Основная информация
Дата опубликования: | 21 мая 2019г. |
Номер документа: | RU68000201900524 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Управление сельского хозяйства Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 мая 2019 г. № 73
О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии со Стандартом деятельности центров компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденным проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (протокол от 21.03.2019 г. N 1), приказываю:
1. Создать центр компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области на базе Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" (далее - центр компетенций).
2. Утвердить Положение о центре компетенций согласно приложению.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления, начальника отдела растениеводства и технической политики сельского хозяйства Тамбовской области Л.С. Бакуменко.
Начальник управления
А.В. Аксенов
Приложение
Утверждено
приказом управления сельского
хозяйства области
Положение
о центре компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со Стандартом деятельности центров компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Стандарт), утвержденным проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (протокол от 21.03.2019 г. N 1), определяет порядок и условия деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Тамбовской области (далее - Центр компетенций), его цели, задачи, принципы функционирования, основные направления деятельности (далее - Положение).
1.2. Центр компетенций не является самостоятельным юридическим лицом и действует на материальной базе ТОГБУ "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" (далее - Учреждение) с использованием его кадрового потенциала.
1.3. Перечень и объем услуг (работ), оказываемых Центром компетенций, устанавливается Учреждению управлением сельского хозяйства области в рамках государственного задания.
2. Направления и цели деятельности Центра компетенций
2.1. Основными целями деятельности Центра являются:
участие в разработке и реализации государственных программ Тамбовской области, направленных на развитие агропромышленного комплекса
(далее - АПК), поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории области;
содействие созданию на территории области субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), сельскохозяйственной кооперации (далее - СХК);
предоставление услуг для повышения эффективности деятельности субъектов МСП;
организация систематической работы по повышению информированности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), субъектов МСП о преимуществах объединения в СХК, консультированию населения по вопросам создания и развития предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, в том числе проведение разъяснительных мероприятий, внедрение типовой документации;
оказание информационных, консультационных, методических услуг субъектам МСП, СХК и ЛПХ;
организация сопровождения деятельности микро-, малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей (ветеринарное, зоотехническое, агрономическое, технологическое, бухгалтерское, юридическое, маркетинговое обслуживание и др.);
анализ и мониторинг деятельности субъектов МСП и СХК, зарегистрированных в Тамбовской области.
2.2. Центр компетенций разрабатывает программу деятельности, рассчитанную не менее чем на 5 лет, и размещает ее на своем официальном сайте и на официальном сайте управления сельского хозяйства области в сети Интернет.
2.3. Программа деятельности Центра компетенций должна соответствовать целям и задачам регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в Тамбовской области" (далее - региональный проект), государственных программ Тамбовской области, направленных на развитие АПК, поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории области.
2.4. Программа деятельности Центра компетенций должна быть согласована с управлением сельского хозяйства области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.5. Программа деятельности Центра компетенций включает в себя:
цели и задачи Центра компетенций, соответствующие Стандарту;
перечень мероприятий для достижения целей, установленных региональным проектом, государственными программами, направленными на развитие АПК, поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории Тамбовской области, включая мероприятия по:
осуществлению регулярного анализа ситуации развития АПК на территории Тамбовской области в части компетенции;
определению и мониторингу доли субъектов МСП и СХК в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в Тамбовской области;
выявлению проблем в установленной сфере деятельности и определение способов их решения с учетом функционала Центра компетенций;
оказанию субъектам МСП, СХК содействия в получении кредитно-гарантийной, лизинговой поддержки; сроки проведения мероприятий;
сведения об участниках мероприятий, проведение которых планируется Центром компетенций;
календарный план проведения мероприятий;
сведения о потребности в финансовом обеспечении Центра компетенций с указанием источников финансирования;
сведения о показателях эффективности деятельности Центра компетенций, их значениях, иных качественно и количественно измеримых результатах проводимых мероприятий, установленных Стандартом.
3. Функции и услуги Центра компетенций
3.1. Функциями и услугами Центра компетенций являются:
3.1.1. проведение работы по вовлечению ЛПХ и субъектов МСП, действующих на территории Тамбовской области, в сельскохозяйственные кооперативы;
3.1.2. подготовка информационно-аналитических материалов по результатам анализа:
существующих финансовых, административных и информационных барьеров, препятствующих созданию и организации деятельности субъектов МСП и СХК;
деятельности субъектов МСП и СХК - предложения по направлениям развития и "точкам роста" развития субъектов МСП, определение направлений использования имеющегося потенциала развития, содействие определению стратегии развития субъектов МСП на территории области;
действующей системы мер поддержки субъектов МСП - предложения по выработке рекомендаций по совершенствованию указанной системы;
3.1.3. создание и регулярная актуализация:
базы данных о зарегистрированных на территории области сельскохозяйственных потребительских кооперативах (далее - СПоК), включающей в том числе регистрационные, контактные данные о кооперативе, направление деятельности;
реестра действующих на территории области субъектов МСП и СХК, в том числе являющихся получателями государственной поддержки, показателей их финансовой и производственной деятельности;
реестра мер государственной поддержки субъектов МСП и СХК, в том числе оказываемых только за счет средств бюджета Тамбовской области;
3.1.4. проведение совещаний, семинаров и конференций для граждан, ведущих ЛПХ, субъектов МСП, СХК:
на региональном и муниципальном уровнях с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, финансовых и лизинговых организаций, территориальных палат системы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам привлечения заемного финансирования, создания и развития субъектов МСП и СХК, их государственной поддержки, в том числе проведение информационной и разъяснительной работы с гражданами, ведущими ЛПХ, инициативными группами и субъектами МСП о преимуществах объединения в СХК, ведения совместной деятельности;
с ревизионными союзами сельскохозяйственных кооперативов, отраслевыми союзами и объединениями с целью регулярного мониторинга деятельности субъектов МСП и СХК, членов кооперативов, выявления проблем при осуществлении ими деятельности и выработки направлений для их решения;
по вопросам организации сельскохозяйственной деятельности, ведения предпринимательской деятельности в области АПК;
3.1.5. организация обучения:
членов СПоК, действующих и потенциальных руководителей СПоК основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации, правилам организации работы кооператива;
представителей органов государственной власти и местного самоуправления основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации;
сельского населения основам ведения предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, сельскохозяйственной кооперации;
3.1.6. оказание услуг в области финансовой и производственной деятельности, в том числе:
организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП и СХК в подготовке документации, необходимой для последующего направления в кредитные и лизинговые организации с целью получения заемного финансирования, в том числе с применением механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, продуктов акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и ее дочерних обществ;
по вопросам финансового планирования (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);
сопровождение КФХ и СПоК, получивших государственную поддержку в рамках направлений, реализуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в части формирования необходимого пакета отчетных документов;
содействие субъектам МСП и СХК в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования для осуществления ими эффективной деятельности, внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы и др.);
3.1.7. оказание услуг по планированию деятельности, в том числе:
содействие в организации предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве для физических лиц;
проведение консультаций с субъектами МСП и СХК по вопросам приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и их оформления в собственность и (или) аренду;
3.1.8. оказание услуг по подготовке и оформлению документов:
необходимых для регистрации, реорганизации и ликвидации предпринимательской деятельности в органах Федеральной налоговой службы;
для участия субъектов МСП и СХК в программах государственной поддержки, реализуемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, мероприятиях регионального проекта (включая разработку бизнес-плана, составление финансово-экономического обоснования планируемого к реализации проекта, оказание содействия в подготовке проектно-сметной и разрешительной документации);
для получения патентов и лицензий, необходимых для ведения деятельности субъектов МСП и СХК (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий и др.);
3.1.9. разработка и распространение типовой документации, в том числе учредительных документов для организации и развития предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства всех видов и форм собственности; методической литературы и периодических изданий по вопросам организации предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства;
3.1.10. оказание юридических услуг, в том числе правовое обеспечение деятельности субъектов МСП и СХК (составление и юридическая экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта МСП в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю и др.);
3.1.11. оказание услуг в области маркетинга, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе:
содействие СПоК в размещении мобильных торговых объектов; привлечение к участию субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях, других мероприятиях;
организация деловых контактов с представителями регионального бизнес-сообщества с целью выстраивания партнерских взаимоотношений с субъектами МСП и СХК;
содействие в разработке маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработке и продвижении бренда, организация системы сбыта продукции, в том числе с использованием Портала Бизнес-навигатора МСП акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
содействие в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта МСП, СХК на торговых площадках, в том числе организованных для закупки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также продвижении продукции субъекта МСП на торговой площадке;
содействие организации поставок сельскохозяйственной продукции на экспорт;
3.2. Центр компетенций имеет право предоставлять иные услуги, в том числе на платной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Для осуществления функций в соответствии с настоящим Положением управление сельского хозяйства области оказывает содействие Центру компетенций в обеспечении постоянного информационного взаимодействия с органами статистики, налоговыми органами, иными организациями и учреждениями на территории области.
4. Порядок предоставления услуг Центром компетенций
4.1. Услуги предоставляются по устному, письменному и (или) онлайн запросу заявителя.
4.2. Центр компетенций информирует заявителя о возможности или невозможности предоставления услуги с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена, в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса.
4.3. Все услуги, за исключением услуг по предоставлению устных консультаций, услуг по организации участия в конференциях, форумах, круглых столах, предоставляются заявителю на основании соглашения, включающего наименование услуги, сроки предоставления услуги, условия предоставления услуги, в том числе согласие заявителя на участие в опросах Центра компетенций.
4.4. Объем услуг, оказанный Центром компетенций КФХ и СПоК, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием средств федерального бюджета, должен составлять не менее 50% общего объема услуг, предоставленных Центром компетенций в текущем финансовом году с участием средств федерального бюджета.
4.5. Центр компетенций имеет право предоставлять услуги субъектам МСП и СХК, зарегистрированным на территории иных субъектов Российской Федерации.
4.6. Перечень услуг, оказываемых Центром компетенций на платной и безвозмездной основе, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
4.7. СХК, пользующиеся услугами Центра компетенций, должны являться членами ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, проходить ревизию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ.
4.8. Центр компетенций имеет право оказывать услуги, в том числе по предоставлению аналитической информации кредитным организациям и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства с учетом требований законодательства о защите персональных данных граждан Российской Федерации, коммерческой, банковской, налоговой тайны.
5. Организация деятельности Центра компетенций
5.1. Для организации деятельности и выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Центр компетенций обеспечивает:
наличие не менее 2 (двух) рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, оргтехникой, телефоном с выходом на городскую и междугородную линии связи;
выход в сеть Интернет;
наличие помещений для оказания услуг, консультаций;
наличие "горячей линии" с использованием средств телефонной связи и сети Интернет;
наличие официального сайта Центра компетенций, предусматривающего формирование запроса (заявления) о предоставлении услуги в форме электронного документа и доступность для инвалидов.
5.2. Центр компетенции должен располагаться в помещении общей площадью не менее 15 квадратных метров (не в подвальном).
5.3. Организация рабочих мест в Центре компетенции устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Помещение Центра компетенций должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, охраны труда, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
5.5. Руководитель Центра компетенций должен иметь:
высшее образование;
опыт работы в области руководства и (или) управления сельскохозяйственным производством не менее трех лет, или опыт работы в сфере поддержки МСП в АПК не менее одного года, или опыт работы в области управления в АПК не менее трех лет, или в области государственной службы в категории "руководители" не менее одного года.
5.6. Центр компетенций должен иметь штатных работников, имеющих непрерывный опыт работы в сфере развития субъектов МСП и (или) сельскохозяйственной кооперации и (или) сельскохозяйственного производства - не менее 2 лет, в области юриспруденции, бухгалтерского, юридического сопровождения, ведения налоговой отчетности, кредитования - не менее 1 года, или в области государственной службы не менее 2 лет.
5.7. В целях обеспечения своих функций Центр компетенций имеет право привлекать специализированные организации и квалифицированных специалистов, при этом доля услуг, предоставляемых с привлечением третьих лиц, не должна превышать 50% от общего объема услуг, предоставленных в текущем финансовом году.
5.8. В рамках своей деятельности Центр компетенций может осуществлять взаимодействие с областной торгово-промышленной палатой, ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов.
5.9. В целях обеспечения функций по предоставлению услуг субъектам МСП по подготовке документов для получения заемных финансовых ресурсов (кредитов), в том числе предоставляемых по программам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Центр компетенций имеет право размещать удаленное рабочее место кредитных организаций.
5.10. Центр компетенций должен обеспечивать размещение и регулярное обновление (актуализацию) на своем официальном сайте (на сайте Учреждения) в сети "Интернет" следующей информации:
общие сведения о Центре компетенций; положение о Центре компетенций;
перечень предоставляемых Центром компетенций услуг, стоимость и порядок их предоставления, в том числе перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе;
актуальный перечень вебинаров, "круглых столов", конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых Центром компетенций;
годовые отчеты о проведенных мероприятиях в рамках деятельности Центра компетенций, в том числе видеозаписи проведенных вебинаров (видеолекций, семинаров и пр.);
сведения об обращениях субъектов МСП в Центр компетенций, в том числе с описанием наиболее часто возникающих вопросов и ответов (разъяснений) на них;
интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития МСП в АПК;
план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации на текущий и очередной год;
информационные, методические и справочные материалы о существующих мерах поддержки субъектов МСП;
контактные данные руководителя и сотрудников Центра компетенций;
информацию о зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации ревизионных союзах и их контактные данные.
6. Финансирование деятельности Центра компетенций, ведение учета, составление отчетности
6.1. Финансирование деятельности Центра компетенций осуществляется за счет следующих основных источников:
средства, поступившие Учреждению на выполнение государственного задания;
выручка от оказания платных услуг, в том числе от предоставления услуг по организации удаленных рабочих мест кредитных организаций;
средства государственной поддержки;
средства, поступившие из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6.2. Центр компетенций обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ему за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
6.3. Средства, предоставляемые в рамках регионального проекта из консолидированного бюджета, не могут превышать 70 процентов расходов на осуществление деятельности Центра компетенций.
6.4. Центр компетенций ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление сельского хозяйства области отчет о достижении показателей эффективности за отчетный период по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению.
6.5. Центр компетенций один раз в полугодие представляет в управление сельского хозяйства области отчет о результатах деятельности по форме и в срок, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.
7. Показатели эффективности деятельности Центра компетенций
7.1. Эффективность деятельности Центра компетенций оценивается на основании отчета о достижении следующих показателей:
количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение государственной поддержки, и фактически получивших средства государственной поддержки в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц);
количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение заемного финансирования и (или) лизинга, и фактически заключивших кредитные и (или) лизинговые договоры в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц);
доля субъектов МСП и ЛПХ, являющихся членами СХК, в том числе СПоК, в общем количестве субъектов МСП и ЛПХ в Тамбовской области (процентов);
доля работающих (осуществляющих деятельность и сдающих налоговую, статистическую, ревизионную и ведомственную отчетность) субъектов МСП в АПК в общем количестве субъектов МСП в АПК, зарегистрированных в области (процентов);
доля КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году гражданами, ведущими ЛПХ, в общем количестве КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году в области (процентов);
доля КФХ и СПоК, получивших услуги Центра компетенций, в общем количестве заявителей на получение услуг Центра компетенций (процентов).
Приложение N 1
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
Перечень
услуг, оказываемых Центром компетенций на платной и безвозмездной основе
1. Центр компетенций на безвозмездной основе предоставляет услуги по организации обучения:
членов СПоК, действующих и потенциальных руководителей СПоК основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации, правилам организации работы кооператива;
представителей органов государственной власти и местного самоуправления основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации;
сельского населения основам ведения предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, сельскохозяйственной кооперации,
2. Центр компетенций на безвозмездной основе предоставляет услуги КФХ, являющимся получателями грантов по мероприятиям поддержки начинающих фермеров и грантов Агростартап в области финансовой и производственной деятельности, в том числе:
организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП и СХК в подготовке документации, необходимой для последующего направления в кредитные и лизинговые организации с целью получения заемного финансирования, в том числе с применением механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, продуктов акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и ее дочерних обществ;
по вопросам финансового планирования (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);
сопровождение КФХ и СПоК, получивших государственную поддержку в рамках направлений, реализуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в части формирования необходимого пакета отчетных документов;
содействие субъектам МСП и СХК в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования для осуществления ими эффективной деятельности, внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы и др.).
3. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг по планированию деятельности, в том числе:
содействие в организации предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве для физических лиц;
проведение консультаций с субъектами МСП и СХК по вопросам приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и их оформления в собственность и (или) аренду;
предоставляются КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг.
4. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями, - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг по подготовке и оформлению документов:
необходимых для регистрации, реорганизации и ликвидации предпринимательской деятельности в органах Федеральной налоговой службы;
для участия субъектов МСП и СХК в программах государственной поддержки, реализуемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, мероприятиях регионального проекта (включая разработку бизнес-плана, составление финансово-экономического обоснования планируемого к реализации проекта, оказание содействия в подготовке проектно-сметной и разрешительной документации);
для получения патентов и лицензий, необходимых для ведения деятельности субъектов МСП и СХК (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий и др.).
5. Услуги Центра компетенций по оказанию юридических услуг, в том числе правовое обеспечение деятельности субъектов МСП и СХК (составление и юридическая экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта МСП в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю и др.), связанные с предоставлением устных юридических консультаций, предоставляются на безвозмездной основе. Остальные услуги, приведенные в данном пункте, предоставляются на платной основе.
6. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК, являющимся получателями грантовой поддержки и мер государственной поддержки в соответствии с федеральным проектом, на безвозмездной основе в области маркетинга, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе:
содействие СПоК в размещении мобильных торговых объектов; привлечение к участию субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях, других мероприятиях;
организация деловых контактов с представителями регионального бизнес-сообщества с целью выстраивания партнерских взаимоотношений с субъектами МСП и СХК;
содействие в разработке маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработке и продвижении бренда, организация системы сбыта продукции, в том числе с использованием Портала Бизнес-навигатора МСП акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
содействие в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта МСП, СХК на торговых площадках, в том числе организованных для закупки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также продвижении продукции субъекта МСП на торговой площадке;
содействие организации поставок сельскохозяйственной продукции на экспорт.
Приложение N 2
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
Отчет
о достижении показателей эффективности Центра компетенций
в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
_____________________________________________________________
(наименование Центра компетенций, субъекта Российской Федерации)
за 20___ год
Наименование показателя эффективности
Значение показателя за 20 год
плановое
фактическое
1
2
3
Количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение государственной поддержки, и фактически получивших средства государственной поддержки в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц)
Количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение заемного финансирования/лизинга, и фактически заключивших кредитные/лизинговые договоры в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц)
Доля субъектов МСП и ЛПХ, являющихся членами СХК, в том числе СПоК, в общем количестве субъектов МСП и ЛПХ в субъекте РФ (процентов)
Доля работающих (осуществляющих деятельность и сдающих налоговую, статистическую, ревизионную и ведомственную отчетность) субъектов МСП в АПК в общем количестве субъектов МСП в АПК, зарегистрированных в субъекте РФ (процентов)
Доля КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году гражданами, ведущими ЛПХ, в общем количестве КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году в субъекте РФ (процентов)
Доля КФХ и СПоК, получивших услуги Центра компетенций в общем количестве заявителей на получение услуг Центра компетенций (процентов)
Руководитель Центра компетенций
____________________ (должность) _________________ (подпись) (расшифровка
подписи)
М.П. "__" _________________ _____ г.
Руководитель уполномоченного органа:
____________________ (должность) _________________ (подпись) (расшифровка
подписи)
М.П. "__" _________________ _____ г.
Приложение N 3
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
ОТЧЕТ
о результатах деятельности Центра компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
____________________________________________________________________
(наименование Центра компетенций, субъекта Российской Федерации)
за 20____ год
Раздел I. Информация об услугах, оказанных Центром компетенций в отчетном периоде
N
Наименование
Количество получателей услуги, единиц
п/п
услуги Центра компетенций (ЦК)
всего
в том числе из числа:
Крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
Сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК)
Личных подсобных хозяйств (ЛПХ)
Иных субъектов МСП в АПК
Предоставлено на платной основе (ПЛ)
Предоставлено
безвозмездно
(БПЛ)
Всего
Из числа грантополучателей
Всего
Из числа грантополучателей
ПЛ
БП
Л
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БП
Л
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БПЛ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Раздел II. Информация о мероприятиях, проведенных Центром компетенций в отчетном периоде
N
п/п
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций (с указанием наименования мероприятия), единиц:
всего
в том числе
С участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития субъектов МСП, сельскохозяйственной кооперации
С ревизионными союзами сельскохозяйственных кооперативов, отраслевыми союзами и объединениями по проблемам развития субъектов МСП и сельскохозяйственной кооперации
Проведение обучения субъектов МСП, в том числе сельскохозяйственных кооперативов
Иные
1
2
3
4
5
6
Раздел III. Информация о деятельности Центра компетенций в сфере развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (МСП)
N
п/п
Количество СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ в отчетном периоде (единиц)
Количество членов СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ (единиц), на начало отчетного периода
Количество членов СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ (единиц), на начало отчетного периода
Количество КФХ, зарегистрированных в субъекте РФ в отчетном периоде (единиц)
Всего
В том числе с участием ЦК
Всего
В том числе из числа:
Всего
В том числе из числа:
Всего
В том числе:
КФХ
ЛПХ
Иных
субъектов
МСП
Сельскохозяйственных организаций (СХО), не являющихся субъектами МСП
КФХ
ЛПХ
Иных
субъектов
МСП
СХО
Из
ЛПХ
С
участием
ЦК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 мая 2019 г. № 73
О СОЗДАНИИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ И ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии со Стандартом деятельности центров компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утвержденным проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (протокол от 21.03.2019 г. N 1), приказываю:
1. Создать центр компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области на базе Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" (далее - центр компетенций).
2. Утвердить Положение о центре компетенций согласно приложению.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления, начальника отдела растениеводства и технической политики сельского хозяйства Тамбовской области Л.С. Бакуменко.
Начальник управления
А.В. Аксенов
Приложение
Утверждено
приказом управления сельского
хозяйства области
Положение
о центре компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со Стандартом деятельности центров компетенций развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Стандарт), утвержденным проектным комитетом по национальному проекту "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (протокол от 21.03.2019 г. N 1), определяет порядок и условия деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Тамбовской области (далее - Центр компетенций), его цели, задачи, принципы функционирования, основные направления деятельности (далее - Положение).
1.2. Центр компетенций не является самостоятельным юридическим лицом и действует на материальной базе ТОГБУ "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" (далее - Учреждение) с использованием его кадрового потенциала.
1.3. Перечень и объем услуг (работ), оказываемых Центром компетенций, устанавливается Учреждению управлением сельского хозяйства области в рамках государственного задания.
2. Направления и цели деятельности Центра компетенций
2.1. Основными целями деятельности Центра являются:
участие в разработке и реализации государственных программ Тамбовской области, направленных на развитие агропромышленного комплекса
(далее - АПК), поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории области;
содействие созданию на территории области субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), сельскохозяйственной кооперации (далее - СХК);
предоставление услуг для повышения эффективности деятельности субъектов МСП;
организация систематической работы по повышению информированности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), субъектов МСП о преимуществах объединения в СХК, консультированию населения по вопросам создания и развития предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, в том числе проведение разъяснительных мероприятий, внедрение типовой документации;
оказание информационных, консультационных, методических услуг субъектам МСП, СХК и ЛПХ;
организация сопровождения деятельности микро-, малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей (ветеринарное, зоотехническое, агрономическое, технологическое, бухгалтерское, юридическое, маркетинговое обслуживание и др.);
анализ и мониторинг деятельности субъектов МСП и СХК, зарегистрированных в Тамбовской области.
2.2. Центр компетенций разрабатывает программу деятельности, рассчитанную не менее чем на 5 лет, и размещает ее на своем официальном сайте и на официальном сайте управления сельского хозяйства области в сети Интернет.
2.3. Программа деятельности Центра компетенций должна соответствовать целям и задачам регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в Тамбовской области" (далее - региональный проект), государственных программ Тамбовской области, направленных на развитие АПК, поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории области.
2.4. Программа деятельности Центра компетенций должна быть согласована с управлением сельского хозяйства области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.5. Программа деятельности Центра компетенций включает в себя:
цели и задачи Центра компетенций, соответствующие Стандарту;
перечень мероприятий для достижения целей, установленных региональным проектом, государственными программами, направленными на развитие АПК, поддержку малого и среднего предпринимательства в АПК, сельскохозяйственной кооперации на территории Тамбовской области, включая мероприятия по:
осуществлению регулярного анализа ситуации развития АПК на территории Тамбовской области в части компетенции;
определению и мониторингу доли субъектов МСП и СХК в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в Тамбовской области;
выявлению проблем в установленной сфере деятельности и определение способов их решения с учетом функционала Центра компетенций;
оказанию субъектам МСП, СХК содействия в получении кредитно-гарантийной, лизинговой поддержки; сроки проведения мероприятий;
сведения об участниках мероприятий, проведение которых планируется Центром компетенций;
календарный план проведения мероприятий;
сведения о потребности в финансовом обеспечении Центра компетенций с указанием источников финансирования;
сведения о показателях эффективности деятельности Центра компетенций, их значениях, иных качественно и количественно измеримых результатах проводимых мероприятий, установленных Стандартом.
3. Функции и услуги Центра компетенций
3.1. Функциями и услугами Центра компетенций являются:
3.1.1. проведение работы по вовлечению ЛПХ и субъектов МСП, действующих на территории Тамбовской области, в сельскохозяйственные кооперативы;
3.1.2. подготовка информационно-аналитических материалов по результатам анализа:
существующих финансовых, административных и информационных барьеров, препятствующих созданию и организации деятельности субъектов МСП и СХК;
деятельности субъектов МСП и СХК - предложения по направлениям развития и "точкам роста" развития субъектов МСП, определение направлений использования имеющегося потенциала развития, содействие определению стратегии развития субъектов МСП на территории области;
действующей системы мер поддержки субъектов МСП - предложения по выработке рекомендаций по совершенствованию указанной системы;
3.1.3. создание и регулярная актуализация:
базы данных о зарегистрированных на территории области сельскохозяйственных потребительских кооперативах (далее - СПоК), включающей в том числе регистрационные, контактные данные о кооперативе, направление деятельности;
реестра действующих на территории области субъектов МСП и СХК, в том числе являющихся получателями государственной поддержки, показателей их финансовой и производственной деятельности;
реестра мер государственной поддержки субъектов МСП и СХК, в том числе оказываемых только за счет средств бюджета Тамбовской области;
3.1.4. проведение совещаний, семинаров и конференций для граждан, ведущих ЛПХ, субъектов МСП, СХК:
на региональном и муниципальном уровнях с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, финансовых и лизинговых организаций, территориальных палат системы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по вопросам привлечения заемного финансирования, создания и развития субъектов МСП и СХК, их государственной поддержки, в том числе проведение информационной и разъяснительной работы с гражданами, ведущими ЛПХ, инициативными группами и субъектами МСП о преимуществах объединения в СХК, ведения совместной деятельности;
с ревизионными союзами сельскохозяйственных кооперативов, отраслевыми союзами и объединениями с целью регулярного мониторинга деятельности субъектов МСП и СХК, членов кооперативов, выявления проблем при осуществлении ими деятельности и выработки направлений для их решения;
по вопросам организации сельскохозяйственной деятельности, ведения предпринимательской деятельности в области АПК;
3.1.5. организация обучения:
членов СПоК, действующих и потенциальных руководителей СПоК основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации, правилам организации работы кооператива;
представителей органов государственной власти и местного самоуправления основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации;
сельского населения основам ведения предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, сельскохозяйственной кооперации;
3.1.6. оказание услуг в области финансовой и производственной деятельности, в том числе:
организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП и СХК в подготовке документации, необходимой для последующего направления в кредитные и лизинговые организации с целью получения заемного финансирования, в том числе с применением механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, продуктов акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и ее дочерних обществ;
по вопросам финансового планирования (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);
сопровождение КФХ и СПоК, получивших государственную поддержку в рамках направлений, реализуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в части формирования необходимого пакета отчетных документов;
содействие субъектам МСП и СХК в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования для осуществления ими эффективной деятельности, внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы и др.);
3.1.7. оказание услуг по планированию деятельности, в том числе:
содействие в организации предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве для физических лиц;
проведение консультаций с субъектами МСП и СХК по вопросам приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и их оформления в собственность и (или) аренду;
3.1.8. оказание услуг по подготовке и оформлению документов:
необходимых для регистрации, реорганизации и ликвидации предпринимательской деятельности в органах Федеральной налоговой службы;
для участия субъектов МСП и СХК в программах государственной поддержки, реализуемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, мероприятиях регионального проекта (включая разработку бизнес-плана, составление финансово-экономического обоснования планируемого к реализации проекта, оказание содействия в подготовке проектно-сметной и разрешительной документации);
для получения патентов и лицензий, необходимых для ведения деятельности субъектов МСП и СХК (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий и др.);
3.1.9. разработка и распространение типовой документации, в том числе учредительных документов для организации и развития предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства всех видов и форм собственности; методической литературы и периодических изданий по вопросам организации предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства;
3.1.10. оказание юридических услуг, в том числе правовое обеспечение деятельности субъектов МСП и СХК (составление и юридическая экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта МСП в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю и др.);
3.1.11. оказание услуг в области маркетинга, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе:
содействие СПоК в размещении мобильных торговых объектов; привлечение к участию субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях, других мероприятиях;
организация деловых контактов с представителями регионального бизнес-сообщества с целью выстраивания партнерских взаимоотношений с субъектами МСП и СХК;
содействие в разработке маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработке и продвижении бренда, организация системы сбыта продукции, в том числе с использованием Портала Бизнес-навигатора МСП акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
содействие в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта МСП, СХК на торговых площадках, в том числе организованных для закупки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также продвижении продукции субъекта МСП на торговой площадке;
содействие организации поставок сельскохозяйственной продукции на экспорт;
3.2. Центр компетенций имеет право предоставлять иные услуги, в том числе на платной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Для осуществления функций в соответствии с настоящим Положением управление сельского хозяйства области оказывает содействие Центру компетенций в обеспечении постоянного информационного взаимодействия с органами статистики, налоговыми органами, иными организациями и учреждениями на территории области.
4. Порядок предоставления услуг Центром компетенций
4.1. Услуги предоставляются по устному, письменному и (или) онлайн запросу заявителя.
4.2. Центр компетенций информирует заявителя о возможности или невозможности предоставления услуги с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена, в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления запроса.
4.3. Все услуги, за исключением услуг по предоставлению устных консультаций, услуг по организации участия в конференциях, форумах, круглых столах, предоставляются заявителю на основании соглашения, включающего наименование услуги, сроки предоставления услуги, условия предоставления услуги, в том числе согласие заявителя на участие в опросах Центра компетенций.
4.4. Объем услуг, оказанный Центром компетенций КФХ и СПоК, финансовое обеспечение которых осуществляется с участием средств федерального бюджета, должен составлять не менее 50% общего объема услуг, предоставленных Центром компетенций в текущем финансовом году с участием средств федерального бюджета.
4.5. Центр компетенций имеет право предоставлять услуги субъектам МСП и СХК, зарегистрированным на территории иных субъектов Российской Федерации.
4.6. Перечень услуг, оказываемых Центром компетенций на платной и безвозмездной основе, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
4.7. СХК, пользующиеся услугами Центра компетенций, должны являться членами ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, проходить ревизию в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 г. N 193-ФЗ.
4.8. Центр компетенций имеет право оказывать услуги, в том числе по предоставлению аналитической информации кредитным организациям и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства с учетом требований законодательства о защите персональных данных граждан Российской Федерации, коммерческой, банковской, налоговой тайны.
5. Организация деятельности Центра компетенций
5.1. Для организации деятельности и выполнения функций в соответствии с настоящим Положением Центр компетенций обеспечивает:
наличие не менее 2 (двух) рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, оргтехникой, телефоном с выходом на городскую и междугородную линии связи;
выход в сеть Интернет;
наличие помещений для оказания услуг, консультаций;
наличие "горячей линии" с использованием средств телефонной связи и сети Интернет;
наличие официального сайта Центра компетенций, предусматривающего формирование запроса (заявления) о предоставлении услуги в форме электронного документа и доступность для инвалидов.
5.2. Центр компетенции должен располагаться в помещении общей площадью не менее 15 квадратных метров (не в подвальном).
5.3. Организация рабочих мест в Центре компетенции устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Помещение Центра компетенций должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, охраны труда, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
5.5. Руководитель Центра компетенций должен иметь:
высшее образование;
опыт работы в области руководства и (или) управления сельскохозяйственным производством не менее трех лет, или опыт работы в сфере поддержки МСП в АПК не менее одного года, или опыт работы в области управления в АПК не менее трех лет, или в области государственной службы в категории "руководители" не менее одного года.
5.6. Центр компетенций должен иметь штатных работников, имеющих непрерывный опыт работы в сфере развития субъектов МСП и (или) сельскохозяйственной кооперации и (или) сельскохозяйственного производства - не менее 2 лет, в области юриспруденции, бухгалтерского, юридического сопровождения, ведения налоговой отчетности, кредитования - не менее 1 года, или в области государственной службы не менее 2 лет.
5.7. В целях обеспечения своих функций Центр компетенций имеет право привлекать специализированные организации и квалифицированных специалистов, при этом доля услуг, предоставляемых с привлечением третьих лиц, не должна превышать 50% от общего объема услуг, предоставленных в текущем финансовом году.
5.8. В рамках своей деятельности Центр компетенций может осуществлять взаимодействие с областной торгово-промышленной палатой, ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов.
5.9. В целях обеспечения функций по предоставлению услуг субъектам МСП по подготовке документов для получения заемных финансовых ресурсов (кредитов), в том числе предоставляемых по программам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Центр компетенций имеет право размещать удаленное рабочее место кредитных организаций.
5.10. Центр компетенций должен обеспечивать размещение и регулярное обновление (актуализацию) на своем официальном сайте (на сайте Учреждения) в сети "Интернет" следующей информации:
общие сведения о Центре компетенций; положение о Центре компетенций;
перечень предоставляемых Центром компетенций услуг, стоимость и порядок их предоставления, в том числе перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе;
актуальный перечень вебинаров, "круглых столов", конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых Центром компетенций;
годовые отчеты о проведенных мероприятиях в рамках деятельности Центра компетенций, в том числе видеозаписи проведенных вебинаров (видеолекций, семинаров и пр.);
сведения об обращениях субъектов МСП в Центр компетенций, в том числе с описанием наиболее часто возникающих вопросов и ответов (разъяснений) на них;
интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития МСП в АПК;
план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации на текущий и очередной год;
информационные, методические и справочные материалы о существующих мерах поддержки субъектов МСП;
контактные данные руководителя и сотрудников Центра компетенций;
информацию о зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации ревизионных союзах и их контактные данные.
6. Финансирование деятельности Центра компетенций, ведение учета, составление отчетности
6.1. Финансирование деятельности Центра компетенций осуществляется за счет следующих основных источников:
средства, поступившие Учреждению на выполнение государственного задания;
выручка от оказания платных услуг, в том числе от предоставления услуг по организации удаленных рабочих мест кредитных организаций;
средства государственной поддержки;
средства, поступившие из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6.2. Центр компетенций обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ему за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
6.3. Средства, предоставляемые в рамках регионального проекта из консолидированного бюджета, не могут превышать 70 процентов расходов на осуществление деятельности Центра компетенций.
6.4. Центр компетенций ежегодно, в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление сельского хозяйства области отчет о достижении показателей эффективности за отчетный период по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению.
6.5. Центр компетенций один раз в полугодие представляет в управление сельского хозяйства области отчет о результатах деятельности по форме и в срок, приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.
7. Показатели эффективности деятельности Центра компетенций
7.1. Эффективность деятельности Центра компетенций оценивается на основании отчета о достижении следующих показателей:
количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение государственной поддержки, и фактически получивших средства государственной поддержки в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц);
количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение заемного финансирования и (или) лизинга, и фактически заключивших кредитные и (или) лизинговые договоры в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц);
доля субъектов МСП и ЛПХ, являющихся членами СХК, в том числе СПоК, в общем количестве субъектов МСП и ЛПХ в Тамбовской области (процентов);
доля работающих (осуществляющих деятельность и сдающих налоговую, статистическую, ревизионную и ведомственную отчетность) субъектов МСП в АПК в общем количестве субъектов МСП в АПК, зарегистрированных в области (процентов);
доля КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году гражданами, ведущими ЛПХ, в общем количестве КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году в области (процентов);
доля КФХ и СПоК, получивших услуги Центра компетенций, в общем количестве заявителей на получение услуг Центра компетенций (процентов).
Приложение N 1
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
Перечень
услуг, оказываемых Центром компетенций на платной и безвозмездной основе
1. Центр компетенций на безвозмездной основе предоставляет услуги по организации обучения:
членов СПоК, действующих и потенциальных руководителей СПоК основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации, правилам организации работы кооператива;
представителей органов государственной власти и местного самоуправления основам законодательства о сельскохозяйственной кооперации;
сельского населения основам ведения предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства, сельскохозяйственной кооперации,
2. Центр компетенций на безвозмездной основе предоставляет услуги КФХ, являющимся получателями грантов по мероприятиям поддержки начинающих фермеров и грантов Агростартап в области финансовой и производственной деятельности, в том числе:
организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП и СХК в подготовке документации, необходимой для последующего направления в кредитные и лизинговые организации с целью получения заемного финансирования, в том числе с применением механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, реализуемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, продуктов акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и ее дочерних обществ;
по вопросам финансового планирования (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);
сопровождение КФХ и СПоК, получивших государственную поддержку в рамках направлений, реализуемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в части формирования необходимого пакета отчетных документов;
содействие субъектам МСП и СХК в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования для осуществления ими эффективной деятельности, внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве;
содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы и др.).
3. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг по планированию деятельности, в том числе:
содействие в организации предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве для физических лиц;
проведение консультаций с субъектами МСП и СХК по вопросам приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и их оформления в собственность и (или) аренду;
предоставляются КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг.
4. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК - на безвозмездной основе, сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" признаются микропредприятиями, - на уровне не более 50% от стоимости соответствующих услуг по подготовке и оформлению документов:
необходимых для регистрации, реорганизации и ликвидации предпринимательской деятельности в органах Федеральной налоговой службы;
для участия субъектов МСП и СХК в программах государственной поддержки, реализуемых на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, мероприятиях регионального проекта (включая разработку бизнес-плана, составление финансово-экономического обоснования планируемого к реализации проекта, оказание содействия в подготовке проектно-сметной и разрешительной документации);
для получения патентов и лицензий, необходимых для ведения деятельности субъектов МСП и СХК (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий и др.).
5. Услуги Центра компетенций по оказанию юридических услуг, в том числе правовое обеспечение деятельности субъектов МСП и СХК (составление и юридическая экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта МСП в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю и др.), связанные с предоставлением устных юридических консультаций, предоставляются на безвозмездной основе. Остальные услуги, приведенные в данном пункте, предоставляются на платной основе.
6. Центр компетенций предоставляет услуги КФХ и СПоК, являющимся получателями грантовой поддержки и мер государственной поддержки в соответствии с федеральным проектом, на безвозмездной основе в области маркетинга, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции, в том числе:
содействие СПоК в размещении мобильных торговых объектов; привлечение к участию субъектов МСП в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, бизнес-миссиях, других мероприятиях;
организация деловых контактов с представителями регионального бизнес-сообщества с целью выстраивания партнерских взаимоотношений с субъектами МСП и СХК;
содействие в разработке маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработке и продвижении бренда, организация системы сбыта продукции, в том числе с использованием Портала Бизнес-навигатора МСП акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
содействие в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта МСП, СХК на торговых площадках, в том числе организованных для закупки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд, а также продвижении продукции субъекта МСП на торговой площадке;
содействие организации поставок сельскохозяйственной продукции на экспорт.
Приложение N 2
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
Отчет
о достижении показателей эффективности Центра компетенций
в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
_____________________________________________________________
(наименование Центра компетенций, субъекта Российской Федерации)
за 20___ год
Наименование показателя эффективности
Значение показателя за 20 год
плановое
фактическое
1
2
3
Количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение государственной поддержки, и фактически получивших средства государственной поддержки в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц)
Количество субъектов МСП и СХК, получивших услуги Центра компетенций по оформлению документов на получение заемного финансирования/лизинга, и фактически заключивших кредитные/лизинговые договоры в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в Центр компетенций за указанной услугой (единиц)
Доля субъектов МСП и ЛПХ, являющихся членами СХК, в том числе СПоК, в общем количестве субъектов МСП и ЛПХ в субъекте РФ (процентов)
Доля работающих (осуществляющих деятельность и сдающих налоговую, статистическую, ревизионную и ведомственную отчетность) субъектов МСП в АПК в общем количестве субъектов МСП в АПК, зарегистрированных в субъекте РФ (процентов)
Доля КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году гражданами, ведущими ЛПХ, в общем количестве КФХ, зарегистрированных в текущем финансовом году в субъекте РФ (процентов)
Доля КФХ и СПоК, получивших услуги Центра компетенций в общем количестве заявителей на получение услуг Центра компетенций (процентов)
Руководитель Центра компетенций
____________________ (должность) _________________ (подпись) (расшифровка
подписи)
М.П. "__" _________________ _____ г.
Руководитель уполномоченного органа:
____________________ (должность) _________________ (подпись) (расшифровка
подписи)
М.П. "__" _________________ _____ г.
Приложение N 3
к Положению
о центре компетенций развития сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров в Тамбовской области
ОТЧЕТ
о результатах деятельности Центра компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
____________________________________________________________________
(наименование Центра компетенций, субъекта Российской Федерации)
за 20____ год
Раздел I. Информация об услугах, оказанных Центром компетенций в отчетном периоде
N
Наименование
Количество получателей услуги, единиц
п/п
услуги Центра компетенций (ЦК)
всего
в том числе из числа:
Крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ)
Сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК)
Личных подсобных хозяйств (ЛПХ)
Иных субъектов МСП в АПК
Предоставлено на платной основе (ПЛ)
Предоставлено
безвозмездно
(БПЛ)
Всего
Из числа грантополучателей
Всего
Из числа грантополучателей
ПЛ
БП
Л
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БП
Л
ПЛ
БПЛ
ПЛ
БПЛ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Раздел II. Информация о мероприятиях, проведенных Центром компетенций в отчетном периоде
N
п/п
Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций (с указанием наименования мероприятия), единиц:
всего
в том числе
С участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам развития субъектов МСП, сельскохозяйственной кооперации
С ревизионными союзами сельскохозяйственных кооперативов, отраслевыми союзами и объединениями по проблемам развития субъектов МСП и сельскохозяйственной кооперации
Проведение обучения субъектов МСП, в том числе сельскохозяйственных кооперативов
Иные
1
2
3
4
5
6
Раздел III. Информация о деятельности Центра компетенций в сфере развития субъектов малого
и среднего предпринимательства (МСП)
N
п/п
Количество СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ в отчетном периоде (единиц)
Количество членов СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ (единиц), на начало отчетного периода
Количество членов СПоК, зарегистрированных в субъекте РФ (единиц), на начало отчетного периода
Количество КФХ, зарегистрированных в субъекте РФ в отчетном периоде (единиц)
Всего
В том числе с участием ЦК
Всего
В том числе из числа:
Всего
В том числе из числа:
Всего
В том числе:
КФХ
ЛПХ
Иных
субъектов
МСП
Сельскохозяйственных организаций (СХО), не являющихся субъектами МСП
КФХ
ЛПХ
Иных
субъектов
МСП
СХО
Из
ЛПХ
С
участием
ЦК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: