ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



риказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 июня 2012 г. № 51н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 10.01.2014 № 107-н, от 29.01.2015 № 142-н, от 05.05.2015 № 148-н, от 19.07.2016 № 192-н, от 08.06.2017 № 240-н, от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

2. Признать утратившими силу приказы департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области:

- от 22.06.2007 № 1 "Об утверждении Административного регламента департамента";

- от 08.05.2008 № 5 "О внесении изменений в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.06.2007 № 1";

- от 10.11.2008 № 9 "О внесении изменений в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.06.2007 № 1".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента – главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды Пенькова Д.В.

(пункт 3 в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 08.06.2017 № 240-н, от 29.05.2019 № 11-н)

4. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.

Директор департамента

С.И. Игнатьев

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

охраны окружающей среды

и природопользования

Ярославской области

от 21 июня 2012 г. № 51н

Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга).

Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня - это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду (далее - государственная экологическая экспертиза).

Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий реализации объекта государственной экологической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

1.2. Заказчиками государственной экологической экспертизы являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченные представители (далее - заказчики).

1.3. (Раздел в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604) Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Контактная информация о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты размещена на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по телефону, лично, по электронной почте, по почте, с помощью страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.

(подпункт 1.3.1 в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

1.3.2. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ).

Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы ОМСУ можно получить:

- на сайтах ОМСУ;

- через Единый портал;

- в средствах массовой информации.

1.3.3. На Едином портале размещаются информация о государственной услуге и формы заявлений, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.

Информационные материалы размещаются в помещении департамента на информационном стенде, на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

На информационных стендах департамента размещается следующая информация:

- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;

- график работы должностных лиц департамента;

- порядок предоставления государственной услуги;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- адрес страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области и адрес электронной почты;

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

- справочные телефоны департамента.

1.3.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются:

- при личном обращении, в часы приема;

- при письменном обращении;

- при обращении по телефону;

- при обращении в форме электронного документа.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.5. Должностные лица при предоставлении информации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

1.3.5.1. По телефону:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента заявления по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления департаментом государственной услуги;

- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления департаментом государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта).

Должностное лицо, предоставляющее информацию по телефону, сняв трубку, должно представиться обратившемуся, назвав фамилию, имя, отчество, а также свою должность.

При невозможности предоставить запрашиваемую информацию по телефону указанное должностное лицо должно предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной консультации.

Максимальное время консультации по телефону - 10 минут.

1.3.5.2. В форме письменных ответов на письменные обращения заявителей.

Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается директором департамента либо лицом, его замещающим.

Указанный ответ направляется по почте или факсу (при наличии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.

Максимальный срок направления ответа - 30 дней с момента регистрации в департаменте письменного обращения заявителя.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса директор департамента либо лицо, его замещающее, имеет право продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в департаменте.

За предоставление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках предоставления государственной услуги заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием в уполномоченный орган для подачи запроса о предоставлении государственной услуги через Единый портал, выбрав удобные для заявителя дату и время приема в пределах установленного в уполномоченном органе графика приема заявителей. При осуществлении записи совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации и указания цели приема, от заявителя не требуется.

(абзац введен приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Должностное лицо отдела развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента, ответственное за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель), назначается ответственным должностным лицом (начальником отдела) развития и управления особо охраняемыми природными территориями департамента (далее – отдел). Ответственный исполнитель по каналам межведомственного, межуровневого взаимодействия направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований области межведомственный запрос о предоставлении материалов общественного обсуждения объекта государственной экологической экспертизы и материалов согласования предоставленного объекта государственной эколо­гической экспертизы по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту.

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19.07.2016 № 192-н, от 08.06.2017 № 240-н, от 29.05.2019 № 11-н)

Срок направления ответа - не более трех дней.

2.2 Государственную услугу предоставляет департамент. Непосредственным исполнителем является отдел. В рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия департамент взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующими в подготовке и проведении общественного обсуждения материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе, в согласовании материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе.

(абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Департамент не вправе требовать от заказчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3 Формы предоставления государственной услуги:

- очная: при личном обращении;

- заочная: по почте. (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083)

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является положительное или отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом департамента, которое выдается заказчику лично или его уполномоченному представителю, или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы означает разрешение реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, установленного приказом департамента.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. (Подпункт в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083) Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать дней после оплаты сбора и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, определенных пунктом 2.7 данного раздела Административного регламента.

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

2.5.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы - период времени с даты издания приказа департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы до даты издания приказа департамента об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

2.5.3. (- Подпункт утратил силу: приказ департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083).

2.5.4. (- Подпункт утратил силу: приказ департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083).

2.5.5. (- Подпункт утратил силу: приказ департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083).

2.5.6. (- Подпункт утратил силу: приказ департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083).

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования, размещенных на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале.

(пункт 2.6 в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

2.7. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком документов требованиям статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы", материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются в двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Заказчик или его уполномоченный представитель должен представить самостоятельно:

- заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (далее - заявление);

- (абзац исключен приказом департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604).

Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, - оформление документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

Документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного и межуровневого взаимодействия в органы местного самоуправления муниципальных образований области:

- положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления муниципальных образований области;

- материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Заказчик имеет право самостоятельно представить документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного, межуровневого взаимодействия.

2.7.2. В случае представления комплекта документов в электронной форме подлинники представляются при получении заключения экологической экспертизы.

2.7.3. Документы, представляемые в электронном виде, должны:

- быть пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.

Формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на файл.

2.7.4. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, ОМСУ, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(подпункт 2.7.4 в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

2.8. Основанием для отказа в приеме документов на государственную экологическую экспертизу является некомплектность материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

В случае отказа в приеме документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, они возвращаются заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.8.1. Подпункт утратил силу приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.11.2020 № 38-н

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- непредставление материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, указанный в письме о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;

- отсутствие оплаты в течение тридцати дней со дня получения счета за проведение государственной экологической экспертизы;

- представленная заказчиком документация не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

2.10. Определение размера сбора за проведение государственной экологической экспертизы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы".

(пункт в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н, от 26.11.2020 № 38-н)

2.11. (Пункт в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604) Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

2.12. (Пункт в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604) Срок регистрации заявления не превышает 15 минут.

2.13. (Пункт в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604) Государственная услуга предоставляется после оплаты сбора за проведение государственной экологической экспертизы.

2.14. (Пункт в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604) Требования к местам предоставления государственной услуги.

Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением мер безопасности.

Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды с образцами заполнения бланка заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы столом и стульями.

Рядом с местом для ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

Пути движения к входу в здание, вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания государственной услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания государственной услуги, санитарно-гигиенические помещения оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения. (абзац введен: приказ ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455)

Абзац утратил силу приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.11.2020 № 38-н

Абзац утратил силу приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.11.2020 № 38-н

2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;

- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, по телефону, а также по электронной почте;

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.11.2020 № 38-н)

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги (не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших услугу в течение календарного года).

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:

- желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления и документов);

- желание заявителя лично получить результат государственной услуги (одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении).

(пункт введен приказом департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604)

2.16. Иные требования и особенности предоставления государственной услуги.

2.16.1. Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты департамента (doosp@yarregio№.ru) и на Единый портал. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Ответ на обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.16.2. Особенности направления межведомственных запросов.

Представление документов и информации для предоставления государственной услуги в электронной форме должно осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу департамента.

Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги. Направление межведомственных запросов департамента, не связанных с предоставлением государственных услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления и получения документов и информации в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", и принятыми в соответствии с ним правовыми актами Ярославской области о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Должностное лицо, не представившее (несвоевременно представившее) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежит административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии СМЭВ межведомственное взаимодействие осуществляется через предоставление бумажных документов с дальнейшим переводом их в электронный вид при необходимости.

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных услуг.

(пункт введен приказом департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604)

2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги для инвалидов являются:

- возможность подать заявление и прилагаемые документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и получить результат предоставления государственной услуги по почте либо через представителя заявителя;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

- оборудование на парковке общего пользования не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов;

- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, к месту предоставления государственной услуги и оказание им помощи;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание работниками департамента помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(пункт в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 26.11.2020 № 38-н)

(пункт введен приказом ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Последовательность административных процедур при организации и проведении государственной экологической экспертизы:

- прием и регистрация заявления и материалов;

- рассмотрение заявления и документов;

- проведение государственной экологической экспертизы;

- работа экспертной комиссии;

- подписание проекта экспертного заключения;

- утверждение заключения государственной экологической экспертизы и выдача его заказчику экспертизы или его уполномоченному представителю.

Последовательность действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы отражена в блок-схеме, которая представлена в приложении 5 к Административному регламенту.

3.1.2. Последовательность административных процедур при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы:

- работа экспертной комиссии;

- рассмотрение итогов работы экспертной комиссии на заключительном заседании экспертной комиссии;

- подписание проекта экспертного заключения;

- утверждение заключения повторной государственной экологической экспертизы;

- выдача заключений повторной государственной экологической экспертизы.

Последовательность действий при организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы отражена в блок-схеме, которая представлена в приложении 6 к Административному регламенту.

3.2. Организация и проведение государственной экологической экспертизы.

3.2.1. Прием и регистрация заявления и материалов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Регистрацию полученных департаментом материалов заказчика или его уполномоченного представителя осуществляет должностное лицо отдела, ответственное за прием документов, не позднее дня, следующего за днем получения материалов и документов. При регистрации заявления и прилагаемых документов заказчика им присваивается соответствующий входящий номер, один экземпляр заявления с отметкой отдела о получении материалов возвращается заказчику или его уполномоченному представителю. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, )

После регистрации материалы передаются начальнику отдела, ответственному за организацию проведения государственной экологической экспертизы (далее - ответственное должностное лицо). (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Ответственное должностное лицо после регистрации поступивших материалов определяет ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников комитета и передает ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455)

Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления в рамках предоставления государственной услуги и в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" направляет межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации в органы местного самоуправления муниципальных образований области.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

В течение трех дней со дня поступления межведомственного запроса в органы местного самоуправления муниципальных образований области ответственному исполнителю направляется ответ с приложением запрашиваемых документов.

Непредставление (несвоевременное представление) органами местного самоуправления муниципальных образований области по межведомственному запросу документов и информации в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заказчику или его уполномоченному представителю государственной услуги.

После получения информации ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней направляет заказчику или его уполномоченному представителю письмо-уведомление о комплектности или некомплектности материалов и необходимости оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

3.2.2. Рассмотрение заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и передача материалов ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель:

- рассматривает представленные материалы на предмет их отнесения к объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- определяет количество привлекаемых экспертов по объекту экспертизы в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту; (абзац введен приказом департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083)

- определяет размер сбора за проведение государственной экологической экспертизы в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 № 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы", а также иными нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Российской Федерации;

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской от 29.01.2015 № 142-н, от 26.11.2020 № 38-н)

- согласовывает предложения по составу экспертной комиссии для проведения государственной экологической экспертизы с руководителем экспертной комиссии, ответственным должностным лицом и передаёт в отдел бухгалтерского учёта и материально-технического обеспечения для окончательной подготовки и регистрации сметы и счёта для оплаты сбора за проведение государственной экологической экспертизы. (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Ответственный исполнитель в срок не более семи дней со дня регистрации заявления:

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н, от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

- при соответствии представленных материалов требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" извещает заказчика или его уполномоченного представителя (по телефону или посредством электронной почты) о возможности получения в департаменте уведомления о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту (далее - уведомление). К уведомлению прилагаются смета по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту. Уведомление, смету и счет на оплату проведения государственной экспертизы заказчик или его уполномоченный представитель получает в отделе бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения департамента под роспись, после чего: (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

- при несоответствии представленных материалов требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" направляет заказчику или его уполномоченному представителю уведомление о некомплектности документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также о сроках представления документов в полном объеме;

- согласовывает с ответственным должностным лицом кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии; (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083)

- подготавливает с участием руководителя экспертной комиссии предложения по персональному составу экспертной комиссии;

(-абзац утратил силу: приказ департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083).

По каждому объекту государственной экологической экспертизы отдел формирует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы, состоящие из внештатных экспертов (по согласованию с экспертами). (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы подготавливаются ответственным исполнителем и утверждаются приказом департамента.

Количество членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря должно быть нечетным, не менее трех человек.

Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников департамента (как правило, это ранее назначенный ответственный исполнитель).

В обязанности ответственного секретаря экспертной комиссии входит подготовка:

- технического задания на проведение государственной экологической экспертизы для руководителей экспертных групп и членов экспертной комиссии (совместно с руководителем экспертной комиссии);

- проекта приказа департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

- проектов договоров с руководителем и членами экспертной комиссии на возмездное предоставление услуг (проведение работ) по проведению государственной экологической экспертизы.

3.2.3. Проведение государственной экологической экспертизы.

Основанием для начала административной процедуры проведения государственной экологической экспертизы является приказ департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Руководитель экспертной комиссии подготавливает и подписывает технические задания руководителям экспертных групп (при наличии таких групп) и членам экспертной комиссии.

Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента. (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 05.05.2015 № 148-н ru 76000201500734)

Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти дней с момента издания приказа департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает сообщение о начале работы экспертной комиссии. Сообщение о начале работы экспертной комиссии размещается на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области.

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

Представители иных заинтересованных сторон (органов государственной власти Ярославской области, ОМСУ, общественных организаций и граждан) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии в заседании.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

3.2.4. Работа экспертной комиссии.

На организационном заседании экспертной комиссии ответственный секретарь:

- информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы;

- представляет для подписания индивидуальные договоры (в двух экземплярах) на возмездное предоставление услуг (проведение работ) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии, являющимися внештатными экспертами департамента. По одному экземпляру договора выдается членам экспертной комиссии (руководителю и членам экспертной комиссии), остальные экземпляры остаются в департаменте;

- выдает членам экспертной комиссии документы, подлежащие государственной экологической экспертизе;

- согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) подготовки вопросов к заказчику, проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии, подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

В процессе проведения экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие планируемой деятельности заказчика требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области по вопросам охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления планируемой деятельности заказчика и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению охраны окружающей среды.

На рабочих заседаниях экспертной комиссии:

- представляются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

- руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии представляют проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;

- обсуждается проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, которые подписывает руководитель экспертной комиссии.

Вопросы экспертной комиссии по документам объекта государственной экологической экспертизы оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и направляются письмом заказчику или его уполномоченному представителю.

Ответы на вопросы экспертной комиссии, поступившие от заказчика или его уполномоченного представителя, регистрируются в отделе и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю экспертной комиссии. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

При необходимости разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии приглашается заказчик или его уполномоченный представитель. В этом случае ответственный секретарь экспертной комиссии за семь дней до даты заседания экспертной комиссии направляет письмо заказчику о направлении его уполномоченного представителя.

Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы имеет право заявить о необходимости представления заказчиком или его уполномоченным представителем на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает и направляет заказчику или его уполномоченному представителю письменное уведомление о необходимости представления дополнительных материалов по объекту экологической экспертизы согласно приложению 10 к Административному регламенту.

Для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии организуется выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется приказом департамента. Проект приказа департамента подготавливается ответственным секретарем экспертной комиссии.

Итоги работы экспертной комиссии рассматриваются на заключительном заседании экспертной комиссии, при этом:

- обсуждаются сроки действия заключения государственной экологической экспертизы с учетом сроков действия заключений (согласований) государственных органов контроля и надзора по представленным документам;

- всеми членами списочного состава экспертной комиссии подписывается сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

- руководителем и членами экспертной комиссии подписываются акты приемки выполненных работ.

3.2.5. Подписание проекта экспертного заключения.

Проект заключения (отрицательного или положительного), при одобрении его большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии, подписывается членами экспертной комиссии в полном составе. Форма заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы приведена в приложении 11 к Административному регламенту.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с экспертным заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают экспертное заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия (соответствия) представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.

В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и в заключении экспертной комиссии.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов (при наличии) и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел для подготовки проекта приказа департамента об утверждении этого заключения. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

В случае неподписания заключения большинством членов экспертной комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертов, составляющих более одной трети списочного состава комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с ответственным должностным лицом докладывают директору департамента о невозможности принятия экспертной комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, о необходимости продления срока её проведения (но не более двух месяцев со дня её начала), и о включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии.

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н, от 29.05.2019 № 11-н)

Неподписание экспертами заключения без уважительных причин является существенным нарушением условий договора, заключенного департаментом с данными экспертами. Договор с ними расторгается в одностороннем порядке.

В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано большинством ее членов списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная государственная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

Оплата работы экспертной комиссии при продлении срока проведения государственной экологической экспертизы в случаях, указанных в данном подпункте пункта 3.2 раздела 3 Административного регламента, производится из средств департамента за счет средств областного бюджета. (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604)

3.2.6. Утверждение заключения государственной экологической экспертизы и выдача его заказчику экспертизы или его уполномоченному представителю.

Основанием для начала административной процедуры является передача экспертной комиссией подписанного заключения на утверждение.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом департамента. Форма приказа приведена в приложении 12 к Административному регламенту.

Заключение экспертной комиссии не утверждается в случаях:

- нарушения процедуры проведения экологической экспертизы;

- несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.

В данной ситуации государственная экологическая экспертиза проводится повторно в порядке, определенном пунктом 3.3 данного раздела Административного регламента. (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083)

После утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии направляет подписанные руководителем и членами экспертной комиссии акты приемки выполненных экспертами работ и договоры на возмездное предоставление услуг (проведение работ) в отдел бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения департамента для оплаты оказанных услуг (работ). (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Порядок выдачи заключений государственной экологической экспертизы:

- ответственный секретарь экспертной комиссии в течение пяти дней со дня подписания приказа департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы направляет заказчику или его уполномоченному представителю заказным письмом с уведомлением копию приказа и акт приемки экспертного заключения по форме согласно приложению 13 к Административному регламенту для подписания с сопроводительным письмом;

- после представления оформленного в установленном порядке акта приемки экспертного заключения заказчику либо его уполномоченному представителю (по доверенности) лично в руки под роспись либо по почте заказным письмом с уведомлением выдается заключение государственной экологической экспертизы. Один экземпляр документов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в отделе, остальные документы возвращаются заказчику или его уполномоченному представителю. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа департамента об утверждении заключения государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в соответствующее подразделение департамента для размещения на странице департамента на портале органов государственной власти области уведомление, содержащее информацию об итогах проведения государственной экологической экспертизы.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

В случае наличия письменных запросов представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественности и средств массовой информации ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти дней, направляет им письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3.3. Организация и проведение повторной государственной экологической экспертизы.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о проведении повторной государственной экспертизы по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту и всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов.

Повторная государственная экологическая экспертиза осуществляется в случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы при условии переработки материалов с учетом замечаний, изложенных в данном отрицательном заключении, и в случае положительного заключения государственной экспертизы, в случаях доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы, реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, или в случае внесения изменений в документацию, проходившую государственную экологическую экспертизу, истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы и на основании решения суда.

Повторная государственная экологическая экспертиза проводится предпочтительно экспертной комиссией в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.

В процессе проведения повторной государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие планируемой деятельности заказчика требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области по вопросам охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления планируемой деятельности заказчика и экологическую обоснованность ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению охраны окружающей среды.

Руководитель экспертной комиссии подготавливает и подписывает технические задания руководителям экспертных групп (при наличии таких групп) и членам экспертной комиссии.

3.3.1. Работа экспертной комиссии.

На организационном заседании экспертной комиссии ответственный секретарь:

- информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента об организации и проведении повторной государственной экологической экспертизы;

- представляет для подписания индивидуальные договоры (в двух экземплярах) на возмездное предоставление услуг (проведение работ) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии, являющимися внештатными экспертами. По одному экземпляру договора выдается экспертной комиссии (руководителю и членам экспертной комиссии), остальные экземпляры остаются в департаменте;

- выдает членам экспертной комиссии документацию, подлежащую повторной государственной экологической экспертизе;

- согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии, в котором определяются сроки (даты) подготовки вопросов к заказчику повторной государственной экологической экспертизы, проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии, подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

В процессе проведения повторной государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

- соответствие планируемой деятельности заказчика требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области по вопросам охраны окружающей среды;

- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления планируемой деятельности заказчика и экологическую обоснованность ее реализации;

- достаточность предусмотренных мер по обеспечению охраны окружающей среды.

На заседаниях экспертной комиссии:

- представляются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;

- руководитель и ответственный секретарь экспертной комиссии представляют проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений;

- обсуждается проект экспертной комиссии повторной государственной экологической экспертизы.

Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, которые подписывает руководитель экспертной комиссии.

Вопросы экспертной комиссии по документации объекта повторной государственной экспертизы оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и направляются письмом заказчику или его уполномоченному представителю.

Ответы на вопросы экспертной комиссии, поступившие от заказчика повторной государственной экологической экспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются в отделе и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю экспертной комиссии. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

При необходимости разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии приглашается заказчик повторной государственной экологической экспертизы или его уполномоченный представитель. В этом случае ответственный секретарь экспертной комиссии за семь дней до даты заседания экспертной комиссии направляет письмо заказчику о направлении его уполномоченного представителя.

Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы имеет право заявить о необходимости представления заказчиком на повторную государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов повторной государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Заказчику или его уполномоченному представителю ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает и направляет письменное уведомление о необходимости представления дополнительных материалов по объекту повторной государственной экологической экспертизы по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту.

Для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии организуется выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование экспертов оформляется приказом департамента. Проект приказа подготавливается ответственным секретарем экспертной комиссии.

3.3.2. Рассмотрение итогов работы экспертной комиссии на заключительном заседании экспертной комиссии;

На заключительном заседании экспертной комиссии:

- обсуждаются сроки действия заключения повторной государственной экологической экспертизы с учетом сроков действия заключений (согласований) государственных органов контроля и надзора по представленным документам;

- всеми членами списочного состава экспертной комиссии подписывается сводное заключение повторной государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

- руководителем и членами экспертной комиссии подписывается акты приемки выполненных работ.

3.3.3. Подписание проекта экспертного заключения.

Проект заключения (отрицательного или положительного), при одобрении его большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии, подписывается членами экспертной комиссии в полном составе.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с экспертным заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают экспертное заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия (соответствия) представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.

В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и в заключении экспертной комиссии.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел для подготовки проекта приказа департамента об утверждении этого заключения. (абзац в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

В случае неподписания заключения большинством членов экспертной комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертов, составляющих более одной трети списочного состава комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с ответственным должностным лицом докладывают директору департамента о невозможности принятия экспертной комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, о необходимости продления срока её проведения (но не более двух месяцев со дня её начала), и о включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии.

(абзац в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н, от 29.05.2019 № 11-н)

Неподписание экспертами заключения без уважительных причин является существенным нарушением условий договора, заключенного департаментом с данными экспертами. Договор с ними расторгается в одностороннем порядке.

В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано большинством ее членов и после продления срока проведения повторной государственной экологической экспертизы, данная государственная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

Оплата работы экспертной комиссии при продлении срока проведения повторной государственной экологической экспертизы в случаях, указанных в данном подпункте пункта 3.2 раздела 1 Административного регламента, производится из средств департамента за счет средств областного бюджета. (абзац в редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 10.01.2014 № 107-н ru76000201400604)

3.3.4. Утверждение заключения повторной государственной экологической экспертизы.

Основанием для начала административной процедуры является передача экспертной комиссией подписанного заключения на утверждение.

Утверждение заключения повторной государственной экологической экспертизы.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом департамента. Форма приказа приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.

После утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертной комиссии направляет подписанные руководителем и членами экспертной комиссии акты приемки выполненных экспертами работ и договоры на возмездное предоставление услуг (проведение работ) в отдел бухгалтерского учета и материально-технического обеспечения департамента для оплаты предоставление услуг (проведение работ). (абзац в редакции приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

3.3.5. Выдача заключений повторной государственной экологической экспертизы.

3.3.5.1. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение пяти дней со дня подписания приказа департамента об утверждении заключения повторной государственной экологической экспертизы направляет заказчику заказным письмом с уведомлением копию приказа и акт приемки экспертного заключения по форме согласно приложению 12 к Административному регламенту с сопроводительным письмом для подписания.

3.3.5.2. После представления оформленного в установленном порядке акта приемки экспертного заключения заказчику либо его уполномоченному представителю (по доверенности) лично в руки под роспись либо по почте заказным письмом с уведомлением выдается заключение повторной государственной экологической экспертизы. Один экземпляр документов, представленных на повторную государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в отделе, остальные документы возвращаются заказчику или его уполномоченному представителю. (подпункт в редакции приказа ДООСП ЯО от 19.07.2016 № 192-н ru76000201601455, приказа ДООСиП ЯО от 08.06.2017 № 240-н ru76000201700725)

3.3.5.3. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти дней с момента издания приказа департамента об утверждении заключения повторной государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в соответствующее подразделение департамента для размещения на странице департамента на портале органов государственной власти области уведомление, содержащее информацию об итогах проведения повторной государственной экологической экспертизы.

(подпункт в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

3.3.5.4. В случае наличия письменных запросов представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественности и средств массовой информации ответственный исполнитель в срок, не превышающий пяти дней, направляет им письма с информацией о результатах проведения повторной государственной экологической экспертизы.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.

4.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" контроль за предоставлением департаментом государственной услуги осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Контроль заключается:

- в осуществлении надзора за исполнением нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений в случае их несоответствия существующим нормативным правовым актам по данному вопросу;

- в осуществлении контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления департаментом переданных полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

- в установлении формы представления отчетности об осуществлении государственных полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы, в случае необходимости устанавливает целевые прогнозные показатели;

- в подготовке и внесении на рассмотрение в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти Ярославской области в случае необходимости.

Департамент ежеквартально направляет отчеты об организации и проведении государственной экологической экспертизы в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позже 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяется директором департамента в установленном порядке.

Внеплановые проверки за исполнением установленных требований к предоставлению государственной услуги осуществляются директором департамента в течение 20 дней со дня регистрации жалобы заявителя.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах государственных служащих департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(абзац введен приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

4.4. В должностных регламентах специалистов, принимающих участие в предоставлении государственной услуги, закрепляется персональная ответственность за соблюдение требований Административного регламента.

4.5. Контроль со стороны граждан и общественных организаций осуществляется в виде запросов о проведении государственной экологической экспертизы регионального уровня и участия граждан и общественных организаций в качестве наблюдателей в работе экспертных комиссий государственной экологической экспертизы.

4.6. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). Предоставление государственной услуги должно подвергаться анализу. По результатам анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

(пункт 4.6 введен приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.05.2019 № 11-н)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих

(раздел 5 в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 10.01.2014 № 107-н, от 29.05.2019 № 11-н)

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.

Жалобы на решения и действия (бездействие) департамента, директора департамента, должностного лица департамента, государственного служащего рассматриваются непосредственно директором департамента.

Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего, директора департамента может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», страницы департамента на портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.1 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в департамент информатизации и связи Ярославской области.

Приложение 1

к Административному регламенту

Форма

(на бланке департамента охраны окружающей

среды и природопользования Ярославской области)

___________________________________

(наименование органа или организации)

___________________________________

___________________________________

Межведомственный запрос
о предоставлении документов и (или) информации

В рамках предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня и в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизы" прошу предоставить следующие документы и (или) информацию:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________

Директор департамента

__________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, подготовившего запрос, контактный телефон)

Приложение 2

к Административному регламенту

(в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н)

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ

для определения количества экспертов, привлекаемых к проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Ярославской области

№

п/п

Наименование критерия

Количество

экспертов

1

2

3

1.

Природные особенности (условия) территории

от 1 до 4 экспертов

1.1.

Геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории

1 эксперт

1.2.

Гидрогеологические условия территории

1 эксперт

1.3.

Гидрографическая сеть территории

1 эксперт

1.4.

Экологически допустимые объёмы изъятия поверхностного стока

1 эксперт

2.

Экологическая ситуация в районе  планируемой деятельности

от 1 до 7 экспертов

2.1.

Состояние растительного покрова

1 эксперт

2.2.

Наличие редких, эндемичных видов растений и растительных сообществ

1 эксперт

2.3.

Состояние животного мира

1 эксперт

2.4.

Состояние водной и наземной фауны

1 эксперт

2.5.

Состояние земель

1 эксперт

2.6.

Наличие охраняемых природных территорий

1 эксперт

2.7.

Уровень антропогенного воздействия территории

1 эксперт

3.

Масштаб воздействия планируемой деятельности на состояние атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов (образование отходов производства и потребления)

от 3 до 7 экспертов

3.1.

Региональный

до 7 экспертов

3.2.

Местный

от 5 экспертов

3.3.

Локальный

от 3 экспертов

Приложение 3

к Административному регламенту

Форма

Директору департамента

охраны окружающей среды

и природопользования

Ярославской области

Ф.И.О.

от ____________ № ________

Заявление

Направляем Вам для организации и проведения государственной экологической экспертизы материалы

__________________________________________________________________

(название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)

Об ответственности за реализацию проекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы предупреждены. К реализации проекта не приступали.

С Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, утвержденным приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от "___"______20__ "Об утверждении Административного регламента и признании утратившими силу отдельных приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области", ознакомлены.

Дополнительная информация:

1. Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:

__________________________________________________________________

2. Организации, инвестирующие денежные средства в реализацию объекта экологической экспертизы, сумма зарубежных инвестиций:

__________________________________________________________________

3. Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:______________________________________________

Банковские реквизиты:________________________________________________

Приложение: опись представляемых материалов на ___ л. в ___ экз.

Руководитель организации __________________ ________________

(подпись) Ф.И.О.

Приложение 4

к Административному регламенту

приложение исключено приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 10.01.2014 № 107-н

Приложение 5

к Административному регламенту

(в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19.07.2016 № 192-н, от 08.06.2017 № 240-н, от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов

регионального уровня

Приложение 6

к Административному регламенту

(в редакции приказов департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 19.07.2016 № 192-н, от 08.06.2017 № 240-н, от 29.05.2019 № 11-н, от 26.11.2020 № 38-н)

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при организации и проведении

повторной государственной экологической экспертизы

объектов регионального уровня

Список сокращений, используемых в блок-схеме

ГЭЭ – государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

ДООСиП – департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

Приложение 7

к Административному регламенту

Форма

(на бланке департамента охраны окружающей среды

и природопользования Ярославской области)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы

Департамент рассмотрел представленные на государственную экологическую экспертизу материалы по объекту

__________________________________________________________________

и сообщает о соответствии представленных материалов установленным требованиям.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" департамент сообщает о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет установлено в течение 15 дней после получения документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы.

(абзац в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н)

При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Приложение:

1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы на __ л. в 1 экз.

2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы на __ л. в 1 экз.

Директор департамента _________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 8

к Административному регламенту

(в редакции приказа департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.01.2015 № 142-н)

Форма

СМЕТА

расходов на проведение государственной экологической экспертизы по ________________________________________________________________

(наименование представленных на экспертизу документации или материалов)

(В редакции приказа департамента ООСиП ЯО от 29.01.2015 № 142-н ru76000201500083)

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

Коли-чество

Цена за единицу, (руб.)

Сумма, (руб.)

1

2

3

4

5

6

1.

Расходы на оплату труда внештатных экспертов – всего, в том числе:

- руководитель экспертной комиссии

чел.

- эксперт по отдельным разделам экспертируемых материалов

чел.

2.

Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов – всего

3.

Итого основные расходы

(п. 1 + п. 2)

4.

Компенсация затрат, связанных с выездом внештатных экспертов на место реализации объекта экспертизы

5.

Прочие накладные расходы (50% от п. 3)

6.

Итого накладные расходы (п. 4 + п. 5)

7.

Итого (п. 3 + п. 6)

НДС не облагается в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

Составил:

_________________

(должность)

_____________

(подпись)

___________________».

(Ф.И.О., тел.)

Приложение 9

к Административному регламенту

Форма

СЧЕТ
за проведение государственной экологической экспертизы

Наименование органа

Адрес:

В поле

Банк получателя:

Наименование отделения Банка

БИК

ИНН/КПП

Р/с

В поле

Получатель

УФК МФ РФ по ______________________

лицевой счет ________________________

ИНН _______________________________

В поле

Назначение

платежа

указывать:

Предоплата за проведение государственной экологической экспертизы

Пункт разрешения

Грузоотправитель и адрес: Наименование органа

К реестру №

Грузополучатель и адрес:

Акцептован

Дата получения

Счет №

Заказ

Наряд №_________

Дата "___"_____ 20__г.

Плательщик и адрес:

Сумма счета

по расчетной цене

разница объединен.

наценка на товар

Банк:

Р\с:

кор/с:

БИК

ИНН

Заказчик

ПРЕДМЕТ СЧЕТА

Количество

Цена, (руб.)

Сумма, (руб.)

Предварительная оплата за проведение государственной экологической экспертизы

НДС не облагается (в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации)

Итого к оплате:

Руководитель

Гл. бухгалтер

Приложение 10

к Административному регламенту

Форма

(на бланке департамента охраны окружающей среды

и природопользования Ярославской области)

УВЕДОМЛЕНИЕ

о необходимости представления дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области на основании протокола заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов_______________________________________________________________ ___________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы (в родительном падеже))

от "____" ____________ 20__ г. № ______ и в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" сообщает Вам о необходимости представления до "___" ____________ 20__ г. дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы.

С целью недопущения нарушения срока проведения государственной экологической экспертизы, установленного приказом департамента от "___" ____________ 20__ г. № ______, прошу представить запрашиваемые документы не позднее указанного срока.

Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы.

Директор департамента _______________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 11

к Административному регламенту

Форма

Герб Ярославской области

Департамент

охраны окружающей среды и природопользования

Ярославской области

Государственная экологическая экспертиза

Утверждено приказом

департамента охраны окружающей среды и природопользования

Ярославской области

от "___" ________ 20__ г. № _____

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
№ ______

_________________________________________________________________

(наименование объекта государственной экологической экспертизы (в именительном падеже))

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Заказчик государственной экологической экспертизы:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Ярославль, "___" __________20__ г.

Содержание

1. Перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу.

2. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы, поступивших от заказчика, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных организаций и других заинтересованных сторон в ходе проведения государственной экологической экспертизы.

3. Перечень дополнительных материалов и документации, представленных экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:

- история вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключений государственной экологической экспертизы);

- краткая характеристика района размещения объекта экологической экспертизы (состояние окружающей среды, социально-экономическая обстановка);

- основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические и экологические).

5. Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов:

- оценка соответствия планируемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) в результате осуществления планируемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная оценка материалов ОВОС);

- оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

- иное (при необходимости).

6. Замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения государственной экологической экспертизы.

9. Общая оценка качества представленных материалов.

10. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной комиссии.

Приложение 12

к Административному регламенту

(на бланке приказа департамента охраны

окружающей среды и природопользования

Ярославской области)

Форма приказа департамента об утверждении заключения экспертной комиссии "Об утверждении заключения экспертной комиссии"

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения о департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы от "___" __________20__ г. № ____, подготовленное экспертной комиссией на основании приказа департамента от "___" __________20__ г. № ____.

2. Установить срок действия прилагаемого заключения - ______ лет.

Директор департамента _________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 13

к Административному регламенту

Форма

Утверждаю

Директор департамента

охраны окружающей среды

и природопользования Ярославской области

__________________ Ф.И.О.

"____" ___________ 20___ г.

Акт № _______
о приеме экспертного заключения

Нами, представителем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в лице________________________ ________________________________________и заказчиком государственной экологической экспертизы _____________________________________ в лице __________________________________________________________________

составлен настоящий акт о приеме экспертного заключения № ___ от "__" _____ 20___ г., утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области № ___ от "___" ______ 20__ г.

Государственная экологическая экспертиза проекта ______________________________________

____________________________________________________________________ ______________

выполнена на сумму ________ рублей (_______________________________).

(сумма прописью)

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области:

_______________________

(подпись)

М.П.

Заказчик государственной экологической экспертизы:

_________________________

(подпись)

М.П.