Основная информация
Дата опубликования: | 21 сентября 2015г. |
Номер документа: | RU12000201500665 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – приказ Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 13.09.2019 № 90 н
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2015 года № 90 н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ»
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н; от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н; от 30.10.2018 № 66 н; от 27.11.2018 № 91 н (в редакции от 21.12.2018 № 220 н))
В целях реализации Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям».
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Министр С.И. Милосердова
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям»
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н; от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н; от 30.10.2018 № 66 н)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее – Административный регламент) предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям» (далее – государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность процедур (действий) Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур при установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в случае:
присоединения газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа свыше 500 куб. метров газа в час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа;
если лицо, подавшее заявку на подключение (технологическое присоединение), письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления технологического присоединения, в случае, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации;
если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают:
- проведение лесоустроительных работ;
- проведение врезки в газопроводы наружным диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа;
- переходы через водные преграды;
- прокладку газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
- прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.
Круг заявителей
1.3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются газораспределительные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Государственную услугу предоставляет Министерство, расположенное по адресу: 424033, г. Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, - 8.30 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица Министерства в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.6. Справочную информацию о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги можно получить на официальном сайте Министерства, находящемся в структуре официального Интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mari-el.gov.ru/mecon/ (далее - официальный сайт Министерства), по контактным телефонам отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования: (8362) 41-07-20, факс (8362) 41-07-20, по электронной почте по адресу: starif@gov.mari.ru, на информационном стенде Министерства, на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл.»
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги
1.7. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать тридцать минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Министерства не может превышать десять минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.8. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.
Порядок работы с запросами, поступившими в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Министерстве.
1.9. При информировании по электронной почте ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.10. При информировании посредством телефонной связи должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны сообщить следующую информацию:
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
сведения о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений;
сведения об адресах официального сайта и электронной почты;
сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявлений заявителей;
сведения о ходе предоставления государственной услуги.
По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
1.11. На информационном стенде в Министерстве, расположенном по адресу: г.Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д.2, размещается следующая информация:
режим работы Министерства;
номер кабинета, в котором проводится прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества должностных лиц, осуществляющих прием и их информирование;
адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты Министерства;
номера телефонов должностных лиц Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образцы заполнения соответствующих заявлений.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта № 14), без исправлений.
1.12. На официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» размещается следующая информация:
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства;
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
сведения о ходе предоставления государственной услуги.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
1.13. На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график работы, номера контактных телефонов;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия Министерства и (или) его должностных лиц;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющим государственную услугу, является Министерство. Административные процедуры исполняются должностными лицами отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования Министерства (далее – Отдел).
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Иные организации и органы исполнительной власти Республики Марий Эл не принимают участия в оказании государственной услуги.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
об установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее – установление индивидуальной платы);
об отказе в установлении индивидуальной платы.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Министерство рассматривает документы на предмет установления индивидуальной платы в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления услуги (приказа об установлении платы или уведомления об отказе в установлении платы) составляет 5 дней со дня принятия такого решения.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1667);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 2, ст. 175);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2 (часть I), ст. 137);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 февраля 2018 г. № 49 «Вопросы Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 12 февраля 2018 г., № 12022018040040);
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. № 199 «О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 7, ст. 383);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 9 (часть II), ст.485);
приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101-э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» («Российская газета», 2014, 11 июня).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление об установлении индивидуальной платы по форме Приложения № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) расчет цен (тарифов), выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101-э/3 «Об утверждении методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину»;
3) бухгалтерский баланс организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, на последнюю отчетную дату;
4) постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство;
5) обоснование необходимой прибыли;
6) планы капитальных вложений указанной организации на соответствующий период с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды;
7) сравнительные данные по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года.
2.8. Документы, указанные в п. 2.7 настоящего Административного регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство или направляются по почте, электронной почте.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов Министерством.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
2.10. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ Министерство не вправе требовать от заявителей:
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
(абзац в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов действующим нормативным правовым актам;
2) наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
3) прекращение деятельности заявителя, в том числе путем реорганизации или ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
4) отзыв заявления заявителем;
5) изменение действующего законодательства Российской Федерации;
6) нарушение заявителем срока представления недостающих документов согласно пункту 3.10 настоящего Административного регламента.
2.14. Возврат Министерством заявления и приложенных к нему документов, отзыв заявления из Министерства не являются препятствием для повторного обращения с заявлением после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата, отзыва.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.17. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающих взимание платы, не имеется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.18. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди заявителя при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Документы, представленные в Министерство заявителем, регистрируются в день их поступления специалистами организационного отдела Министерства. В случае представления документов по почте или в электронной форме регистрация специалистами организационного отдела должна быть произведена не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
2.20. В случае направления документов почтовым отправлением заявитель прилагает опись вложения с указанием количества страниц.
При направлении документов в электронном виде перенос их на бумажный носитель осуществляется специалистами организационного отдела Министерства.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.21. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей:
помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько должностных лиц Министерства. Рабочее место каждого должностного лица Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками); количество мест ожидания и приема заявителей определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
информационный стенд должен содержать перечень документов, указанных в пункте 1.11 настоящего Административного регламента, а также образцы заполнения соответствующих заявлений;
оборудуется место для оформления заявителями документов, в том числе приспособлениями, обеспечивающими возможность приема заявки для предоставления государственной услуги от инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход в здание, в котором осуществляется прием заявок для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, оборудуется приспособлениями, обеспечивающими доступ к нему инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Министерства.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
На стоянке Министерства должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
При предоставлении государственной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
2.22. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места должностных лиц Министерства оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.23. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в помещении Министерства, в том числе на информационном стенде и должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
2.24. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является ее оказание в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
2.25. Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги и доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;
количество жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
2.26. При предоставлении государственной услуги продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства не должна превышать 15 минут, а количество взаимодействий – двух раз.
(пункт введен приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
2.27. Предоставление государственной услуги с использованием многофункционального центра предоставления государственной услуги не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.28. Представление заявителем заявки и прилагаемых к ней документов, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона № 210-ФЗ. Электронные документы, подписанные простой электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н)
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
3.1. Состав государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащейся в них информации;
3) проведение экспертизы документов по установлению индивидуальной платы;
4) подготовка материалов к рассмотрению на заседании правления Министерства;
5) принятие правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы либо об отказе в установлении индивидуальной платы.
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административных процедур является поступление в Министерство документов от заявителя.
Документы могут быть поданы:
1) в организационный отдел Министерства в соответствии с графиком работы Министерства лично заявителем (его представителем);
2) направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
3) поступить на официальный сайт Министерства;
4) поступить по электронной почте или факсу.
Все документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя на последнем листе (при наличии печати) и заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
3.3. Специалист организационного отдела Министерства:
1) осуществляет прием документов;
2) регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения), и направляет их министру экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - министру), либо лицу, его замещающему для наложения резолюции по рассмотрению документов.
Срок исполнения - в день получения документов.
В случае направления документов по почте, электронной почте (в форме электронного документа) прием и регистрация документов осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
Результатом административной процедуры (действий) является регистрация документов.
Проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащейся в них информации
3.4. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поручение министра, либо лица, его замещающего, заместителю министра по рассмотрению представленных документов. Данная резолюция накладывается в течение 1 рабочего дня со дня регистрации поступивших документов.
3.5. Заместитель министра рассматривает документы и направляет их начальнику Отдела для рассмотрения.
Срок исполнения – 1 рабочий день.
3.6. Начальник отдела рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении сотрудника, ответственного за установление индивидуальной платы (далее – ответственное должностное лицо), и передает ему документы.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.7. Ответственное должностное лицо проверяет полноту и соответствие представленных документов перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
При установлении факта отсутствия необходимых документов ответственное должностное лицо готовит запрос о представлении недостающих документов в адрес заявителя и направляет его начальнику Отдела на согласование.
При наличии полного комплекта документов ответственное должностное лицо формирует дело об установлении индивидуальной платы и готовит уведомление заявителю о приеме документов (далее – уведомление об открытии дела) и проект приказа об открытии дела (далее – проект приказа).
Уведомление об открытии дела направляется начальнику Отдела на согласование.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.8. Начальник Отдела рассматривает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, проект приказа), согласовывает и направляет на визирование заместителю министра.
Заместитель министра рассматривает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, проект приказа), визирует и направляет на подпись министру.
Министр подписывает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, приказ об открытии дела) Уведомление об открытии дела передается специалисту организационного отдела Министерства, приказ об открытии дела – специалисту отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.9. Специалист организационного отдела Министерства регистрирует запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела) в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет на почтовый адрес заявителя.
Специалист отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ Министерства регистрирует приказ об открытии дела в журнале регистрации приказов Министерства и подшивает в дело, копию направляет ответственному должностному лицу.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
3.10. Заявитель вправе устранить замечания и представить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.
Результатом административного действия является приказ об открытии дела об установлении индивидуальной платы либо запрос о представлении недостающих документов.
Проведение экспертизы документов по установлению индивидуальной платы
3.11. Ответственное должностное лицо проводит экспертизу предложений по установлению индивидуальной платы, на достоверность представленных документов и информации, обоснованность затрат.
Срок исполнения: 20 рабочих дней со дня открытия дела об установлении индивидуальной платы.
Подготовка материалов к рассмотрению на заседании правления Министерства
3.12. По завершении экспертизы ответственное должностное лицо подготавливает проект приказа Министерства об установлении индивидуальной платы, визирует его у начальника Отдела и организует проведение юридической и антикоррупционной экспертиз проекта приказа (с приложением дела), подготавливает проект уведомления заявителю о дате, времени и месте заседания правления Министерства, подписывает его у заместителя министра и направляет заявителю не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения дела на заседании правления.
Принятие правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы либо отказе в установлении индивидуальной платы
3.13. Решение об установлении индивидуальной платы принимается на заседании правления Министерства коллегиально путем голосования большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании правления Министерства.
Заявитель вправе присутствовать на заседании правления лично, либо направить для участия в заседании своего представителя с документами, подтверждающими полномочия представителя на участие в заседании правления Министерства.
3.14. Правление Министерства, рассмотрев документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, и предложения Министерства о возможности установления индивидуальной платы, принимает одно из следующих решений:
а) об установлении индивидуальной платы;
б) об отказе в установлении индивидуальной платы с указанием причин отказа.
Решение правления Министерства фиксируется в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании правления Министерства.
3.15. В случае принятия правлением Министерства решения об отказе в установлении индивидуальной платы, ответственное должностное лицо готовит проект уведомления об отказе в установлении индивидуальной платы и последовательно передает проект уведомления для визирования начальнику Отдела, заместителю министра, а затем передает завизированное уведомление об отказе в установлении индивидуальной платы для подписания министру.
Министр подписывает уведомление об отказе в установлении индивидуальной платы и передает его специалисту организационного отдела Министерства для регистрации и направления заявителю.
3.16. В случае принятия правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы ответственное должностное лицо готовит проект приказа Министерства об установлении индивидуальной платы и последовательно передает проект приказа для визирования начальнику Отдела, заместителю министра и направляет завизированный проект приказа для подписания министру.
Министр подписывает приказ и передает его специалисту отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ Министерства для регистрации в журнале регистрации приказов Министерства.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
3.17. Специалист отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ регистрирует приказ об установлении индивидуальной платы в журнале регистрации приказов Министерства и подшивает приказ об установлении индивидуальной платы в папку приказов по основной деятельности, заверенную копию приказа передает ответственному специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Заверенную копию приказа ответственное должностное лицо направляет на почтовый (электронный) адрес заявителя или выдает заявителю лично (в случае личного обращения заявителя в Министерство).
3.18. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 3.13 – 3.15 настоящего Административного регламента, – 5 рабочих дней со дня проведения заседания правления Министерства.
3.19. Результатом выполнения административного действия является принятие решения об установлении индивидуальной платы либо решения об отказе в ее утверждении и направление (выдача) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в установлении индивидуальной платы в течение 5 дней со дня регистрации направляется (выдается) заявителю.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
3.20. Документы, представленные заявителем для принятия решения об утверждении нормативов, обратно заявителю не возвращаются
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.21. Устанавливаются следующие особенности выполнения административных процедур в электронном виде:
обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
обеспечение возможности предоставления заявления в электронном виде с подтверждением простой электронной подписью;
обеспечение возможности направления заявителем заявления при помощи электронной почты Министерства;
обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению в случае направления заявителем обращения в форме электронного документа;
обеспечение возможности получения заявителем ответа на заявление в электронной форме с использованием электронной почты Министерства в случае направления заявления в Министерство в форме электронного документа;
обеспечение возможности подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких запроса и документов;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием электронной почты Министерства в случае направления запроса в электронной форме;
обеспечение возможности получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде.
3.22. В случае подачи заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, Министерством осуществляются действия, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном Административным регламентом, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственного за установление платы, на постоянной основе.
4.3. При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителей Министерством, должностным лицом Министерства при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым министром планом работы Министерства на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также о незаконности применяемых мер, несоблюдении соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдении прав проверяемых заявителей, совершении противоправных действий.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа министерства, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги. По результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки.
В отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых заявителей, совершение противоправных действий.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, Министерство в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться как со стороны заявителя в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.
4.9. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявители при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также фактов незаконности применяемых мер, несоблюдения соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдения прав проверяемых заявителей, совершения противоправных действий имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента, а также в судебном порядке.
4.10. Общественный контроль со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций осуществляется посредством обращения:
в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки заявителей, являющихся членами объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций;
в суд в защиту нарушенных при проведении проверок прав и (или) законных интересов заявителей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее – государственные служащие) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.3. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих министру, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ.
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.4. Поступление жалобы заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы заместителем министра, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к министру.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы министром, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.
5.9. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц либо государственных служащих Министерства, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.
5.10. Решения и действия (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, работников не являются предметом досудебного (внесудебного) обжалования в связи с тем, что предоставление государственной услуги в указанных многофункциональных центрах и организациях не осуществляется.
(пункт введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от «21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(На бланке заявителя)
(при наличии)
Министерство промышленности экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Заявление
об установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
Прошу установить индивидуальную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям __________________________ объекта (объектов) _____________________________
(наименование заявителя)
(наименование объекта (объектов)
расположенного(ых) по адресу
_______________________________________________________________________,
(адрес объекта)
в размере ________________.
Максимальный часовой расход газа___________ куб.м/час, проектное рабочее давление _________ МПа.
Сведения о заявителе:
1. Полное наименование и реквизиты заявителя.
2. Юридический и почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, факс и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет.
3. Фамилия, имя, отчество руководителя организации.
4. Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП).
Приложение: (перечень документов согласно п.2.7 Административного регламента)
________________________________________________________________________
_____________________________
(должность руководителя заявителя)
______________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г. М.П.(при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Расчет
индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
Заявитель ______________________________________________________________
Присоединяемый объект __________________________________________________
№ п/п
Показатели
Планируемые расходы *, тыс.руб.
1
2
3
1
Расходы на разработку проектной документации
2
Расходы на выполнение технических условий, в т.ч.
2.1
Строительство (реконструкция) стальных газопроводов
2.1.1
Наземная (надземная) прокладка
2.1.1.1
158 мм и менее
2.1.1.2
159 - 218 мм
2.1.1.3
219 - 272 мм
2.1.1.4
273 - 324 мм
2.1.1.5
325 - 425 мм
2.1.1.6
426 - 529 мм
2.1.1.7
530 мм и выше
2.1.2
Подземная прокладка
2.1.2.1
158 мм и менее
2.1.2.2
159 - 218 мм
2.1.2.3
219 - 272 мм
2.1.2.4
273 - 324 мм
2.1.2.5
325 - 425 мм
2.1.2.6
426 - 529 мм
2.1.2.7
530 мм и выше
2.2
Строительство (реконструкция) полиэтиленовых газопроводов
2.2.1
109 мм и менее
2.2.2
110 - 159 мм
2.2.3
160 - 224 мм
2.2.4
225 - 314 мм
2.2.5
315 - 399 мм
2.2.6
400 мм и выше
2.3
Строительство (реконструкция) газорегуляторных пунктов
2.3.1
до 40 куб. метров в час
2.3.2
40 - 99 куб. метров в час
2.3.3
100 - 399 куб. метров в час
2.3.4
400 - 999 куб. метров в час
2.3.5
1000 - 1999 куб. метров в час
2.3.6
2000 - 2999 куб. метров в час
2.3.7
3000 - 3999 куб. метров в час
2.3.8
4000 - 4999 куб. метров в час
2.3.9
5000 - 9999 куб. метров в час
2.3.10
10000 - 19999 куб. метров в час
2.3.11
20000 - 29999 куб. метров в час
2.3.12
30000 куб. метров в час и выше
2.4
Строительство (реконструкция) станций катодной защиты
2.4.1
Станция катодной защиты 1-го типа
2.4.2
Станция катодной защиты 2-го типа
2.4.3
Станция катодной защиты 3-го типа
2.4.4
Станция катодной защиты m-го типа
2.5
Расходы на ликвидацию дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения
3
Расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий
4
Расходы, связанные с осуществлением фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведением пуска газа
5
Эффективная ставка налога на прибыль **
6
Налог на прибыль
7
Расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя, всего
* Расходы по всем пунктам (кроме пунктов 2.5, 3, 4) указываются без учета стоимости мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения.
** Эффективная ставка налога на прибыль указывается в %.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл т « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
БЛОК-СХЕМА
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям»
Утратил силу – приказ Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 13.09.2019 № 90 н
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2015 года № 90 н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ К ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ»
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н; от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н; от 30.10.2018 № 66 н; от 27.11.2018 № 91 н (в редакции от 21.12.2018 № 220 н))
В целях реализации Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям».
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Министр С.И. Милосердова
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям»
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н; от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н; от 30.10.2018 № 66 н)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее – Административный регламент) предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям» (далее – государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность процедур (действий) Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур при установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в случае:
присоединения газоиспользующего оборудования с максимальным расходом газа свыше 500 куб. метров газа в час и (или) проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа;
если лицо, подавшее заявку на подключение (технологическое присоединение), письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления технологического присоединения, в случае, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации;
если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают:
- проведение лесоустроительных работ;
- проведение врезки в газопроводы наружным диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа;
- переходы через водные преграды;
- прокладку газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
- прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.
Круг заявителей
1.3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются газораспределительные организации, владеющие на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Государственную услугу предоставляет Министерство, расположенное по адресу: 424033, г. Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, - 8.30 - 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица Министерства в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.6. Справочную информацию о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги можно получить на официальном сайте Министерства, находящемся в структуре официального Интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://mari-el.gov.ru/mecon/ (далее - официальный сайт Министерства), по контактным телефонам отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования: (8362) 41-07-20, факс (8362) 41-07-20, по электронной почте по адресу: starif@gov.mari.ru, на информационном стенде Министерства, на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл.»
(в редакции приказов Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н; от 06.12.2017 № 53 н; приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги
1.7. Индивидуальное консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать тридцать минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом Министерства не может превышать десять минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.8. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.
Порядок работы с запросами, поступившими в электронной форме, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных в Министерстве.
1.9. При информировании по электронной почте ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации такого обращения.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
1.10. При информировании посредством телефонной связи должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны сообщить следующую информацию:
сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления государственной услуги;
сведения о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений;
сведения об адресах официального сайта и электронной почты;
сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявлений заявителей;
сведения о ходе предоставления государственной услуги.
По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
1.11. На информационном стенде в Министерстве, расположенном по адресу: г.Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д.2, размещается следующая информация:
режим работы Министерства;
номер кабинета, в котором проводится прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества должностных лиц, осуществляющих прием и их информирование;
адрес официального сайта Министерства, адрес электронной почты Министерства;
номера телефонов должностных лиц Министерства;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образцы заполнения соответствующих заявлений.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта № 14), без исправлений.
1.12. На официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» размещается следующая информация:
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы Министерства;
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
сведения о ходе предоставления государственной услуги.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
1.13. На официальном сайте Министерства содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график работы, номера контактных телефонов;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия Министерства и (или) его должностных лиц;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющим государственную услугу, является Министерство. Административные процедуры исполняются должностными лицами отдела регулирования цен в социальной сфере и контроля порядка ценообразования Министерства (далее – Отдел).
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Иные организации и органы исполнительной власти Республики Марий Эл не принимают участия в оказании государственной услуги.
2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
об установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее – установление индивидуальной платы);
об отказе в установлении индивидуальной платы.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Министерство рассматривает документы на предмет установления индивидуальной платы в срок, не превышающий 40 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления услуги (приказа об установлении платы или уведомления об отказе в установлении платы) составляет 5 дней со дня принятия такого решения.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1667);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, № 2, ст. 175);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2 (часть I), ст. 137);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 февраля 2018 г. № 49 «Вопросы Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 12 февраля 2018 г., № 12022018040040);
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. № 199 «О мерах по реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 7, ст. 383);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. № 237 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, № 9 (часть II), ст.485);
приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101-э/3 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину» («Российская газета», 2014, 11 июня).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление об установлении индивидуальной платы по форме Приложения № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) расчет цен (тарифов), выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми приказом Федеральной службы по тарифам от 28 апреля 2014 г. № 101-э/3 «Об утверждении методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину»;
3) бухгалтерский баланс организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности, на последнюю отчетную дату;
4) постатейное обоснование изменения размера затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг), исходя из раздельного учета продукции (услуг) и затрат на ее производство;
5) обоснование необходимой прибыли;
6) планы капитальных вложений указанной организации на соответствующий период с целью учета в структуре цен (тарифов) затрат на привлечение заимствований и других источников финансирования инвестиций согласно этим планам, а также отчеты по использованию инвестиционных средств за предыдущие периоды;
7) сравнительные данные по статьям затрат и размеру балансовой прибыли за предыдущие три года.
2.8. Документы, указанные в п. 2.7 настоящего Административного регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство или направляются по почте, электронной почте.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов Министерством.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.
2.10. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ Министерство не вправе требовать от заявителей:
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
(абзац в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов действующим нормативным правовым актам;
2) наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
3) прекращение деятельности заявителя, в том числе путем реорганизации или ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
4) отзыв заявления заявителем;
5) изменение действующего законодательства Российской Федерации;
6) нарушение заявителем срока представления недостающих документов согласно пункту 3.10 настоящего Административного регламента.
2.14. Возврат Министерством заявления и приложенных к нему документов, отзыв заявления из Министерства не являются препятствием для повторного обращения с заявлением после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата, отзыва.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.16. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. Государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.17. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающих взимание платы, не имеется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.18. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди заявителя при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.19. Документы, представленные в Министерство заявителем, регистрируются в день их поступления специалистами организационного отдела Министерства. В случае представления документов по почте или в электронной форме регистрация специалистами организационного отдела должна быть произведена не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
2.20. В случае направления документов почтовым отправлением заявитель прилагает опись вложения с указанием количества страниц.
При направлении документов в электронном виде перенос их на бумажный носитель осуществляется специалистами организационного отдела Министерства.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.21. Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей:
помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько должностных лиц Министерства. Рабочее место каждого должностного лица Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками); количество мест ожидания и приема заявителей определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
информационный стенд должен содержать перечень документов, указанных в пункте 1.11 настоящего Административного регламента, а также образцы заполнения соответствующих заявлений;
оборудуется место для оформления заявителями документов, в том числе приспособлениями, обеспечивающими возможность приема заявки для предоставления государственной услуги от инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Вход в здание, в котором осуществляется прием заявок для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей, оборудуется приспособлениями, обеспечивающими доступ к нему инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Министерства.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
На стоянке Министерства должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
При предоставлении государственной услуги должны соблюдаться иные требования к обеспечению жизнедеятельности инвалидов, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
2.22. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочие места должностных лиц Министерства оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.23. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в помещении Министерства, в том числе на информационном стенде и должна соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
2.24. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является ее оказание в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
2.25. Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги и доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;
количество жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.
2.26. При предоставлении государственной услуги продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства не должна превышать 15 минут, а количество взаимодействий – двух раз.
(пункт введен приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
2.27. Предоставление государственной услуги с использованием многофункционального центра предоставления государственной услуги не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.28. Представление заявителем заявки и прилагаемых к ней документов, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона № 210-ФЗ. Электронные документы, подписанные простой электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 06.04.2017 № 13 н)
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
3.1. Состав государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащейся в них информации;
3) проведение экспертизы документов по установлению индивидуальной платы;
4) подготовка материалов к рассмотрению на заседании правления Министерства;
5) принятие правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы либо об отказе в установлении индивидуальной платы.
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги представлена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2. Основанием для начала административных процедур является поступление в Министерство документов от заявителя.
Документы могут быть поданы:
1) в организационный отдел Министерства в соответствии с графиком работы Министерства лично заявителем (его представителем);
2) направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
3) поступить на официальный сайт Министерства;
4) поступить по электронной почте или факсу.
Все документы, представляемые заявителем на бумажном носителе, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя на последнем листе (при наличии печати) и заверены подписью заявителя или его уполномоченного представителя.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
3.3. Специалист организационного отдела Министерства:
1) осуществляет прием документов;
2) регистрирует (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения), и направляет их министру экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - министру), либо лицу, его замещающему для наложения резолюции по рассмотрению документов.
Срок исполнения - в день получения документов.
В случае направления документов по почте, электронной почте (в форме электронного документа) прием и регистрация документов осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой поступления документов.
Результатом административной процедуры (действий) является регистрация документов.
Проверка комплектности (достаточности) представленных заявителем документов, а также полноты и достоверности содержащейся в них информации
3.4. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поручение министра, либо лица, его замещающего, заместителю министра по рассмотрению представленных документов. Данная резолюция накладывается в течение 1 рабочего дня со дня регистрации поступивших документов.
3.5. Заместитель министра рассматривает документы и направляет их начальнику Отдела для рассмотрения.
Срок исполнения – 1 рабочий день.
3.6. Начальник отдела рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении сотрудника, ответственного за установление индивидуальной платы (далее – ответственное должностное лицо), и передает ему документы.
Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.7. Ответственное должностное лицо проверяет полноту и соответствие представленных документов перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
При установлении факта отсутствия необходимых документов ответственное должностное лицо готовит запрос о представлении недостающих документов в адрес заявителя и направляет его начальнику Отдела на согласование.
При наличии полного комплекта документов ответственное должностное лицо формирует дело об установлении индивидуальной платы и готовит уведомление заявителю о приеме документов (далее – уведомление об открытии дела) и проект приказа об открытии дела (далее – проект приказа).
Уведомление об открытии дела направляется начальнику Отдела на согласование.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
3.8. Начальник Отдела рассматривает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, проект приказа), согласовывает и направляет на визирование заместителю министра.
Заместитель министра рассматривает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, проект приказа), визирует и направляет на подпись министру.
Министр подписывает запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела, приказ об открытии дела) Уведомление об открытии дела передается специалисту организационного отдела Министерства, приказ об открытии дела – специалисту отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.9. Специалист организационного отдела Министерства регистрирует запрос о представлении недостающих документов (уведомление об открытии дела) в журнале регистрации исходящей корреспонденции Министерства и направляет на почтовый адрес заявителя.
Специалист отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ Министерства регистрирует приказ об открытии дела в журнале регистрации приказов Министерства и подшивает в дело, копию направляет ответственному должностному лицу.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день.
3.10. Заявитель вправе устранить замечания и представить недостающие документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о представлении недостающих документов.
Результатом административного действия является приказ об открытии дела об установлении индивидуальной платы либо запрос о представлении недостающих документов.
Проведение экспертизы документов по установлению индивидуальной платы
3.11. Ответственное должностное лицо проводит экспертизу предложений по установлению индивидуальной платы, на достоверность представленных документов и информации, обоснованность затрат.
Срок исполнения: 20 рабочих дней со дня открытия дела об установлении индивидуальной платы.
Подготовка материалов к рассмотрению на заседании правления Министерства
3.12. По завершении экспертизы ответственное должностное лицо подготавливает проект приказа Министерства об установлении индивидуальной платы, визирует его у начальника Отдела и организует проведение юридической и антикоррупционной экспертиз проекта приказа (с приложением дела), подготавливает проект уведомления заявителю о дате, времени и месте заседания правления Министерства, подписывает его у заместителя министра и направляет заявителю не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения дела на заседании правления.
Принятие правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы либо отказе в установлении индивидуальной платы
3.13. Решение об установлении индивидуальной платы принимается на заседании правления Министерства коллегиально путем голосования большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании правления Министерства.
Заявитель вправе присутствовать на заседании правления лично, либо направить для участия в заседании своего представителя с документами, подтверждающими полномочия представителя на участие в заседании правления Министерства.
3.14. Правление Министерства, рассмотрев документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, и предложения Министерства о возможности установления индивидуальной платы, принимает одно из следующих решений:
а) об установлении индивидуальной платы;
б) об отказе в установлении индивидуальной платы с указанием причин отказа.
Решение правления Министерства фиксируется в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании правления Министерства.
3.15. В случае принятия правлением Министерства решения об отказе в установлении индивидуальной платы, ответственное должностное лицо готовит проект уведомления об отказе в установлении индивидуальной платы и последовательно передает проект уведомления для визирования начальнику Отдела, заместителю министра, а затем передает завизированное уведомление об отказе в установлении индивидуальной платы для подписания министру.
Министр подписывает уведомление об отказе в установлении индивидуальной платы и передает его специалисту организационного отдела Министерства для регистрации и направления заявителю.
3.16. В случае принятия правлением Министерства решения об установлении индивидуальной платы ответственное должностное лицо готовит проект приказа Министерства об установлении индивидуальной платы и последовательно передает проект приказа для визирования начальнику Отдела, заместителю министра и направляет завизированный проект приказа для подписания министру.
Министр подписывает приказ и передает его специалисту отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ Министерства для регистрации в журнале регистрации приказов Министерства.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
3.17. Специалист отдела государственной гражданской службы, кадров и спецработ регистрирует приказ об установлении индивидуальной платы в журнале регистрации приказов Министерства и подшивает приказ об установлении индивидуальной платы в папку приказов по основной деятельности, заверенную копию приказа передает ответственному специалисту Отдела.
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Заверенную копию приказа ответственное должностное лицо направляет на почтовый (электронный) адрес заявителя или выдает заявителю лично (в случае личного обращения заявителя в Министерство).
3.18. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 3.13 – 3.15 настоящего Административного регламента, – 5 рабочих дней со дня проведения заседания правления Министерства.
3.19. Результатом выполнения административного действия является принятие решения об установлении индивидуальной платы либо решения об отказе в ее утверждении и направление (выдача) заявителю результата предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в установлении индивидуальной платы в течение 5 дней со дня регистрации направляется (выдается) заявителю.
(абзац в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
3.20. Документы, представленные заявителем для принятия решения об утверждении нормативов, обратно заявителю не возвращаются
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.21. Устанавливаются следующие особенности выполнения административных процедур в электронном виде:
обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства, на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в специализированной информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл»;
(в редакции приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 17.10.2017 № 47 н)
обеспечение возможности предоставления заявления в электронном виде с подтверждением простой электронной подписью;
обеспечение возможности направления заявителем заявления при помощи электронной почты Министерства;
обеспечение представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием его заявления к рассмотрению в случае направления заявителем обращения в форме электронного документа;
обеспечение возможности получения заявителем ответа на заявление в электронной форме с использованием электронной почты Министерства в случае направления заявления в Министерство в форме электронного документа;
обеспечение возможности подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приема таких запроса и документов;
обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги с использованием электронной почты Министерства в случае направления запроса в электронной форме;
обеспечение возможности получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде.
3.22. В случае подачи заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, Министерством осуществляются действия, необходимые для предоставления государственной услуги в порядке, установленном Административным регламентом, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Заявитель вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Министерства, ответственного за установление платы, на постоянной основе.
4.3. При выявлении нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителей Министерством, должностным лицом Министерства при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым министром планом работы Министерства на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также о незаконности применяемых мер, несоблюдении соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдении прав проверяемых заявителей, совершении противоправных действий.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа министерства, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги. По результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки.
В отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры ответственности, предусмотренные федеральными законами.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.6. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых заявителей, совершение противоправных действий.
Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.7. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, Министерство в письменной форме сообщает заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться как со стороны заявителя в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.
4.9. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов заявители при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также фактов незаконности применяемых мер, несоблюдения соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдения прав проверяемых заявителей, совершения противоправных действий имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента, а также в судебном порядке.
4.10. Общественный контроль со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций осуществляется посредством обращения:
в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки заявителей, являющихся членами объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций;
в суд в защиту нарушенных при проведении проверок прав и (или) законных интересов заявителей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве (далее – государственные служащие) в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5.3. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих министру, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 210-ФЗ.
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.10 настоящего Административного регламента.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.4. Поступление жалобы заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы заместителем министра, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к министру.
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы министром, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.
5.9. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, а также посредством консультирования заявителей о порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц либо государственных служащих Министерства, в том числе по телефону, электронной почте Министерства, при личном приеме.
5.10. Решения и действия (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, работников не являются предметом досудебного (внесудебного) обжалования в связи с тем, что предоставление государственной услуги в указанных многофункциональных центрах и организациях не осуществляется.
(пункт введен приказом Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 30.10.2018 № 66 н)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от «21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
(На бланке заявителя)
(при наличии)
Министерство промышленности экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Заявление
об установлении индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
Прошу установить индивидуальную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям __________________________ объекта (объектов) _____________________________
(наименование заявителя)
(наименование объекта (объектов)
расположенного(ых) по адресу
_______________________________________________________________________,
(адрес объекта)
в размере ________________.
Максимальный часовой расход газа___________ куб.м/час, проектное рабочее давление _________ МПа.
Сведения о заявителе:
1. Полное наименование и реквизиты заявителя.
2. Юридический и почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, факс и, при наличии, адрес электронной почты и сайта в сети Интернет.
3. Фамилия, имя, отчество руководителя организации.
4. Сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП).
Приложение: (перечень документов согласно п.2.7 Административного регламента)
________________________________________________________________________
_____________________________
(должность руководителя заявителя)
______________
(подпись)
_______________________
(Ф.И.О.)
"__" _____________ 20__ г. М.П.(при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
Расчет
индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям
Заявитель ______________________________________________________________
Присоединяемый объект __________________________________________________
№ п/п
Показатели
Планируемые расходы *, тыс.руб.
1
2
3
1
Расходы на разработку проектной документации
2
Расходы на выполнение технических условий, в т.ч.
2.1
Строительство (реконструкция) стальных газопроводов
2.1.1
Наземная (надземная) прокладка
2.1.1.1
158 мм и менее
2.1.1.2
159 - 218 мм
2.1.1.3
219 - 272 мм
2.1.1.4
273 - 324 мм
2.1.1.5
325 - 425 мм
2.1.1.6
426 - 529 мм
2.1.1.7
530 мм и выше
2.1.2
Подземная прокладка
2.1.2.1
158 мм и менее
2.1.2.2
159 - 218 мм
2.1.2.3
219 - 272 мм
2.1.2.4
273 - 324 мм
2.1.2.5
325 - 425 мм
2.1.2.6
426 - 529 мм
2.1.2.7
530 мм и выше
2.2
Строительство (реконструкция) полиэтиленовых газопроводов
2.2.1
109 мм и менее
2.2.2
110 - 159 мм
2.2.3
160 - 224 мм
2.2.4
225 - 314 мм
2.2.5
315 - 399 мм
2.2.6
400 мм и выше
2.3
Строительство (реконструкция) газорегуляторных пунктов
2.3.1
до 40 куб. метров в час
2.3.2
40 - 99 куб. метров в час
2.3.3
100 - 399 куб. метров в час
2.3.4
400 - 999 куб. метров в час
2.3.5
1000 - 1999 куб. метров в час
2.3.6
2000 - 2999 куб. метров в час
2.3.7
3000 - 3999 куб. метров в час
2.3.8
4000 - 4999 куб. метров в час
2.3.9
5000 - 9999 куб. метров в час
2.3.10
10000 - 19999 куб. метров в час
2.3.11
20000 - 29999 куб. метров в час
2.3.12
30000 куб. метров в час и выше
2.4
Строительство (реконструкция) станций катодной защиты
2.4.1
Станция катодной защиты 1-го типа
2.4.2
Станция катодной защиты 2-го типа
2.4.3
Станция катодной защиты 3-го типа
2.4.4
Станция катодной защиты m-го типа
2.5
Расходы на ликвидацию дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения
3
Расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий
4
Расходы, связанные с осуществлением фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства Заявителя к сети газораспределения и проведением пуска газа
5
Эффективная ставка налога на прибыль **
6
Налог на прибыль
7
Расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования заявителя, всего
* Расходы по всем пунктам (кроме пунктов 2.5, 3, 4) указываются без учета стоимости мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения.
** Эффективная ставка налога на прибыль указывается в %.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл предоставления государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям», утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл т « 21 » сентября 2015 г. № 90 н
(в редакции приказа Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 19.06.2018 № 35н)
БЛОК-СХЕМА
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Установление индивидуальной платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.040.070 Иные разрешительные и регистрационные режимы, 050.040.030 Газоснабжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: