Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является мини...



МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ

САРАТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от  21 октября 2016 года  № 56-ов

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области согласно приложению N 1.

2. Утвердить состав комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области согласно приложению N 2.

3. Признать утратившим силу приказ министерства информации и печати Саратовской области от 20 сентября 2016 года N 48-ов "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                       Н.А.Линдигрин

Приложение N 1

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 21 октября 2016 г. N 56-ов

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области

1. Настоящий порядок определяет условия и основания принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области (далее Администратор), перед бюджетом области и ее списание (далее - Порядок).

2. Безнадежной к взысканию признается задолженность в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в случаях если:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок.

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается министром информации и печати области на основании протокола комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области и оформляется приказом министерства информации и печати области. Комиссия в свою очередь принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности и ее списанию на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка. Решение принимается в отношении каждой задолженности, подлежащей признанию безнадежной к взысканию (списанию).

4. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.

5. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности министерства информации и печати области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

2) справка министерства информации и печати области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

3) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния, подтверждающей регистрацию факта смерти;

4) справки о сумме задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности министерства информации и печати области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

2) справка министерства информации и печати области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

3) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;

4) справки о сумме задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

5) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащего сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет либо из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

7. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности министерства информации и печати области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

2) справка министерства информации и печати области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

3) справки о сумме задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации организации.

8. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности министерства информации и печати области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

2) справка министерства информации и печати области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

3) справки о сумме задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

4) вступившего в силу судебного акта, подтверждающего указанные в настоящем пункте обстоятельства, в том числе об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда.

9. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случаях, указанных в подпунктах 5 - 6 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности министерства информации и печати области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

2) справка министерства информации и печати области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

3) постановления (заверенной надлежащим образом копии) судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

4) справки о сумме задолженности по форме согласно приложению N 1.

10. Отдел экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения:

готовит выписки из отчетности министерства информации и печати области об учтенных суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области;

готовит справки о сумме задолженности предусмотренные пунктами 6 - 9 Порядка и предоставляет для подготовки заключения о соответствии требованиям законодательства и настоящего Порядка;

формирует пакет документов, предусмотренных пунктами 6 - 9 Порядка;

анализирует документы на соответствие требованиям законодательства и настоящего Порядка;

готовит заключение о соответствии документов требованиям законодательства, настоящего Порядка (далее - заключение) и наличию правовых оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и списанию;

направляет документы, предусмотренные пунктами 6 - 9 Порядка, с заключением для рассмотрения и принятия решения в комиссию по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области для рассмотрения и принятия решения.

11. В течение 10 рабочих дней после предоставления документов комиссия рассматривает заключение с приложенными документами в соответствии с пунктами 6 - 9 Порядка и принимает одно из следующих решений:

признать задолженность безнадежной к взысканию и списать признанную безнадежной к взысканию задолженность;

отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности.

Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

13. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается министром информации и печати Саратовской области.

14. На основании акта о признании безнадежной к взысканию (списании) задолженности в течение 10 рабочих дней издается приказ о признании безнадежной к взысканию и списании с учета задолженности.

13. Отдел экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения на основании приказа отражает списание задолженности в бюджетном учете в соответствии порядком отражения операций по списанию в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение N 2

к приказу

министерства информации и печати Саратовской области

от 21 октября 2016 г. N 56-ов

Состав комиссии по подготовке решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство информации и печати Саратовской области

Бакал

Светлана Винаидовна

-

первый заместитель министра информации и печати Саратовской области - начальник управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ, председатель комиссии;

Зорина

Вероника Алексеевна

-

референт отдела экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения министерства информации и печати Саратовской области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Емельянов

Анатолий Георгиевич

-

начальник отдела экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения;

Ошкина

Нина Валериевна

-

начальник отдела реализации целевых программ и взаимодействия с предприятиями полиграфического комплекса управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ министерства информации и печати Саратовской области;

Суздальцева

Татьяна Александровна

-

референт отдела экономического, правового мониторинга, бухгалтерского учета, отчетности и кадрового обеспечения министерства информации и печати Саратовской области

Приложение

к Порядку

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации, главным администратором которых

является министерство информации и печати

Саратовской области

СПРАВКА

о сумме задолженности по неналоговым доходам,

подлежащим зачислению в областной бюджет

         ________________________________________________________

                   наименование главного администратора

                  по состоянию на "__" __________ 20__ г.

N п/п

Наименование организации (Ф.И.О. физического лица)

Номер и дата документа, устанавливающего обязанность внесения платежа

Код бюджетной классификации

Сумма задолженности, по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, предлагаемой к признанию безнадежной к взысканию, рублей

всего

в том числе:

основной долг

пени

штрафы

1

2

3

4

7

8

9

10

___________________________ _________________ _____________________________

        (должность)             (подпись)             (Ф.И.О.)