2.
Изготовление и установление знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
тыс. руб.
ФС
7,000
-
-
2.
Задача 2. Просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
тыс. руб.
ФС
69,000
71,000
71,000
2.1.
Результат – количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, включая радио и электронные средства
штук
5
4
4
2.2.
Мероприятие – проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
тыс. руб.
ФС
69,000
71,000
71,000
3.
Задача 3. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6809,888
6466,188
343,700
7092,426
6748,726
343,700
7092,426
6748,726
343,700
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Сведения о параметрах состояния объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов
ед.
1
1
1
3.1.2.
Количество рейдов по охране охотничьих ресурсов
ед.
40
40
40
1
2
3
4
5
6
7
3.1.3.
Количество рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
ед.
4400
4400
4400
3.1.4.
Объем биотехнических мероприятий
ед.
300
300
300
3.1.5.
Количество проведенных работ по учету численности охотничьих ресурсов
ед.
684
684
684
3.1.6.
Выполнен текущий ремонт дирекции зоологических заказников регионального значения
ед.
1
1
1
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Осуществление мониторинга объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, и формирование сведений о параметрах их состояния
тыс. руб.
ФС
153,400
153,400
153,400
3.2.2.
Осуществление рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
тыс. руб.
ФС
190,300
190,300
190,300
3.2.3.
Осуществление рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
тыс. руб.
ОС
2923,865
2930,972
2930,972
3.2.4.
Проведение биотехнических мероприятий
тыс. руб.
ОС
2953,295
2959,980
2959,980
3.2.5.
Выполнение учётов численности охотничьих животных
тыс. руб.
ОС
503,528
504,724
504,724
3.2.6.
Предоставление субсидии на текущий ремонт здания дирекции зоологических заказников регионального значения и приобретение оборудования
тыс. руб.
ОС
85,500
353,050
353,050
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
7005,888
6466,188
539,700
7288,426
6748,726
539,700
7288,426
6748,726
539,700
Список сокращений, используемых в таблице
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства.
1
IV. Механизмы реализации и управления ВЦП
Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
Механизм управления ВЦП состоит из следующих действий:
- периодический (1 раз в квартал) мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий ВЦП ответственным должностным лицом;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга и анализа руководством департамента, принятие и проведение (при необходимости) корректирующих решений;
- внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);
- проведение корректировок по замечаниям контролирующих структур.
Департамент обеспечивает реализацию ВЦП и ее финансирование, осуществляет координацию деятельности ее участников, формирует и представляет отчет о реализации ВЦП, организует проведение мероприятий.
ВЦП реализуется через систему уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнение мероприятий в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области.
Для выполнения мероприятия ВЦП «Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора» предполагается привлечение общественных организаций и средств массовой информации.
Департаментом устанавливаются требования к составу, качеству, объему (содержанию), порядку и результатам выполнения работ ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» путем ежегодного утверждения государственного задания (мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.3 - 3.2.6 пункта 3 раздела III ВЦП). По итогам исполнения государственного задания предусмотрено представление отчета директора ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» о его выполнении. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственного задания осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области в форме плановых (внеплановых) проверок.
Отдельные мероприятия, указанные в подпункте 1.2 пункта 1, подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2, подпунктах 3.1.1, 3.1.6 пункта 3 раздела III ВЦП, предполагается реализовывать путем осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализует ВЦП и управляет процессами ее реализации департамент. За реализацию программных мероприятий, указанных в разделе III ВЦП, отвечают в части исполнения мероприятий ВЦП, указанных:
- в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3 раздела III ВЦП - начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента;
- в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3 раздела III ВЦП (в части обеспечения финансирования и проведения процедур закупок) - заместитель директора департамента - начальник отдела правового и кадрового обеспечения департамента.
Должностные лица департамента, участвующие в реализации мероприятий ВЦП, несут ответственность, предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе.
В целях успешной реализации задач будут обеспечены информационное сопровождение, информационная открытость и общий доступ ко всем данным о мероприятиях ВЦП посредством размещения информации на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Контроль за реализацией ВЦП будет осуществляться куратором ВЦП - заместителем Губернатора области Шиловым А.Н.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Отчет о результатах инвентаризации материально-технической базы ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» приведен в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
БА - бюджетные ассигнования
ВЦП - ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
1
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов определяются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 135 «Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов».
Планирование объемов субвенции из федерального бюджета осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Объемы субвенций из федерального бюджета бюджету Ярославской области на 2014 - 2016 годы утверждены федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Количество планируемых рейдовых мероприятий рассчитывалось исходя из условия, что каждый сотрудник государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» в течение 1 рабочего дня осуществляет 1 рейд.
Объем проводимых биотехнических мероприятий определен в соответствии с нормативами основных биотехнических мероприятий, разработанных Центральной научно-исследовательской лабораторией охотничьего хозяйства и заповедников, образованной в системе Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР в 1986 году.
Нормы выкладки кормов при проведении подкормки охотничьих ресурсов
Вид животного
Вид корма
Сезон подкормки,
дней
Норма подкормки,
кг на 1 особь
в сутки
в сезон
Кабан
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
Благородный олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1
180
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
Пятнистый олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
Зайцы
(беляк и русак)
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,05
9
Глухарь и тетерев
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,02
3,6
Нормативы минеральной подкормки охотничьих ресурсов
Норматив
Вид животного
лось
кабан
благородный олень, пятнистый олень
зайцы (беляк и русак)
Сооружение солонцов на 1000 га свойственных угодий
не менее 2
-
не менее 2
не менее 5
Количество солонцов на 1 подкормочную площадку
-
1
-
-
Годовой расход соли, кг в год на 1 солонец
30 - 40
20 - 30
30 - 40
3 - 5
Кроме осуществления подкормки охотничьих ресурсов и улучшения кормовых условий среды их обитания, при биотехнических мероприятиях проводятся установка аншлагов, создание и текущий ремонт солонцов, галечников и порхалищ.
Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Затраты, предусмотренные в ведомственной целевой программе «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативных затрат, утвержденным приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 16.03.2011 № 12 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат», и в соответствии с приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 26.01.2014 № 2-н «Об утверждении расчета нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Управление по охране животного мира» на 2014 год» исходя из сложившегося уровня цен на соответствующие работы и услуги. Расходы будущих периодов рассчитаны исходя из темпов инфляции, предусматриваемых дефлятором валового внутреннего продукта, который предлагает использовать в прогнозах Министерство экономического развития Российской Федерации.
Все указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии со сметами расходов.
1
Приложение 2
к ВЦП
ОТЧЕТ
о результатах инвентаризации материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира»
№ п/п
Категория имущества
Характеристика имущества, не соответствующего нормативным требованиям, стандартам, базовым требованиям к качеству предоставления
государственных услуг (выполнения работ)
Основные меры, необходимые для укрепления материально-технической базы, а также использования имущества, не участвующего в процессе предоставления государственных услуг (выполнения работ)
Объем средств, необходимых для приве-дения имущества в нормативное состояние, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1.
Здания и сооружения
- здание дома сторожа общей площадью 34,5 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 43,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание красного уголка общей площадью 70,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 31,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые
1
2
3
4
5
полы практически сгнили полностью
- здание столовой общей площадью 338,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 400,3 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание спального корпуса общей площадью 177,8 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 190,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание спального корпуса общей площадью 179,4 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 186,7 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- артезианская скважина. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 11,06 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено
2.
Земельные участки
3.
Машины и оборудование
- экскаватор колесный ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость - 0,00 рублей. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2014 году
1
2
3
4
5
- экскаватор ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость - 0,00 рублей, повреждение лакокрасочного покрытия - 90 %, повреждение заднего моста (трещина), течи масла. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2014 году
4.
Вычислитель-ная техника и оргтехника
5.
Транспортные средства
6.
Производствен-ный и хозяйственный инвентарь, иные основные средства
7.
Малоценные и быстроизнаши-вающиеся предметы, отнесенные к особо ценному движимому имуществу
ДЕПАРТАМЕНТ
1
Утратил силу - приказ департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 18.03.2015 № 43
ДЕПАРТАМЕНТ
ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 21.02.2014 № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 02.10.2014 № 144 ru76000201401372
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Рощина Е.М.
3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента Е.М. Рощин
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
по охране и использованию
животного мира
Ярославской области
от 21.02.2014 № 11
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Паспорт ВЦП
Цель ВЦП
организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области (далее - департамент)
Срок действия ВЦП
2014 год
Куратор ВЦП
заместитель Губернатора области
Шилов Александр Николаевич, тел.: 78-64-97
Ответственный
исполнитель ВЦП
департамент
директор департамента
Рощин Евгений Михайлович,
тел.: 58-66-22;
главный бухгалтер департамента
Полякова Инна Борисовна,
тел.: 58-66-24
Исполнитель ВЦП
государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по охране животного мира» (далее - ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»)
директор ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Горчагов Виктор Михайлович,
тел: 50-60-05;
главный бухгалтер ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира»
Осипенко Наталья Витальевна,
тел. 75-14-66
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.yarregion.ru/depts/doizm
Общая потребность в ресурсах
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
Источники
финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
Предусмотрено законом об областном бюджете:
- областные средства
19963,640
6466,188
6748,726
6748,726
- федеральные средства
1619,100
539,700
539,700
539,700
Итого по ВЦП:
21582,740
7005,888
7288,426
7288,426
- областные средства
19963,640
6466,188
6748,726
6748,726
- федеральные средства
1619,100
539,700
539,700
539,700
I. Краткое описание текущей ситуации
Концепцией социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области на период до 2025 года», предусмотрено создание условий для сбалансированного, экологически безопасного и устойчивого развития территории, в том числе обеспечение комфортных условий для жизни населения. При этом деятельность Правительства области в данной сфере будет сосредоточена на решении задач повышения качества окружающей среды и эффективного использования природно-ресурсного потенциала.
Взаимосвязь стратегических целей развития области и целей деятельности департамента обусловлена тем, что только рациональное использование животного мира и водных биологических ресурсов, то есть деятельность, обеспечивающая рачительное использование, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих поколений общества, должно составлять основу для экономического роста.
Деятельность департамента направлена на осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией в области охраны, регулирования и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области.
Площадь территории Ярославской области составляет 3,62 миллиона гектаров, 3,61 миллиона гектаров из которых являются средой обитания объектов животного мира.
Животный мир Ярославской области насчитывает более 350 видов позвоночных животных. Из них рыб и круглоротых немного более 40 видов, земноводных - 9, пресмыкающихся - 5, птиц - 327 и млекопитающих - более 50 видов (включая случайно зашедших и выпущенных в специальных хозяйствах), 95 видов занесены в Красную книгу Ярославской области.
Основной целью и стратегической задачей, реализуемой департаментом, является сохранение видового разнообразия ресурсов животного мира.
В рамках главной цели, создания комфортной среды обитания человека, задача по сохранению этого богатства соседствует с другой – использование животного мира в целях рекреации. При этом важной составляющей деятельности департамента становится обеспечение реализации права граждан на такие популярные виды отдыха как любительская и спортивная охота и рыболовство.
В настоящее время на территории области проживают более 25 тысяч охотников. Кроме того, ежегодно на территории области осуществляют охоту 5 – 6 тысяч иностранных охотников и охотников, проживающих в других субъектах Российской Федерации.
Общая площадь охотничьих угодий составляет 3292,0 тыс. га, из них лесных угодий – 1869.1 тыс. га; полевых – 1164,3 тыс. га; болотных – 111,6 тыс. га. В них действует 76 охотничьих хозяйств, созданных 44 юридическими лицами с целью предоставления услуг гражданам в сфере охотничьего хозяйства. Около 60 процентов из них составляют охотничьи хозяйства, образованные общественными организациями охотников.
В целях осуществления гражданами права на охоту в области создано 21 общедоступное охотничье угодье. Общая площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 383 тыс. га.
Для обеспечения воспроизводства охотничьих ресурсов на территории области образовано 14 государственных зоологических заказников регионального значения общей площадью 165,7 тыс. га.
Основой для сохранения и рационального использования животного мира являются осуществление мониторинга его состояния, охрана и проведение биотехнических мероприятий, создающих оптимальные условия для воспроизводства объектов животного мира. Проводимая работа по охране и использованию охотничьих ресурсов позволяет поддерживать достаточную их численность для обеспечения жителей области возможностью осуществления любительской и спортивной охоты. В 2013 году поголовье лосей достигло 21,6 тыс. особей, кабанов – 10,7 тыс. особей, зайцев-беляков – 14,7 тыс. особей, оленей благородных – 0,5 тыс. особей, медведей – 0,7 тыс. особей.
В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов основными рыбохозяйственными водоемами на территории Ярославской области являются Угличское, Горьковское, а также Рыбинское водохранилище – крупнейший в Европе искусственно созданный водоем, имеющий важнейшее рыбохозяйственное, культурное и спортивное значение (промысловый запас - 26786,1 тонн, общий запас – 74405, 9 тонн водных биоресурсов).
В соответствии с требованиями федерального законодательства с целью осуществления организованного рыболовства на водоемах Ярославской области приказом департамента от 10.10.2011 № 47 «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных приказов департамента» утвержден Перечень рыбопромысловых участков на территории Ярославской области (далее - Перечень).
В настоящее время Перечень включает 41 рыбопромысловый участок, предназначенных для различных целей использования. Промышленным рыболовством на территории Ярославской области на 23 рыбопромысловом участке занимаются 18 организаций и индивидуальных предпринимателей. На водоемах области, особенно на Рыбинском водохранилище, широко развито любительское и спортивное рыболовство. Благодаря совершенствованию орудий и способов лова пресс любительского рыболовства становится все более ощутимым. По некоторым данным, объемы изъятия рыбы рыболовами-любителями сопоставимы с промысловыми. Только Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов» на сегодняшний день насчитывает 8 735 рыбаков-любителей.
В соответствии с главой 5.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пунктом 3 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 1394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов», осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относится к полномочиям Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов.
Ситуация с охраной водных биологических ресурсов на водоемах Ярославской области складывается неблагополучно. Одной из причин этого является длительная реорганизация органов рыбоохраны, начавшаяся в конце 2007 года и продолжающаяся до сих пор. Функции по государственному контролю и надзору в сфере использования водных биологических ресурсов закреплены за Федеральным агентством по рыболовству и осуществляются через территориальные управления. В Ярославской области Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству представляет Ярославский территориальный отдел. Трудности связаны с малым штатом инспекторов, осуществляющих охрану на водоемах, а также с недостаточным материально-техническим обеспечением.
В последние годы численность популяций рыб в водоемах области неуклонно снижается за счет чрезмерного вылова рыбы, вылавливаются старшие группы, происходит омоложение популяций, снижается эффективность естественного воспроизводства.
ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» осуществляет функции по охране объектов животного мира и среды их обитания, а также контролю за их использованием, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Целями деятельности ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» являются:
- охрана и воспроизводство объектов животного мира и среды обитания, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов, определенных действующим законодательством;
- ведение государственного учета численности объектов животного мира в пределах Ярославской области, за исключением объектов, определенных действующим законодательством.
Также ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» является единой дирекцией государственных зоологических заказников Ярославской области и реализует в соответствии с этим необходимые функции.
Многообразие, сложность и комплексность задач свидетельствуют о необходимости их решения программно-целевым методом. Департамент в рамках предоставленных полномочий участвует в разработке и реализации областных целевых программ.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - организация деятельности по охране и рациональному использованию животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области в рамках полномочий департамента.
Показатели цели
наименование показателя
единица измерения
базовое
значе-ние,
2013 год
планируемое значение
(нарастающим итогом)
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
Доля обоснованных претензий к качеству исполнения полномочий Ярославской области в
процентов
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
сфере охраны и рационального использования животного мира и водных биологических ресурсов на территории Ярославской области
Доля обоснованных жалоб граждан на отсутствие доступной информации о состоянии охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
процентов
0
0
0
0
Количество охотников, получивших право на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
человек
1400
1450
1480
1500
1
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
(В редакции
приказа ДОиИЖМ ЯО от 19.01.2015 № 4 ru76000201500062)
№
п/п
Наименование задачи, результата и мероприятия
Единица
измерения
Источ-ник
финан-сиро-
вания
Значение результата, объем финансирования
очередной
финансовый год (2014)
первый год планового
периода (2015)
второй год
планового периода
(2016)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов путем проведения мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания
тыс. руб.
ФС
127,000
125,000
125,000
1.1.
Результаты:
1.1.1.
Протяженность участка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, очищенной от мусора
км
56
52
48
1.1.2.
Количество установленных знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
шт.
16
-
-
1.2.
Мероприятия:
1.2.1.
Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора
тыс. руб.
ФС
120,000
125,000
125,000
1
2
3
4
5
6
7
1.2.2.
Изготовление и установление знаков (аншлагов) на водных объектах рыбохозяйственного значения
тыс. руб.
ФС
7,000
-
-
2.
Задача 2. Просвещение, пропаганда и обеспечение населения области информацией о состоянии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов, их охране и рациональном использовании
тыс. руб.
ФС
69,000
71,000
71,000
2.1.
Результат – количество изданий и публикаций в средствах массовой информации, включая радио и электронные средства
штук
5
4
4
2.2.
Мероприятие – проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
тыс. руб.
ФС
69,000
71,000
71,000
3.
Задача 3. Осуществление охраны объектов животного мира и среды их обитания
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
6809,888
6466,188
343,700
7092,426
6748,726
343,700
7092,426
6748,726
343,700
3.1.
Результаты:
3.1.1.
Сведения о параметрах состояния объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов
ед.
1
1
1
3.1.2.
Количество рейдов по охране охотничьих ресурсов
ед.
40
40
40
1
2
3
4
5
6
7
3.1.3.
Количество рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
ед.
4400
4400
4400
3.1.4.
Объем биотехнических мероприятий
ед.
300
300
300
3.1.5.
Количество проведенных работ по учету численности охотничьих ресурсов
ед.
684
684
684
3.1.6.
Выполнен текущий ремонт дирекции зоологических заказников регионального значения
ед.
1
1
1
3.2.
Мероприятия:
3.2.1.
Осуществление мониторинга объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, и формирование сведений о параметрах их состояния
тыс. руб.
ФС
153,400
153,400
153,400
3.2.2.
Осуществление рейдов по охране охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях
тыс. руб.
ФС
190,300
190,300
190,300
3.2.3.
Осуществление рейдов по охране объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях и зоологических заказниках регионального значения
тыс. руб.
ОС
2923,865
2930,972
2930,972
3.2.4.
Проведение биотехнических мероприятий
тыс. руб.
ОС
2953,295
2959,980
2959,980
3.2.5.
Выполнение учётов численности охотничьих животных
тыс. руб.
ОС
503,528
504,724
504,724
3.2.6.
Предоставление субсидии на текущий ремонт здания дирекции зоологических заказников регионального значения и приобретение оборудования
тыс. руб.
ОС
85,500
353,050
353,050
Итого по ВЦП
тыс. руб.
всего
ОС
ФС
7005,888
6466,188
539,700
7288,426
6748,726
539,700
7288,426
6748,726
539,700
Список сокращений, используемых в таблице
ОС – областные средства
ФС – федеральные средства.
1
IV. Механизмы реализации и управления ВЦП
Финансирование программных мероприятий осуществляется департаментом в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
Механизм управления ВЦП состоит из следующих действий:
- периодический (1 раз в квартал) мониторинг и анализ хода выполнения мероприятий ВЦП ответственным должностным лицом;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга и анализа руководством департамента, принятие и проведение (при необходимости) корректирующих решений;
- внесение изменений в мероприятия ВЦП (при необходимости);
- проведение корректировок по замечаниям контролирующих структур.
Департамент обеспечивает реализацию ВЦП и ее финансирование, осуществляет координацию деятельности ее участников, формирует и представляет отчет о реализации ВЦП, организует проведение мероприятий.
ВЦП реализуется через систему уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнение мероприятий в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области.
Для выполнения мероприятия ВЦП «Очистка береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения от мусора» предполагается привлечение общественных организаций и средств массовой информации.
Департаментом устанавливаются требования к составу, качеству, объему (содержанию), порядку и результатам выполнения работ ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» путем ежегодного утверждения государственного задания (мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.3 - 3.2.6 пункта 3 раздела III ВЦП). По итогам исполнения государственного задания предусмотрено представление отчета директора ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» о его выполнении. Контроль за полнотой и качеством выполнения государственного задания осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области в форме плановых (внеплановых) проверок.
Отдельные мероприятия, указанные в подпункте 1.2 пункта 1, подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 2, подпунктах 3.1.1, 3.1.6 пункта 3 раздела III ВЦП, предполагается реализовывать путем осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализует ВЦП и управляет процессами ее реализации департамент. За реализацию программных мероприятий, указанных в разделе III ВЦП, отвечают в части исполнения мероприятий ВЦП, указанных:
- в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3 раздела III ВЦП - начальник отдела воспроизводства и использования водных биологических ресурсов департамента;
- в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3 раздела III ВЦП (в части обеспечения финансирования и проведения процедур закупок) - заместитель директора департамента - начальник отдела правового и кадрового обеспечения департамента.
Должностные лица департамента, участвующие в реализации мероприятий ВЦП, несут ответственность, предусмотренную законодательством о государственной гражданской службе.
В целях успешной реализации задач будут обеспечены информационное сопровождение, информационная открытость и общий доступ ко всем данным о мероприятиях ВЦП посредством размещения информации на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Контроль за реализацией ВЦП будет осуществляться куратором ВЦП - заместителем Губернатора области Шиловым А.Н.
Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ВЦП, приведено в приложении 1 к ВЦП.
Отчет о результатах инвентаризации материально-технической базы ГБУ ЯО «Управление по охране животного мира» приведен в приложении 2 к ВЦП.
Список используемых сокращений
БА - бюджетные ассигнования
ВЦП - ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
ОБ - областной бюджет
ФБ - федеральный бюджет
1
Приложение 1
к ВЦП
ОБОСНОВАНИЕ
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Расходные обязательства Ярославской области в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов определяются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 135 «Об утверждении методики распределения субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов».
Планирование объемов субвенции из федерального бюджета осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с методикой определения общего объема субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
Объемы субвенций из федерального бюджета бюджету Ярославской области на 2014 - 2016 годы утверждены федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Количество планируемых рейдовых мероприятий рассчитывалось исходя из условия, что каждый сотрудник государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» в течение 1 рабочего дня осуществляет 1 рейд.
Объем проводимых биотехнических мероприятий определен в соответствии с нормативами основных биотехнических мероприятий, разработанных Центральной научно-исследовательской лабораторией охотничьего хозяйства и заповедников, образованной в системе Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР в 1986 году.
Нормы выкладки кормов при проведении подкормки охотничьих ресурсов
Вид животного
Вид корма
Сезон подкормки,
дней
Норма подкормки,
кг на 1 особь
в сутки
в сезон
Кабан
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
Благородный олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1
180
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
Пятнистый олень
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,5
90
сено
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 1,5
270
Зайцы
(беляк и русак)
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,05
9
Глухарь и тетерев
концентрированные корма
180 (с 15.10 по 15.04)
не менее 0,02
3,6
Нормативы минеральной подкормки охотничьих ресурсов
Норматив
Вид животного
лось
кабан
благородный олень, пятнистый олень
зайцы (беляк и русак)
Сооружение солонцов на 1000 га свойственных угодий
не менее 2
-
не менее 2
не менее 5
Количество солонцов на 1 подкормочную площадку
-
1
-
-
Годовой расход соли, кг в год на 1 солонец
30 - 40
20 - 30
30 - 40
3 - 5
Кроме осуществления подкормки охотничьих ресурсов и улучшения кормовых условий среды их обитания, при биотехнических мероприятиях проводятся установка аншлагов, создание и текущий ремонт солонцов, галечников и порхалищ.
Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Затраты, предусмотренные в ведомственной целевой программе «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативных затрат, утвержденным приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 16.03.2011 № 12 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат», и в соответствии с приказом департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области от 26.01.2014 № 2-н «Об утверждении расчета нормативных затрат на выполнение работ, связанных с выполнением государственного задания государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Управление по охране животного мира» на 2014 год» исходя из сложившегося уровня цен на соответствующие работы и услуги. Расходы будущих периодов рассчитаны исходя из темпов инфляции, предусматриваемых дефлятором валового внутреннего продукта, который предлагает использовать в прогнозах Министерство экономического развития Российской Федерации.
Все указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии со сметами расходов.
1
Приложение 2
к ВЦП
ОТЧЕТ
о результатах инвентаризации материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира»
№ п/п
Категория имущества
Характеристика имущества, не соответствующего нормативным требованиям, стандартам, базовым требованиям к качеству предоставления
государственных услуг (выполнения работ)
Основные меры, необходимые для укрепления материально-технической базы, а также использования имущества, не участвующего в процессе предоставления государственных услуг (выполнения работ)
Объем средств, необходимых для приве-дения имущества в нормативное состояние, тыс. руб.
1
2
3
4
5
1.
Здания и сооружения
- здание дома сторожа общей площадью 34,5 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 43,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание красного уголка общей площадью 70,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 31,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые
1
2
3
4
5
полы практически сгнили полностью
- здание столовой общей площадью 338,9 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 400,3 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание спального корпуса общей площадью 177,8 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 190,5 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- здание спального корпуса общей площадью 179,4 кв. м. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 186,7 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено, крыша имеет повреждения, двери и окна отсутствуют, дощатые полы практически сгнили полностью
- артезианская скважина. Остаточная стоимость на 01.11.2013 - 11,06 тыс. руб. Находится в аварийном состоянии, обесточено
2.
Земельные участки
3.
Машины и оборудование
- экскаватор колесный ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость - 0,00 рублей. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2014 году
1
2
3
4
5
- экскаватор ЭО-2621ВЗ 1990 года выпуска. Остаточная стоимость - 0,00 рублей, повреждение лакокрасочного покрытия - 90 %, повреждение заднего моста (трещина), течи масла. Техническое состояние определено как неудовлетворительное
готовится к списанию и утилизации в виде металлолома в 2014 году
4.
Вычислитель-ная техника и оргтехника
5.
Транспортные средства
6.
Производствен-ный и хозяйственный инвентарь, иные основные средства
7.
Малоценные и быстроизнаши-вающиеся предметы, отнесенные к особо ценному движимому имуществу
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Документ-регион" № 17 от 07.03.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: