О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 23.12.2016 № 583 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

П Р И К А З

от 21 июня 2018 г. № 217

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 23.12.2016 № 583 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» и во исполнение решения, оформленного протоколом заседания комиссии по повышению качества  и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе от 18.04.2018 № 1 с целью обеспечения предоставления государственных услуг в электронной форме приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - административный регламент), утвержденный приказом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 23.12.2016 № 583 изменения согласно Приложению к приказу.

2. Заведующему сектором по связям с общественностью                                                   и взаимодействию со СМИ Гаврилуца Л.Ю. опубликовать настоящий приказ                    на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.

3.  Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

4.  Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя — начальника управления социального обеспечения  А.В. Кордову.

Исполняющий обязанности

директора Департамента                                                                 Е.А. Сулягина  

Приложение
к приказу Департамента труда                                         и социальной защиты населения города Севастополя «О внесении изменений в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 23.12.2016 № 583 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

от 21.06.2018 № 217

1. Подраздел 1.3 изложить в новой редакции:

«Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя  (далее – Управление), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), предоставляющих государственную услугу, размещается на зданиях, в которых располагается каждое Управление   и  МФЦ, на официальном сайте Департамента  труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее – Департамент) (приложение № 1 к административному регламенту).

Место расположения Департамента: 299053, город Севастополь,             ул. Руднева, 40, телефон (8692) 53-70-58,   факс   (8692)  53-71-29, E-mail: dtszn@sev.gov.ru.

Информация о местах нахождения, графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, указанных в подразделе 2.2 административного регламента, размещается в местах расположения указанных организаций, на их официальных сайтах.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

1) на официальном Интернет-сайте Департамента (http://dszn.sev.gov.ru/);

2) на информационных стендах в Управлении;

3) на информационных стендах в МФЦ;

4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал) в сети Интернет по адресу: http://www.gosuslugi.ru;

5) на портале государственных услуг города Севастополя по адресу: https://gosuslugi92.ru. (далее - РПГУ), (при наличии технической возможности).

На официальном Интернет-сайте Департамента, на информационных стендах районных управлений, на Портале, на РПГУ (при наличии технической возможности), размещается следующая информация:

1)              исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

2) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5)              размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги.

Информация на Портале государственных услуг города Севастополя о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в Портале государственных услуг города Севастополя, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через Портал, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.

Для просмотра сведений о ходе и результате предоставления государственной услуги через личный кабинет РПГУ заявителю необходимо:

а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);

б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;

в) просмотреть информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

Информирование осуществляется также путем распространения информационных листков, оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте.

На информационных стендах в местах ожидания или местах информирования посетителей размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 2 к административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

график приема граждан специалистами Управления и МФЦ;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.».

2. Подраздел 2.1 изложить в новой редакции:

«Наименование государственной услуги – «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – государственная услуга).».

3. Абзац девятнадцатый подраздела 2.2 изложить в новой редакции:

«филиалами ФГУП «Почта России» –в части осуществления выплат получателям государственной услуги.».

4. Подраздел 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Результат предоставления государственной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ.».

5. Подраздел 2.5 изложить в новой редакции:

«Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;

3) Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

6) Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

7) Федеральным законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»;

(абзац добавлен в ред. приказа ДТСЗН от 15.12.2017 № 507-о)

8) Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

9) Указ Президента от 07.05.2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

10) постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»;

11) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - постановление Правительства № 761);

12) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

13) постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

14) приказом Минстроя России № 1037/пр, Минтруда России № 857 от 30.12.2016 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761»;

15) постановлением Правительства Севастополя от 10 марта 2015 года  № 143-ПП «О Порядке перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

16) постановлением Правительства Севастополя от 3 октября 2014 года № 360 «О стандартах, применяемых при определении прав гражданина на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 2015 года»;

17) постановлением Правительства Севастополя от 24 июня 2014 года № 90 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Севастополя административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)».».

6. Абзац девятый подраздела 2.7 изложить в новой редакции:

«2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 7 п. 2.6.1. настоящего регламента:».

7. Подраздел 2.12 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Предварительная запись на прием в районные управления для подачи запроса с использованием Портала государственных услуг города Севастополя не осуществляется.».

8. Абзац второй подраздела 2.13 изложить в новой редакции:

«Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, оформленный заявлением и направленный в электронном виде посредством Портала или РПГУ (при наличии технической возможности), регистрируется в день его поступления в Управление (с приложением электронных копий документов, предусмотренных п. 2.6.1 и подразделом 2.7 административного регламента).».

9. Абзац третий подраздела 2.15 изложить в новой редакции:

«2. Доступность (наличие возможности подать заявление в электронном виде, возможность предварительного расчета суммы субсидии на сайте Департамента, доступность информации для заявителей в форме индивидуального или публичного (устного или письменного) информирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Портале и РПГУ, обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иным документам, необходимым для получения государственной услуги).».

10. Подраздел 2.18 исключить.

11. Наименование III раздела изложить в новой редакции:

«Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме».

12. Раздел III дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) предоставление государственной услуги в электронной форме.».

13. Абзац четвертый подраздела 3.1 изложить в новой редакции:

«в) поступление в Управление электронного заявления и приложенных к нему электронных копий документов с использованием Портала или РПГУ;».

14. Подраздел 3.1 после восемнадцатого абзаца дополнить абзацами девятнадцать – двадцать семь следующего содержания:

«В случае если заявитель направляет заявку на получение государственной услуги в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ (при наличии технической возможности), к заявке прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных   подразделом 2.6. Оригиналы указанных документов предъявляются для сличения только в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги при личной явке заявителя. Оригиналы указанных документов не предъявляются для сличения в случае представления заявителем в электронной форме посредством личного кабинета РПГУ документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления), в том числе нотариуса.

Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Срок регистрации запроса один рабочий день.

Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Управлением электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе РПГУ (при наличии технической возможности) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом
Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на РПГУ, официальном сайте обновляется до статуса «принято».».

15. Абзац двадцать второй и двадцать третий подраздела 3.1 изложить в новой редакции:

«Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов.

Способом фиксации результата административной процедуры является внесение принятых к рассмотрению заявления и документов в Журнал регистрации.».

16. Абзац восьмой подраздела 3.2 изложить в новой редакции:

«с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при технической возможности);».

17. В абзаце втором подраздела 3.3 слово «заявителем» исключить.

18. Абзац двадцать один подраздела 3.3 изложить в новой редакции:

«Способом фиксации является сформированное решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на бумажном носителе, а также в виде информации в личном кабинете заявителя на РПГУ (при наличии технической возможности).».

19. Подраздел 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Предоставление государственной услуги в электронной форме

Прием от гражданина заявления и документов для предоставления субсидии может быть осуществлен посредством Портала, РПГУ (при наличии технической возможности).

На Портале заявителем заполняется шаблон заявления о предоставлении субсидии, к которому прикрепляются электронные копии документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, указанных в п. 2.6.1 и подразделе 2.7 административного регламента. Отправление заявления и документов осуществляется посредством Портала на электронный адрес Управления по месту жительства.

Специалист управления, ответственный за предоставление услуги по предоставлению субсидии в электронной форме, в срок не более трёх рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов в электронной форме проводит правовую оценку сведений, содержащихся в заявлении и документах, в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.

В случае выявления неполных сведений или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.8 административного регламента, специалист, в срок не более одного рабочего дня после проведения правовой оценки документов, информирует заявителя посредством Портала о выявленных нарушениях, являющихся препятствием для предоставления субсидии.

В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов,

специалист информирует о положительных результатах проверки заявителя посредством Портала и назначает заявителю дату и время, в которое он должен прийти в Управление с оригиналами документов, направленных в электронной форме.

Заявитель согласно назначенному времени предоставляет в Управление оригиналы документов, которые были представлены им в электронной форме. Специалист принимает заявителя в назначенное им время, сверяет документы, полученные в электронной форме, с документами, представленными заявителем, и, в случае отсутствия замечаний, заверяет копии надлежащим образом.

В случае неявки гражданина в назначенное время, он обращается в Управление в дни приема в рабочее время и принимается в порядке общей очередности.

После завершения процедуры сверки документов заявление регистрируется в соответствии с подразделом 3.1 административного регламента.

Последующее предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подразделами 3.2. – 3.5 административного регламента.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии направляется заявителю посредством Портала или РПГУ в срок не более одного дня.

С использованием личного кабинета РПГУ заявителям обеспечивается возможность:

1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) направления заявки на предоставление государственной услуги                         и получения ответа в форме документа на бумажном носителе;

3) направления электронных образов документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) просмотра информации о ходе предоставления государственной услуги;

5) получения приглашения на прием в районное управление для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных им ранее в электронной форме,                         с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) получения уведомления об отсутствии оснований для получения государственной услуги с указанием причин;

7) получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги через личный кабинет РПГУ (в случае представления заявителем документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).

Способом фиксации является регистрация поступивших в электронном виде заявления со всеми необходимыми документами в журнале входящей корреспонденции в электронном виде.».

20. Абзац четырнадцатый раздела V изложить в новой редакции:

«Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа (организации), официального сайта Правительства Севастополя, ФГИС «Досудебное обжалование» (http://do.gosuslugi.ru), Портала государственных услуг города Севастополя, а также может быть принята у заявителя при личном приеме.».

             

_________________________________