ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШАЯ БЛАГОУСТРОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ В 2016 ГОДУ» И НАГРАЖ...



АКТ УТРАТИЛ СИЛУ, В СВЯЗИ С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКА ДЕЙСТВИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 21.11.2016 №533-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШАЯ БЛАГОУСТРОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ В 2016 ГОДУ» И НАГРАЖДЕНИЯ

Во исполнение пункта 4.6 Плана мероприятий по проведению Года благоустройства территорий населенных пунктов в Республике Саха (Якутия) в 2016 году, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.02.2016 года № 80-р, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2016 года № 58 «Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченными на принятие актов, утверждающих порядки предоставления субсидий по статье 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий победителям конкурса на звание «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в 2016 году» и награждения согласно приложению к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2016 года № 208п «Об организации и проведении конкурса «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в 2016 году»».

Направить настоящий приказ на государственную регистрацию.

Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Чукавину Н.Н.

Министр                                                                                                                     Г.П. Левин

Департамент жилищной политики и административной работы, Чан В.К.

УТВЕРЖДЕН

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

Республики Саха (Якутия)

от _________ 2016 г. № ____

Порядок предоставления грантов в форме субсидий

победителям конкурса на звание «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в 2016 году» и награждения.

Общие положения

1.1. НастоящийПорядокустанавливает цели, условия и правила предоставления гранта в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическому лицу(за исключением государственного (муниципального) учреждения), в том числе его филиалу илииндивидуальному предпринимателю, победившему в конкурсе на звание «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в 2016 году», по итогам конкурсного отбора (далее – грант). Гранты предоставляются в 2016 году.

1.2. Гранты предоставляются из бюджетных ассигнований, предусмотренных вгосударственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в рамках подпрограммы «Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Республике Саха (Якутия)» государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 - 2019 годы".

1.3. Гранты предоставляются на основании соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии, заключенного между Министерством - главным распорядителем бюджетных средств и получателем гранта (далее - соглашение).

Цели и условия предоставления гранта, категории отбора лиц,                                     претендующих на получение гранта

2.1. Целью предоставления грантов является повышение эстетического уровня территорий, создание благоприятных условий производственной деятельности персонала организаций, выявление, поощрение, пропаганда и распространение передового опыта организаций, направленного на развитие объектов благоустройства, озеленения, цветочного оформления и дизайна производственных территорий.

2.2. К категории лиц, имеющих право на получение грантов по соответствующей номинации, относитсяюридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения),в том числеего филиал илииндивидуальный предприниматель, занятый в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства и энергетики).

2.3. Гранты носят целевой характер, не подлежат направлению на иные цели, и расходуется на:

2.3.1. развитие и повышение благоустроенности прилегающей территории организации, - не менее 90 процентов;

2.3.2. премирование работников организаций, добившихся наивысших результатов в работе по повышению благоустроенности организации, - до 10 процентов.

2.4. Условием предоставления гранта являются:

2.4.1. представление заявки на участие в Конкурсном отборе.

2.4.2. представление полного пакета документов согласно пункту 3.3. настоящего Порядка.

2.4.3. соблюдение сроков предоставления заявки согласно пунктам 3.4. настоящего Порядка.

2.4.4. соответствие лица, претендующего на получение гранта, категориям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка

2.4.5. наличие согласия получателя гранта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями и соблюдение запрета приобретения за счет средств гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.4.6. отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью неустраненных нарушений условий предоставления гранта по ранее полученным грантам.

2.4.7. отсутствие у лица, претендующего на получение гранта, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

2.5. Конкурный отбор получателей гранта проводится в 2016 году с присуждением грантов по следующим номинациям:

2.5.1. «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)с численностью работающих до 100 человек»;

2.5.2. «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих от 101 до 200 человек»;

2.5.3. «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих от 201 до 500 человек»;

2.5.4. «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих свыше 500 человек».

Порядок отбора получателей гранта

3.1. Министерство опубликовывает извещение о проведении Конкурсного отбора получателя гранта на официальном сайте в сети интернет.

3.2. В извещении указывается:

3.2.1. Дата проведения Конкурсного отбора на право получения гранта.

3.2.2. Размер грантов предусмотренных на награждение по номинациям.

3.2.3. Наименование организатора Конкурсного отбора.

3.3. Для получения гранта лица, претендующие на получение гранта, предоставляют в Министерство заявку в составе следующих документов:

3.3.1. Заявление о намерении принять участие в Конкурсе с указанием номинации на имя министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в произвольной форме;

3.3.2. Сброшюрованный в единую папку материал, который должен содержать:

3.3.2.1. наименование и местонахождение организации, (индекс, адрес), фамилию, имя отчество руководителя организации;

3.3.2.2. справку, подписанную руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у получателя гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а также об отсутствии нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью неустраненных нарушений условий предоставления субсидии, по ранее полученным субсидиям;

3.3.2.3. копию Формы по КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год»или копию Формы № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

3.3.2.4. банковские реквизиты;

3.3.2.5. цветные фотографии (зданий, прилегающих территорий к ним в соответствии с пунктом 3.16. настоящего Порядка).

3.3.3. иные сведения при желании предоставляются для создания наиболее полного и правильного представления о проделанной во время Конкурса работе.

3.4. Заявки для участия в Конкурсном отборе предоставляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) в период с 28ноября по 5декабря 2016 года. Срок предоставления заявки может быть продлен по решению Конкурсной комиссии, но не более чем на 10 календарных дней.

3.5. Заявки, поступившие после окончания даты приема, к рассмотрению не принимаются.

3.6. Участники Конкурса несут ответственность за достоверность данных, представленных в заявке.

3.7. Заявки, оформленные с нарушением требований, установленных пунктами 3.3. и 3.4. настоящего Порядка, к рассмотрению не принимаются. Представление недостоверных сведений в заявке является отказом в допуске к участию в Конкурсе.

3.8. Итоги Конкурсного отбора подводятся до 20декабря 2016 года.

3.9. Для организации и проведения Конкурсного отбора формируется Конкурсная комиссия, которая состоит из 7 человек. В состав Конкурсной комиссии включаются четыре представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), по одному представителю по согласованию из Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), Якутской республиканской организации профсоюза жизнеобеспечения, Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министра жилищно­-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

3.10. На Конкурсную комиссию возлагается:

3.10.1. рассмотрение материалов, представленных для участия в Конкурсе;

3.10.2. принятие решения о допуске конкурсантов к участию в Конкурсе или отказе в допуске к участию в Конкурсе, материалы, которых не соответствуют условиям Конкурса;

3.10.3. подведение итогов Конкурса;

3.10.4. организация церемонии награждения победителей конкурса.

3.11. Конкурсная комиссия имеет право:

3.11.1. выезжать на места с целью объективной оценки и достоверности сведений в представленной на Конкурс заявке;

3.11.2. получать объяснения по представленной заявке;

3.11.3. обобщать и анализировать заявку;

3.11.4. организовывать заседания Конкурсной комиссии.

3.12. Члены Конкурсной комиссии не вправе разглашать сведения, связанные с подведением итогов Конкурса.

3.13. 3аседание Конкурсной комиссии является правомочным, если на них присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.

3.14. Министерство передает заявки в Конкурсную комиссию не позднее 2 календарных дней после даты окончания приема заявок.

3.15. Конкурсная комиссия проверяет комплектность заявок и их соответствие установленному порядку оформления, срокам представления и принимает решение о допуске организации жилищно-коммунального хозяйства и энергетики к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию. Протокол допуска к Конкурсному отбору ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается ее председателем, при его отсутствии - заместителем председателя конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок о допуске к участию в Конкурсном отборе.

3.16. Заявки, допущенные к участию в Конкурсном отборе, оцениваются Конкурсной комиссией в течение 10 календарных дней со дня составления протокола о допуске к участию в Конкурсном отборепо пятибалльной шкале согласно следующим критериям:

3.16.1. Санитарное состояние прилегающей территории:

3.16.1.1. отсутствие на прилегающей территории неисправного автотранспорта, бытового мусора (максимум 5 баллов);

3.16.1.2. наличие и содержание пешеходных дорожек (максимум 5 баллов);

3.16.1.3. наличие и содержание подъездных путей (максимум 5 баллов);

3.16.1.4. наличие и содержание малых архитектурных форм (скамеек, урн, вазонов) (максимум 5 баллов).

3.16.2. Состояние и содержание зеленых насаждений:

3.16.2.1. отсутствие сухостойных деревьев и кустарников, порубочных остатков (максимум 5 баллов);

3.16.2.2. наличие деревьев и кустарников, имеющих ухоженный, декоративный вид (максимум 5 баллов);

3.16.2.3. разнообразие ассортимента пород деревьев и кустарников и их содержание (максимум 5 баллов);

3.16.2.4. оригинальность и новизна выполненных работ, в том числе вертикальное озеленение с использованием вьющихся растений, подвесных и напольных вазонов применение декоративных материалов (цветная галька, щебень и т.д.), использование малых архитектурных форм, оформление уголков отдыха;

3.16.2.5. отсутствие опавшей листвы (максимум 5 баллов);

3.16.2.6. отсутствие сорняков и бурьяна (максимум 5 баллов);

3.16.2.7. отсутствие скошенной травы (максимум 5 баллов);

3.16.2.8. наличие и состояние цветников (максимум 5 баллов).

3.16.3. Состояние фасада административного здания:

3.16.3.1. отсутствие видимых повреждений на фасаде зданий, непристойных надписей (максимум 5 баллов);

3.16.3.2. состояние адресного хозяйства (максимум 5 баллов);

3.16.3.3. цветовое оформление (максимум 5 баллов).

3.16.4. Состояние устройств наружного освещения:

3.16.4.1. наличие технически исправного состояния устройств наружного освещения (максимум 5 баллов).

3.16.5. Состояние и содержание парапетов, ограждений, заборов:

3.16.5.1. отсутствие видимых повреждений (максимум 5 баллов);

3.16.5.2. цветовое решение (максимум 5 баллов).

3.16.6. Состояние закрепленных объектов (тепловых пунктов, водоразборных колонок, тепловых сетей, сетей водоснабжения, компенсаторов и т.д.):

3.16.6.1. отсутствие видимых повреждений (максимум 5 баллов);

3.16.6.2. цветовое решение (максимум 5 баллов).

3.17. Подсчет голосов производится суммированием баллов оценок каждого участника по номинациям. Победившим признаются участники, которые набрали наибольшее количество баллов. При равенстве голосов, голос председателя комиссии является решающим.

3.18. Итоги Конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии. Протокол решения Конкурсной комиссии составляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения оценки заявок, и размещается на сайте.

3.19. Решение Конкурсной комиссии является основанием для оформления приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов победителям по каждой номинации в размере:

3.19.1. - 100 000 рублей по номинации «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих до 100 человек».

3.19.2. - 200 000 рублей по номинации «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих от 101 до 200 человек»;

3.19.3. - 300 000 рублей по номинации «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих от 201 до 500 человек»;

3.19.4. - 400 000 рублей по номинации «Лучшая благоустроенная организация жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) с численностью работающих свыше 500 человек».

3.20. В течение 15 рабочих дней со дня размещения приказа о присуждении гранта на официальном сайте Министерства, Министерство направляет получателю гранта проект Соглашения о перечислении гранта.

3.21. Форма соглашения утверждается приказом Министерства и содержит следующие условия:

3.21.1. целевое назначение, размер гранта;

3.21.2. условия предоставления и расходования гранта;

3.21.3. сроки перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года;

3.21.4. значения показателей результативности предоставления гранта (индикаторы);

3.21.5. согласие получателя гранта на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных соглашением;

3.21.6. порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) при недостижении значений показателей результативности предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта;

3.21.7. порядок возврата гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;

3.21.8. порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатка гранта, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении гранта;

3.21.9. порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются грант, отчетности о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта;

3.21.10. ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления грантов;

3.21.11. соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Показатели результативности предоставления гранта и оценка эффективности использования гранта

4.1. Показателем оценки результативности предоставления гранта является увеличение количества организаций жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) повысивших уровень благоустройства своих территорий.

4.2. Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в Соглашении значений (индикаторов) показателей результативности предоставления гранта.

Порядок возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата грантов в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

5.1. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, получатель гранта в текущем финансовом году осуществляет возврат остатков гранта, неиспользованных в отчетном финансовом году.

Министерство в течение семи рабочих дней со дня выявления остатков гранта, неиспользованных получателем гранта в отчетном финансовом году, направляет получателю гранта уведомление о возврате средств.

Остатки гранта подлежат возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем гранта.

5.2. При установлении Министерством или органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) нецелевого использования гранта в отчетном году, установленные суммы подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке и сроки, предусмотренные бюджетным законодательством.

5.3. При неосуществлении получателем гранта возврата в срок, указанный в пунктах 5.1., 5.2. настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию остатков гранта с получателя гранта в судебном порядке.

5.4. Получатель гранта представляет в Министерство итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с условиями Соглашения по форме, установленной Министерством, с приложением подтверждающих документов, в срок до 31декабря 2017 года.

Проверка соблюдения условий, целейи порядка использования гранта их получателями

6.1. Обязательным условием предоставления гранта, включаемым в Соглашение о предоставлении гранта, является согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.

6.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Подведение итогов Конкурса. Награждение

7.1. Участники, победившие в Конкурсном отборе, награждаются дипломами и денежными грантами в размере, установленные в пункте 3.19. настоящего Порядка.

7.2. Перечисление денежных грантов победителям Конкурсного отбора осуществляется Министерством после подписания сторонами соглашения о предоставлении гранта в течение 30 календарных дней.

7.3. Одновременно с подведением итогов Конкурса Конкурсная комиссия определяет из числа его участников организацию жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), в которых отмечается хорошая работа по повышению благоустроенности организации в отчетном году для вручения благодарственных писем Министерства:

-за активную работу по совершенствованию архитектурного облика;

-за активное участие в благоустройстве территории;

-за активную работу по улучшению технического состояния улично-дорожной сети и совершенствованию организации дорожного движения в муниципальном образовании;

-за высокие показатели в озеленении муниципального образования.

7.4. Дипломы, благодарственные письма, гранты вручаются на праздничном мероприятии, посвященному итогам 2016 года.

_____________________________________

Министерство финансов

Республики Саха (Якутия)

__________________________________________

Министерство экономики

Республики Саха (Якутия)

__________________________________________

Министерство по развитию институтов гражданского общества

Республики Саха (Якутия)

__________________________________________

Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)

__________________________________________

Департамента строительного комплекса и

развития инфраструктуры

Администрации Главы Республики

Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)

__________________________________________