ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ...



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КУЛЬТУРЕ

ПРИКАЗ

от 21 июля 2017 г. № 165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.10.2017 № 216, от 27.06.2018 № 144, приказов Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17, от 04.02.2019 № 34-од, от 17.12.2019 № 289-од)

В соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Комитетом по культуре Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - Административный регламент).

(пункт 1 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

2. Консультанту отдела культурной политики комитета Л.Ю.Ивановой разместить настоящий приказ на сайте Государственного комитета Псковской области по культуре www.gkk.pskov.ru.

3. Консультанту отдела правовой и кадровой работы С.А.Дунаевой привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников комитета, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение одного месяца со дня подписания настоящего приказа.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя комитета

А.А.БУДАРИНА

Утвержден

приказом Государственного комитета

Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Комитетом по культуре Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации

(в редакции приказов Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.10.2017 № 216, от 27.06.2018 № 144, приказов Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17, от 04.02.2019 № 34-од, от 17.12.2019 № 289-од)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции:

Региональный государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности Псковской области (далее также соответственно - региональный государственный контроль, музейные предметы и музейные коллекции).

(абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 27.06.2018 № 144)

2. Наименование органа исполнительной власти Псковской области, исполняющего государственную функцию:

Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

(абзац в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

1) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1 («Российская газета», № 248, 17.11.1992, «Ведомости СНД и ВС РФ», 19.11.1992, № 46, ст. 2615);

2) Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.05.1996, № 22, ст. 2591, «Российская газета», № 104, 04.06.1996);

3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, № 95);

4) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

5) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) («Российская газета», № 266, 30.12.2008, «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249, «Парламентская газета», № 90, 31.12.2008);

6) постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 23.02.1998, № 8, ст. 949, «Российская газета», № 43, 05.03.1998);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» («Собрание законодательства РФ», 16.07.2001, № 29, ст. 3015, «Российская газета», № 135, 18.07.2001);

8) постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 489) («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

9) приказ Министерства культуры СССР от 17.07.1985 № 290 «Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР»;

10) приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 5, 2009);

11) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития № 141) («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

12) постановление Администрации Псковской области от 29.11.2013 № 556 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре» («Псковская правда», № 230 - 231, 05.12.2013).

4. Задачами регионального государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений музеями, действующими на территории Псковской области, имеющими во владении и (или) в пользовании музейные предметы и музейные коллекции (далее - учреждения), их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом № 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области, регулирующими отношения в сфере музеев и Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Предметом регионального государственного контроля является оценка соблюдения учреждениями обязательных требований, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности учреждениями.

(пункт 4 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 27.06.2018 № 144)

5. Уполномоченные государственные гражданские служащие Комитета, в должностные обязанности которых входит осуществление регионального государственного контроля в соответствии с их должностными регламентами (далее - уполномоченные лица Комитета), при осуществлении регионального государственного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы учреждения, в котором проводится проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций (далее - проверка);

3) проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета и в случае, предусмотренном действующим законодательством, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Псковской области;

8) не требовать от руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

10) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у учреждения;

11) знакомить руководителя учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченного представителя учреждения с результатами проверки;

12) знакомить руководителя учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченного представителя учреждения с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

13) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

14) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

15) не разглашать информацию, составляющую государственную, служебную или коммерческую тайну, которая может стать им известна;

16) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;

17) рассматривать обращения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам осуществления регионального государственного надзора.

6. При осуществлении регионального государственного контроля уполномоченные лица Комитета вправе:

1) запрашивать и получать документы от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, связанные с целями, задачами и предметом проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;

2) требовать письменных пояснений от руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя учреждения по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

3) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с учреждением, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

4) назначать экспертизу в случае, когда для разъяснения вопросов, возникающих в ходе осуществления регионального государственного контроля, необходимо экспертное заключение лица, обладающего специальными знаниями и навыками, в том числе для проведения экспертизы с применением технических средств, технико-технологической экспертизы;

5) получать доступ совместно с экспертами, представителями экспертных организаций на территорию учреждения, в используемые учреждением при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также получать беспрепятственный доступ к местам хранения музейных предметов и музейных коллекций;

6) получать доступ в пределах своей компетенции к базам данных автоматизированного государственного учета документов Музейного фонда Российской Федерации и автоматизированному научно-справочному аппарату проверяемого учреждения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

7) осуществлять осмотр музейных предметов и музейных коллекций и места их хранения, проводить выборочную проверку наличия и состояния музейных предметов и музейных коллекций, проверку музейно-технической обработки документов;

8) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения, используемые учреждением, осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;

9) запрашивать на основании письменного запроса у третьих лиц документы (информацию), необходимые для установления фактических обстоятельств, в том числе для подтверждения данных, содержащихся в документах (информации), полученных от учреждения;

10) направлять в компетентные государственные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в установленных сферах деятельности;

11) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения учреждениями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

12) осуществлять иные, не противоречащие законодательству Российской Федерации и соответствующие полномочиям Комитета, мероприятия.

7. Уполномоченные лица Комитета при осуществлении регионального государственного контроля в соответствии с настоящим Административным регламентом не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 06.10.2017 № 216)

3) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять плановую и внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя учреждения, лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, за исключением проведения такой проверки на основании мотивированного представления должностного лица Комитета по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 17.12.2019 № 289-од)

5) требовать представления документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7) превышать установленные сроки проведения проверки;

8) осуществлять выдачу учреждениям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

9) требовать от учреждения представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

10) требовать от учреждения представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

8. Руководитель учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель учреждения имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Комитета, его уполномоченных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных лиц Комитета;

5) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав учреждения при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области к участию в проверке;

7) на возмещение вреда, причиненного возможными незаконными действиями уполномоченных лиц при осуществлении регионального государственного контроля;

8) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;

9) подавать возражения на предостережение о недопущении нарушения обязательных требований в области сохранности музейных предметов и музейных коллекций и уведомление об исполнении таких предостережений в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166.

9. Руководитель учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель учреждения обязаны:

1) обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченным лицам Комитета на территорию, в здания и другие служебные помещения объекта надзора;

2) обеспечить представление уполномоченным лицам Комитета документов и информации, необходимых для проведения проверки, в установленные сроки, если указанные документы и информация относятся к предмету проверок и если указанные документы и информацию невозможно запросить и получить в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

3) присутствовать, обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей учреждения при проведении проверки.

10. Результатом исполнения государственной функции являются:

1) составление акта проверки;

2) выдача предписания учреждению об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) осуществление контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований;

4) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения обязательных требований, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

11. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции можно получить следующими способами:

при личном обращении на прием к специалистам Комитета;

при письменном обращении по адресу Комитета, указанному в пункте 12 настоящего Административного регламента;

при обращении по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 14 настоящего Административного регламента;

при обращении по телефонам, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента;

на официальном сайте Комитета в сети Интернет, указанном в пункте 14 настоящего Административного регламента;

на стендах, расположенных в Комитете.

12. Почтовый адрес Комитета: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

Место нахождения Комитета: г. Псков, ул. Конная, д. 2.

(абзац в редакции приказа Государственного комитета Псковской области по культуре от 27.06.2018 № 144)

13. График работы Комитета: понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.

14. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет): gkk.pskov.ru.

Адрес электронной почты: cult-info@obladmin.pskov.ru.

15. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:

приемная Комитета: 29-98-88;

первый заместитель председателя Комитета: 29-98-85;

отдел развития и приоритетных проектов - 299-681.

(абзац в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

16. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

17. Заинтересованным лицам в случае их устного или письменного обращения в Комитет, в том числе отправленного по электронной почте, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение заинтересованного лица;

о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Комитета в сети Интернет справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

об извлечениях из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;

о положениях настоящего Административного регламента;

о месте нахождения, режиме работы, номерах контактных телефонов Комитета, указанных в пунктах 12 - 15 настоящего Административного регламента;

иная информация об исполнении государственной функции.

18. На информационных стендах в помещениях Комитета и на официальном сайте Комитета в сети Интернет (gkk.pskov.ru) размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета;

требования к составу и оформлению документов, представляемых для исполнения государственной функции.

19. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

20. Срок исполнения государственной функции.

Срок проведения проверки - 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальной экспертизы на основании мотивированного предложения уполномоченных лиц Комитета, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

21. При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):

1) При проведении плановых проверок:

а) подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) согласование с прокуратурой Псковской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

в) утверждение председателем Комитета ежегодного плана проведения плановых проверок;

г) размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;

д) подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки;

е) проведение плановой (документарной или выездной) проверки.

2) При проведении внеплановых проверок:

а) подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки;

б) проведение внеплановой документарной проверки;

в) согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Псковской области в случаях, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ;

в) проведение внеплановой выездной проверки.

3) Выдача предписания об устранении нарушений.

Административные процедуры (действия) в электронной форме не выполняются.

Подраздел 1. ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

Административная процедура (действие) «Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок»

22. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок» (далее - административное действие) является наступление даты формирования ежегодного плана проверок.

23. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план проверок) осуществляется в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

24. Ответственное уполномоченное лицо Комитета за формирование ежегодного плана проверок назначается приказом Комитета.

25. Проект ежегодного плана проверок подготавливается в срок до 20 августа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок) согласно форме ежегодного плана проверок, являющейся приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.

26. Продолжительность выполнения административного действия - согласно сроку, установленному пунктом 25 настоящего Административного регламента.

27. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

28. Критерием включения учреждения в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации учреждения;

окончания проведения последней плановой проверки.

29. Результатом административного действия является проект ежегодного плана проверок.

30. Способом фиксации результата выполнения административного действия является согласование проекта ежегодных плановых проверок председателем Комитета.

Административная процедура (действие) «Согласование с прокуратурой Псковской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок»

31. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Согласование с прокуратурой Псковской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок» (далее - административное действие) является подготовленный проект ежегодного плана проверок.

32. Уполномоченное лицо Комитета, назначенное приказом Комитета ответственным за формирование ежегодного плана проверок (далее - ответственное уполномоченное лицо), подготавливает сопроводительное письмо для направления проекта ежегодного плана проверок в адрес прокуратуры Псковской области в целях его согласования. Письмо подписывается председателем Комитета.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует подписанное председателем Комитета сопроводительное письмо с приложением проекта ежегодного плана проверок в Системе электронного документооборота Администрации Псковской области и направляет его почтой в адрес прокуратуры Псковской области в целях согласования.

Полученный из прокуратуры Псковской области ответ регистрируется государственным гражданским служащим Комитета, ответственным за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, в журнале регистрации входящей документации и направляется председателю Комитета для дачи поручений о рассмотрении в виде резолюции, содержащей указание исполнителям.

В случае поступления из прокуратуры Псковской области замечаний на проект ежегодного плана проверок его доработка с учетом предложений прокуратуры Псковской области осуществляется в течение трех рабочих дней. После учета замечаний проект ежегодного плана проверок повторно направляется в прокуратуру Псковской области в порядке, установленном данным пунктом настоящего Административного регламента.

Максимальный срок направления в прокуратуру Псковской области проекта ежегодного плана проверок - 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Продолжительность и максимальный срок регистрации ответа прокуратуры Псковской области, направления его председателю Комитета для дачи поручений и направления ответственному уполномоченному лицу - один рабочий день.

33. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является начальник отдела развития и приоритетных проектов.

(пункт 33 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

34. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

35. Критерии принятия решения определяются в соответствии с требованиями Регламента Комитета по культуре Псковской области (далее - Регламент).

(пункт 35 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

36. Результатом административного действия является согласование проекта ежегодного плана проверок прокуратурой Псковской области.

37. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация ответа прокуратуры Псковской области о согласовании (отказе в согласовании) ежегодного плана проверок в журнале регистрации входящей документации.

Административная процедура (действие) «Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок»

38. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок» (далее - административное действие) является согласование прокуратурой Псковской области проекта ежегодного плана проверок.

39. Ответственное уполномоченное лицо подготавливает приказ Комитета об утверждении ежегодного плана проверок и обеспечивает его согласование, подписание председателем Комитета и оформление в порядке, установленном Регламентом.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня с момента поступления в Комитет ответа прокуратуры Псковской области о согласовании проекта ежегодного плана проверок.

40. Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является начальник отдела развития и приоритетных проектов.

(пункт 40 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

41. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

42. Критерием принятия решения является получение ответа прокуратуры Псковской области о согласовании ежегодного плана проверок.

43. Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проверок и направление его на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Псковской области.

44. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление на бумажном носителе (в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью) приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок, размещенного в сети Интернет на официальном сайте Комитета в сети Интернет, указанном в пункте 14 настоящего Административного регламента.

Административная процедура (действие) «Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок»

45. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Размещение на официальном сайте Комитета в сети Интернет приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок» является подписание председателем Комитета приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

46. Государственный гражданский служащий Комитета, должностной обязанностью которого является размещение информации о деятельности Комитета на официальном сайте Комитете согласно должностному регламенту, осуществляет размещение приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок на официальном сайте Комитета в сети Интернет, указанном в пункте 14 настоящего Административного регламента.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - три рабочих дня с даты регистрации приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

47. Государственным служащим, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела развития и приоритетных проектов.

(пункт 47 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

48. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

49. Критерием принятия решения является подписание председателем Комитета приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

50. Результатом административного действия является размещение приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок на официальном сайте Комитета в сети Интернет, указанном в пункте 14 настоящего Административного регламента.

51. Способом фиксации результата административного действия является размещение приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок на официальном сайте Комитета в сети Интернет, указанном в пункте 14 настоящего Административного регламента.

Административная процедура (действие) «Подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки»

52. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Подготовка и издание приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки» является наступление срока проверки, указанного в приказе Комитета об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.

53. Проект приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки подготавливается государственным гражданским служащим Комитета, должностной обязанностью которого является проведение регионального государственного контроля согласно должностному регламенту (далее - уполномоченный государственный служащий), по поручению начальника отдела развития и приоритетных проектов.

(абзац в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

Проект приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки готовится по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

В приказе Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки должны быть указаны:

1) наименование Комитета;

2) фамилии, имена, отчества государственных служащих, уполномоченных на проведение плановой (выездной или документарной) проверки, а также привлекаемых к проведению плановой (выездной или документарной) проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование учреждения, место нахождения учреждения (филиалов);

4) цели, задачи, предмет плановой (выездной или документарной) проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения плановой (выездной или документарной) проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой (выездной или документарной) проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения плановой (выездной или документарной) проверки;

9) даты начала и окончания проведения плановой (выездной или документарной) проверки.

Уполномоченный государственный служащий, осуществляющий подготовку приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, обеспечивает его согласование, подписание председателем Комитета и оформление в порядке, установленном Регламентом.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - пять рабочих дней.

54. Государственным гражданским служащим, ответственным за выполнение данного административного действия, является начальник отдела.

55. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

56. Критерием принятия решения является соответствие приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в пункте 53 настоящего Административного регламента, приказа Комитета об утверждении ежегодного плана проверок, а также типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

57. Результатом административного действия является подписание председателем Комитета приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки.

58. Способом фиксации результатов административного действия является регистрация приказа Комитета о проведении плановой (документарной или выездной) проверки в соответствии с приказом Аппарата Администрации области от 18.07.2008 № 226 «Об оформлении приказов органов исполнительной власти области» и Регламентом.

Административная процедура (действие) «Проведение плановой документарной проверки»

59. Основанием для проведения плановой документарной проверки является наступление срока, указанного в ежегодном плане проверок, приказ Комитета о проведении плановой документарной проверки.

60. Уполномоченный государственный служащий по поручению начальника отдела развития и приоритетных проектов подготавливает и передает на подпись председателю Комитета письмо в адрес учреждения о проведении плановой документарной проверки.

(абзац в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 04.02.2019 № 34-од)

Подписанное председателем Комитета письмо с приложением копии приказа Комитета о проведении плановой документарной проверки направляется учреждению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня.

Максимальный срок выполнения действия - не менее семи рабочих дней до даты начала проведения плановой документарной проверки, указанной в приказе Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

61. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

62. Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах учреждения, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении учреждения государственного контроля.

63. В процессе проведения плановой документарной проверки уполномоченным государственным служащим, в первую очередь, рассматриваются документы учреждения, имеющиеся в приказе Комитета, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого учреждения регионального государственного контроля.

64. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, Комитет направляет в адрес учреждения мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная копия приказа Комитета о проведении плановой документарной проверки.

65. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса учреждение обязано направить в Комитет истребуемые документы в виде копий, заверенных подписью руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя и печатью учреждения.

66. В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных учреждением документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Комитете документах и (или) полученным в ходе осуществления плановой документарной проверки, информация об этом направляется учреждению с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Учреждение, представляющее в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

67. Уполномоченный государственный служащий, который проводит плановую документарную проверку, обязан рассмотреть представленные учреждением пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченный государственный служащий, проводящий плановую документарную проверку, установит признаки нарушения учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, он вправе провести выездную проверку.

68. При проведении плановой документарной проверки уполномоченный государственный служащий не вправе требовать у учреждения сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля.

69. Уполномоченный государственный служащий, проводящий плановую документарную проверку, рассматривает все поступившие документы и материалы.

Обязанности уполномоченного государственного служащего при проведении плановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ и пункте 5 настоящего Административного регламента.

70. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - 20 рабочих дней.

71. Акт плановой документарной проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте плановой документарной проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта плановой документарной проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер приказа Комитета о проведении плановой документарной проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных государственных служащих, проводивших плановую документарную проверку;

5) наименование проверяемого учреждения;

6) дата, время, продолжительность и место проведения плановой документарной проверки;

7) сведения о результатах плановой документарной проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом плановой документарной проверки руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи уполномоченных государственных служащих, проводивших плановую документарную проверку.

72. В случае, если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения плановой документарной проверки.

73. Один экземпляр акта плановой документарной проверки с копиями приложений вручается руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта плановой документарной проверки, хранящемуся в материалах плановой документарной проверки Комитета.

74. К акту плановой документарной проверки прилагаются объяснения руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения и другие документы или их копии, связанные с результатами плановой документарной проверки.

75. Государственным служащим, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.

76. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

77. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

78. Результатом административного действия является составление акта плановой документарной проверки.

79. Способом фиксации результата административного действия является регистрация акта о проведении плановой документарной проверки в журнале регистрации актов проверок обеспечения учреждениями сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, ведение которого осуществляет уполномоченный государственный служащий.

80. Учреждения, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки плановой документарной проверки, в течение 15 дней с даты получения акта плановой документарной проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта плановой документарной проверки в целом или его отдельных положений. При этом учреждения вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Уполномоченный государственный служащий, получив возражения в отношении выданного акта плановой документарной проверки:

1) рассматривает их и готовит проект письма в адрес учреждения о принятии возражений в отношении выданного акта плановой документарной проверки и приобщении их к нему либо о непринятии возражений в отношении выданного акта плановой документарной проверки с мотивированным обоснованием (далее - проект письма о рассмотрении возражений);

2) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения административных действий - 5 рабочих дней.

Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения учреждением данного письма.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

Административная процедура (действие) «Проведение плановой выездной проверки»

81. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Проведение плановой выездной проверки» (далее - административное действие) является установление уполномоченным государственным служащим, проводящим плановую документарную проверку, признаков нарушения учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.

82. Плановая выездная проверка проводится в случае, если при плановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в приказе Комитета документах учреждения, оценить соответствие деятельности учреждения требованиям действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций.

83. Уполномоченным государственным служащим по поручению начальника отдела подготавливается и передается на подпись председателю Комитета письмо в адрес учреждения о проведении плановой выездной проверки.

Подписанное председателем Комитета письмо с приложением копии приказа Комитета о проведении плановой выездной проверки направляется в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

84. Продолжительность выполнения административного действия - три рабочих дня.

Максимальный срок выполнения административного действия - не менее семи рабочих дней до даты начала проведения плановой выездной проверки, указанной в приказе Комитета об утверждении ежегодного плана проверок.

85. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения учреждения.

86. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченными государственными служащими, проводящими плановую выездную проверку, обязательного ознакомления руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения с приказом Комитета о проведении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящего плановую выездную проверку уполномоченного государственного служащего, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, сроками и с условиями ее проведения.

87. Руководитель учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель учреждения обязаны предоставить уполномоченному государственному служащему, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки в случае, если плановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящего плановую выездную проверку уполномоченного государственного служащего, участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые учреждением при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

88. Комитет привлекает к проведению плановой выездной проверки экспертов и/или экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с учреждением и не являющиеся аффилированными лицами учреждения, на основании части 6 статьи 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению плановой выездной проверки принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид надзора.

89. Обязанности уполномоченного государственного служащего при проведении плановой выездной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ и пункте 5 настоящего Административного регламента.

90. Предметом плановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах учреждения, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении учреждения регионального государственного контроля.

91. Продолжительность выполнения административного действия - 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальной экспертизы на основании мотивированного предложения уполномоченного государственного служащего, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

92. Максимальный срок выполнения административного действия - 40 рабочих дней.

93. Акт плановой выездной проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте плановой выездной проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта плановой выездной проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер приказа Комитета о проведении плановой выездной проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного государственного служащего, проводившего плановую выездную проверку;

5) наименование проверяемого учреждения, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении плановой выездной проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения плановой выездной проверки;

7) сведения о результатах плановой выездной проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом плановой выездной проверки руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении плановой выездной проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной плановой выездной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием в учреждении указанного журнала;

9) подпись уполномоченного государственного служащего, проводившего плановую выездную проверку.

94. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных экспертиз, акт плановой выездной составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения плановой выездной проверки.

95. Один экземпляр акта о проведении плановой выездной проверки с копиями приложений вручается руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта плановой выездной проверки, хранящемуся в материалах плановой выездной проверки Комитета.

К акту плановой выездной прилагаются объяснения руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения и другие документы или их копии, связанные с результатами плановой выездной проверки.

96. Государственным служащим, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела.

97. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

98. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

99. Результатом административного действия является составление акта плановой выездной проверки (далее - акт проверки).

100. Способом фиксации результата административного действия является составления акта плановой выездной проверки.

101. Учреждения, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки плановой выездной проверки, в течение 15 дней с даты получения акта плановой выездной проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом учреждения вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Уполномоченный государственный служащий, получив возражения в отношении выданного акта плановой выездной проверки:

1) рассматривает их и готовит проект письма в адрес учреждения о принятии возражений в отношении выданного акта плановой выездной проверки и приобщении их к нему либо о непринятии возражений в отношении выданного акта плановой выездной проверки с мотивированным обоснованием (далее - проект письма о рассмотрении возражений);

2) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения административных действий - 5 рабочих дней.

Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения учреждением данного письма.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

Подраздел 2. ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

Административная процедура (действие) «Подготовка и издание приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки»

102. Основаниями проведения внеплановой (документарной и выездной) проверки являются:

1) истечение срока исполнения учреждением ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

2) мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям и (или) причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям;

3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(пункт 102 в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 17.12.2019 № 289-од)

103. Проект приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки подготавливается уполномоченным государственным служащим по поручению начальника отдела.

Проект приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки готовится по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.

В приказе Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки должны быть указаны:

1) наименование Комитета;

2) фамилия, имя, отчество уполномоченного на проведение внеплановой (документарной или выездной) проверки государственного служащего, а также привлекаемых к проведению внеплановой (документарной или выездной) проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование учреждения, место нахождения учреждения (филиалов);

4) цели, задачи, предмет внеплановой (документарной или выездной) проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки;

9) даты начала и окончания проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки.

104. Уполномоченный государственный служащий, осуществляющий подготовку приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки, обеспечивает его согласование, подписание председателем Комитета и оформление в порядке, установленном Регламентом.

105. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - один рабочий день.

106. Государственным служащим, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела.

107. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

108. Критерием принятия решения является соответствие приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки требованиям, указанным в пунктах 102 и 103 настоящего Административного регламента, типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

109. Результатом административного действия является подписание председателем Комитета приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки.

110. Способом фиксации результатов административного действия является регистрация приказа Комитета о проведении внеплановой (документарной или выездной) проверки в соответствии с приказом Аппарата Администрации области от 18.07.2008 № 226 «Об оформлении приказов органов исполнительной власти области» и Регламентом.

Административная процедура (действие) «Проведение внеплановой документарной проверки»

111. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Проведение внеплановой документарной проверки» (далее - административное действие) является приказ Комитета о проведении внеплановой документарной проверки.

112. Уполномоченным государственным служащим по поручению начальника отдела подготавливается и передается на подпись председателю Комитета письмо в адрес учреждения о проведении внеплановой документарной проверки.

Подписанное председателем Комитета письмо с приложением копии приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки направляется учреждению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

113. Продолжительность выполнения административного действия - три рабочих дня.

114. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

115. Предметом внеплановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах учреждения, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении учреждения регионального государственного контроля.

116. В процессе проведения внеплановой документарной проверки уполномоченным государственным служащим в первую очередь рассматриваются документы учреждения, имеющиеся в приказе Комитета, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого учреждения регионального государственного контроля.

117. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, Комитет направляет в адрес учреждения мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная копия приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки.

118. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса учреждение обязано направить в Комитет истребуемые документы в виде копий, заверенных подписью руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения и печатью учреждения.

119. В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных учреждением документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Комитете документах и (или) полученным в ходе осуществления внеплановой документарной проверки, информация об этом направляется учреждению с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

120. Учреждение, представляющее в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

121. Уполномоченный государственный служащий, который проводит внеплановую документарную проверку, обязан рассмотреть представленные учреждением пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченный государственный служащий, проводящий внеплановую документарную проверку, установит признаки нарушения учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, он вправе провести выездную проверку.

122. При проведении внеплановой документарной проверки уполномоченный государственный служащий не вправе требовать у учреждения сведения и документы, не относящиеся к предмету внеплановой документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора).

Государственные служащие, проводящие внеплановую документарную проверку, рассматривают все поступившие документы и материалы.

123. Обязанности государственных служащих при проведении внеплановой документарной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ и пункте 5 настоящего Административного регламента.

124. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - 20 рабочих дней.

125. Акт внеплановой документарной проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте внеплановой документарной проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта внеплановой документарной проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного государственного служащего, проводившего внеплановую документарную проверку;

5) наименование проверяемого учреждения;

6) дата, время, продолжительность и место проведения внеплановой документарной проверки;

7) сведения о результатах внеплановой документарной проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом внеплановой документарной проверки руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подпись уполномоченного государственного служащего, проводившего внеплановую документарную проверку.

126. В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных экспертиз, акт внеплановой документарной составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения внеплановой документарной проверки.

127. Один экземпляр акта внеплановой документарной проверки с копиями приложений вручается руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта внеплановой документарной проверки, хранящемуся в материалах внеплановой документарной проверки Комитета.

К акту внеплановой документарной проверки прилагаются объяснения руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения и другие документы или их копии, связанные с результатами внеплановой документарной проверки.

128. Государственным служащим, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.

129. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

130. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе реализации административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

131. Результатом административной процедуры является составление акта внеплановой документарной проверки.

132. Способом фиксации результата административного действия является составление акта внеплановой документарной проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

133. Учреждения, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта внеплановой документарной проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом учреждения вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Уполномоченный государственный служащий, получив возражения в отношении выданного акта внеплановой документарной проверки:

1) рассматривает их и готовит проект письма в адрес учреждения о принятии возражений в отношении выданного акта внеплановой документарной проверки и приобщении их к нему либо о непринятии возражений в отношении выданного акта внеплановой документарной проверки с мотивированным обоснованием (далее - проект письма о рассмотрении возражений);

2) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения административных действий - 5 рабочих дней.

Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения учреждением данного письма.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

Административная процедура (действие) «Согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Псковской области в случаях, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ»

134. Основанием для направления в прокуратуру Псковской области заявления о согласовании проведения в учреждении внеплановой выездной проверки является подписание председателем Комитета приказа Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

135. Уполномоченный государственный служащий подготавливает заявление о согласовании проведения в учреждении внеплановой выездной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются копии приказа Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения.

После подписания председателем Комитета заявления о согласовании проведения в учреждении внеплановой выездной проверки заявление в тот же день направляется в прокуратуру Псковской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

136. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - три рабочих дня.

137. Государственным служащим, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.

138. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

139. Критерием принятия решения является соответствие заявления о согласовании проведения в учреждении внеплановой выездной проверки типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, и наличие прилагаемых документов, содержащих сведения, послужившие основанием для проверки.

140. Результатом административного действия является получение ответа прокуратуры Псковской области о согласовании (отказе в согласовании) проведения в учреждении внеплановой выездной проверки.

141. Способом фиксации результата административного действия является регистрация ответа прокуратуры Псковской области о согласовании (отказе в согласовании) проведения в учреждении внеплановой выездной проверки в журнале регистрации входящей документации.

Административная процедура (действие) «Проведение внеплановой выездной проверки»

142. Основанием для начала административной процедуры (действия) «Проведение внеплановой выездной проверки» (далее - административное действие) является приказ Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки.

143. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при внеплановой документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в приказе Комитета документах учреждения, оценить соответствие деятельности учреждения требованиям действующего законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций.

144. Уполномоченным государственным служащим по поручению начальника отдела подготавливается и передается на подпись председателю Комитета письмо в адрес учреждения о проведении внеплановой выездной проверки.

Подписанное председателем Комитета письмо с приложением копии приказа Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки в срок не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, за исключением проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с подпунктом 2 пункта 102 настоящего Административного регламента, направляется в адрес учреждения любым доступным способом.

В случае если в результате деятельности учреждения причинен или причиняется вред музейным предметам и музейным коллекциям, предварительного уведомления учреждения о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

145. Продолжительность выполнения административного действия - три рабочих дня.

146. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения учреждения.

147. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченным государственным служащим, проводящим внеплановую выездную проверку, обязательного ознакомления руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения с приказом Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящего внеплановую выездную проверку государственного служащего, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, сроками и с условиями ее проведения.

148. Руководитель учреждения или лицо, его замещающее, или уполномоченный представитель учреждения обязаны предоставить уполномоченному государственному служащему, проводящему внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки в случае, если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящему внеплановую выездную проверку государственному служащему, участвующим во внеплановой выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые учреждением при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

149. Комитет привлекает к проведению внеплановой выездной проверки экспертов и/или экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с учреждением.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению внеплановой выездной проверки принимается Комитетом на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид надзора.

150. Обязанности уполномоченного государственного служащего при проведении внеплановой выездной проверки указаны в статье 18 Федерального закона № 294-ФЗ и пункте 5 настоящего Административного регламента.

151. Предметом внеплановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах учреждения, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении учреждения государственного контроля (надзора).

152. Продолжительность выполнения административного действия - 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальной экспертизы на основании мотивированного предложения уполномоченного государственного служащего, проводящего выездную внеплановую проверку, срок проведения выездной внеплановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

Максимальный срок выполнения административного действия - 40 рабочих дней.

153. Акт внеплановой выездной проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141, в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

В акте внеплановой выездной проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта внеплановой выездной проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер приказа Комитета о проведении в учреждении внеплановой выездной проверки;

4) фамилия, имея, отчество и должность уполномоченного государственного служащего, проводившего внеплановую выездную проверку;

5) наименование проверяемого учреждения, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении внеплановой выездной проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения внеплановой выездной проверки:

7) сведения о результатах внеплановой выездной проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условиях хранения музейных предметов и музейных коллекций, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом внеплановой выездной проверки руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении внеплановой выездной проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной внеплановой выездной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием в учреждении указанного журнала;

9) подпись уполномоченного государственного служащего, проводившего внеплановую выездную проверку.

В случае если для составления указанного акта необходимо получить заключения о результатах проведенных экспертиз, акт внеплановой выездной проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения внеплановой выездной проверки.

154. Один экземпляр акта внеплановой выездной проверки с копиями приложений вручается руководителю учреждения или лицу, его замещающему, или уполномоченному представителю учреждения под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается ко второму экземпляру акта внеплановой выездной проверки, хранящемуся в материалах внеплановой выездной проверки Комитета.

К акту внеплановой выездной проверки прилагаются объяснения руководителя учреждения или лица, его замещающего, или уполномоченного представителя учреждения и другие документы или их копии, связанные с результатами внеплановой выездной проверки.

Копия акта внеплановой выездной проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуру Псковской области.

155. Государственным служащим, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела.

156. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

157. Критерием принятия решения является соответствие совершаемых в ходе исполнения административной процедуры действий требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента.

158. Результатом административного действия является составление акта внеплановой выездной проверки.

159. Фиксация результата внеплановой выездной проверки осуществляется путем составления акта внеплановой выездной проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.

160. Учреждения, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта внеплановой выездной проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом учреждения вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Уполномоченный государственный служащий, получив возражения в отношении выданного акта внеплановой выездной проверки и:

1) рассматривает их и готовит проект письма в адрес учреждения о принятии возражений в отношении выданного акта внеплановой выездной проверки и приобщении их к нему либо о непринятии возражений в отношении выданного акта внеплановой выездной проверки с мотивированным обоснованием (далее - проект письма о рассмотрении возражений);

2) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения административных действий - 5 рабочих дней.

Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения учреждением данного письма.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА (ДЕЙСТВИЕ) «ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ»

161. Основанием для выдачи учреждению предписания является установление в акте проверки факта нарушения учреждением обязательных требований законодательства Российской Федерации об обеспечении сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций и поручение председателя Комитета о направлении в учреждение предписания об устранении нарушений.

162. Уполномоченный государственный служащий по поручению начальника отдела подготавливает проект предписания об устранении нарушений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.

Подготовленный уполномоченным государственным служащим проект предписания и сопроводительное письмо в учреждение о направлении предписания визируются начальником отдела, первым заместителем председателя Комитета и передаются на подпись председателю Комитета.

Подписанное председателем Комитета предписание и сопроводительное письмо регистрируются государственным гражданским служащим Комитета, ответственным за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, в соответствии с Регламентом и направляются учреждению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

163. Срок о необходимости устранения выявленных нарушений, указанный в предписании, не может составлять менее 15 дней с даты получения предписания учреждением.

164. Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - пять рабочих дней.

165. Государственным служащим, ответственным за выполнение действия, является начальник отдела.

166. Основания для приостановления исполнения государственной функции в рамках данного административного действия действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

167. Критерием принятия решения является соответствие действующему законодательству содержания предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений (далее - предписание).

168. Учреждения, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в предписании, в течение 15 дней с даты получения предписания вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении предписания в целом или его отдельных положений. При этом учреждения вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.

Уполномоченный государственный служащий, получив возражения в отношении выданного предписания:

1) рассматривает их и готовит проект письма в адрес учреждения о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее - проект письма о рассмотрении возражений);

2) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения административных действий - 5 рабочих дней.

Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его в адрес учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения учреждением данного письма.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

169. Контроль за исполнением предписания осуществляет уполномоченный государственный служащий, выдавший предписание.

Контроль производится в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 102 настоящего Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.

170. В случае выявления в ходе проверки фактов нарушений учреждением обязательных требований законодательства, содержащих данные, указывающие на наличие признаков состава преступления, уполномоченный государственный служащий:

1) готовит проект сопроводительного письма о направлении материалов проверки в правоохранительные органы (далее - сопроводительное письмо);

2) передает проект сопроводительного письма для визирования в установленном порядке начальнику отдела и первому заместителю председателя Комитета;

3) передает завизированный начальником отдела и первым заместителем председателя Комитета проект сопроводительного письма для подписания председателю Комитета с приложением материалов проверки.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

171. Председатель Комитета подписывает сопроводительное письмо и передает его государственному гражданскому служащему Комитета, ответственному за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, для регистрации и направления по принадлежности с приложением материалов проверки.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.

Государственный гражданский служащий Комитета, ответственный за делопроизводство в Комитете согласно должностному регламенту, регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Администрации области и направляет его с приложением материалов проверки в правоохранительные органы по месту осуществления деятельности учреждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.

Максимальный срок выполнения административных действий - 1 рабочий день.

172. Должностными лицами, ответственными за принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, являются уполномоченный государственный служащий, начальник отдела, первый заместитель председателя Комитета, председатель Комитета.

173. Результатом административного действия является:

1) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) направление материалов проверки в правоохранительные органы.

174. Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация сопроводительного письма о направлении предписания или сопроводительного письма в правоохранительные органы в системе электронного документооборота Администрации области.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

175. В целях предупреждения нарушений учреждениями обязательных требований в области обеспечения состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, Комитет:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование учреждений по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Комитет подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного контроля и размещение на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься учреждениями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом № 294-ФЗ, и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

V. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

176. Председатель (первый заместитель председателя) Комитета осуществляет текущий контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля.

177. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного надзора включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения уполномоченными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Псковской области.

178. Для осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля в Комитете проводятся плановые и внеплановые проверки осуществления регионального государственного контроля.

Плановые проверки проводятся ежеквартально на основании ежегодного плана проверок Комитета.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заинтересованных лиц.

179. В целях осуществления контроля за совершением действий при осуществлении регионального государственного контроля и принятия решений председателю Комитета представляются справки-отчеты о результатах осуществления регионального государственного контроля, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению и по совершенствованию регионального государственного контроля.

Справка подписывается должностным лицом, осуществлявшим проверку.

180. Уполномоченные лица Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного контроля, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

181. Персональная ответственность уполномоченных лиц Комитета за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе осуществления регионального государственного контроля закрепляется в их должностных регламентах.

182. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Псковской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля, полноты и качества осуществления регионального государственного контроля в случае нарушения прав и законных интересов учреждений.

VI. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

183. Учреждения, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль, и иные заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) уполномоченных лиц Комитета и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

184. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) уполномоченных лиц Комитета.

185. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет по адресу, указанному в пункте 12 настоящего Административного регламента, а также в электронной форме по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 14 настоящего Административного регламента.

186. Заявитель в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность уполномоченного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

187. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

1) В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2) Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменной (электронной) жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом.

3) В случае если текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4) Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5) В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет или одному и тому же государственному гражданскому служащему Комитета. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

6) В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или государственному гражданскому служащему Комитета.

188. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и государственные служащие Комитета обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

189. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и (или) действия (бездействие) руководителя Комитета - Администрация Псковской области:

Первый Заместитель Губернатора области,

Контрольное управление.

190. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях, а также в случае направления запросов, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения обращения, документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

191. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы (претензии) обоснованной и направление государственным служащим требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного служащего, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

192. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) председателем Комитета либо руководителем вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

193. Прием и рассмотрение жалоб (претензий) производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.04.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

194. Адрес для направления письменных обращений: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001, или для направления обращений по электронной почте: cult-info@obladmin.pskov.ru.

195. Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета, указанному в пункте 12 настоящего Административного регламента.

Место нахождения, режим работы, номера контактных телефонов Комитета указаны в пунктах 11 - 15 настоящего Административного регламента.

196. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящим должностным лицам, а также в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

БЛОК-СХЕМА

осуществления регионального государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации

Приложение № 2

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

ПЛАН

проведения плановых проверок на 20__ год

№ п/п

Наименование учреждения, деятельность которого подлежит проверке

Адрес

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН, ОГРНИП)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки (рабочих дней)

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Информация о выдаче предписания по результатам проведения проверки

Места нахождения учреждения

Места фактического осуществления деятельности учреждения

Места нахождения объектов

дата государственной регистрации учреждения

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления учреждением деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом

Приложение № 3

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

(в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

Герб

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от __________ № ______

Г. ПСКОВ

о проведении ______________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

в ___________________________________________ (наименование учреждения)

1. Провести проверку в отношении _________________________________________ (наименование учреждения)/

2. Место нахождения ____________________________________________________ (учреждения).

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность государственного служащего (государственных служащих), уполномоченного(ых) на проведение проверки).

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и(или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации).

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: ___________________.

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного учреждению предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в Комитет;

- реквизиты приказа Комитета, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (служебной записки и другие), представленного государственным служащим, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________.

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

7. Срок проведения проверки: ____________________________________________.

К проведению проверки приступить с «___» _______ 20___ г.

Проверку окончить не позднее «___» _______ 20___ г.

8. Правовые основания проведения проверки: _______________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки).

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________________;

2) ___________________________________________________________________;

3) ___________________________________________________________________.

10. Перечень положений об осуществлении регионального государственного контроля, административных регламентов по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (при их наличии): _____________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия).

11. Перечень документов, представление которых учреждением необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________________.

___________________ (должность) ______________________ (фамилия, инициалы председателя комитета)

____________________________________________________ (фамилия, инициалы государственного служащего, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон)»

Приложение № 4

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

(в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

________________________ (место составления акта)

«___» ___________ 20___ г. (дата составления акта)

_______________________ (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Комитета по культуре Псковской области

_________________________ (наименование учреждения) № ________

По адресу/адресам: _____________________________________________________ (место проведения проверки).

На основании: __________________________________________________________ (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)) была проведена _________________________________ (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка в отношении: ________________________________________________________ (наименование учреждения).

Дата и время проведения проверки:

«____» _________ 20__ г., с ____ час. ____ мин. ____ до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________.

Общая продолжительность проверки: ______________________________________ (рабочих дней/часов).

Акт составлен Комитетом по культуре Псковской области.

С копией приказа комитета о проведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется при проведении выездной проверки): _______________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время).

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: ___________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры).

Лицо(а), проводившее(ие) проверку ________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность уполномоченного государственного служащего (государственных служащих), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов) ________________________________________________ (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения);

выявлены факты невыполнения предписаний органов регионального государственного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): ___________________________________________________________________________;

нарушений не выявлено _________________________________________________.

Запись в Журнал учета проверок учреждения, проводимых органами регионального государственного контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________ (подпись проверяющего) __________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя учреждения)

Журнал учета проверок учреждения, проводимых органами регионального государственного контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________ (подпись проверяющего) __________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя учреждения)

Прилагаемые к акту документы:

______________________________________________________________________.

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):

_______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения)

«___» _______ 20___ г.

_____________________ (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________ (подпись уполномоченного государственного служащего (государственных служащих), проводившего (проводивших) проверку)

Приложение № 5

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

(в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

Герб

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001, тел. 29-98-88, факс 29-09-11,

e-mail: cult-info@obladmin.pskov.ru, сайт: www.gkk.pskov.ru

_______________ № ____________

на № __________ от ___________

Прокуратура Псковской области

ул. Некрасова, 54, г. Псков, 180000

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 19.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении __________________________ (наименование, адрес (место нахождения) учреждения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации), осуществляющего деятельность по адресу: ______________________________________________________.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является: ______________________________________________________________________ (ссылка на положение Федерального закона от 19.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки: «___» _________________ 20___ года.

Время начала проведения проверки (указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 19.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»): «___» ________ 20___ года.

Приложения: 1. Копия приказа Комитета по культуре Псковской области от ___________ № _____ «О проведении внеплановой выездной проверки» - на __ л. в 1 экз.;

2. Перечень документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки - на ___ л. в 1 экз.

___________________ (должность) _______________________ (фамилия, инициалы председателя комитета)

____________________________________________________ (фамилия, инициалы государственного служащего, непосредственно подготовившего проект заявления, контактный телефон)».

Приложение № 6

к Административному регламенту,

утвержденному приказом Государственного

комитета Псковской области по культуре

от 21 июля 2017 г. № 165

(в редакции приказа Комитета по культуре Псковской области от 14.01.2019 № 17)

Герб

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001, тел. 29-98-88, факс 29-09-11,

e-mail: cult-info@obladmin.pskov.ru, сайт: www.gkk.pskov.ru

______________ № ___________

на _________ от ____________

___________________________

(наименование учреждения,

должность и инициалы

руководителя учреждения)

___________________________

(почтовый адрес учреждения)

Предписание об устранении нарушений

В связи с нарушением ___________________________________________________ (указывается наименование учреждения) _________________________________________ (указываются нормативные акты, являющиеся обоснованием направления предписания, и факты, являющиеся причиной направления предписания), Комитет по культуре Псковской области ПРЕДПИСЫВАЕТ

_______________________________________________________________________ (наименование учреждения в дательном падеже) в ____________________________ срок с даты получения настоящего предписания _______________________________________ (указываются предписываемые действия).

___________________ (должность) ________________________ (фамилия, инициалы председателя комитета)

_______________________________________________________________________ (фамилия, инициалы государственного служащего, непосредственно подготовившего предписание, контактный телефон)»

__________