ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕДАЧА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕ...



Утратил силу - Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 13.09.2018 г. № 256, НГР:RU01000201800551

КОМИТЕТ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ

ПРИКАЗ

от 21.09.2012 № 189

г. Майкоп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕДАЧА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ»

(Изменения и дополнения:

Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841

Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 15.04.2015 г. № 90, НГР:RU01000201500227

Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 16.06.2013 г. № 142, НГР:RU01000201301066

Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.06.2015 г. № 151, НГР:RU01000201500411

Приказ Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.04.2016 г. № 88, НГР:RU01000201600215

Приказ  Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 09.09.2016 г. № 224, НГР:RU01000201600510)

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года № 138 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,

п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Административный регламент Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по предоставлению государственной услуги «Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея», согласно приложению.

Признать утратившим силуподпункт 9 пункта 1 приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 24 июня 2009 года №139 «Об утверждении административных регламентов Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг».

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя

Комитета                                                                                   

А.М. Ашхамаф

Приложение

                                                к Приказу Комитета

                                               Республики Адыгея

                                                                    по имущественным отношениям

от 21.09.2012 года № 189

Административный регламент

Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по

предоставлению государственной услуги «Передача  в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея»

I. Общие положения

          Предмет регулирования административного регламента.

1.1. Цель разработки административного регламента предоставления государственной услуги «Передача  в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея».

1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги «Передача  в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги по заключению договоров безвозмездного пользования на объекты недвижимости и движимое имущество, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Круг заявителей.

1.3. Получателями государственной услуги являются исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, юридические и физические лица, а так же индивидуальные предприниматели.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

            1.4. Государственная услуга оказывается Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее - Комитет) и осуществляется отделом по управлению и распоряжению государственным имуществом (далее – отдел).

1.5. Местонахождение  Комитета  Республики  Адыгея  по имущественным отношениям: 385 000, город Майкоп, улица Краснооктябрьская, 12.

      1.6.  График работы отдела, осуществляющего прием и информирование:

Понедельник  с 9.00 до 18.00 часов;

Вторник         с 9.00 до 18.00 часов;

Среда                                        с 9.00 до 18.00 часов;

Четверг                с 9.00 до 18.00 часов;

Пятница         с 9.00 до 17.00 часов;

Обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 часов.

Предпраздничные дни – с 9.00 до 15.30

Телефоны: 52-42-36; 52-32-60

          1.7.  Адрес официального Интернет-сайта Комитета – www.komimra.org.ru

1.8. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети Интернет).

При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалист отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся получателей государственной услуги по интересующим вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на вопросы получателей государственной услуги специалистом должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом Комитета, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателю государственной услуги направить в Комитет письменное обращение по данному вопросу, либо назначить другое удобное время для устного информирования.

Получатель государственной услуги имеет право на получение сведений о ходе процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Комитет.

Ответ на письменное обращение дается Комитетом в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

1.9. Информация о порядке предоставления государственной услуги должна размещаться:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;

б) на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (http://pgu.adygresp.ru) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;

в) на официальном сайте Комитета (www.komimra.org.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе «Государственные услуги» в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Адыгея, регламентирующим ведение указанной информационной системы;

г) на федеральном официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru)

д) на информационных стендах, установленных в помещениях Комитета, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:

график работы Комитета;

номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;

круг заявителей;

бланки документов и образцы их заполнения;

формы заявлений о предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схему предоставления государственной услуги;

На официальном сайте Комитета размещаются:

почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;

сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

Регламент с приложениями;

нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя;

график (режим) работы Комитета;

график приема заявителей;

форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок получения разъяснений;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (приложение № 3 к Регламенту).

1.10.. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, предоставляется специалистами Комитета на личном приеме заявителя, в письменной форме - почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

1.11. В ответ на устные обращения специалист Комитета информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве, должности и сообщает номер телефона специалиста Комитета, по которому заявитель может получить интересующую информацию о порядке получения государственной услуги.

1.12. Информационные стенды должны быть освещены, хорошо просматриваемыми. Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

1.13. В помещениях приема и выдачи документов также должны находиться в актуальном состоянии законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Регламент, которые по требованию заявителя ему должны быть предоставлены специалистом Комитета для ознакомления.

1.14. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его заявления на предоставление государственной услуги.

1.15. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии заявления.

1.16. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) государственной услуги находится рассмотрение представленного запроса.

1.17. Обращение за предоставлением государственной услуги может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде заявление должно быть подписано электронными подписями заявителей.

1.18. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.19. Консультации (справочная информация) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются по следующему перечню информации:

перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

правам заявителей и обязанностям Комитета при предоставлении государственной услуги;

порядку предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

времени ожидания в очереди на прием документов и получения результата государственной услуги;

срокам предоставления государственной услуги;

порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц;

порядку получения книги жалоб и предложений на организацию приема заявителей.

1.20.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты должны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся лиц по интересующим их вопросам, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания. Время разговора не должно превышать 10 минут.

1.21. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей и иных заинтересованных лиц в Комитет осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем, или путем размещения информации на официальном сайте Комитета – komimra.org.ru.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ заявителям и иным заинтересованным лицам направляется в течение 30 дней со дня поступления письменного обращения.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

II Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги и органа, предоставляющего государственную услугу.

           2.1. Государственная услуга по передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республике Адыгея.

          Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственную услугу предоставляет Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

2.3. Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденным Кабинетом Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года № 230 «О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

            Описание результата предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

-издание распоряжений о передаче имущества в безвозмездное пользование  и заключение договоров безвозмездного пользования на объекты недвижимости и движимое имущество, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;

- принятие решения об отказе в заключении договоров безвозмездного пользования на объекты недвижимости и движимое имущество, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея.

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Сроки предоставления государственной услуги:

   Прием заявления о предоставлении государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов – 1 рабочий день.

   Рассмотрение заявления о предоставлении государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование и прилагаемых к нему документов председателем Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее - председатель) – 3 рабочих дня.

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником Отдела и принятие решения о способе предоставления государственного имущества Республики Адыгея – 5 рабочих дней. Направление заявления и приложенных к нему документов на исполнение специалисту отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом – 1 рабочий день.

             В случае принятия решения предоставления государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование посредством торгов срок выполнения подготовки аукциона (конкурса), подготовка и прием заявок на участие в аукционе (конкурсе), проведение аукциона (конкурса), заключение договора безвозмездного пользования государственного имущества с победителем аукциона (конкурса) исключается из Административной процедуры.

   Предоставление государственной услуги и заключение договора без проведения торгов – 30 рабочих дней с момента поступления всех необходимых документов.

Максимальный срок принятия решения об отказе в заключении договоров аренды на объекты недвижимого и движимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея составляет один месяц.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.6. Предоставление государственной услуги «Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея» осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета» от 25 декабря 1993 г. N 237);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая «Российская газета» от 8 декабря 1994 г. № 238-239, Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301; часть вторая «Российская газета» от 6, 7, 8 февраля 1996 г. № 23, 24, 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 5 ст. 410; часть третья «Российская газета» от 28 ноября 2001 г. № 233, в «Парламентская газета» от 28 ноября 2001 г. № 224, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. № 49 ст. 4552; часть четвертая «Российская газета» от 22 декабря 2006 г. № 289,  «Парламентская газета» от 21 декабря 2006 г. № 214-215, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 52 (часть I) ст. 5496);

- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» («Российская газета» от 27 июля 2006 г. № 162,  «Парламентская газета» от 3 августа 2006 г. № 126-127,  Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3434);

- Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» гл. 3 («Российская газета» от 26 июля 2005 г. № 161,  «Парламентская газета» от 5 августа 2005 г. № 136-137, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. № 30 (часть II) ст. 3126);

- Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральными законами от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ, от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. № 199-ФЗ, от 3 июня 2005 г. № 57-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ) («Российская газета» от 29 июня 2002 г. № 116-117, «Парламентская газета» от 29 июня 2002 г. № 120-121, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 26 ст. 2519);

- Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30 июля 2010 г. № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179);

-  приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» («Российской газете» от 24 февраля 2010 г. № 37);

- Законом Республики Адыгея от  03.12.2002 № 102 «Об управлении государственной собственностью Республики Адыгея» (Собрание законодательства Республики Адыгея, № 12, декабрь 2002 г., газета «Советская Адыгея», № 239-240 от 10 декабря 2002 г.);

-    постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12.07.2011 г. № 138 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики  Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Республики Адыгея, июль 2011 г. № 7);»;

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

- Положением о Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.07.2008 №118 «О Положении о Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям» (Собрание законодательства Республики Адыгея, № 7, июль 2008 г.);

- распоряжение Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 01.06.2005г. № 15.

Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) не распространяется на передачу в безвозмездное пользование земельных участков, принадлежащих на праве собственности Республике Адыгея.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.7. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Комитет заявление от исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, юридических и физических лиц, а так же индивидуальных предпринимателей с приложением необходимых документов.

2.8. Перечень документов, представляемых заинтересованными лицами при обращении  лично, почтой:

 заявление о предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование (приложение № 2 к настоящему Регламенту);

для юридического лица или индивидуального предпринимателя - заверенные в установленном порядке копии:

- устав, положение, учредительный договор (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации заявителя ОГРН (ОГРНИП);

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не раннее, чем за 6 месяцев до даты подачи заявления (при наличии);

- для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документ о назначении руководителя (или доверенность при подписании договора представителем);

- письменное согласие органа государственной власти Республики Адыгея или государственного учреждения, в оперативном управлении которого находится сдаваемое в безвозмездное пользование имущество на предоставление имущества в безвозмездное пользование; 

- справка органов статистики о присвоении кодов;

- банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес.

для физического лица - в заявлении указываются паспортные данные, регистрация по месту жительства, место проживания, контактный телефон, а также прилагается копия паспорта.

Указанные документы возврату не подлежат.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которое заявитель вправе представить

2.9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), полученная не раннее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления, документ может быть получен по каналам межведомственного взаимодействия;

2.10. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученная не раннее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления, документ может быть получен по каналам межведомственного взаимодействия;

2.11. Свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе.

При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:

2.12. Предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2.13. Предоставления документов и информации, которое находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.14. Оснований для отказа в приеме заявлений заинтересованных лиц и документов, необходимых для предоставления Комитетом государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

         2.15. Не предоставление документов, перечисленных в пункте 2.8., настоящего Регламента, если иное не установлено настоящим Регламентом, принятие Комитетом решения о приватизации объекта, в случае использовании объекта для государственных нужд Республики Адыгея;

         2.16. Отказ исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея, в ведении которого находится балансодержатель (далее - отраслевое министерство), в связи с необходимостью использования запрашиваемого объекта безвозмездного пользования в хозяйственной деятельности балансодержателя (в случае если объект безвозмездного пользования закреплен на балансе юридического лица);

         2.17. В случае если ранее заявитель, выступая ссудополучателем республиканского имущества, систематически нарушал условия договора безвозмездного пользования в части его использования;

          2.18. Цели безвозмездного пользования, указанные Заявителем не соответствуют целям, указанным Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям;

          2.19. Отказ республиканского органа охраны объектов культурного наследия в предоставлении объекта безвозмездного пользования заявителю (в случае заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.20. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

           Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.21. Порядок предоставления государственной услуги определяет:

- основные принципы и правила по распоряжению и управлению государственным недвижимым и движимым имуществом при предоставлении их в безвозмездное пользование (далее – республика);

- подготовку, организацию, проведение торгов по сдаче в безвозмездное пользование недвижимого и движимого имущества, являющегося собственностью Республики Адыгея.

2.22. К государственному имуществу Республики Адыгея (далее - имущество), относительно которого совершаются действия по передаче в безвозмездное пользование, относятся предприятия, и другие имущественные комплексы, нежилые здания, строения, сооружения, помещения, в том числе встроенные, находящиеся в зданиях, а также инженерные сооружения и коммуникации, оборудование, транспортные средства и др., принадлежащие Республике Адыгея на праве государственной собственности.

2.23. Собственником государственного имущества Республики Адыгея, передаваемого в безвозмездное пользование, является Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее Комитет).

2.24. Балансодержателями имущества являются государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, государственная казна Республики Адыгея, расположенные как на территории Республики Адыгея, так и за ее пределами.

2.25. Ссудодателем при передаче в безвозмездное пользование имущества независимо от балансовой принадлежности имущества выступает Комитет.

2.26. Изданием распоряжений и оформлением договоров безвозмездного пользования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями осуществляет Комитет в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Адыгея, по согласованию с балансодержателем.

2.27. Оформление договорных отношений между ссудодателем и ссудополучателем производится в соответствии с типовыми формами договоров безвозмездного пользования, утверждаемых приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям.

2.28. Контроль за использованием ссудополучателями предоставленного в безвозмездное пользование, имущества осуществляется Комитетом и балансодержателями имущества в соответствии с договорами, их уставами (положениями) и нормативными правовыми актами Республики Адыгея.

2.29. Передача имущества в безвозмездное пользование исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея, юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям (далее - Ссудополучатель) осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.

2.30. Договоры безвозмездного пользования имущества подлежат обязательному учету в реестре договоров.

    2.31. В случае заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия  необходимо согласование с республиканским органом охраны объектов культурного наследия. Если на момент рассмотрения заявления отсутствует согласие  балансодержателя и (или) отраслевого министерства, а в установленных случаях также экспертное заключение отраслевого министерства или согласие республиканского органа охраны объектов культурного наследия сотрудник отдела  готовит письмо-запрос за подписью Председателя Комитета или его заместителя в адрес балансодержателя, отраслевого министерства, республиканского органа охраны объектов культурного наследия о согласии на сдачу в безвозмездное пользование объекта имущества.

Балансодержатель,  отраслевое министерство и республиканский орган охраны объектов культурного наследия в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения должны направить в Комитет ответ. Отказ в согласовании на сдачу в безвозмездное пользование объекта заявителю должен быть мотивирован.

2.32. Основаниями для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования имуществом в одностороннем порядке по инициативе ссудодателя являются:

- ссудополучатель пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

- ссудополучатель в процессе использования ухудшает имущество;

- ссудополучатель произвел реконструкцию или капитальный ремонт имущества без письменного согласия ссудодателя;

- необходимости проведения реконструкции (капитального ремонта) всего здания, в том числе занимаемого ссудополучателем помещения;

- необходимости изъятия здания (помещения) для государственных нужд.

2.33. Досрочное расторжение договора возможно только после направления Ссудополучателю письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок.

2.34. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров безвозмездного пользования имущества, являются любые сведения о нарушении условий договора безвозмездного пользования имущества в актах контролирующих органов, комиссионных проверок (плановых, внеплановых), назначаемых специально для таких целей ссудодателем.

Сдача имущества в безвозмездное пользование путем проведения  торгов

2.35. Целями проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования являются обеспечение эффективного управления и распоряжения республиканской собственностью.

2.36. Предоставление государственного имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г.        № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.37. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования государственного имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и«приказом ФАС от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса..

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

2.38. Функции организатора торгов осуществляет Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

2.39.  Решение о проведении торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования республиканского имущества принимает Комитет  в форме распоряжения.

2.40.    После принятия решения о проведении торгов Фонд имущества Республики Адыгея (далее Фонд):

 организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации, а также размещение на официальном сайте Фонда имущества Республики Адыгея.

 принимает заявки и документы от претендентов, необходимые для участия в торгах.

 после проведения торгов оформляет результаты торгов в форме протокола и обеспечивает публикацию результатов торгов в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Фонда имущества Республики Адыгея.

 с победителем торгов договор безвозмездного пользования государственного имущества заключает Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

2.41. Комитет направляет в Фонд информацию о заключении договора безвозмездного пользования с победителем торгов, а также прилагает копию договора.

           2.42 Заключение договоров с единственным участником торгов предусмотрен Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

  Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.43. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.44. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

(В ред. - Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 16.06.2013 г. № 142, НГР:RU01000201301066)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.45. Все обращения заявителей независимо от их формы подлежат регистрации в журнале и системе электронного документооборота в течение 3 календарных дней с момента их поступления в Комитет.

   Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

2.46. На территории, прилегающей к зданию Комитета, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам бесплатный.

Вход в здание Комитета оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов-колясочников.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.04.2016 г. № 88, НГР:RU01000201600215)

Комитет обеспечивает:

(В ред. - Приказа  Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 09.09.2016 г. № 224, НГР:RU01000201600510)

условия беспрепятственного допуска к объекту (здания, помещения), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения) в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителя информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (здания, помещения), в котором предоставляется государственная услуга, и к услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения) в которых предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.47. Помещение для работников Комитета, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к системе электронного документооборота Комитета, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.48. Место ожидания и приёма граждан должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;

наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

наличие телефона;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Комитета и порядок предоставления государственной услуги.

2.49. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Комитета для ожидания и приёма граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Комитета.

2.50. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

2.51. Информирование по вопросам исполнения государственной функции, в том числе срокам исполнения государственной функции, порядку обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, обеспечивающих исполнение государственной функции, предоставляется специалистами Комитета на личном приеме заявителя, в письменной форме - почтовым отправлением, либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.52. Показателями доступности государственной услуги, предоставляемой в соответствии с административным регламентом, являются:

- наличие полной информации о предоставлении государственной услуги, размещенной на информационных стендах на первом этаже здания Комитета;

- возможность получения устной консультации о предоставлении государственной услуги у специалиста Комитета;

- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги на официальном сайте Комитета в сети Интернет

2.53. Показателями качества государственной услуги, предоставляемой в соответствии с административным регламентом, являются:

- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных административным регламентом;

- количество жалоб получателей государственной услуги при предоставлении государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

2.54. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как:

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;

отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.

2.55. Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Комитет за отчетный период.

2.56. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

2.57. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.58. Предоставление Комитетом государственной услуги «Передача  в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусматривается.

Информация о порядке предоставления государственной услуги должна размещаться:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;

б) на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея (http://pgu.adygresp.ru) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

  3.1. Последовательность административных действий (процедур) по передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея.

            Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

           - прием и регистрация документов;

           - рассмотрение документов;

           - оформление отказа в предоставлении государственной услуги;

           - оформление правоотношений с заявителем.

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

3.1.1. Прием и регистрация документов.

Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Прием документов для предоставления государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Основанием для начала исполнения государственной услуги является направление заявителем документов (пункт 2.8.), необходимых для исполнения государственной услуги, по почте либо личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

  При предоставлении заявителем документов специалист канцелярии делает отметку на заявлении о приеме документов и в день их получения вносит в книгу регистрации входящих документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер документа;

- дату приема документа;

- наименование заявителя;

- краткое содержание сути заявления.

Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является регистрация обращения в журнале регистраций входящих документов и передача документов на рассмотрение Председателю Комитета (заместителю Председателя).

            3.1.2. Рассмотрение документов.

            В день поступления документов специалист Комитета передает поступившие документы председателю либо лицу, исполняющему его обязанности.

          После рассмотрения председателем документы, передаются начальнику отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом.

              Начальник отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом, после рассмотрения документов, передает их специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие услуги, для исполнения.

             Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению документов является рассмотрение представленных документов Председателем Комитета (заместителем Председателя), начальником отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом и передача их специалисту отдела для предоставления государственной услуги (исполнения).

   3.1.3. Оформление отказа в предоставлении государственной услуги.

          Специалист отдела осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом: - в случае несоответствия документов требованиям регламента, заявитель уведомляется об этом письмом или по телефону.

    Срок исправления замечаний не входит в срок представления государственной услуги.

    Общий срок исполнения услуги - не позднее 30  дней с момента предоставления необходимых документов для заключения договора о предоставлении услуги.

             В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредоставления  необходимых документов, специалистом отдела  направляется заявителю письменный мотивированный отказ в исполнении государственной услуги, в срок не позднее 30 дней со дня приема и регистрации обращения заявителя.

                Результатом выполнения административной процедуры по оформлению отказа в предоставлении государственной услуги является проверка представленных документов специалистом, выявление замечаний, уведомление заявителя и в случае неустранения выявленных замечаний направление заявителю письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.1.4. Оформление правоотношений с заявителем.

       Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование без проведения торгов.

         Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом всех необходимых документов.

         При отсутствии замечаний по предоставленным документам специалист отдела готовит проект итогового документа – распоряжения, договоры на предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества и акты приема-передачи имущества. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, исполненного не менее чем в трех экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.

Максимальный срок выполнения действия- 3дня.

          Проекты распоряжения и договора передается специалистом отдела, ответственным за выполнение действия, на согласование в юридический отдел Комитета. Должностное лицо юридического отдела Комитета, принявшее проекты распоряжения и договора на согласование, проверяет документы на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, действующему законодательству Республики Адыгея. С соответствующей проверке резолюцией проекты распоряжения и договора передаются должностному лицу отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом.

Максимальный срок выполнения действия- 3 дня.

            Специалист отдела, ответственный за выполнение действия, в соответствии с результатом рассмотрения документов юридическим отделом Комитета, передает проекты распоряжения и договора для визирования начальнику отдела.

             Начальник отдела  рассматривает проекты  Распоряжения и Договора, при необходимости вносит поправки, визирует их (с учетом внесенных изменений) и передает специалисту отдела, ответственному за выполнение действия. 

Максимальный срок выполнения действия -2дня.

Проект договора вместе с сопроводительным письмом направляется заявителю или передается лично для дальнейшего оформления.

         Заявитель с сопроводительным письмом или лично возвращает три экземпляра проекта договора безвозмездного пользования, подписанные заявителем и балансодержателем для подписания и регистрации в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

         После получения от заявителя оформленных проектов договоров сотрудник отдела передает проекты договоров на предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества на визу председателю Комитета либо лицу исполняющему его обязанности.

          После подписания  председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, договор на предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества передает в порядке делопроизводства сотруднику отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом.

          Сотрудник отдела регистрирует договор в книге регистрации договоров безвозмездного пользования, и вносит сведения о нем в электронную базу данных по учету договоров безвозмездного пользования.

          Экземпляр договора безвозмездного пользования с визами вместе с документами, представленными заявителем, подлежит хранению в Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям. Остальные экземпляры договора сотрудником отдела передаются балансодержателю и заявителю лично или направляются им заказными письмами.

            Результатом выполнения административной процедуры по оформлению правоотношений с заявителем является заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Адыгея без проведения торгов.

              3.2. Последовательность административных действий (процедур) по передаче  в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования республиканского имущества. 

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

          - прием и регистрация документов;

          - рассмотрение документов;

          - оформление отказа в предоставлении государственной услуги;

          - оформление правоотношений с заявителем.

3.2.1. Прием и регистрация документов.

         Прием документов для предоставления государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования республиканского имущества. 

Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея путем проведения торгов осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона                             от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

         Основанием для начала исполнения государственной услуги является направление заявителем документов (пункт 2.8.), необходимых для исполнения государственной услуги, по почте либо личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

  При предоставлении заявителем документов специалист канцелярии делает отметку на заявлении о приеме документов и в день их получения вносит в книгу регистрации входящих документов сведения о приеме, в том числе:

- регистрационный номер документа;

- дату приема документа;

- наименование заявителя;

- краткое содержание сути заявления.

Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов является регистрация обращения в журнале регистраций входящих документов и передача документов на рассмотрение Председателю Комитета (заместителю Председателя).

            3.2.2. Рассмотрение документов.

            В день поступления документов специалист Комитета передает поступившие документы председателю либо лицу, исполняющему его обязанности.

          После рассмотрения председателем документы, передаются начальнику отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом.

              Начальник отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом, после рассмотрения документов, передает их специалисту отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие услуги, для исполнения.

             Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению документов является рассмотрение представленных документов Председателем Комитета (заместителем Председателя), начальником отдела по управлению и распоряжению государственным имуществом и передача их специалисту отдела для предоставления государственной услуги (исполнения).

   3.2.3. Оформление отказа в предоставлении государственной услуги.

          Специалист отдела осуществляет проверку документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом: - в случае несоответствия документов требованиям регламента, заявитель уведомляется об этом письмом или по телефону.

    Срок исправления замечаний не входит в срок представления государственной услуги.

    Общий срок исполнения услуги - не позднее 30  дней с момента предоставления необходимых документов для заключения договора о предоставлении услуги.

            В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредоставления  необходимых документов, специалистом отдела  направляется заявителю письменный мотивированный отказ в исполнении государственной услуги, в срок не позднее 30 дней со дня приема и регистрации обращения заявителя.

               Результатом выполнения административной процедуры по оформлению отказа в предоставлении государственной услуги является проверка представленных документов специалистом, выявление замечаний, уведомление заявителя и в случае неустранения выявленных замечаний направление заявителю письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

   3.2.4. Оформление правоотношений с заявителем.        

             Оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственного имущества Республики Адыгея в безвозмездное пользование путем проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования республиканского имущества. 

          Организация торгов на право заключения договора безвозмездного пользования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея:

1) принятие решения о проведении торгов на основании заявления заинтересованного лица, либо на основании заявления балансодержателя имущества (может включать мероприятия по оценке имущества без проведения торгов - 30 дней), в котором указываются форма проведения торгов (аукцион, конкурс), начальная (минимальная) цена предмета торгов, цели и срок предоставления государственного имущества, сумма задатка;

2) направление письма (3 дня) с приложением решения (распоряжения) о проведении торгов и других необходимых документов специализированной организации по осуществлению функций по проведению торгов – ГКУ РА «Фонд имущества Республики Адыгея» (далее – специализированная организация);

3) функции специализированной организации:

- разработка конкурсной документации, документации об аукционе;

- опубликование и размещение в сети «Интернет» извещения о проведении конкурса или аукциона;

   - принятие заявок на участие в торгах;

   - проведение торгов;

- иные функции, связанные с обеспечением проведения конкурса или аукциона.

Получатель государственной услуги с момента опубликования и размещения извещения о проведении торгов в установленный в извещении срок вправе обратиться с заявлением об участии в торгах в специализированную организацию (г. Майкоп, ул. Юннатов, 9 квартал 90 в,     5 этаж, каб. 59.).

Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами конкурсной или аукционной комиссии в день проведения торгов и размещается в сети «Интернет» (www.torgi.gov.ru).

  Договор заключается непосредственно организатором торгов – Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям с победителем торгов не раннее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов в сети «Интернет» согласно п. 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г. 135-ФЗ «О защите конкуренции». 

    Подписанный победителем торгов и скрепленный его печатью (при наличии) проект договора (с подписанными и скрепленными печатью приложениями) оформляется в порядке, установленном пунктами 3.13 - 3.17. настоящего административного регламента.

          Результатом выполнения административной процедуры по оформлению правоотношений с заявителем является заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Адыгея по результатам торгов.

            Блок-схема       последовательности       действий       предоставления

государственной услуги приведена в приложении № 3 к административному регламенту.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется  заместителем Председателя Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления ненадлежащего исполнения возложенных на должностных лиц Комитета обязанностей по предоставлению государственной услуги, установленных должностными регламентами, настоящим Административным регламентом и законодательством Российской Федерации, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», Законом Республики Адыгея от 4 августа 2005 года № 352 «О государственной гражданской службе Республики Адыгея», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

4.4. Специалисты несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие), а также принимаемые при предоставлении государственной услуги, решения ответственных должностных лиц Комитета, в письменной форме посредством почтовой, факсимильной или электронной связи или лично в ходе личного приема к председателю Комитета.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решений, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 

5.3. Исчерпывающий перечень оснований, при которых Комитет вправе оставить обращение без ответа:

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.06.2015 г. № 151, НГР:RU01000201500411)

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес    заявителя, указанные в жалобе».

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба.

Жалоба, направленная физическим лицом в письменной форме, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Комитет), должностного лица Комитета решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.    

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

При рассмотрении обращения заявитель имеет право:

предоставлять дополнительные документы и материалы в том числе в электронной форме либо обращаться в Комитет с ходатайством об их истребовании;

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну и не приводят к нарушению требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

(В ред. – Приказа Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 26.11.2012 г. № 234, НГР:RU010002012000841)

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения 

5.6. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц;

- должностных лиц Комитета - председателю Комитета;

- Комитета (председателя Комитета) - в Кабинет Министров Республики Адыгея.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений  - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы, Комитетом, в лице его председателя, принимает одно из следующих решений:

Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава одминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления государственной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по предоставлению государственной функции  «Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности                                                                  Республики Адыгея»

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям

2. Юридический адрес: 385000, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 12

e-mail:wwwkomimra.org.ru

2. Банковские реквизиты:

Счет 40202820600000000002

Л/с 03762000830

УФК по Республике Адыгея

ГРКЦ НБ Респ. Адыгея Банка России г. Майкоп

БИК 047908002

ИНН – 0205020768

КПП – 020502002

3.Код ОКПО – 00074174

4.Код ОКОНХ – 97420

5.Код ОКАТО – 79402000000

6.Код ОКОГУ – 2300280

7.Код ОКОПФ – 72

8.Код ОКФС – 13

9.Код ОКВЭД – 75.11.8.

20.Рег. № в ПФР – 002-002-020852

22.Рег. № в ФФОМС 90226

22.Рег. № в ТФОМС 794020600066255

23.Рег. № в ФСС 0200202947

Тел. секретаря (88772) 52-42-36

Факс (88772) 52-42-36

Тел. специалиста 52-32-60

Приложение № 2

к Административному регламенту Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по предоставлению государственной функции  «Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея»

Комитет Республики Адыгея

по имущественным отношениям

Заявление

о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной

собственности Республики Адыгея

Заявитель _______________________________________________________________

(указать наименование юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

         (место нахождения/жительства, контактный телефон)

Прошу передать в безвозмездное пользование имущество _________________________________________________________________________________________________________________________________,

       (указать параметры в соответствии с данными технической инвентаризации)

расположенное по адресу: _______________________________________________________________,

   в целях осуществления деятельности _______________________________________________________________,

(указать для каких целей)

сроком на ______________________________________________________________,

(указать период предоставления имущества в аренду)

посредством _____________________________________________________________

(указать способ заключения договора:

по результатам проведения торгов

или без проведения торгов)

              К заявлению прилагаю:

для юридического лица или индивидуального предпринимателя - заверенные в установленном порядке копии:

- устав, положение, учредительный договор (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации заявителя ОГРН (ОГРНИП);

- свидетельства о постановке на налоговый учет;

- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), выданная не раннее, чем за 6 месяцев до даты подачи заявления (при наличии);

- для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документ о назначении руководителя (или доверенность при подписании договора представителем);

- письменное согласие органа государственной власти Республики Адыгея или государственного учреждения, в оперативном управлении которого находится сдаваемое в безвозмездное пользование имущество на предоставление имущества в безвозмездное пользование; 

- справка органов статистики о присвоении кодов;

- банковские реквизиты, юридический и почтовый адрес.

для физического лица - в заявлении указываются паспортные данные, регистрация по месту жительства, место проживания, контактный телефон, а также прилагается копия паспорта.

Подпись руководителя

юридического лица / гражданина (индивидуального

предпринимателя)

Дата подачи заявки «____» _____________ 20___ г.

Подпись заявителя ______________ (Ф.И.О.)

М.П.                           

Приложение № 3

к Административному регламенту Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по предоставлению государственной функции  «Передача в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея»

Блок-схема предоставления государственной услуги