Основная информация
Дата опубликования: | 21 мая 2018г. |
Номер документа: | RU83000201800267 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 21 мая 2018 г. №15-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
(В редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр)
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 № «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа при осуществлении регионального государственного экологического надзора:
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора согласно Приложению 1;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласно Приложению 2;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Приложению 3;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору согласно Приложению 4;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Приложению 5.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
М.М. Ферин
Приложение 1
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении регионального
государственного экологического надзора
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуального предпринимателя ________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты_____________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки_______________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок_________________________________
__________________________________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.
Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
2.
Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
3.
Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчетного периода (календарного года)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
4.
Внесены ли квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
5.
Представлена ли в уполномоченный орган декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?
пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
6.
Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
7.
Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым зачтены в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, планам снижения выбросов и сбросов?
пункт 11 статьи 16.3, пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Проведение государственной экологической экспертизы
9.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
10.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду?
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
11.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов?
подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
12.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:
- проектов рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности;
- проектов рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности?
подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
13.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?
подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
14.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?
подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
15.
Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?
абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
16.
Соблюдается ли запрет на изменение утвержденных проектов на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?
пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
17.
Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?
пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
18.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?
пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
19.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:
- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;
- без завершения предусмотренных проектами работ по:
охране окружающей среды;
восстановлению природной среды;
рекультивации земель;
благоустройству территорий?
пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
20.
Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?
пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
21.
Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:
- почв;
- поверхностных вод;
- подземных вод;
- водосборных площадей;
- атмосферного воздуха?
пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
22.
Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:
- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;
- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;
- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?
пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса
23.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:
- использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов;
- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;
- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам I категории;
- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;
- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;
- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
- размещение скотомогильников;
- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?
пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
24.
Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?
пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
25.
Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?
пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
26.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
27.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
- об изменении наименования юридического лица;
- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
28.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?
пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
29.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
30.
Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?
пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
31.
Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:
- руководители организаций;
- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
32.
Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?
пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 2
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая
при осуществлении регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием
и охраной недр
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя ___________________________
________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки _________________________________
_________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок___________________________________
_________________________________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1
Осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на право пользования недрами.
Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
2
Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?
статья 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71
3
Имеется ли проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, согласованная, утвержденная, прошедшая экспертизу в установленном порядке?
часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
4
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?
статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
5
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?
пункт 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
6
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?
статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»
7
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
Правила охраны недр, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 года № 71
8
Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»
9
Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
10
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
11
Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"
12
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
13
Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики?
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
14
Обеспечено ли пользователем недр представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения?
пункт 4 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
15
Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?
пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
16
Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
17
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
18
Соблюдаются ли условия застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах лицензионного участка?
статья 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
19
Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр
статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
20
Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?
пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
21
Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
22
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
23
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
24
Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт «г» пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
25
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт «г» пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
26
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?
абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
27
Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?
абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
28
Имеется ли у недропользователя утвержденный в установленном порядке проект зон санитарной охраны источников водоснабжения?
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2002 № 10
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 3
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной
и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки ______________________________________________
_________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?
пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
2.
Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?
абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
3. Утратил силу - приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр
4.
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
5.
Утратил силу - приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр
6.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
7.
Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
8.
Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
9.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
10.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
11.
Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?
пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
12.
Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
13.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:
- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?
пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
14.
Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
15.
Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:
- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;
- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;
- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
16.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
17.
Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
18.
Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
19.
Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:
- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?
пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
20.
Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
21.
Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?
абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
22.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
23.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
24.
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
25.
Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
26.
Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?
абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
27.
Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?
абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
28.
Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?
абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 4
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки _____________________________________________
_______________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
2.
Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
3.
Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
4.
Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
5.
Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?
статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
6.
Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?
пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
9.
Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?
часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?
часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11.
Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 № 56;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.
Исполняются ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?
пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?
пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?
пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?
пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16
Исполняются ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанности по:
- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;
- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;
- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?
пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
17.
Соблюдают ли лица при пользовании водными объектами, входящими в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?
часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.
Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?
часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?
часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
20.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:
- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
21.
Обеспечено ли проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?
часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации
22.
Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?
часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
23.
Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:
- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;
- расчистку водных объектов от донных отложений;
- аэрацию водных объектов;
- биологическую рекультивацию водных объектов;
- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79
24.
Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?
часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
25.
Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
26.
Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
27.
Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
28.
Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
29.
Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?
часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
30.
Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?
пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
31.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
32.
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?
пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
33.
Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?
пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
34.
Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);
- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;
- осуществление мойки транспортных средств?
пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
35.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?
пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
36
Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?
пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
37
Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»)?
пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
38
Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?
часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.
Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?
пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
40.
Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?
пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
41.
Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?
пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
42.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?
пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
43.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
44.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?
пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
45.
Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?
часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации
46.
Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?
Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:
- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205;
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 5
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки ____________________________________________
________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»?
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
2.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющим лицензию на указанную деятельность?
пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
3.
Предусмотрены ли места (площадки) для накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
4.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов?
пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
5.
Направляются ли отчеты ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным?
пункт 6 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 № 66
6.
Проинформировало ли немедленно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?
абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
7.
Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?
пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
8.
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:
- в поверхностные и подземные водные объекты;
- на водосборные площади;
- в недра;
- на почву?
абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
9.
Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?
пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
10.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370?
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370
11.
Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
12.
Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?
пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712
13.
Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?
абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
14.
Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Департамента ПР и АПК НАО от 21.04.2017 № 19-пр
15.
Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
16.
Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - субъект), отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - отчетность об отходах) в уполномоченные органы исполнительной власти
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
17.
Представляет ли субъект отчетность об отходах в уполномоченные органы исполнительной власти по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
18.
Представляет ли субъект отчетность об отходах до 1 марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункты 5, 6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
19.
Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?
пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721
20.
Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчетность в области обращения с отходами?
пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
21.
Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721
22.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
23.
Осуществляет ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор, осуществляющий деятельность по размещению отходов, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов?
пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
24.
Обеспечивает ли производитель или импортер товаров утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации?
пункт 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
нормативы утилизации отходов от использования товаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р
25.
Обеспечивается ли выполнение нормативов утилизации отходов одним из следующих способов:
- непосредственно самим производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров;
- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);
- путем заключения договоров с ассоциацией, членом которой является производитель или импортер товаров?
пункты 4, 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
26.
Исполнена ли производителем или импортером товаров обязанность по утилизации отходов от использования этих товаров?
пункт 9 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
27.
Выполняет ли производитель, импортер товаров нормативы утилизации в отношении упаковки этих товаров, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств?
пункт 10 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
28.
Осуществляется ли декларирование производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации готовых товаров, (упаковки таких товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в установленном порядке?
пункт 16 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417
29.
Обеспечивается ли производителями, импортерами товаров полнота, непрерывность и достоверность учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров?
пункт 15 Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417
30.
Представлена ли производителем, импортером товаров отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в Росприроднадзор?
пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
31.
Представлена ли отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за истекший календарный год в срок до 1 апреля?
пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
32.
Обеспечена ли полнота и достоверность информации, содержащейся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров?
пункт 12 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
33.
Представляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, информацию для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в объеме, форме, сроки и порядке, определенные Правительством Российской Федерации?
пункты 1 и 2 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров»
34.
Обеспечивает ли поставщик информации полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров?
пункт 4 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
35.
Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор по каждой группе товаров?
пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
36.
Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом?
пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
37.
Уплачен ли лицом, производящим или импортирующим товары, не являющиеся готовыми к употреблению изделиями, экологический сбор в отношении упаковки таких товаров?
пункт 3 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
38.
Произведена ли импортером, производителем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в случае недостижения взятого на себя обязательства по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров уплата экологического сбора, рассчитанного посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров?
пункт 7 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
39.
Обеспечивается ли региональным оператором сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями в соответствии с:
- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
- территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами?
пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
абзац первый пункта 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156
40.
Соблюдает ли региональный оператор запрет на сбор и транспортирование опасных веществ, отнесенных к опасным грузам в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, в составе или под видом твердых коммунальных отходов?
абзац третий пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156
41.
Заключены ли региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора?
пункты 1, 3 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
42.
Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по запросам, направленным в пределах своих полномочий региональными органами исполнительной власти, информацию, необходимую для осуществления ими полномочий?
пункт 5 статьи 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
43.
Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?
пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
___________
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от 21 мая 2018 г. №15-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)
(В редакции приказа Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр)
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 № 177 № «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа при осуществлении регионального государственного экологического надзора:
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного экологического надзора согласно Приложению 1;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр согласно Приложению 2;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Приложению 3;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору согласно Приложению 4;
форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Приложению 5.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
М.М. Ферин
Приложение 1
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении регионального
государственного экологического надзора
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуального предпринимателя ________________________
__________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты_____________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки_______________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок_________________________________
__________________________________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
_________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.
Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
2.
Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
3.
Внесены ли лицами, обязанными вносить плату, квартальные авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем I, II и III кварталов текущего отчетного периода (календарного года)?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
4.
Внесены ли квартальные авансовые платежи в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год?
пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
5.
Представлена ли в уполномоченный орган декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?
пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
6.
Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункты 2, 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
7.
Представлена ли лицом, обязанным вносить плату, полная и достоверная информация в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Соответствуют ли мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, затраты по которым зачтены в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду, планам снижения выбросов и сбросов?
пункт 11 статьи 16.3, пункт 4 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2015 № 404-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Проведение государственной экологической экспертизы
9.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектов технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду?
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
10.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду?
подпункт 5 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
11.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:
- особо опасных, технически сложных и уникальных объектов?
подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
12.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении:
- проектов рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I - V классов опасности;
- проектов рекультивации земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I - V классов опасности?
подпункт 7.2 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
13.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения?
подпункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
14.
Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального или регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статьях 11, 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
- доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
- истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы?
подпункт 8 статьи 11, подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
15.
Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы?
абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
16.
Соблюдается ли запрет на изменение утвержденных проектов на строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды?
пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
17.
Выполнены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов?
пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
18.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды?
пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
19.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов:
- не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды;
- без завершения предусмотренных проектами работ по:
охране окружающей среды;
восстановлению природной среды;
рекультивации земель;
благоустройству территорий?
пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
пункт 25 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
20.
Проводится ли разработка и реализация мероприятий по восстановлению природной среды в целях обеспечения благоприятной окружающей среды при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов?
пункт 4 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
21.
Предусмотрены ли на объектах сельскохозяйственного назначения очистные сооружения, исключающие загрязнение:
- почв;
- поверхностных вод;
- подземных вод;
- водосборных площадей;
- атмосферного воздуха?
пункт 3 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
22.
Сообщают ли лица своевременно полную и достоверную информацию:
- о состоянии окружающей среды и природных ресурсах;
- об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;
- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды?
пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Соблюдение режима охраны зеленого фонда, лесопаркового защитного пояса
23.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, соблюдение запретов на:
- использование токсичных химических препаратов, пестицидов, агрохимикатов;
- размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности;
- размещение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к объектам I категории;
- создание объектов, не связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры, для переработки древесины;
- разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и лечебных грязей, использования других природных лечебных ресурсов;
- создание объектов капитального строительства (за исключением объектов, предусмотренных в подпункте 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
- строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство навозохранилищ;
- размещение скотомогильников;
- размещение складов ядохимикатов и минеральных удобрений?
пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
24.
Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IV категорий на государственный учет?
пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
25.
Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?
пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
26.
Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
27.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):
- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
- об изменении наименования юридического лица;
- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
28.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?
пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
29.
Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация:
- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
30.
Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?
пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
31.
Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:
- руководители организаций;
- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?
пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
32.
Возмещен ли в полном объеме юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?
пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 2
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая
при осуществлении регионального государственного надзора
за геологическим изучением, рациональным использованием
и охраной недр
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя ___________________________
________________________________________________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки _________________________________
_________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок___________________________________
_________________________________________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1
Осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на право пользования недрами.
Статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
2
Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?
статья 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
пункт 31 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71
3
Имеется ли проектная документация на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, согласованная, утвержденная, прошедшая экспертизу в установленном порядке?
часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
4
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?
статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
5
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?
пункт 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 № 770
6
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?
статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»
7
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
Правила охраны недр, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 года № 71
8
Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?
пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»
9
Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
10
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
11
Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"
12
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
13
Обеспечено ли пользователем недр представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в органы государственной статистики?
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
14
Обеспечено ли пользователем недр представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения?
пункт 4 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
15
Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?
пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
16
Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;
17
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
18
Соблюдаются ли условия застройки площадей залегания полезных ископаемых в границах лицензионного участка?
статья 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
19
Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования участком недр
статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах»;
20
Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?
пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»
21
Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
22
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
23
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах»
24
Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт «г» пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
25
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт «г» пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
26
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?
абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
27
Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?
абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94
28
Имеется ли у недропользователя утвержденный в установленном порядке проект зон санитарной охраны источников водоснабжения?
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2002 № 10
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 3
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной
и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки ______________________________________________
_________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом)?
пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
2.
Установлены ли в случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для таких источников временно согласованные выбросы?
абзац первый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
3. Утратил силу - приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр
4.
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац четвертый пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
5.
Утратил силу - приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 15.07.2019 №27-пр
6.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем нормативы допустимых выбросов, условия специального разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
часть 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
7.
Соблюдается ли запрет на выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена?
пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
8.
Соблюдаются ли технологические нормативы выбросов и (или) предельно допустимые выбросы при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 6 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
9.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
10.
Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
11.
Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья?
пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
12.
Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
13.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля:
- инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений?
пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
14.
Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
15.
Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях:
- изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации;
- изменения требований к порядку проведения инвентаризации;
- в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа?
пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
16.
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
17.
Осуществляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
18.
Назначены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, лица, ответственные за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организованы ли экологические службы?
пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
19.
Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор:
- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
- сведения об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности;
- результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха?
пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
20.
Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац второй пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
21.
Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов?
абзац пятый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
22.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
23.
Осуществляются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мероприятия по ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха?
абзац шестой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
24.
Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
25.
Проводится ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?
абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
26.
Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования?
абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
27.
Осуществляется ли немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля?
абзац двенадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
28.
Предоставляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха?
абзац тринадцатый пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 4
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки _____________________________________________
_______________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
2.
Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
3.
Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
4.
Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
5.
Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?
статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
6.
Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом?
пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации
7.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования?
часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
8.
Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
9.
Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?
часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования»;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
10.
Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов?
часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации
11.
Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?
часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;
пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 № 56;
статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
12.
Исполняются ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей?
пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
13.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?
пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
14.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?
пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
15.
Исполняется ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?
пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
16
Исполняются ли при пользовании водными объектами водопользователями обязанности по:
- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества;
- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами;
- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов?
пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества»
17.
Соблюдают ли лица при пользовании водными объектами, входящими в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц?
часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
18.
Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения?
часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации
19.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты:
- содержащие природные лечебные ресурсы;
- отнесенные к особо охраняемым водным объектам?
часть 2 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
20.
Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах:
- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон?
часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации
21.
Обеспечено ли проведение рекультивации болота или его части преимущественно путем обводнения и искусственного заболачивания после окончания использования болота или его части для добычи торфа и других полезных ископаемых?
часть 2 статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации
22.
Исключено ли использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей?
часть 2 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации
23.
Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие:
- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения;
- расчистку водных объектов от донных отложений;
- аэрацию водных объектов;
- биологическую рекультивацию водных объектов;
- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;
- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?
пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79
24.
Исключен ли сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты?
часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации
25.
Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами?
часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации
26.
Осуществляются ли лицом мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод и подъема их уровня?
часть 2 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
27.
Проводится ли орошение, осушение и другие мелиоративные работы одновременно с осуществлением мероприятий по охране окружающей среды, по защите водных объектов и их водосборных площадей?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
28.
Соответствует качество сточных вод, используемых для орошения, требованиям нормативов допустимого воздействия на водные объекты?
часть 3 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
29.
Осуществляются ли индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения?
часть 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации
30.
Соблюдается ли лицом запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв в границах водоохранных зон?
пункт 1 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
31.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
32.
Соблюдается ли лицом запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами в границах водоохранных зон?
пункт 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
33.
Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?
пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
34.
Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на:
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации);
- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств;
- осуществление мойки транспортных средств?
пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
35.
Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?
пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
36
Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?
пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
37
Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»)?
пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
38
Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?
часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.
Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?
пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
40.
Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?
пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
41.
Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?
пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
42.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв?
пункт 2 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
43.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?
пункт 3 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
44.
Соблюдается ли в границах зон затопления, подтопления, отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрет на осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами?
пункт 4 части 6 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
45.
Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?
часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации
46.
Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения?
Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о:
- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод;
- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям?
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205;
пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
Приложение 5
к приказу Департамента природных ресурсов, экологии
и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
от 21.05.2018 № 15-пр
«Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
Форма
проверочного листа (списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного надзора
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.
2. Проверочный лист утвержден приказом Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа от 21.05.2018 № 15-пр «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)».
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), индивидуального предпринимателя___________________________
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты ____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) о проведении проверки ____________________________________________
________________________________________________________________
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок _________________________________
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
№
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы*
1.
Осуществляет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с отходами I - IV классов опасности при наличии лицензии, полученной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и с учетом требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»?
пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
2.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на конкретном объекте по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности, на котором не осуществляется деятельность по обезвреживанию и (или) размещению отходов I - IV классов опасности другим индивидуальным предпринимателем или другим юридическим лицом, имеющим лицензию на указанную деятельность?
пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
3.
Предусмотрены ли места (площадки) для накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
4.
Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов?
пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
5.
Направляются ли отчеты ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным?
пункт 6 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.03.2016 № 66
6.
Проинформировало ли немедленно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, о возникновении или угрозе аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?
абзац двенадцатый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
7.
Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?
пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
8.
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:
- в поверхностные и подземные водные объекты;
- на водосборные площади;
- в недра;
- на почву?
абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
9.
Осуществляет ли юридическое лицо или индивидуальный предприниматель деятельность по обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение при наличии документов, подтверждающих право собственности на указанные лом и отходы?
пункт 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
10.
Соблюдаются ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370?
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370
11.
Осуществлено ли индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, в процессе деятельности которого образуются отходы I - V классов опасности, отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности?
пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
12.
Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?
пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712
13.
Разработаны ли проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами?
абзац третий пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
14.
Имеются ли утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом Департамента ПР и АПК НАО от 21.04.2017 № 19-пр
15.
Соблюдаются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
16.
Представляет ли субъект малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - субъект), отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (далее - отчетность об отходах) в уполномоченные органы исполнительной власти
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
17.
Представляет ли субъект отчетность об отходах в уполномоченные органы исполнительной власти по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
18.
Представляет ли субъект отчетность об отходах до 1 марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?
пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункты 5, 6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов предоставляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2016 №12-п
19.
Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность в области обращения с отходами, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?
пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721
20.
Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, статистическую отчетность в области обращения с отходами?
пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
21.
Обеспечивает ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, хранение материалов учета в течение 5 лет?
пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 21 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721
22.
Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?
пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
23.
Осуществляет ли оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональный оператор, осуществляющий деятельность по размещению отходов, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов?
пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
24.
Обеспечивает ли производитель или импортер товаров утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации?
пункт 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
нормативы утилизации отходов от использования товаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2491-р
25.
Обеспечивается ли выполнение нормативов утилизации отходов одним из следующих способов:
- непосредственно самим производителем, импортером товаров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров;
- путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);
- путем заключения договоров с ассоциацией, членом которой является производитель или импортер товаров?
пункты 4, 5 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
26.
Исполнена ли производителем или импортером товаров обязанность по утилизации отходов от использования этих товаров?
пункт 9 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
27.
Выполняет ли производитель, импортер товаров нормативы утилизации в отношении упаковки этих товаров, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств?
пункт 10 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
28.
Осуществляется ли декларирование производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации готовых товаров, (упаковки таких товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в установленном порядке?
пункт 16 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417
29.
Обеспечивается ли производителями, импортерами товаров полнота, непрерывность и достоверность учета количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров?
пункт 15 Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417
30.
Представлена ли производителем, импортером товаров отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров в Росприроднадзор?
пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
31.
Представлена ли отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за истекший календарный год в срок до 1 апреля?
пункт 17 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
пункт 4 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
32.
Обеспечена ли полнота и достоверность информации, содержащейся в отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров?
пункт 12 Правил представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342
33.
Представляют ли юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, информацию для включения в единую государственную информационную систему учета отходов от использования товаров в объеме, форме, сроки и порядке, определенные Правительством Российской Федерации?
пункты 1 и 2 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1520 «О единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров»
34.
Обеспечивает ли поставщик информации полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в единой государственной информационной системе учета отходов от использования товаров?
пункт 4 статьи 24.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
35.
Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор по каждой группе товаров?
пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
36.
Уплачен ли производителем, импортером товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологический сбор в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом?
пункт 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
37.
Уплачен ли лицом, производящим или импортирующим товары, не являющиеся готовыми к употреблению изделиями, экологический сбор в отношении упаковки таких товаров?
пункт 3 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
38.
Произведена ли импортером, производителем товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в случае недостижения взятого на себя обязательства по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров уплата экологического сбора, рассчитанного посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между установленным и достигнутым фактически значением количества утилизированных отходов от использования товаров?
пункт 7 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
39.
Обеспечивается ли региональным оператором сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями в соответствии с:
- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
- территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами?
пункт 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
абзац первый пункта 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156
40.
Соблюдает ли региональный оператор запрет на сбор и транспортирование опасных веществ, отнесенных к опасным грузам в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, в составе или под видом твердых коммунальных отходов?
абзац третий пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156
41.
Заключены ли региональным оператором договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора?
пункты 1, 3 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
42.
Представляет ли лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по запросам, направленным в пределах своих полномочий региональными органами исполнительной власти, информацию, необходимую для осуществления ими полномочий?
пункт 5 статьи 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
43.
Организует и осуществляет ли юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области обращения с отходами, производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами?
пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
*Указывается: «да», «нет», или «н/р» - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.
___________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.06.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: