ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРА...



Министерство  здравоохранения  и

социального  развития  пензенской  области

(Минздравсоцразвития  Пензенской области)

ПРИКАЗ

от 21.06.2012г. № 313

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ»

(с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 31.07.2012г. № 425)

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями),  постановлениями Правительства Пензенской области от 29.06.2011 № 410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» и от 24.01.2012 № 30-пП «Об утверждении реестра государственных услуг Пензенской области» руководствуясь подпунктом 4.1.11. пункта 4.1.1. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области, утверждённого  постановлением Правительства Пензенской области от  12.03.2008 № 160-пП (с  последующими  изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

2. Отделу по работе с инвалидами Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области обеспечить предоставление государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения.

И.о. Министра

И.А. МАЛКИН

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области 

от 21.06.2012  № 313 

                                                                     

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области государственной услуги

«Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее – Министерство) государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) в ходе предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Пензенской области, направившие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимые для этого документы, относящиеся к лицам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населённых пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включённых в утверждённые Правительством Российской Федерации перечни населённых пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

От имени заявителей могут выступать иные лица в силу полномочия, основанного на  доверенности или указании закона (далее – представители).

1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1.3.1. непосредственно в Министерстве специалистом отдела по работе с инвалидами (далее – специалист отдела)  по адресу: г. Пенза, ул. Пушкина, 163, ежедневно  (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 09.00 до 18.00 (с 12.00 до 13.00 – перерыв для отдыха и питания) с использованием средств телефонной связи по номеру (8412) 48-93-57, путем размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Социальная защита» http://health.pnzreg.ru/;

1.3.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://gosuslugi.ru.

1.4. Консультации по предоставлению государственной услуги предоставляются при личном обращении, по телефону по вопросам:

а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности представленных документов;

б) правильности оформления представленных документов;

в) времени приема, порядке и сроках выдачи документов;

г) порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

1.5. В любое время с момента приема документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону или при личном обращении в Министерство.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

2.3.1. выдача удостоверения единого образца гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее – удостоверение) по форме, утверждённой приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 18.09.2009 № 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

2.3.2. отказ в предоставлении государственной услуги.

2.4. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги – 120 календарных дней с момента регистрации документов заявителя в Министерстве.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) (текст документа опубликован в «Российской газете», № 7, 21.01.2009);

2.5.2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с последующими изменениями) («Российская газета» № 6, 12.01.2002);

2.5.3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

2.5.4. постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 № 634 «О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета» № 257, 19.11.2004);

2.5.5. постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2009 № 300 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» («Российская газета» № 60, 08.04.2009);

2.5.6. распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.03.1995 № 356-р «О Перечне населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с последующими изменениями) («Собрание законодательства Российской Федерации» № 13, 27.03.1995);

2.5.7. распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.02.1994   № 162-р «Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (с последующими изменениями) («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» № 7, 14.02.1994);

2.5.8. приказ МЧС России от 18.09.2009 № 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – Порядок) («Российская газета» № 194, 14.10.2009);

2.5.9. приказ Минздравсоцразвития Пензенской области от 14.04.2010    № 92 «Об организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф» (с последующими изменениями) (Пензенские губернские ведомости, 28.04.2010, № 37, с. 24) (далее – приказ Министерства от 14.04.2010 № 92);

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Заявители из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего  административного регламента, предоставляют в Министерство:

2.6.1.1. Заявление о включении в реестр по форме, приведенной в приложении  № 3 к настоящему административному регламенту.

2.6.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации (его копия, оформленная в установленном порядке).

2.6.1.3. Документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в периоды радиационного воздействия (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений (жилищно-коммунальных отделов), справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

Для военнослужащих факт проживания при прохождении военной службы в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, кроме вышеперечисленных документов, также подтверждается архивными документами, выданными в установленном порядке архивами Министерства обороны Российской Федерации, с указанием мест дислокации воинских частей (для членов семей военнослужащих - архивными справками о проживании (не проживании) в соответствующий период в военном городке воинской части).

2.6.1.4. Документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (при представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия).

2.6.2. Общие требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) копии представленных документов должны быть удостоверены в установленном порядке;

2) заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, чётко напечатаны или разборчиво написаны синими или чёрными чернилами (пастой) от руки;

3) за представление недостоверных или искажённых сведений гражданин несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

              2.8.1. несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению, наличие в документах исправлений и подчисток;

              2.8.2. наличие документа или информации об отсутствии сведений, поступивших из органов (организаций) по межведомственному запросу, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги;

2.8.3. отсутствие документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

              2.9. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно.

              2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений и документов в Министерство, а также получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.

              2.11. Регистрация документов заявителя на предоставление государственной услуги не должна превышать 10 минут.

              2.12. Места ожидания и приема заявителей оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).

              Место для заполнения и оформления необходимых документов оборудовано столами, стульями, обеспечено канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений, справочно-информационными материалами.

              2.13. Рабочие места специалистов Министерства оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Министерства.

2.14. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

              2.15. Информационный материал о предоставлении государственной услуги содержится в отдельной папке, которая находится в приемной граждан Министерства и включает в себя:

2.15.1. информацию о месте нахождения, номерах телефонов отдела  Министерства, предоставляющего государственную услугу;

2.15.2. график (режим) работы Министерства;

2.15.3. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

2.15.4. образцы заполнения заявлений на предоставление государственной услуги;

2.15.5. извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы  предоставления государственной услуги;

2.15.6. основания отказа в предоставлении государственной услуги.

              2.16. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

2.16.1. транспортная доступность к зданию Министерства и возможность парковки транспортных средств;

2.16.2. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерства на Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2.16.3. размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации;

2.16.4. доступность информационного материала о предоставлении государственной услуги;

2.16.5. возможность размещения заявления и документов в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.

2.17. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.17.1. соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

2.17.2. наличие полной, актуальной и своевременной информации о порядке предоставления государственной услуги;

2.17.3. отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя  следующие административные процедуры:

3.1.1.  приём и регистрация документов заявителей в журнале регистрации документов, поступающих на оформление и выдачу удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку организации работы по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф (далее – Порядок), утвержденному приказом Минздравсоцразвития Пензенской области от 14.04.2010 № 92 (далее – журнал);

3.1.2. рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии по проверке документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и о включении (об отказе во включении) в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее – комиссия);

3.1.3. издание приказа Министерства о включении (об отказе во включении) заявителей в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее – реестр) и уведомление о принятых решениях;

3.1.4. оформление документов Министерства, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России;

3.1.5. уведомление заявителей об отказе МЧС России в выдаче удостоверения;

3.1.6. получение и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту (далее – книга учета удостоверений), письменное уведомление заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения, выдача удостоверения.

Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителей в журнале:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем (представителем) в Министерство заявления по форме, приведенной в  приложении № 3, и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.

Документы могут быть представлены в Министерство заявителем лично,  направлены по почте, либо размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://gosuslugi.ru;

3.2.2. При направлении документов по почте их копии должны быть заверены в установленном порядке;

3.2.3. Административная процедура по приёму и регистрации документов заявителей в журнале включает в себя следующие административные действия:

3.2.3.1. проверка соответствия указанных в заявлении сведений представленным документам;

3.2.3.2.проверка наличия документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3.2.3.3. оформление копий документов в установленном порядке (в ходе личного приема);

3.2.3.4. регистрация документов заявителей в журнале.

3.2.4. При отсутствии у заявителя документов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги, специалист отдела направляет межведомственный запрос в соответствующий орган (организацию) в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в журнале.

Максимальное время выполнения административных действий – 15 минут.

3.3. Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированных документов;

3.3.2. Специалист Министерства, являющийся секретарём комиссии:

3.3.2.1. ежемесячно, в соответствии со сроками предоставления государственной услуги, установленными настоящим административным регламентом, докладывает председателю комиссии о количестве поступивших в Министерство заявлений;

3.3.2.2. оповещает членов комиссии о месте, дате, времени и повестке дня заседания комиссии, назначенных председателем комиссии;

3.3.2.3. ведёт протокол заседания комиссии, оформляет и передаёт его специалисту отдела.

              3.3.3. Комиссия рассматривает и проверяет документы заявителя (заявителей), определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги и принимает соответствующее решение в отношении каждого заявителя, которое оформляется протоколом.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является определение права каждого заявителя на включение в реестр. Решение комиссии оформляется протоколом.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 18 календарных дней с момента поступления документов от заявителей либо документа из органа (от организации) по межведомственному запросу.

3.4. Издание приказа Министерства о включении (об отказе во включении) заявителей в реестр и уведомление о принятых решениях:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов заявителей и протокола заседания комиссии, оформленного в установленном порядке.

3.4.2. Специалист отдела:

3.4.2.1. при наличии полного комплекта документов заявителя и на основании протокола заседания комиссии готовит проект приказа Министерства о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее – приказ);

3.4.2.2. на основании приказа о включении (об отказе во включении) в реестр письменно уведомляет заявителя о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с разъяснением положений действующего законодательства по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.

3.4.3. Критериями принятия решения являются:

3.4.3.1. наличие (отсутствие) документов, подтверждающих отношение заявителя к числу лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего административного регламента;

3.4.3.2. наличие (отсутствие) документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги. 

3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является  решение о включении (об отказе во включении) в реестр, оформленное приказом.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 7 календарных дней.

3.5. Оформление документов, подготовка и направление представлений об оформлении и выдаче удостоверений в МЧС России:

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа о включении в реестр;

3.5.2. Специалист отдела:

3.5.2.1. на основании приказа о включении в реестр оформляет выписку из реестра по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку (далее – выписка);

3.5.2.2. направляет в МЧС России:

а) выписку;

б) представление об оформлении и выдаче удостоверений;

в) приказ о включении в реестр;

г) протокол решения комиссии;

д) заявление и копии документов, представленных заявителем (заявителями).

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является направление документов, перечисленных в подпункте 3.5.2.2.  настоящего административного регламента, в МЧС России.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 3 календарных дня.

3.6. Уведомление заявителей об отказе МЧС России в выдаче удостоверений:

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством письма МЧС России об отказе в выдаче удостоверения;

3.6.2. На основании письма МЧС России об отказе в выдаче удостоверения специалист отдела письменно уведомляет об этом заявителя по форме, приведенной в приложении № 5 к настоящему административному регламенту;

3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является письменное уведомление заявителя об отказе в выдаче ему удостоверения с приложением копии письма МЧС России.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 2 календарных дня.

3.7. Получение и регистрация удостоверений в Книге учёта удостоверений, письменное уведомление заявителя о дате, месте и времени получения удостоверения, выдача удостоверения:

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являются оформленные удостоверения, поступившие в Министерство из МЧС России;

3.7.2. Специалист отдела:

3.7.2.1. письменно уведомляет заявителя о необходимости получения удостоверения в Министерстве в течение 6 календарных дней с момента получения уведомления;

3.7.2.2. регистрирует удостоверение в Книге учёта удостоверений;

3.7.2.3. выдаёт удостоверение заявителю под личную роспись.

3.7.2.4. в случае неполучения удостоверения заявителем (законным представителем) в установленный срок, специалист отдела организует выдачу удостоверения заявителю по месту его жительства в течение 5 календарных дней по истечении срока, указанного в уведомлении.

3.7.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры – 18 календарных дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:

4.2.1. Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным руководителем, курирующим предоставление государственной услуги в Министерстве;

4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения заявителя с жалобой на нарушения его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалиста (ов) Министерства, связанные с невыполнением им (ими) обязательных требований при предоставлении государственной услуги, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты Министерства;

4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Специалисты и (или) должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Заявитель имеет право на письменное досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия), должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5) отказа должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги удостоверениях, либо нарушения установленного срока таких исправлений;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

5.3. Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

5.3.1. руководителя структурного подразделения Министерства – заместителю Министра, координирующему и контролирующему вопросы социальной защиты населения;

5.3.2. заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения, – Министру здравоохранения и социального развития Пензенской области.

5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята в ходе личного приема заявителя.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа или должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностных лиц Министерства, либо государственных служащих;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа  должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами Министерства опечаток и ошибок в удостоверениях, выданных в результате предоставления государственной услуги;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

КНИГА УЧЁТА

удостоверений, выданных гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество гражданина

Домашний
адрес гражданина

Серия,
номер 
удосто-
верения

Дата  
выдачи
удосто-
верения

Подпись 
лица, ответ-
ственного за 
выдачу  
удосто- 
верений

Подпись
полу- 
чателя

1

2

3

4

5

6

7

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

БЛОК-СХЕМА

последовательности прохождения административных процедур

по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Прием и регистрация заявлений и документов заявителей в журнале

 

Рассмотрение документов заявителей на заседании комиссии

определено наличие у заявителя права                                   определено отсутствие у заявителя права

на получение государственной услуги                                   на получение государственной услуги

     Издание приказа Министерства                                                Издание приказа Министерства

     о включении заявителя в Реестр                                             об отказе включения в Реестр

    

      Уведомление заявителя о                                                        Уведомление заявителя о принятом

    принятом решении в течение                                                           решении в течение 3 дней

      3 дней со дня его принятия                                                                           со дня его принятия

Оформление документов Министерства,                   получение и регистрация удостовере-

направление их в МЧС России, получе-                                      ний в Книге учета удостоверений,                  

ние из МЧС России оформленных                                             письменное уведомление заявителя

                   удостоверений, либо письма об отказе                               заявителя о дате, месте и времени выдаче удостоверения                                                                        получения удостоверения, выдача    

                                                                                                                  удостоверения, либо отказ в предо-

                                                                                                                  ставлении государственной услуги

                                             Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

                                                          Форма

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

от______________________________

________________________________,

(Ф.И.О. заявителя)

проживающего(ей) по адресу:_______

_________________________________

______________________________________

______________________________________

данные документа, удостоверяющего личность

(вид, серия, №, дата выдачи, орган, выдавший документ):

З А Я В Л Е Н И Е

              Прошу выдать мне удостоверение единого образца гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

              Даю свое согласие на обработку и использование моих персональных данных при оформлении и выдаче удостоверения.

К заявлению прилагаю следующие документы:

________________________________   __________________  _______________

(Ф.И.О. заявителя)                                          (подпись заявителя)                            (дата)

Заявление и документы принял(а) __________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование должности специалиста, принявшего документы, Ф.И.О., подпись, дата)

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

                                                                                                               

Министерство здравоохранения и социального развития

пензенской области

(Минздравсоцразвития  Пензенской  области)

ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net

№ 

на №

от

Уважаемый ________________________________!

              Минздравсоцразвития Пензенской области, рассмотрев Ваше заявление и документы на выдачу удостоверения «единого образца как подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», сообщает: руководствуясь  Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным приказом МЧС России от 18.09.2009 № 540, учитывая решение комиссии по проверке документов и подготовке решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и о включении (об отказе включения) в реестр учёта граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (протокол комиссии от ____________ № _____), на основании приказа Минздравсоцразвития Пензенской области от ________ № ___ «О включении (об отказе включения) в реестр», принято решение о включении (об отказе включения) Вас в вышеуказанный реестр.

Одновременно разъясняем:____________________________________________.

Начальник отдела                                                        подпись                                          Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон исполнителя

Приложение № 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Министерство здравоохранения и социального развития

пензенской области

(Минздравсоцразвития  Пензенской  области)

ул. Пушкина, д. 163, г. Пенза, 440018, тел. (8412) 48-81-01, факс (8412) 48-80-58, e-mail: mzs@penza.net

№ 

на №

от

Уважаемый ________________________________!

              Согласно письму МЧС России от _______________ № _______, поступившему в Минздравсоцразвития Пензенской области _______________ (дата), Вам отказано в выдаче удостоверения единого образца как подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

              Копия указанного письма МЧС России прилагается.

Начальник отдела                            подпись                                          Расшифровка подписи

Фамилия, инициалы

телефон исполнителя