О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 69 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОД...



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 21 марта 2016 г. № 45

г. Владивосток

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО

КРАЯ ОТ 16 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 69 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ,

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ

ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО

ЗНАЧЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИМИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ

ИСКОПАЕМЫЕ, НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"

В целях приведения нормативно-правовых актов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края, утвержденный приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 16 апреля 2013 года № 69             

"Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края" (в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 30 июля 2013 года № 121, от 31 марта 2014 года № 40, от 25 июня 2014 года № 105, от 19 августа 2014 года № 126), следующие изменения:

1.1. Изложить наименование административного регламента в следующей редакции:

"Административный регламент департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края по предоставлению государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения".

В наименовании и пункте 1 приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 16.04.2013 № 69 слова "содержащими общераспространенные полезные ископаемые," исключить.

1.2. Исключить из пункта 1.1, абзаца 2 пункта 2.1, абзаца 3 пункта 2.3, абзаца 2 пункта 2.4, абзаца 5, абзаца 8 пункта 2.5, абзаца 1 пункта 3.6, приложения № 1 слова "содержащими общераспространенные полезные ископаемые," в соответствующих падежах.

1.3. Изложить 29 абзац пункта 1.3 в следующей редакции:

"в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края (http://primorsky.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал, информационно-телекоммуникационные сети).".

1.4. Исключить в 32 абзаце пункта 1.3 после слов "на Едином портале" слова "и Портале Приморского края".

1.5. Дополнить пункт 2.5 новым пятым абзацем следующего содержания:

"Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);".

1.6. Считать абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый пункта 2.5 абзацами шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым соответственно.

1.7. Дополнить пункт 2.6 новым подпунктом 2.6.4 следующего содержания:

"2.6.4. В случае, оформления лицензии на право пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи в заявлении указываются следующие сведения:

1) данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе:

а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии;

3) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами;

6) целевое назначение использования подземных вод;

7) обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

8) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборного сооружения.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) документ, подтверждающий решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

3) схема расположения участка недр.

К заявлению на получение лицензии для геологического изучения в целях поиска и оценки подземных вод и их добычи, дополнительно прилагается паспорт скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения.".

1.8. Дополнить пункт 2.6 новым подпунктом 2.6.5 следующего содержания:

"2.6.5. В случае, оформления лицензии на право пользования участками недр местного значения в целях добычи подземных вод в заявлении указываются следующие сведения:

1) данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе:

а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

2) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии;

3) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5) предложения заявителя по условиям пользования недрами;

6) целевое назначение использования подземных вод;

7) обоснованная потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

8) требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

9) наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

10) сведения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения.

К заявлению на получение лицензии для добычи подземных вод дополнительно прилагается паспорт скважины и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения, а также схема расположения участка недр.".

1.9. Считать подпункты 2.6.4, 2.6.5, 2.6.6, 2.6.7 подпунктами 2.6.6, 2.6.7, 2.6.8, 2.6.9 соответственно.

1.10. Изложить подпункт 2.6.6 в следующей редакции:

"2.6.6. Указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 документы могут быть предоставлены заявителем через многофункциональные центры (МФЦ).".

1.11. Изложить второй абзац подпункта 2.6.8 в следующей редакции:

"предоставление лицензии - 7500 рублей;".

1.12. Изложить третий абзац подпункта 2.6.8 в следующей редакции:

"переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей.".

1.13. Изложить подпункт 2.6.9 в следующей редакции:

"2.6.9. Непредставление заявителем указанного в пункте 2.6.8 настоящего административного регламента документа, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.".

1.14. Изложить наименование раздела III в следующей редакции:

"III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ".

1.15. Изложить пункт 3.2 в следующей редакции:

"3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и прилагаемых к нему документов, а также через МФЦ;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

формирование и направление межведомственного запроса;

принятие решения о предоставлении в пользование участка недр местного значения либо об отказе в предоставлении в пользование указанного участка недр;

оформление лицензии, государственная регистрация лицензии и выдача лицензии.

3.2.1. При предоставлении государственной услуги через МФЦ специалисты МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Департаментом, осуществляют следующие административные действия:

прием и сканирование заявления и прилагаемых к нему документов;

проверку полномочий лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами;

выдачу лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, расписки о получении указанного заявления и документов;

уведомление лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, о сроках предоставления государственной услуги;

выдачу по желанию лица, обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, документов по результатам предоставления государственной услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы после сканирования возвращаются лицу, обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, за исключением случаев, предусматривающих обязательное предоставление оригиналов документов в соответствии с действующим законодательством.

3.2.2. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.

Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.

Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Предоставление нотариально заверенных копий документов, указанных в подпункте 2.6.1 административного регламента, должны быть засвидетельствованы усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

3.2.3. Государственный гражданский служащий Отдела, ответственный за выполнение административной процедуры по регистрации и приему заявлений к рассмотрению (отказу в приеме заявлений к рассмотрению), в течение дня представления заявления в Департамент:

1) в случае подачи заявления в электронном виде - проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении государственной услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее - проверка усиленной квалифицированной электронной подписи). Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется государственным гражданским служащим Отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться государственным гражданским служащим Отдела с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;

2) в случае предоставления заявления в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или почтовым отправлением, или через многофункциональный центр, либо в электронном виде при соблюдении всех условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов) о предоставлении государственной услуги, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала - принимает заявление к рассмотрению.

3.2.4. В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ (пакет документов), направленный в Департамент с целью получения государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, директор департамента или должностное лицо, исполняющее обязанности директора департамента, в течение 3-х дней со дня завершения проведения указанной проверки, принимает решение (в форме приказа) об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя).

После получения уведомления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.".

1.16. Дополнить пункт 3.4 новыми абзацами следующего содержания:

"Заявителям (представителям заявителей):

обеспечивается доступ к сведениям о государственной услуге в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя);

предоставляется информация о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги, в электронной и иных формах, указанных в пункте 1.3 административного регламента, по выбору заявителя (представителя заявителя).".

1.17. Изложить наименование раздела IV в следующей редакции:

"IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА".

1.18. Изложить подпункт 5.7.1 в следующей редакции:

"5.7.1. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддается прочтению.

В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу департамента. О данном решении, в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы, уведомляется заявитель, направивший жалобу.".

2. Отделу минеральных и водных ресурсов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:

а) в течение пяти дней со дня его принятия:

в департамент информационной политики Приморского края для обеспечения официального опубликования;

б) в течение семи дней со дня его принятия:

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой и антикоррупционной экспертизы;

в Законодательное Собрание Приморского края;

в) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

Директор департамента

А.И.КОРШЕНКО