Об утверждении административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по оказанию меры соци...



RU 09000201400427

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

21.11.2014

г. Черкесск

№ 99

Об утверждении административного регламента предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по оказанию меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита для приобретения или строительства жилья

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 21.10.2013 № 62-РЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.09.2011 № 316 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по оказанию меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита Для приобретения или строительства жилья согласно приложению.

2.Настоящий административный регламент разместить на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя  Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики Шхаева А.Х-Г.

Заместитель Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики - Министр                                                   С.А. Смородин

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства

Карачаево-Черкесской Республики

от 21.11.2014 № 99

Административный регламент

предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики государственной   услуги по оказанию меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита для приобретения или строительства жилья

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) государственной услуги по оказанию меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита для приобретения или строительства жилья (далее – Административный регламент) определяет порядок  предоставления государственной услуги по оказанию меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита для приобретения или строительства жилья (далее–государственная услуга), сроки и последовательность административных процедур.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями являются определенные категории граждан Российской Федерации, признанные в соответствии с п.1.2.1. нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющими постоянные доходы, обеспечивающие возвратность кредита, обратившиеся в Министерство с заявлением об оказании меры социальной поддержки:

1) многодетные семьи - семьи, имеющие на содержании и воспитании троих или более детей в возрасте до 18 лет (далее - многодетная семья);

2) работники республиканских государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, имеющим стаж работы не менее 3 лет в отрасли;

3) государственные гражданские служащим Карачаево-Черкесской Республики и муниципальным служащим, имеющим стаж работы государственной гражданской службы или муниципальной службы не менее 3 лет.

1.2.1. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, указанные в п. 1.2. и члены их семьи при условии, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям согласно действующему законодательству;

4) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения Министерства  и его почтовый адрес: 369000, Карачаево-Черкесская Республика,  г. Черкесск, ул. Первомайская, 34-а.

1.3.2. Часы приема посетителей в  Министерстве – понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

1.3.3. Контактные телефоны:

приемной Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министр) (8782)26-53-75;

заместителя Министра – (8782) 26-50-75;

отдела контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости (далее – Отдел) – (8782)26-54-02.

1.3.4. Официальный сайт Министерства: http://mskchr.ru/.

1.3.5.              Адрес электронной почты Министерства: mskchr@mail.ru.

1.3.6. Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сроков исполнения государственной услуги, порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, предоставляются:

непосредственно в Министерстве при личном обращении заявителей (непосредственное информирование);

письменным запросам;

по телефону для справок: 8(8782)26-54-02;

по электронной почте - mskchr@mail.ru;

на официальном сайте Министерства;

на информационном стенде;

посредством  государственной  информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый Портал);

на региональном портале государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики (далее – региональный портал) - www.09.gosuslugi.ru.

1.3.7. На информационных стендах, на официальном сайте Министерства, в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  размещается следующая информация:

1) место нахождения Министерства;

2) адреса электронной почты и сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;

3) график (режим) работы Министерства;

4) настоящий административный регламент с приложениями;

5) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

6) форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец ее заполнения;

7) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

8) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

9) сроки предоставления государственной услуги;

10) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

11) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;

12) фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование обратившихся.

1.3.8. Информирование заявителя по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства сотрудниками Отдела, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.

При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, сотрудник, принявший звонок, обязан переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.9. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации письменного запроса. Ответ на письменный запрос направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. При информировании по электронной почте (mskchr@mail.ru) ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с  момента регистрации запроса.

1.3.11. Прием при личном обращении осуществляется:

Министром, заместителем Министра, начальником Отдела, специалистом Отдела в рабочие дни с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 по ул. Первомайская, 34-а.

В случае изменения режима работы Министерства приказом может быть установлен иной режим приема граждан.

Место ожидания заявителей (холл Министерства) оборудуется местами для сидения, столами для оформления необходимых документов, оснащается информационными стендами.

При приеме граждан - лицо, осуществляющее прием, ведет регистрацию приема, дает исчерпывающую консультацию.

Оказание государственной услуги и предоставление информации о процедуре осуществляется бесплатно.

Консультации предоставляются специалистом отдела по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

время приема заявлений о предоставлении государственной услуги;

срок  предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Иные вопросы рассматриваются Отделом только на основании соответствующего письменного обращения.

При консультировании заявителей, специалист отдела обязан:

подробно, в корректной форме информировать заявителей о порядке предоставления государственной услуги;

воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим должностных  обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Министерства;

соблюдать права и законные интересы заявителей.

Заявитель имеет право:

на недопущение унижения и оскорбления при предоставлении государственной услуги;

своевременную, полную и достоверную информацию о государственной услуге, о порядке ее предоставления.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Оказание меры социальной поддержки в виде субсидии определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий при получении ипотечного жилищного кредита для приобретения или строительства жилья.

2.2.              Наименование органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, предоставляющего государственную услугу.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (Министерство), которое является главным распорядителем средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги, Министерство взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, КЧРГУП «Техническая инвентаризация», администрации муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

2.4.  Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- предоставление гражданину из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики субсидии (отказ в предоставлении бюджетной субсидии) на возмещение  15% от суммы расходов по уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту, согласно графику погашения ипотечного жилищного кредита, полученному для строительства или приобретения жилья, путем перечисления суммы бюджетной субсидии на банковский счет гражданина.

2.5. Документы, предоставляемые Министерством по завершению оказания государственной услуги.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю:

1) копии распоряжения Министерства о включении (отказе во включении) в список граждан, претендующих на получение субсидии;

2) копии приказа Министерства об утверждении списка получателей субсидии;

3) договора на предоставление субсидии участникам программы;

4) сертификата участника программы (именной документ, удостоверяющий право гражданина на получение субсидии).

2.6.  Способы получения заявителем результата предоставления государственной услуги.

1. Документы, указанные в п.п. 1 и п.п. 2 пункта 2.5. административного регламента, вручаются (направляются) заявителю одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Министерством заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в  электронной форме.

2. Документы, указанные в п.п. 3 и п.п. 4 пункта 2.5. административного регламента, вручаются заявителю в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении.

Способом фиксации результата оказания государственной услуги является регистрация выданных копий распоряжений и приказов в журнале регистраций заявлений, регистрация договоров в журнале заключенных договоров, регистрация сертификатов в журнале выданных сертификатов.

2.7. Сроки предоставления государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется гражданину на весь срок действия Договора в период реализации подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике  на 2014-2016 годы» государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Дальнейшее предоставление государственной услуги продолжится, в случае пролонгации программы и продления соответствующего срока действия Договора.

Субсидия предоставляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.

2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Жилищным кодексом Российской Федерации от  29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59 - ФЗ  «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.04.2011   № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об   утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении   изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

-  Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 21.04.2011 № 155 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно - коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики»; 

- Законом Карачаево-Черкесской Республики от 21.10.2013 № 62-РЗ  «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике».

- постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 № 367 «Об утверждении государственной программы «Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-Коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014-2016 годы» (подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике  на 2014-2016 годы»).

2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

1. Для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, претендующих на получение субсидии, на соответствующий финансовый год гражданин предоставляет в Министерство:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту;

2) копию паспорта заявителя и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака;

4) копии свидетельств о рождении детей;

5) копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного работника организации на каждой странице.

6) справку, заверенную уполномоченной кредитной организацией о том, что гражданин является потенциальным заемщиком с указанием максимальной суммы кредита.

7) справку из уполномоченного органа, специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности у заявителя и каждого члена его семьи;

2. Для включения в список получателей субсидии гражданин предоставляет в Министерство договор о предоставлении ипотечного жилищного кредита (далее - кредитный договор).

2.10. Предоставление государственной услуги возможно с использованием универсальной электронной карты.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг. 

2.11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также  способы их получения заявителями,  в том числе в электронной форме, порядок их представления.

1) справка о составе семьи;

2) справка о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения на каждого члена семьи заявителя из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.12. Способы подачи документов о предоставлении государственной услуги.

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.9. настоящего административного регламента, представляются в Министерство посредством:

личного обращения заявителя, уполномоченного представителя заявителя;

направления по почте;

с использованием электронных носителей; 

посредством регионального портала (http:// www.09.gosuslugi.ru) и  единого портала (http://www.gosuslugi.ru) в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, путем заполнения в установленном порядке формы заявления о предоставлении (переоформлении, продлении) лицензии.

2.13. Указания на запрет требовать от заявителя.

Министерство не вправе требовать от заявителя:

-  представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

              - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

2.14. Обязанности должностных лиц и права заявителей:

2.14.1. Должностные лица Отдела обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предоставлению государственной услуги;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заявителя;

- не требовать предоставления документов (информации), которые не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и республиканскими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением государственной услуги;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заявителем в порядке, установленном действующим законодательством.

2.14.2. Заявитель имеет право:

- получать информацию о ходе предоставления государственной услуги на любой стадии;

- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Единый портал, региональный портал и официальный сайт;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела, повлекшие за собой нарушение прав заявителей при предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:

- документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- если в заявлении отсутствуют сведения о заявителе, почтовый адрес заявителя,  по которому должен быть направлен ответ;

- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- если заявителем представлен не весь перечень необходимых документов;

- представление копий документов без предъявления оригиналов или нотариально заверенных копий.

Ответственный  за прием документов специалист Отдела разъясняет  заявителю причины отказа  и возвращает  документы.

2.16. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или  отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2. раздела 1 настоящего регламента;

2) заявитель не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно 1.2.1. раздела 1 настоящего регламента;

3) заявитель не имеет постоянный доход, обеспечивающий возвратность кредита;

4) заявитель не представил документы, предусмотренные в пункте 2.6. раздела 2 настоящего регламента;

5) при выявлении у заемщика (участника программы) просроченной ссудной задолженности по кредитному договору.

2.16.2. Основания для приостановления  предоставления государственной услуги отсутствуют.

Министерство формирует список граждан, претендующих на получение субсидии на соответствующий финансовый год в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

При отсутствии ассигнований предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики предоставление государственной услуги приостанавливается.

2.17. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Справка из уполномоченного органа, специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности у заявителя и каждого члена его семьи.

2.18. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Предоставление услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при  подаче заявления на оказание меры социальной поддержки, а также при получении результата не превышает 15 минут.

В вышеуказанный срок ожидания в очереди не включаются время обеденного перерыва.

2.20. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

2.20.1.  Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме:

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Отделе в день его поступления.

Датой приема заявления о предоставлении государственной услуги считается дата его официальной регистрации в Отделе.

2.20.2. Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется путем внесения информации о заявлении (номер заявления, наименование заявителя, дата приема заявления) в журнал регистрации заявлений, ведение которого осуществляется в Отделе. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью Министерства.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов  на оборотной стороне заявления проставляется регистрационный номер с указанием даты поступления документов.

2.21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в помещении Министерства.

Здание Министерства располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком) и  соответствуют всем требованиям к обеспечению безопасности труда.

Присутственные места оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Помещения  Министерства  соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Здание Министерства, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание Министерства оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.

Под сектор ожидания очереди отводится помещение, в котором имеется  естественное и искусственное освещение. Сектор ожидания оборудуется 2 стульями.

Помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, обозначено соответствующей табличкой с указанием наименования соответствующего отдела.

При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

У специалиста, предоставляющего государственную услугу, имеется бейджик с указанием фамилии, имени, отчества, должности.

Рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги, местонахождении, контактных телефонах, графике работы отдела, графике приема заявителей   предоставляется непосредственно в Министерстве:

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

на приеме специалиста Министерства;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

путем  публикации в средствах массовой информации.

В помещении отдела, предназначенного для работы с заявителями, размещен информационный стенд, обеспечивающий получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

На информационном стенде, в помещении, предназначенном для приема заявителей, и Интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:

- административный регламент предоставления государственной услуги;

- блок-схемы, содержащие информацию об этапах предоставления государственной услуги;

- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта органа;

- список необходимых документов;

- образец заполнения формы бланка заявления;

- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.

Для специалиста Министерства и гражданина, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место, как сотрудником, так и гражданином.

2.22. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.22.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- расположенность помещения, предназначенного для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;

-  наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также площади помещения, в котором осуществляется прием и выдача документов.

-              наличие необходимой информации о предоставляемой государственной услуге на информационном стенде в помещении Министерства, на официальном сайте Министерства, в сети «Интернет», в официальных средствах массовой информации, ее открытость для получателя;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги посредством почтовой связи, телефонной связи, по электронной почте;

-              предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства и настоящего регламента.

- обоснованность причины отказа в предоставлении государственной услуги;

- соблюдение сотрудниками Министерства сроков предоставления государственной услуги.

2.22.2. Показателем качества оказываемой государственной услуги.

Показателем качества оказываемой государственной услуги является:

- удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;

- количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей на действие (бездействие) должностных лиц  Министерства, ответственных за предоставление услуги.

2.23. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.23.1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

2.23.2. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме.

Министерство обеспечивает осуществление в электронной форме:

1) приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги и документов;

2) информации о ходе принятия Министерством решений о предоставлении государственной услуги.

Для подачи заявителем документов в электронной форме через Единый портал и региональный портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале, а так же на региональном портале заявителю необходимо ознакомится с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

В случае направления документов в электронной форме заявление на получение государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), с разрешением  не менее 300 dpi,  сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и подписываются простой (либо усиленной) электронной подписью.

Ко всем необходимым документам должны быть приложены все упомянутые в них приложения.

Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должны быть не ниже класса КС2 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

2.25.3. В случае если взаимодействие Министерства и заявителя осуществлялось с использованием сети «Интернет», в том числе Единого портала, после проверки специалистом Отдела  на  соответствие заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов пункту 2.9. настоящего административного регламента, указанное заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений с присвоением соответствующего порядкового номера.

Представленные заявителем документы не возвращаются заявителю и хранятся в Министерстве в установленном порядке.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, регионального портала.

В настоящее время для доступа к услугам на Едином портале реализовано два способа авторизации:

- с использованием логина/пароля;

- с использованием электронной подписи.

На Едином портале, региональном портале реализована концепция «личного кабинета» пользователя, обеспечивающая после его регистрации на порталах следующие возможности:

- ознакомление с информацией о государственной услуге;

- осуществление мониторинга хода предоставления государственной услуги;

- хранение реквизитов пользователя;

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- ознакомление с настоящим административным регламентом;

- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы заявителей, связанные с предоставлением государственной услуги;

- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги.

3.2. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Заявитель имеет право обратиться в Министерство за получением государственной услуги   в электронной форме.

При поступлении обращения заявителя за получением государственной услуги в форме электронного документа специалист Отдела обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной подписи заявителя, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов).

Процедура проверки квалифицированной подписи заявителя осуществляется  специалистом Отдела самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, либо с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Специалист Отдела проверяет данные об аккредитации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере использования электронной подписи удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись, а также устанавливает  класс средств удостоверяющего центра на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти (Минкомсвязи России) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги.

Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист Отдела в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме  к рассмотрению обращения за получением государственной услуги и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин отказа, которые послужили основанием для принятия такого решения.

Средства удостоверяющего центра, обеспечивающие создание и проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя при обращении за получением государственной услуги, должны быть не ниже класса КС1 и обеспечивать защиту конфиденциальной информации.

3.3. Перечень административных процедур:

Настоящим административным регламентом установлена следующая последовательность административных действий (процедур) при предоставлении государственной услуги:

а) прием и регистрация заявлений граждан об оказании меры социальной поддержки;

б) формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) проверка представленных документов и принятие решения о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

г) утверждение списков получателей субсидии;

д) заключение договора с гражданином о предоставлении средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

е) выдача сертификата;

ж) перечисление средств на банковский счет гражданина.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.4. Прием и регистрация заявлений граждан об оказании меры социальной поддержки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктами 2.9. и 2.11. настоящего административного регламента.

3.4.2. Заявление о предоставлении государственной услуги предоставляется лично заявителем в Министерство или направляется в адрес Министерства посредством почтовой связи в виде почтового отправления – заказным письмом с описью, Единого портала и официального сайта Министерства в форме электронных документов.

3.4.3.  При обращении заявителя специалист Отдела:

устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия;

проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня;

проверяет заявление, представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим административным регламентом.

3.4.4. Критериями принятия решения административной процедуры является соответствие (несоответствие) заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов пункту 2.9. настоящего административного регламента.

3.4.5. Срок проведения административной процедуры 15 минут.

3.4.6. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление.

3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений в соответствии с правилами делопроизводства.

3.5. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3.5.1. В течение дня со дня поступления обращения заявителя специалист Отдела подготавливает и направляет запрос в администрации муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике. Специалист Отдела вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами.

Специалист Отдела определяет способ направления запроса и осуществляет его направление:

почтовым отправлением;

курьером под расписку;

с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

иными способами, не противоречащими законодательству.

Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.5.2. Основанием для начала административной процедуры – направление межведомственного запроса -  является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.

3.5.3. Не позднее пяти рабочих дней со дня поступления  запроса орган (организация), предоставляющий документ и (или) информацию, подготавливает и направляет ответ на запрос. Ответ на запрос включает в себя  информацию, которая была запрошена Министерством или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.5.4. Максимальный срок проведения административной процедуры составляет 5 дней.

3.5.5. Результатом административной процедуры является ответ органа (организации) на запрос или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.

При получении ответа на запрос специалист Министерства приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.5.6. Способом фиксации результата административной процедуры является  регистрация поступившего ответа на запрос в журнале регистрации запросов.

3.6. Проверка представленных документов и принятие решения о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

3.6.1. Основанием для решения вопроса о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является  протокол заседания комиссии Министерства.

3.6.2. Члены комиссии Министерства проверяют представленные документы для решения вопроса о включении гражданина (отказе во включении) в список граждан, претендующих на получение субсидии.

3.6.3. Специалист Отдела готовит проект распоряжения Министерства о включении (отказе во включении) в список граждан, претендующих на получение субсидии (далее – распоряжение Министерства), согласно приложению 3 к настоящему регламенту и передает его для подписания Министру.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней со дня подачи гражданином заявления.

3.6.5. Результатом административной процедуры является распоряжение Министерства.

3.6.6. Способом фиксации результата административной процедуры является  регистрация выдачи копии распоряжения Министерства в журнале регистрации заявлений.

3.6.7. После принятия решения о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, Министерство в течение пяти рабочих дней письменно, заказным письмом уведомляет граждан о принятом решении, либо, по желанию граждан, выдает уведомление нарочно, либо в электронной форме.

В уведомлении об отказе в постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Министерство указывает причину отказа и порядок его обжалования.

3.7. Утверждение списков получателей субсидии

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Министерства.

3.7.2. Специалист Министерства готовит проект приказа Министерства об утверждении списка получателей субсидии (далее - Список) и передает его для подписания Министру.

Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения Министерства о включении в список граждан, претендующих на получение субсидии.

3.7.3. Утвержденный Министерством Список направляется в уполномоченную кредитную организацию.

Максимальный срок выполнения указанного действия составляет три рабочих дня.

3.7.4. Министерство после утверждения Списка письменно уведомляет граждан о том, что они включены в Список, либо, по желанию граждан, выдает уведомление нарочно, либо в электронной форме.

Максимальный срок выполнения указанного действия составляет пять календарных дней.

3.7.5. Гражданин представляет в уполномоченную кредитную организацию копию уведомления о его включении в Список и заключает кредитный договор.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 11 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение гражданином копии приказа Министерства об утверждении Списка для заключения с уполномоченной кредитной организацией кредитного договора.

Максимальный срок заключения кредитного договора составляет 124 календарных дней со дня подачи гражданином документов на получение ипотечного жилищного кредита.

3.7.6. Способом фиксации результата административной процедуры является  регистрация выдачи копии приказа Министерства в журнале регистрации заявлений.

3.8. Заключение Договора о предоставлении субсидии участникам программы

Основанием для начала административной процедуры является заключенный гражданином с кредитной организацией кредитный договор.

3.8.1. Гражданин представляет в Министерство кредитный договор. На основании кредитного договора Министерство заключает с гражданином – участникам программы договор о предоставлении средств из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на возмещение части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (далее - Договор) по форме согласно приложению 4 к настоящему регламенту.

3.8.2. Максимальный срок выполнения указанного действия составляет пять рабочих дней. 

3.8.3. Результатом административной процедуры является получение гражданином экземпляра заключенного Договора.

3.8.4. Способом фиксации результата административной процедуры является  регистрация Договора в журнале регистрации договоров о предоставлении субсидии участникам программы.

3.9. Выдача сертификата

Основанием для начала административной процедуры является заключенный с гражданином Договор .

3.9.1. После заключения Договора Министерство выдает гражданину сертификат участника программы - именной документ, удостоверяющий право гражданина на получение субсидии (далее - Сертификат) по форме согласно приложению 5 к настоящему регламенту.

3.9.2. Срок действия сертификата устанавливается до истечения срока действия Договора.

3.9.3. Максимальный срок выдачи гражданину Сертификата составляет пять рабочих дней со дня заключения Договора.

3.9.4. Результатом административной процедуры является получение гражданином Сертификата.

3.9.5. Способом фиксации результата административной процедуры является  регистрация Сертификата в журнале регистрации сертификатов – участников программы.

3.10. Перечисление средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на банковский счет гражданина

Основанием для начала административной процедуры является наличие у гражданина Сертификата.

3.10.1. Гражданин представляет Сертификат в уполномоченную кредитную организацию для расчета размера субсидии и включения его в реестр граждан на предоставление субсидии участникам программы (далее - Реестр граждан).

3.10.2. Уполномоченная кредитная организация ежемесячно до 10 числа представляет в Министерство Реестр граждан, получивших ипотечные кредиты с указанием уплаченных процентов по форме согласно приложению 6 к настоящему регламенту.

3.10.3. Сотрудник Министерства осуществляет проверку правильности исчисления средств на выплату субсидии, составляет список граждан (сводный реестр) на предоставление из республиканского бюджета средств на выплату субсидии и не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики по форме согласно приложению 7 к настоящему регламенту.

3.10.4. Министерство представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики заявку на финансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, с приложениями к заявке на финансирование сводного реестра получателей субсидий с соответствующими объемами на финансирование и перечисляет средства республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на банковский счет получателя субсидии, указанный в кредитном договоре.

3.10.5. Максимальный срок перечисления средств на банковский счет гражданина составляет пять рабочих дней.

3.10.6. Результатом административной процедуры является зачисление на банковский счет гражданина субсидии.

3.10.7. Способом фиксации результата административной процедуры является  платежное поручение о перечислении средств республиканского бюджета на банковский счет получателя субсидии.

IV. Порядок и формы контроля  за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Отдела.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель Министра.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Отдела положений настоящего административного регламента, Положения Отдела, должностных регламентов, а также требований к заполнению, ведению и хранению учетной документации заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Министра.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться как все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), так и порядок проведения отдельных действий (административных процедур) (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается заместителем Министра.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии со ст. 5.63. «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги.

Государственные гражданские служащие Министерства, которым поручено подготовить ответ, несут персональную ответственность за сроки и качество, объективность и тщательность рассмотрения заявления.

Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих Министерства в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения,  характеризующие требования к порядку и формам контроля по предоставлению государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятию решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также положений настоящего административного регламента.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ведомства, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной  услуги.

Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства в административном (досудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево–Черкесской Республики.

5.2. Предмет жалобы.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются  решения, действия или бездействие государственных гражданских служащих Департамента, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений настоящего административного регламента.

5.3. Органы государственной власти и  должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба может быть направлена в Министерство.

Жалоба заявителя адресуется Министру и (или)  заместителю Министра.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

Заявители имеют право обратиться с жалобой  лично или направить по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства.

Жалоба содержит:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя, отчество должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество заявителя, сведения о месте жительства и  нахождения заявителя, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, сотрудника Министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, сотрудника Министерства.

5.5. Обращение заявителя с жалобой.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики;

6) требования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказа государственных гражданских служащих Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

  Жалоба (претензия) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Основанием для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры является поступившие в Министерство жалоба от заявителя. Жалоба может быть подана как письменно, так и устно (на личном приеме).

5.8. Перечень  оснований для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо приостановления рассмотрения жалобы в    случае,   если   возможность   приостановления   предусмотрена действующим законодательством.

5.8.1.  Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) наличие решения по жалобе, принятого в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8.3. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- в письменном обращении не указаны сведения о заявителе, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу.

5.9. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.10. Порядок     информирования    заявителя    о    результатах рассмотрения жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Министерство направляет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии) одним из следующих способов по выбору заявителя:

1) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

2) в виде бумажного документа, который направляется Министерством заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) в виде электронного документа, который направляется Министерством заявителю с использованием сети Интернет.

5.11. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение Министерства может быть обжаловано заявителем в Министерство и (или) в суд.

5.12. Право  заявителя  на  получение  информации  и  документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.13. Способы информирования  заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) можно получить следующими способами:

-  при личном обращении заявителя в Министерство по адресу: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск,  ул. Первомайская, 34а;

-  по телефонам Министерства: (8782) 26-53-75; (8782) 26-54-02;

- по электронной почте Министерства: mskchr@mail.ru;

- на  официальном Интернет-сайт Министерства.

Приложение №1

к Административному регламенту

Кому ____________________________________

(ФИО руководителя Министерства)

От ______________________________________

(ФИО полностью)

_________________________________________

Прож. ___________________________________

_________________________________________

Тел. ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать меру социальной поддержки в виде субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, полученному для приобретения (строительства) жилья.

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________

(серия, номер документа, удостоверяющего личность,

кем и когда выдан)

________________________________________________________________________

(дата и место рождения)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(адрес регистрации)

________________________________________________________________________

(дата регистрации по месту жительства, наименование органа,

________________________________________________________________________

(осуществившего регистрацию)

________________________________________________________________________

(состав семьи)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(адрес для направления уведомлений)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(контактные телефоны)

________________________________________________________________________

(место работы, должность)

Субсидию планирую направить на (отметить):

а) покупку/строительство;

б) _____ комнатной квартиры/индивидуального жилого дома в населенном пункте _______________________________.

К настоящему заявлению прилагаю копии документов в количестве _____ листов, в том числе:

а) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи _____ листов;

б) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака _____ лист;

в) копии свидетельств о рождении детей _____ лист(ов);

г) копию трудовой книжки, заверенную печатью и подписью ответственного работника организации на каждой странице _____ листов;

д) справку, заверенную уполномоченной кредитной организацией о том, что являюсь потенциальным заемщиком с указанием максимальной суммы кредита.

е) справку из уполномоченного органа, специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности у заявителя и каждого члена его семьи.

Подпись заявителя _________________/________________

_____ __________________ 20___ г.

Оборотная сторона

Заявление и документы в количестве ________ шт. приняты

_____________________________________/________________________

        (ФИО должностного лица)               (подпись)

_______ _____________________ 20___ г.

             (дата)

Присвоенный номер в журнале регистрации заявлений N __________

Наличие документов подтверждаю:

_____________________________________/________________________

        (ФИО должностного лица)                (подпись)

_______ _____________________ 20___ г.

             (дата)

Приложение №2

к Административному регламенту

Блок – схема предоставления государственной услуги

             

Приложение №3

к Административному регламенту

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ВКЛЮЧЕНИИ (ОТКАЗЕ ВО ВКЛЮЧЕНИИ) В СПИСОК ГРАЖДАН,

ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ, НА __________ ГОД

_____________________________________

(Наименование Министерства)

от _____________________ N __________

Гр. __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

включить в список граждан, претендующих на получение субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, полученному для приобретения (строительства) жилья ________комнатной квартиры (индивидуального жилого дома) в населенном пункте _________________________________________________________________________.

(отказать во включении в список граждан, претендующих на получение субсидии, по следующим причинам: ___________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

______________________________________________________________________).

Руководитель Министерства____________________________________

(подпись, ФИО)

Приложение №4

к Административному регламенту

ДОГОВОР N ____

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ

______________________________________________

(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)

"____" ____________ 20___ Г.

_______________________________________________________________________

(наименование Министерства в лице руководителя)

______________________________________________________________________,

(должность Ф.И.О. руководителя)

И _____________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

паспорт _______________, выдан ________________________________________

зарегистрирован ______________________________________________________,

именуемый в дальнейшем получатель, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. __________________________________________________________________

(наименование Министерства)

предоставляет субсидию на возмещение 15% расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту, полученному гражданином в

________________________________________________________________________

(наименование уполномоченной кредитной организации)

согласно графику погашения ипотечного жилищного кредита на основании кредитного договора N _____________ от "_____" ____________ 20____ г. на цели приобретения (строительства) жилья, находящегося по адресу: ________________

________________________________________________________________________

1.2. Предоставление субсидии производится из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется при условии оформления целевого кредитного договора, своевременного погашения суммы кредита заемщиком в соответствии с условиями кредитного договора и полной своевременной оплаты заемщиком начисленных процентов по кредиту, что должно быть подтверждено соответствующим документом, выданным уполномоченной кредитной организацией (Реестр граждан).

2.2. Субсидия предоставляется на _____ месяцев.

2.3. Субсидия предоставляется заемщикам ежемесячно.

2.4. Субсидия не предоставляется на выплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения по кредитам.

2.5. Предоставление субсидии осуществляется безналичным перечислением средств на банковский счет гражданина N ________________________

в ____________________________________________________________________

(наименование уполномоченной кредитной организации)

3. Права и обязанности сторон

3.1. __________________________________________________________________

(наименование Министерства)

обязан(о) осуществлять предоставление субсидии в размере, предусмотренном в пункте 1.1 и на условиях настоящего договора.

3.2. Гражданин обязан:

использовать средства кредита строго по целевому назначению в соответствии с условиями кредитного договора;

своевременно и в полном объеме исполнять свои обязательства по кредитному договору;

предоставить уполномоченному органу право проводить проверки целевого использования полученных средств кредита;

предоставлять уполномоченному органу заверенные _______________________

_______________________________________________________________________

(наименование уполномоченной кредитной организации)

справки (выписки) об исполнении всех своих обязательств по кредитному договору;

предоставить уполномоченному органу в течение одного месяца после получения ипотечного жилищного кредита копии договора купли-продажи жилого помещения, либо договора участия в долевом строительстве, либо договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, оформленные в порядке, установленном федеральным законодательством.

Заемщик несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

3.3. Министерство имеет право:

проводить проверки целевого использования кредита;

требовать от получателя субсидии документы и сведения, подтверждающие целевое использование кредита;

расторгнуть досрочно настоящий договор в случае невыполнения получателем субсидии его обязанностей;

прекратить предоставление субсидии при выявлении у заемщика просроченной ссудной задолженности по кредитному договору.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор действует с "__" ________ 20__ г. в течение срока, указанного в пункте 2.2 настоящего договора.

Предоставление субсидии в течение срока действия настоящего договора осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

5. Прочие условия

5.1. Стороны несут ответственность за выполнение условий по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

5.3. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора или в связи с ним, рассматриваются в судебном порядке.

5.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6. Адреса и подписи сторон:

1. Получатель _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество получателя)

_____________________________________________________________________

(адрес заемщика)

Паспорт: серия _________ N _________________

выдан _______________________________________________________________

(когда)

_____________________________________________________________________

(кем)

________________________

(подпись)

"___" __________ 20___ г.

2. Министерство

Руководитель

_________________________

(подпись)

"___" __________ 20___ г.

Приложение № 5

к Административному регламенту

_____________________________________________

(наименование Министерства)

СЕРТИФИКАТ

УЧАСТНИКА ПРОГРАММЫ

______________________________________________

(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

_____________________________________________________________________

(наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность,

_____________________________________________________________________

кем и когда выдан)

в рамках программы __________________________________________________

(наименование программы)

является получателем субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту согласно графику погашения ипотечного жилищного кредита.  

Срок действия свидетельства: до _______ _______________ 20___ г.

Руководитель Министерства_____________________________________

                                                                    (подпись, дата) (Ф.И.О.)

Приложение № 6

к Административному регламенту

РЕЕСТР

ГРАЖДАН НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ

УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ "______________________" ПО СОСТОЯНИЮ

(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)

НА "___" __________ 20___ ГОДА

N

п/п

  Ф.И.О. 

N и дата

кредитного

договора

   Дата   

получения

  кредита 

Размер 

кредита,

тыс. руб.

    Остаток   

задолженности

  по основному

  долгу, руб. 

    Остаток   

задолженности

по основному 

долгу на дату

    платежа   

процентов, руб.

Процентная

ставка за

пользование

кредитом 

Коли-

чество

дней,

  за  

которые

начис-

лены 

  про-

центы

    Сумма   

начисленных

процентов, 

    руб.    

   Сумма   

уплаченных

заемщиком 

процентов,

    руб.   

Размер субсидии,

  полагающейся к 

выплате заемщику

за счет средств 

республиканского

бюджета КЧР, руб.

1

     2   

    3    

     4    

    5   

       6      

       7      

     8    

   9  

     10     

     11    

        12       

ИТОГО:   

Управляющий уполномоченной кредитной организации

Главный бухгалтер

Начальник отдела кредитования

М.П.

                                                                                                       Приложение № 7

к Административному регламенту

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

N ___ ОТ __.__.20__ Г.

                             НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ

                УЧАСТНИКАМ ПРОГРАММЫ _________________________"

                                      (НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)

                  ЗА ПЕРИОД С __.__.20__ Г. ПО __.__.20__ Г.

N 

п/п

  Номер 

  счета 

     Ф.И.О.    

  гражданина,  

   получателя  

    субсидии   

Размер субсидии, полагающейся к

выплате заемщику за счет средств

республиканского бюджета, руб. 

   Служебная   

   информация  

ИТОГО:                        

ВСЕГО:                        

Руководитель Министерства________________________________

Ф.И.О. (подпись)