Основная информация
| Дата опубликования: | 21 октября 2010г. |
| Номер документа: | RU55000201000705 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Министерство имущественных отношений Омской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2010 года № 39-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
{УТРАТИЛ СИЛУ с 01.07.2012 года:
приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2012 года № 16-п}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Руководствуясь статьями 6, 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения".
2. Информационному отделу управления организационно-кадрового и финансового обеспечения Министерства имущественных отношений Омской области в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить его размещение в сети "Интернет" на сайте с адресом "www.mio.omskportal.ru".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра имущественных отношений Омской области В.Н. Иванова.
Министр имущественных
отношений Омской области А.М. Стерлягов
Приложение
к приказу Министерства
имущественных отношений
Омской области
от 21 октября 2010 г. № 39-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент Министерства имущественных отношений Омской области по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении извещений собственников (представителей собственников) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать принадлежащие им земельные участки, порядок принятия решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Омской области либо об отказе от приобретения таких земельных участков в собственность Омской области.
2. Получателями государственной услуги являются продавцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявители), за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Наименование государственной услуги - рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
4. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством имущественных отношений Омской области, его структурным подразделением - отделом земельных ресурсов (далее - отдел).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области;
- Министерством финансов Омской области;
- исполнительными органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления, от которых поступили предложения о необходимости приобретения в собственность Омской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заинтересованные органы).
5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие распоряжения Минимуществом о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Омской области в случае реализации Омской областью права преимущественной покупки;
- письмо Минимущества об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в адрес заявителя.
6. Рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня поступления извещения.
В случае отсутствия предложений заинтересованных органов о необходимости приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения, отсутствия потребности Омской области либо средств областного бюджета на их приобретение в собственность Омской области Минимущество в течение 20 дней со дня поступления извещения продавца о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляет уведомление об отказе Омской области от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета от 25 декабря 1993 года № 237);
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Российская газета от 30 октября 2001 года № 211-212);
3) Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Российская газета от 27 июля 2002 года № 137);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30 июля 2010 года № 168);
5) Законом Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (Омский вестник от 17 февраля 2006 года № 12);
6) Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Омской области" (Омская правда от 18 февраля 2004 года № 12);
7) Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года № 34 "О Регламенте Правительства Омской области" (Омская правда от 3 марта 2004 года № 16).
8. Для получения государственной услуги заявители предоставляют извещение в Правительство Омской области.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
На каждый предлагаемый к продаже земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения заявителем оформляется отдельное извещение.
В извещении указываются:
а) сведения о продавце земельного участка:
для юридических лиц:
- наименование;
- данные государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
- местонахождение, почтовый адрес;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
для представителя собственника земельного участка:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- номер, дата выдачи документа, на основании которого возникли его полномочия (доверенность, приказ о назначении руководителя юридического лица и др.).
б) сведения о земельном участке:
- местоположение,
- кадастровый номер;
- площадь земельного участка;
- цена;
- срок взаиморасчета.
В извещении указываются почтовые адреса для направления корреспонденции, номера контактных телефонов, факсов, адрес электронной почты (при наличии).
Дополнительно к извещению могут быть приложены, непредставление которых не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
- копия кадастрового паспорта земельного участка;
- копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия доверенности представителя продавца в случае представления интересов последнего.
8.1. Извещение с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего регламента, сдается заявителем непосредственно в Правительство Омской области (г. Омск, ул. Красный Путь, 1) в соответствии с графиком личного приема граждан либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Из Правительства Омской области указанное извещение для рассмотрения и принятия решения направляется в Минимущество.
{пункт 8.1 добавлен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является ненадлежащее оформление извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В течение 10 рабочих дней со дня поступления извещения в Минимущество, Минимущество уведомляет заявителя о причинах невозможности предоставления государственной услуги в установленный срок и необходимости устранения отмеченных недостатков.
{пункт 9 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
10. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 30 минут.
12. Срок регистрации извещения заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.
13. Государственная услуга предоставляется в здании Минимущества, расположенном в пределах транспортной доступности. Центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию Минимущества, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ для заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием получателей государственной услуги для консультации осуществляется специалистом отдела земельных ресурсов в кабинете 505, расположенном на 5 этаже здания по улице Орджоникидзе, 5.
Данный кабинет соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудован:
- системой кондиционирования;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет более 5 мест.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место специалиста отдела земельных ресурсов оборудовано телефоном, персональным компьютером, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
14. {абзац первый исключен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Режим работы Минимущества:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны:
отдел организационной работы - 23-14-77;
приемная Минимущества - 23-22-63;
E-mail: post@mio.omsk№et.ru.
15. На информационном стенде и официальном интернет-сайте Минимущества размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы Минимущества;
- информация о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
- образец заполнения извещения;
- блок-схема предоставления государственной услуги.
16. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в отделе в соответствии с графиком работы Минимущества.
Индивидуальное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела при обращении лично, по телефону или в письменном виде.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Минимущества. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.
17. Ответ на письменное обращение дается Минимуществом в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года № 34.
18. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- количество жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемых услуг (шт.);
- соблюдение сроков, предусмотренных регламентом;
- обеспеченность помещениями для приема заявителей (кв.м);
- время ожидания заявителей в очереди (мин.);
- количество предоставленных заявителям по телефону консультаций (шт.).
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
19. Предоставление Минимуществом государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
2) анализ необходимости приобретения земельного участка в собственность Омской области;
3) принятие распоряжения Минимущества о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Омской области в случае реализации Омской областью права преимущественной покупки или уведомление продавца земельного участка об отказе от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Блок-схема последовательности административных действий представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.
20. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Минимущество из Правительства Омской области извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
21. Потребность Омской области в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения определяется потребностью заинтересованных органов в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения, а также в иных случаях для осуществления прав указанных органов.
22. На основании заявок на включение земельных участков в сводный перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которые имеется потребность заинтересованных органов, (далее - заявка) отделом земельных ресурсов формируется сводный перечень указанных земельных участков (далее - сводный перечень). Заявки оформляются по форме, согласно приложению № 2 к Административному регламенту, и направляются в Минимущество по мере возникновения необходимости в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения.
23. Специалист отдела в течение 3 дней со дня поступления заявки вносит данные о требуемом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в сводный перечень.
24. В случае если местоположение, общая площадь и состав земельного участка, предлагаемого к покупке, примерно совпадают по соответствующим характеристикам с земельным участком, на который имеется потребность заинтересованных органов, специалист отдела в течение 6 дней со дня поступления извещения направляет копию извещения с приложенными к нему документами заинтересованному органу, от которого поступила заявка, с предложением о согласовании покупки такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
25. Заинтересованный орган, от которого поступила заявка, обязан в 3-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами письменно согласовать покупку предложенного Минимуществом земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цели его дальнейшего использования либо отказать в согласовании покупки такого земельного участка с указанием причины отказа.
26. В случае если заинтересованный орган в 5-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами не сообщит о согласовании покупки предложенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе в согласовании покупки, Минимущество принимает решение об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
27. В случае отказа в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Минимущество в срок не позднее 20 дней со дня получения извещения уведомляет заявителя письмом об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
28. Основанием для начала административной процедуры, связанной с подготовкой проекта распоряжения Минимущества о приобретении в собственность Омской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, является наличие письменного согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемого к продаже, примерно совпадающего по характеристикам с земельным участком, имеющимся в сводном перечне.
29. В случае реализации Омской областью права преимущественной покупки специалист отдела в течение 5 дней со дня получения согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка, предлагаемого к продаже, готовит проект распоряжения о покупке земельного участка в собственность Омской области (далее - проект распоряжения).
30. Разработанный специалистом отдела проект распоряжения после согласования начальником отдела направляется на последовательное согласование в правовой отдел Минимущества и Заместителю Министра, курирующему отдел.
31. Срок согласования проекта распоряжения правовым отделом не должен превышать 4 дней, срок согласования Заместителем Министра - 1 дня.
32. Согласованный в Минимуществе проект распоряжения направляется для согласования в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области и заинтересованный орган..
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
33. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента, обязаны в трехдневный срок согласовать проект распоряжения либо отказать в его согласовании с указанием причин отказа.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
34. Минимущество, в случае положительного согласования проекта распоряжения со всеми заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, принимает решение о приобретении земельного участка.
35. Распоряжение направляется заявителю с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение 3-х дней с момента принятия указанного распоряжения.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
36. Текущий контроль за деятельностью специалистов отдела, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, осуществляет начальник отдела.
Текущий контроль за деятельностью специалистов иных отделов Минимущества, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, осуществляют начальники соответствующих отделов.
37. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по предоставлению государственной услуги государственные гражданские служащие Минимущества несут ответственность в соответствии с законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
38. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минимущества в судебном или во внесудебном порядке в соответствии с законодательством.
39. Заявители имеют право обратиться в Минимущество с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
40. Личный прием заявителей проводится руководителями Минимущества в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Минимущества.
41. Обращение (жалоба) лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги, направляемое в Минимущество в письменной форме, должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) суть обжалуемого действия (бездействия);
3) личная подпись и дата.
42. Дополнительно могут быть указаны:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
2) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) наименование органа, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
43. При направлении жалобы в Минимущество заявитель вправе получить от должностных лиц Минимущества информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
44. Поступившая в Минимущество жалоба рассматривается по существу в срок, не превышающий 30 дней с момента ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
{Приложение № 1 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения"
-----------------------------------------------------------------------¬
| Направление извещения о продаже земельного участка из земель |
| сельскохозяйственного назначения в Правительство Омской области |
L---------------------------------T-------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
|Направление извещения из Правительства Омской области в Минимущество |
| для рассмотрения и принятия решения |
L----------------------------------T------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Рассмотрение извещения в Минимуществе |
L-------T-----------------------------------------------T---------------
\/ \/
Документы Документы
соответствуют не соответствуют
требованиям требованиям
| |
\/ \/
-----------------------------------¬ ------------------------------------¬
|Анализ необходимости приобретения | |Отказ в предоставлении гос. услуги |
|земельного участка в собственность| |с уведомлением о причинах |
|Омской области | |невозможности предоставления |
L--------T-----------------------T-- |гос. услуги |
| | L------------------------------------
\/ \/
-----------------------------¬ --------------------------¬
|Подготовка Минимуществом | |Подготовка и направление |
|проекта распоряжения о | |продавцу уведомления об |
|приобретении земельного | |отказе от покупки |
|участка в собственность | |земельного участка |
|Омской области (Согласование| | |
|с заинтересованными | | |
|органами исполнительной | | |
|власти Омской области) | | |
L--------T-------------------- L--------------------------
\/
--------------------------------------------------------¬
|Направление продавцу копии распоряжения о приобретении |
|земельного участка в собственность Омской области и |
|проекта договора купли-продажи земельного участка |
L--------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
Министерство имущественных
отношений Омской области
Заявка
на включение земельных участков в сводный перечень
земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, на которые имеется потребность Омской области
___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа
государственной власти Омской области)
___________________________________________________________
----T-----------------------------T------------------T----------------¬
|№ |Предполагаемое местоположение| Площадь |Цель дальнейшего|
|п/п| земельного участка |земельного участка| использования |
+---+-----------------------------+------------------+----------------+
| | | | |
+---+-----------------------------+------------------+----------------+
| | | | |
L---+-----------------------------+------------------+-----------------
Руководитель _________________________________
МП
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2010 года № 39-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
{УТРАТИЛ СИЛУ с 01.07.2012 года:
приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 24.04.2012 года № 16-п}.
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
приказ Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Руководствуясь статьями 6, 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения".
2. Информационному отделу управления организационно-кадрового и финансового обеспечения Министерства имущественных отношений Омской области в десятидневный срок со дня вступления в силу настоящего приказа обеспечить его размещение в сети "Интернет" на сайте с адресом "www.mio.omskportal.ru".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра имущественных отношений Омской области В.Н. Иванова.
Министр имущественных
отношений Омской области А.М. Стерлягов
Приложение
к приказу Министерства
имущественных отношений
Омской области
от 21 октября 2010 г. № 39-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент Министерства имущественных отношений Омской области по предоставлению государственной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении извещений собственников (представителей собственников) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать принадлежащие им земельные участки, порядок принятия решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Омской области либо об отказе от приобретения таких земельных участков в собственность Омской области.
2. Получателями государственной услуги являются продавцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявители), за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Наименование государственной услуги - рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
4. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством имущественных отношений Омской области, его структурным подразделением - отделом земельных ресурсов (далее - отдел).
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области;
- Министерством финансов Омской области;
- исполнительными органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления, от которых поступили предложения о необходимости приобретения в собственность Омской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заинтересованные органы).
5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- принятие распоряжения Минимуществом о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Омской области в случае реализации Омской областью права преимущественной покупки;
- письмо Минимущества об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в адрес заявителя.
6. Рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня поступления извещения.
В случае отсутствия предложений заинтересованных органов о необходимости приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения, отсутствия потребности Омской области либо средств областного бюджета на их приобретение в собственность Омской области Минимущество в течение 20 дней со дня поступления извещения продавца о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляет уведомление об отказе Омской области от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета от 25 декабря 1993 года № 237);
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (Российская газета от 30 октября 2001 года № 211-212);
3) Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Российская газета от 27 июля 2002 года № 137);
4) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета от 30 июля 2010 года № 168);
5) Законом Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" (Омский вестник от 17 февраля 2006 года № 12);
6) Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 "Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Омской области" (Омская правда от 18 февраля 2004 года № 12);
7) Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года № 34 "О Регламенте Правительства Омской области" (Омская правда от 3 марта 2004 года № 16).
8. Для получения государственной услуги заявители предоставляют извещение в Правительство Омской области.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
На каждый предлагаемый к продаже земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения заявителем оформляется отдельное извещение.
В извещении указываются:
а) сведения о продавце земельного участка:
для юридических лиц:
- наименование;
- данные государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
- местонахождение, почтовый адрес;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
для представителя собственника земельного участка:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес места жительства;
- номер, дата выдачи документа, на основании которого возникли его полномочия (доверенность, приказ о назначении руководителя юридического лица и др.).
б) сведения о земельном участке:
- местоположение,
- кадастровый номер;
- площадь земельного участка;
- цена;
- срок взаиморасчета.
В извещении указываются почтовые адреса для направления корреспонденции, номера контактных телефонов, факсов, адрес электронной почты (при наличии).
Дополнительно к извещению могут быть приложены, непредставление которых не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги:
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
- копия кадастрового паспорта земельного участка;
- копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копия доверенности представителя продавца в случае представления интересов последнего.
8.1. Извещение с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего регламента, сдается заявителем непосредственно в Правительство Омской области (г. Омск, ул. Красный Путь, 1) в соответствии с графиком личного приема граждан либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Из Правительства Омской области указанное извещение для рассмотрения и принятия решения направляется в Минимущество.
{пункт 8.1 добавлен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
9. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является ненадлежащее оформление извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В течение 10 рабочих дней со дня поступления извещения в Минимущество, Минимущество уведомляет заявителя о причинах невозможности предоставления государственной услуги в установленный срок и необходимости устранения отмеченных недостатков.
{пункт 9 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
10. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 30 минут.
12. Срок регистрации извещения заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.
13. Государственная услуга предоставляется в здании Минимущества, расположенном в пределах транспортной доступности. Центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию Минимущества, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ для заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Прием получателей государственной услуги для консультации осуществляется специалистом отдела земельных ресурсов в кабинете 505, расположенном на 5 этаже здания по улице Орджоникидзе, 5.
Данный кабинет соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудован:
- системой кондиционирования;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет более 5 мест.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Рабочее место специалиста отдела земельных ресурсов оборудовано телефоном, персональным компьютером, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
14. {абзац первый исключен приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Режим работы Минимущества:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны:
отдел организационной работы - 23-14-77;
приемная Минимущества - 23-22-63;
E-mail: post@mio.omsk№et.ru.
15. На информационном стенде и официальном интернет-сайте Минимущества размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы Минимущества;
- информация о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, представляемых для получения государственной услуги;
- образец заполнения извещения;
- блок-схема предоставления государственной услуги.
16. Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в отделе в соответствии с графиком работы Минимущества.
Индивидуальное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела при обращении лично, по телефону или в письменном виде.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответе на телефонные звонки специалист отдела, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Минимущества. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.
17. Ответ на письменное обращение дается Минимуществом в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года № 34.
18. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- количество жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемых услуг (шт.);
- соблюдение сроков, предусмотренных регламентом;
- обеспеченность помещениями для приема заявителей (кв.м);
- время ожидания заявителей в очереди (мин.);
- количество предоставленных заявителям по телефону консультаций (шт.).
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
19. Предоставление Минимуществом государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
2) анализ необходимости приобретения земельного участка в собственность Омской области;
3) принятие распоряжения Минимущества о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Омской области в случае реализации Омской областью права преимущественной покупки или уведомление продавца земельного участка об отказе от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Блок-схема последовательности административных действий представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.
20. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Минимущество из Правительства Омской области извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
21. Потребность Омской области в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения определяется потребностью заинтересованных органов в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения, а также в иных случаях для осуществления прав указанных органов.
22. На основании заявок на включение земельных участков в сводный перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которые имеется потребность заинтересованных органов, (далее - заявка) отделом земельных ресурсов формируется сводный перечень указанных земельных участков (далее - сводный перечень). Заявки оформляются по форме, согласно приложению № 2 к Административному регламенту, и направляются в Минимущество по мере возникновения необходимости в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения.
23. Специалист отдела в течение 3 дней со дня поступления заявки вносит данные о требуемом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в сводный перечень.
24. В случае если местоположение, общая площадь и состав земельного участка, предлагаемого к покупке, примерно совпадают по соответствующим характеристикам с земельным участком, на который имеется потребность заинтересованных органов, специалист отдела в течение 6 дней со дня поступления извещения направляет копию извещения с приложенными к нему документами заинтересованному органу, от которого поступила заявка, с предложением о согласовании покупки такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
25. Заинтересованный орган, от которого поступила заявка, обязан в 3-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами письменно согласовать покупку предложенного Минимуществом земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цели его дальнейшего использования либо отказать в согласовании покупки такого земельного участка с указанием причины отказа.
26. В случае если заинтересованный орган в 5-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами не сообщит о согласовании покупки предложенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе в согласовании покупки, Минимущество принимает решение об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
27. В случае отказа в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Минимущество в срок не позднее 20 дней со дня получения извещения уведомляет заявителя письмом об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
28. Основанием для начала административной процедуры, связанной с подготовкой проекта распоряжения Минимущества о приобретении в собственность Омской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, является наличие письменного согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемого к продаже, примерно совпадающего по характеристикам с земельным участком, имеющимся в сводном перечне.
29. В случае реализации Омской областью права преимущественной покупки специалист отдела в течение 5 дней со дня получения согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка, предлагаемого к продаже, готовит проект распоряжения о покупке земельного участка в собственность Омской области (далее - проект распоряжения).
30. Разработанный специалистом отдела проект распоряжения после согласования начальником отдела направляется на последовательное согласование в правовой отдел Минимущества и Заместителю Министра, курирующему отдел.
31. Срок согласования проекта распоряжения правовым отделом не должен превышать 4 дней, срок согласования Заместителем Министра - 1 дня.
32. Согласованный в Минимуществе проект распоряжения направляется для согласования в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерство финансов Омской области и заинтересованный орган..
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
33. Органы исполнительной власти, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента, обязаны в трехдневный срок согласовать проект распоряжения либо отказать в его согласовании с указанием причин отказа.
{в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
34. Минимущество, в случае положительного согласования проекта распоряжения со всеми заинтересованными органами исполнительной власти Омской области, принимает решение о приобретении земельного участка.
35. Распоряжение направляется заявителю с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение 3-х дней с момента принятия указанного распоряжения.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
36. Текущий контроль за деятельностью специалистов отдела, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, осуществляет начальник отдела.
Текущий контроль за деятельностью специалистов иных отделов Минимущества, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, осуществляют начальники соответствующих отделов.
37. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей по предоставлению государственной услуги государственные гражданские служащие Минимущества несут ответственность в соответствии с законодательством.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
38. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минимущества в судебном или во внесудебном порядке в соответствии с законодательством.
39. Заявители имеют право обратиться в Минимущество с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
40. Личный прием заявителей проводится руководителями Минимущества в соответствии с графиком приема граждан, который размещается на информационном стенде Минимущества.
41. Обращение (жалоба) лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги, направляемое в Минимущество в письменной форме, должно содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) суть обжалуемого действия (бездействия);
3) личная подпись и дата.
42. Дополнительно могут быть указаны:
1) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
2) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) наименование органа, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
43. При направлении жалобы в Минимущество заявитель вправе получить от должностных лиц Минимущества информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
44. Поступившая в Минимущество жалоба рассматривается по существу в срок, не превышающий 30 дней с момента ее регистрации.
45. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
{Приложение № 1 в редакции приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 07.12.2010 года № 53-п}.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения"
-----------------------------------------------------------------------¬
| Направление извещения о продаже земельного участка из земель |
| сельскохозяйственного назначения в Правительство Омской области |
L---------------------------------T-------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
|Направление извещения из Правительства Омской области в Минимущество |
| для рассмотрения и принятия решения |
L----------------------------------T------------------------------------
\/
-----------------------------------------------------------------------¬
| Рассмотрение извещения в Минимуществе |
L-------T-----------------------------------------------T---------------
\/ \/
Документы Документы
соответствуют не соответствуют
требованиям требованиям
| |
\/ \/
-----------------------------------¬ ------------------------------------¬
|Анализ необходимости приобретения | |Отказ в предоставлении гос. услуги |
|земельного участка в собственность| |с уведомлением о причинах |
|Омской области | |невозможности предоставления |
L--------T-----------------------T-- |гос. услуги |
| | L------------------------------------
\/ \/
-----------------------------¬ --------------------------¬
|Подготовка Минимуществом | |Подготовка и направление |
|проекта распоряжения о | |продавцу уведомления об |
|приобретении земельного | |отказе от покупки |
|участка в собственность | |земельного участка |
|Омской области (Согласование| | |
|с заинтересованными | | |
|органами исполнительной | | |
|власти Омской области) | | |
L--------T-------------------- L--------------------------
\/
--------------------------------------------------------¬
|Направление продавцу копии распоряжения о приобретении |
|земельного участка в собственность Омской области и |
|проекта договора купли-продажи земельного участка |
L--------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
Министерство имущественных
отношений Омской области
Заявка
на включение земельных участков в сводный перечень
земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, на которые имеется потребность Омской области
___________________________________________________________
(наименование исполнительного органа
государственной власти Омской области)
___________________________________________________________
----T-----------------------------T------------------T----------------¬
|№ |Предполагаемое местоположение| Площадь |Цель дальнейшего|
|п/п| земельного участка |земельного участка| использования |
+---+-----------------------------+------------------+----------------+
| | | | |
+---+-----------------------------+------------------+----------------+
| | | | |
L---+-----------------------------+------------------+-----------------
Руководитель _________________________________
МП
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Омский Вестник № 78 от 29.10.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030), 090.060.000 Сельское хозяйство, 110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс. Установление границ, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
