Основная информация
| Дата опубликования: | 21 марта 2017г. |
| Номер документа: | RU27000201700145 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2017 года №17.1.2/43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации положений Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края государственной услуги по предоставлению выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Начальник управления
В.В.Полещук
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Управления государственной охраны
объектов культурного наследия
Правительства Хабаровского края
от 21 марта 2017 г. №17.1.2/43
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края государственной услуги по предоставлению выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее также - Управление и край соответственно) государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица, подавшие в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, заявление о предоставлении выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - заявление, заявитель соответственно).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
1.3.2. Сведения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края:
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 36;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": nasledie.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Управления);
справочные телефоны: (4212) 42 01 13; (4212) 31 10 75;
график работы Управления: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2.1. Сведения об отделе учета объектов культурного наследия Управления (далее также - Отдел):
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 36, каб. 103;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
справочные телефоны: (4212) 31 10 75, (4212) 31 57 11;
график работы Отдела: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Информация о местонахождении Управления, Отдела, об их почтовых адресах, адресах электронной почты, о справочных телефонах, месте принятия документов, графике их работы размещается:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru (далее также - Единый портал);
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" uslugi27.ru (далее также - Портал);
на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края khabkrai.ru (далее - сайт Правительства);
на информационном стенде в помещении по месту нахождения Управления (далее - информационный стенд);
на официальном сайте Управления.
1.4. Перечень иных органов исполнительной власти Хабаровского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов, адресах электронной почты.
В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации не участвуют.
1.5. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, возможности электронной записи на прием, в том числе для предоставления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" uslugi27.ru.
1.5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги.
1.5.2. Возможность электронной записи через Единый портал и Портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги отсутствует.
1.5.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, заявители могут получить:
по справочным телефонам Отдела;
по запросам в адрес Управления, в том числе по электронной почте;
на личном приеме в Управлении.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края.
1.6.1. Сотрудник Отдела ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный специалист) в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента обеспечивает размещение:
на официальном сайте Управления, на Едином портале и Портале в форме электронного документа настоящего Административного регламента и краткой информации о предоставлении государственной услуги;
на информационном стенде Управления на бумажном носителе информации о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roma№размером не менее 14.
1.6.2. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, информация, указанная в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента, обновляется ответственным специалистом, в течение пяти рабочих дней после опубликования соответствующих нормативных правовых актов.
1.7. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются ответственным специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию
1.8. Порядок информирования граждан о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги.
Ответственный специалист осуществляет мониторинг комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги путем анкетирования и опроса заявителей при предоставлении государственной услуги.
Анкета о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги размещена также на Портале и на официальном сайте Управления.
Заявителю предоставлена возможность оставить отзыв о качестве предоставления государственной услуги.
Ответственный специалист ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на официальном сайте Управления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
Структурным подразделением, участвующим в предоставлении государственной услуги является отдел учета объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение заявителем выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр), содержащей сведения, установленные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее также - выписка из реестра), о запрашиваемом объекте культурного наследия;
получение заявителем отказа в выдаче выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.4. Государственная услуга оказывается заявителю в день его обращения в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме государственная услуга оказывается заявителю в день его обращения в Управление за получением результата предоставления государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №73-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 г. №954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. №270 "О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. №68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2016 г. №194-пр "Об утверждении Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.8 настоящего раздела;
копию документа, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица, для представителя физического или юридического лица);
копию документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
2.7. Заявитель может представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего раздела, на бумажном носителе непосредственно в Управление, а также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" через Единый Портал или Портал.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.8. Заявление на получение выписки из реестра должно содержать:
2.8.1. Для заявителя - физического лица:
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
2.8.2. Для заявителя - юридического лица:
полное наименование заявителя и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
подпись уполномоченного представителя заявителя.
2.8.3. Обязательные сведения:
адрес расположения объекта культурного наследия.
2.9. Предоставление заявителем иных документов и информации, в том числе по собственной инициативе заявителя, или получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не требуется.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1) для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем - отсутствие в заявлении, представленном на бумажном носителе, подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии);
2) для организации (индивидуального предпринимателя) - отсутствие в заявлении указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя), подписи, указания фамилии и инициалов физического лица - представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
3) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении, представленном в электронной форме;
4) представление заявления, текст которого не поддается прочтению.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, Хабаровского края не предусмотрены.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела;
отсутствие в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации информации по запрашиваемому заявителем объекту.
2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Управление результат выдается заявителю сразу же после предоставления государственной услуги.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме результат выдается заявителю в день его обращения в Управление за результатом предоставления государственной услуги.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не может превышать семи минут.
Информация о предоставлении государственной услуги обязательно фиксируется ответственным специалистом в соответствующем журнале учета заявлений о предоставлении выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Журнал).
Форма Журнала установлена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании Управления и режиме его работы.
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещении Управления для ожидания и приема граждан, а также на Едином портале, Портале, официальном сайте Управлении.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Ответственный специалист обеспечивается личной нагрудной идентификационной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольной табличкой аналогичного содержания.
2.16. На информационных стендах размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.17. Место приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности ответственного специалиста (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием заявителей).
2.18. Для предоставления государственной услуги заявителям из числа инвалидов и (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Управление, вход в них и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении сотрудниками Отдела;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.19. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
своевременность исполнения государственной услуги;
вежливость и корректность ответственного специалиста;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с ответственным специалистом единожды во время получения государственной услуги, а в случае подачи заявления с помощью Портала - во время получения результата оказания государственной услуги.
Срок взаимодействия - не более 15 минут.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.20.1 Заявителям обеспечивается доступ заявителей к сведениям о порядке предоставления Государственной услуги на официальном сайте Управления, на Портале и Едином портале.
2.20.2. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления с использованием Портала.
2.20.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов, внесение необходимых сведений в Журнал.
3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.1.3. Выдача результатов оказания государственной услуги заявителю, внесение результата предоставления государственной услуги в Журнал.
3.2. Прием заявления и документов, внесение необходимых сведений в Журнал.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры, является подача заявителем в Отдел заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Ответственный специалист принимает документы и вносит в соответствующий Журнал следующую информацию:
номер заявления;
Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя;
расположение запрашиваемого объекта культурного наследия.
3.2.3. При получении заявления в электронной форме с использованием Портала Ответственный специалист распечатывает заявление и документы, вносит необходимую информацию в Журнал.
3.2.4. Результатом административной процедуры является внесение Ответственным специалистом сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.2 настоящего раздела, в Журнал.
Максимальный срок выполнения действий - 7 минут.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является внесение Ответственным специалистом в Журнал сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.2 настоящего раздела.
3.3.2. Ответственный специалист проверяет отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Результатом административной процедуры является подготовка Ответственным специалистом одного из документов указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента и, в случае подачи заявления в электронной форме, направление заявителю электронного уведомления о возможности получения результата предоставления государственной услуги в Управлении (далее - уведомление).
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут.
3.4. Выдача результата заявителю, внесение результата предоставления государственной услуги в Журнал.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги и, в случае подачи заявления в электронной форме, направление заявителю уведомления.
3.4.2. Результатом административной процедуры является передача Ответственным лицом заявителю выписки из реестра по запрашиваемому заявителем объекту культурного наследия или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и внесение сведений о результате предоставления государственной услуги в Журнал
Максимальный срок выполнения действий - 3 минуты.
В случае подачи заявления в электронной форме срок выполнения административной процедуры предусмотренной настоящим подпунктом исчисляется с момента личного обращения заявителя в Управление за получением результата предоставления государственной услуги.
3.5. Выполнение административных процедур в многофункциональных центрах государственных и муниципальных государственных услуг не предусмотрено.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным специалистом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за надлежащим соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, проводится заместителем начальника Управления - начальником отдела учета объектов культурного наследия либо лицом, его замещающим, в форме постоянного мониторинга.
4.1.2. Обязанности ответственного специалиста, связанные с исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляются в его должностном регламенте (инструкции) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам текущего контроля заместителем начальника Управления - начальником отдела учета объектов культурного наследия либо лицом, его замещающим, даются указания по устранению выявленных нарушений в установленные сроки, и контролируется их выполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются начальником управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края (далее - начальник управления) либо лицом, его замещающим.
4.2.2. Проверки могут носить плановый и внеплановый характер.
4.2.3. Плановые проверки включаются в годовой план работы Управления на очередной календарный год, проводятся согласно плану не чаще одного раза в год.
При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника Управления либо лица, его замещающего. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются поступление информации, обращений в установленном порядке о нарушении положений настоящего Административного регламента, а также на решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в процессе предоставления государственной услуги. По результатам проверок должностными лицами, осуществлявшими проверки, даются указания по устранению выявленных нарушений, устанавливаются сроки их устранения и контролируется их выполнение.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственный специалист в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и должностных обязанностей при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность ответственного специалиста закрепляется в его должностном регламенте (инструкциях).
4.3.3. В случае выявления нарушений действиями (бездействием) ответственного специалиста, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, нему принимаются меры по привлечению к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, ответственного специалиста в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
отказа Управления, ответственного специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право запрашивать, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалобы на решения, принятые ответственным специалистом, подаются в Управление, на решения, принятые начальником управления - в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя или по факсимильной связи.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ответственного специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответственного специалиста, а также членам его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления управлением государственной
охраны объектов культурного наследия
Правительства Хабаровского края
государственной услуги по предоставлению
выписки из единого государственного
реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета заявлений о предоставлении выписки из единого
государственного реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№п/п
Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя
Дата подачи заявления
Адрес объекта культурного наследия, по которому запрашивается информация
Результат предоставления государственной услуги
1
2
3
4
5
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2017 года №17.1.2/43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации положений Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" приказываю:
Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края государственной услуги по предоставлению выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Начальник управления
В.В.Полещук
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Управления государственной охраны
объектов культурного наследия
Правительства Хабаровского края
от 21 марта 2017 г. №17.1.2/43
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края государственной услуги по предоставлению выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее также - Управление и край соответственно) государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями государственной услуги являются физические и юридические лица, подавшие в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом, заявление о предоставлении выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с приложением документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента (далее - заявление, заявитель соответственно).
1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
1.3.2. Сведения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края:
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 36;
почтовый адрес: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
официальный сайт Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": nasledie.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Управления);
справочные телефоны: (4212) 42 01 13; (4212) 31 10 75;
график работы Управления: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2.1. Сведения об отделе учета объектов культурного наследия Управления (далее также - Отдел):
местонахождение: г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 36, каб. 103;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
справочные телефоны: (4212) 31 10 75, (4212) 31 57 11;
график работы Отдела: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3. Информация о местонахождении Управления, Отдела, об их почтовых адресах, адресах электронной почты, о справочных телефонах, месте принятия документов, графике их работы размещается:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru (далее также - Единый портал);
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" uslugi27.ru (далее также - Портал);
на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края khabkrai.ru (далее - сайт Правительства);
на информационном стенде в помещении по месту нахождения Управления (далее - информационный стенд);
на официальном сайте Управления.
1.4. Перечень иных органов исполнительной власти Хабаровского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах официальных сайтов, адресах электронной почты.
В предоставлении государственной услуги иные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации не участвуют.
1.5. Процедуры получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, возможности электронной записи на прием, в том числе для предоставления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" uslugi27.ru.
1.5.1. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги.
1.5.2. Возможность электронной записи через Единый портал и Портал для личного обращения, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги отсутствует.
1.5.3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, заявители могут получить:
по справочным телефонам Отдела;
по запросам в адрес Управления, в том числе по электронной почте;
на личном приеме в Управлении.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги и на официальном сайте Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края.
1.6.1. Сотрудник Отдела ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный специалист) в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента обеспечивает размещение:
на официальном сайте Управления, на Едином портале и Портале в форме электронного документа настоящего Административного регламента и краткой информации о предоставлении государственной услуги;
на информационном стенде Управления на бумажном носителе информации о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roma№размером не менее 14.
1.6.2. В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, информация, указанная в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Административного регламента, обновляется ответственным специалистом, в течение пяти рабочих дней после опубликования соответствующих нормативных правовых актов.
1.7. При предоставлении информации о государственной услуге по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются ответственным специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию
1.8. Порядок информирования граждан о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги.
Ответственный специалист осуществляет мониторинг комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги путем анкетирования и опроса заявителей при предоставлении государственной услуги.
Анкета о сборе мнений о качестве предоставленной государственной услуги размещена также на Портале и на официальном сайте Управления.
Заявителю предоставлена возможность оставить отзыв о качестве предоставления государственной услуги.
Ответственный специалист ежеквартально проводит анализ результатов комплексной оценки качества предоставленной государственной услуги в целом по краю и размещает их на официальном сайте Управления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
Структурным подразделением, участвующим в предоставлении государственной услуги является отдел учета объектов культурного наследия управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение заявителем выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр), содержащей сведения, установленные пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее также - выписка из реестра), о запрашиваемом объекте культурного наследия;
получение заявителем отказа в выдаче выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.4. Государственная услуга оказывается заявителю в день его обращения в Управление с заявлением о предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме государственная услуга оказывается заявителю в день его обращения в Управление за получением результата предоставления государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №73-ФЗ);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. №1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03 октября 2011 г. №954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
Законом Хабаровского края от 30 марта 2005 г. №270 "О реализации полномочий Хабаровского края в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. №68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2016 г. №194-пр "Об утверждении Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги, оформленное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.8 настоящего раздела;
копию документа, удостоверяющего личность (для заявителя - физического лица, для представителя физического или юридического лица);
копию документа, подтверждающего полномочия представителя физического или юридического лица (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
2.7. Заявитель может представить заявление о предоставлении государственной услуги и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего раздела, на бумажном носителе непосредственно в Управление, а также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" через Единый Портал или Портал.
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. №634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.8. Заявление на получение выписки из реестра должно содержать:
2.8.1. Для заявителя - физического лица:
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
2.8.2. Для заявителя - юридического лица:
полное наименование заявителя и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
подпись уполномоченного представителя заявителя.
2.8.3. Обязательные сведения:
адрес расположения объекта культурного наследия.
2.9. Предоставление заявителем иных документов и информации, в том числе по собственной инициативе заявителя, или получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не требуется.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1) для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем - отсутствие в заявлении, представленном на бумажном носителе, подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии);
2) для организации (индивидуального предпринимателя) - отсутствие в заявлении указания полного наименования организации (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя), подписи, указания фамилии и инициалов физического лица - представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
3) отсутствие усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя или несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении, представленном в электронной форме;
4) представление заявления, текст которого не поддается прочтению.
2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, Хабаровского края не предусмотрены.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела;
отсутствие в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации информации по запрашиваемому заявителем объекту.
2.13. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Управление результат выдается заявителю сразу же после предоставления государственной услуги.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме результат выдается заявителю в день его обращения в Управление за результатом предоставления государственной услуги.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не может превышать семи минут.
Информация о предоставлении государственной услуги обязательно фиксируется ответственным специалистом в соответствующем журнале учета заявлений о предоставлении выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Журнал).
Форма Журнала установлена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании Управления и режиме его работы.
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещении Управления для ожидания и приема граждан, а также на Едином портале, Портале, официальном сайте Управлении.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Ответственный специалист обеспечивается личной нагрудной идентификационной карточкой (бейджем) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольной табличкой аналогичного содержания.
2.16. На информационных стендах размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
2.17. Место приема заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности ответственного специалиста (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием заявителей).
2.18. Для предоставления государственной услуги заявителям из числа инвалидов и (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Управление, вход в них и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении сотрудниками Отдела;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.
2.19. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
своевременность исполнения государственной услуги;
вежливость и корректность ответственного специалиста;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.
Заявитель взаимодействует с ответственным специалистом единожды во время получения государственной услуги, а в случае подачи заявления с помощью Портала - во время получения результата оказания государственной услуги.
Срок взаимодействия - не более 15 минут.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.20.1 Заявителям обеспечивается доступ заявителей к сведениям о порядке предоставления Государственной услуги на официальном сайте Управления, на Портале и Едином портале.
2.20.2. Заявителям обеспечивается возможность подачи заявления с использованием Портала.
2.20.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием заявления и документов, внесение необходимых сведений в Журнал.
3.1.2. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.1.3. Выдача результатов оказания государственной услуги заявителю, внесение результата предоставления государственной услуги в Журнал.
3.2. Прием заявления и документов, внесение необходимых сведений в Журнал.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры, является подача заявителем в Отдел заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Ответственный специалист принимает документы и вносит в соответствующий Журнал следующую информацию:
номер заявления;
Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя;
расположение запрашиваемого объекта культурного наследия.
3.2.3. При получении заявления в электронной форме с использованием Портала Ответственный специалист распечатывает заявление и документы, вносит необходимую информацию в Журнал.
3.2.4. Результатом административной процедуры является внесение Ответственным специалистом сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.2 настоящего раздела, в Журнал.
Максимальный срок выполнения действий - 7 минут.
3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, является внесение Ответственным специалистом в Журнал сведений, предусмотренных подпунктом 3.2.2 настоящего раздела.
3.3.2. Ответственный специалист проверяет отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.3. Результатом административной процедуры является подготовка Ответственным специалистом одного из документов указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента и, в случае подачи заявления в электронной форме, направление заявителю электронного уведомления о возможности получения результата предоставления государственной услуги в Управлении (далее - уведомление).
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут.
3.4. Выдача результата заявителю, внесение результата предоставления государственной услуги в Журнал.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является подготовка документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги и, в случае подачи заявления в электронной форме, направление заявителю уведомления.
3.4.2. Результатом административной процедуры является передача Ответственным лицом заявителю выписки из реестра по запрашиваемому заявителем объекту культурного наследия или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и внесение сведений о результате предоставления государственной услуги в Журнал
Максимальный срок выполнения действий - 3 минуты.
В случае подачи заявления в электронной форме срок выполнения административной процедуры предусмотренной настоящим подпунктом исчисляется с момента личного обращения заявителя в Управление за получением результата предоставления государственной услуги.
3.5. Выполнение административных процедур в многофункциональных центрах государственных и муниципальных государственных услуг не предусмотрено.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным специалистом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за надлежащим соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, проводится заместителем начальника Управления - начальником отдела учета объектов культурного наследия либо лицом, его замещающим, в форме постоянного мониторинга.
4.1.2. Обязанности ответственного специалиста, связанные с исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляются в его должностном регламенте (инструкции) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам текущего контроля заместителем начальника Управления - начальником отдела учета объектов культурного наследия либо лицом, его замещающим, даются указания по устранению выявленных нарушений в установленные сроки, и контролируется их выполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются начальником управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края (далее - начальник управления) либо лицом, его замещающим.
4.2.2. Проверки могут носить плановый и внеплановый характер.
4.2.3. Плановые проверки включаются в годовой план работы Управления на очередной календарный год, проводятся согласно плану не чаще одного раза в год.
При плановых проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.2.4. Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника Управления либо лица, его замещающего. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются поступление информации, обращений в установленном порядке о нарушении положений настоящего Административного регламента, а также на решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в процессе предоставления государственной услуги. По результатам проверок должностными лицами, осуществлявшими проверки, даются указания по устранению выявленных нарушений, устанавливаются сроки их устранения и контролируется их выполнение.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. Ответственный специалист в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и должностных обязанностей при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность ответственного специалиста закрепляется в его должностном регламенте (инструкциях).
4.3.3. В случае выявления нарушений действиями (бездействием) ответственного специалиста, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе предоставления государственной услуги, нему принимаются меры по привлечению к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Право на досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, ответственного специалиста в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;
отказа Управления, ответственного специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право запрашивать, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Жалобы на решения, принятые ответственным специалистом, подаются в Управление, на решения, принятые начальником управления - в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя или по факсимильной связи.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ответственного специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы.
Заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу ответственного специалиста, а также членам его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления управлением государственной
охраны объектов культурного наследия
Правительства Хабаровского края
государственной услуги по предоставлению
выписки из единого государственного
реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации
ЖУРНАЛ
учета заявлений о предоставлении выписки из единого
государственного реестра объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№п/п
Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя
Дата подачи заявления
Адрес объекта культурного наследия, по которому запрашивается информация
Результат предоставления государственной услуги
1
2
3
4
5
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.030 Национальное культурное наследие народов Российской Федерации, 130.030.040 Охрана и использование памятников истории и культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
