Об утверждении Служебного распорядка департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края



Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края

Приказ

от 21 ноября 2017 г. № 104

Об утверждении Служебного распорядка департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края", с целью обеспечения эффективной организации служебной деятельности государственных гражданских служащих департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края приказываю:

1. Утвердить Служебный распорядок департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам структурных подразделений департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края обеспечить доведение служебного распорядка департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края до сведения всех государственных гражданских служащих, вверенных им структурных подразделений под роспись и принять меры по его неукоснительному выполнению.

3. Отделу правового и кадрового обеспечения департамента (Яковенко) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Руководитель департамента

О.И.Буцкий

Приложение

Утвержден

приказом

департамента по обеспечению

деятельности мировых судей

Краснодарского края

от 21 ноября 2017 г. № 104

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

ДЕПАРТАМЕНТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Служебный распорядок департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края (далее - Распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 870-КЗ "О государственной гражданской службе Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края") и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Краснодарского края (далее - гражданская служба), порядок приема граждан Российской Федерации (далее - граждане) на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы и увольнения с гражданской службы государственных гражданских служащих Краснодарского края в департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края (далее - департамент), основные права, обязанности и ответственность руководителя департамента по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края (далее - руководитель департамента) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя) и государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и гражданских служащих, режим служебного времени и времени отдыха, применяемые к гражданским служащим поощрения и награждения, дисциплинарные взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования распорядка.

1.3. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Порядок приема

на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы

2.1. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, прохождение гражданской службы, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края" и Положением о департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 апреля 2017 года № 286, оформляются приказами департамента.

2.2. Руководитель департамента замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края и назначается на должность главой администрации (губернатором) Краснодарского края. Назначение на должность оформляется распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Увольнение с должности руководителя департамента осуществляется по решению главы администрации (губернатора) Краснодарского края и оформляется распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.3. Назначение на должность заместителей руководителя департамента, а также их освобождение от замещаемых должностей осуществляется по решению главы администрации (губернатора) Краснодарского края и оформляется распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.4. Прием на гражданскую службу на должности, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группе должностей, осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и нормативным правовым актом департамента, определяющим порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей в департаменте, за исключением должностей, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Конкурс на формирование кадрового резерва департамента осуществляется в порядке, установленном правовым актом департамента о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей в департаменте.

2.5. Прием на работу иных работников осуществляется в соответствии с ТК РФ.

2.6. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

2.7. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе к должности, на которую они претендуют.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен (но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет) назначившими его на должность государственным органом или соответствующим должностным лицом.

По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.

2.8. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 2 статьи 13 Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края", а также перечнем должностей государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые в департаменте производится без проведения конкурса, утвержденным приказом департамента.

2.9. Для замещения должности гражданской службы в департаменте требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности для замещения должностей гражданской службы установлены в статье 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статье 9 Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края".

Квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы в департаменте, знаниям и умениям, необходимым гражданским служащим для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются должностным регламентом гражданского служащего в зависимости от области и вида его профессиональной служебной деятельности.

2.10. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных в пункте 2.6 Распорядка, устанавливаются федеральными законами.

Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 2.6 Распорядка, устанавливается Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами.

2.11. При поступлении на гражданскую службу гражданин предоставляет следующие документы:

письменное заявление о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы; паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и о квалификации;

медицинское заключение (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984-н);

справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

Граждане, поступающие на Должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

В случае если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется в отделе правового и кадрового обеспечения департамента (далее - кадровое подразделение) в соответствии с частью 3 статьи 19 Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края".

Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровом подразделении департамента с даты назначения гражданского служащего на должность.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровое подразделение департамента обязано не позднее 3 дней со дня подачи этого заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.12. При поступлении на гражданскую службу гражданский служащий должен быть ознакомлен в установленном порядке с условиями и требованиями охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности на служебном месте, Служебным распорядком; Положением о Департаменте; должностным регламентом; Положением о структурном подразделении департамента; регламентом департамента; Кодексом этики и служебного поведения государственного гражданского служащего Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

2.13. Приказ о назначении гражданина (гражданского служащего) на должность гражданской службы доводится принимаемому на гражданскую службу гражданину под роспись. На основе документов о приеме на гражданскую службу и назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт утвержденного образца. Должностной регламент гражданского служащего утверждается представителем нанимателя и является неотъемлемой частью служебного контракта.

2.14. Для гражданина, впервые поступившего на гражданскую службу, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в служебном контракте и в акте о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года.

Испытание не устанавливается:

для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

для гражданских служащих, назначенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;

для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).

При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.

2.15. После назначения на Должность гражданскому служащему выдается служебное удостоверение.

2.16. В период работы в департаменте гражданский служащий обязан в пятидневный срок сообщать в кадровое подразделение департамента об изменениях, произошедших в его анкетных данных, и подтверждать их соответствующими документами.

2.17. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Датой увольнения гражданского служащего считается последний день его службы. В этот день с ним производится окончательный расчет, и выдается трудовая книжка с внесенной записью об увольнении.

В день увольнения гражданский служащий обязан сдать в кадровое подразделение служебное удостоверение.

При увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией департамента или изменением его структуры, либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом, выходное пособие не выплачивается.

Если увольняемый работник является материально ответственным лицом, его непосредственный руководитель обязан в течение одного рабочего дня, после визирования заявления об увольнении, сообщить в финансово-экономический отдел департамента о намерении этого работника уволиться с гражданской службы.

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей, представителем нанимателя является глава администрации (губернатор) Краснодарского края, либо его представитель, на которого правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края возложено осуществление полномочий (отдельных полномочий) представителя нанимателя.

Для иных гражданских служащих департамента, представителем нанимателя является руководитель департамента либо его представитель, на которого правовым актом департамента возложено осуществление полномочий (отдельных полномочий) представителя нанимателя.

3.2. Представитель нанимателя при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о гражданской службе, законодательством Российской Федерации о труде, другими законодательными актами Российской Федерации, Распорядком, а также иными нормативными актами.

3.3. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", требований должностного регламента, Распорядка и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

3.4. Представитель нанимателя обязан:

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, своевременно давать гражданским служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

обеспечить правильное применение действующих условий оплаты труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц не позднее 10-го и 25-го числа;

обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную добросовестную работу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих;

предоставлять гражданским служащим государственные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Основные права,

обязанности и внешний вид гражданских служащих

4.1. При осуществлении своих прав и должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Краснодарского края, законодательством Российской Федерации о труде, положениями о департаменте, о структурных подразделениях департамента и иными нормативными правовыми актами, а также Распорядком.

4.2. Гражданские служащие имеют право на:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с должностными регламентами и иными документами, определяющими их права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края и служебным контрактом;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

ознакомление с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в их личные дела, материалами личных дел, а также на приобщение к личным делам их письменных объяснений и других документов и материалов;

защиту сведений о гражданском служащем;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональное развитие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

проведение по его заявлению служебной проверки;

защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суде их нарушения;

медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своих семей, а также принадлежащего им имущества;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральными законами.

4.3. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Краснодарского края, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательными актами Российской Федерации и Краснодарского края;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать Распорядок;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

быть уверенным пользователем операционной системы MS Wi№dows и программного пакета MS Office, а также иметь навыки работы с информационно-телекоммуникационными системами, в том числе сетью "Интернет";

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края" сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов власти, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего;

соблюдать порядок прохождения диспансеризации в сроки, установленные представителем нанимателя (работодателем);

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

4.4. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

4.5. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

4.6. Гражданские служащие исполняют также обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы гражданской службы.

4.7. Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Краснодарского края и передаются гражданским служащим в установленном порядке по акту в департамент, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

4.8. Каждый гражданский служащий, независимо от занимаемой должности и исполняемых должностных обязанностей, обязан соблюдать Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края.

4.9. Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей, в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению граждан к исполнительным органам государственной власти Краснодарского края, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность и аккуратность.

5. Служебное время. Время отдыха

5.1. Служебным временем гражданских служащих является время, в течение которого они в соответствии с Распорядком и условиями служебного контракта должны исполнять свои обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

5.2. Режим служебного времени в департаменте на очередной календарный год ежегодно утверждается приказом департамента в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края с учетом нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в соответствующем календарном году. Проект приказа готовится кадровым подразделением.

5.3. Для гражданских служащих устанавливается 5-дневная служебная неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными (суббота и воскресенье).

5.4. В исключительных случаях для выполнения особо важных и сложных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, установленном действующим законодательством.

5.5. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

5.6. Для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, ненормированный служебный день установлен Законом Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края".

Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

5.7. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

5.8. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций департамента и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.

Право на использование отпуска за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодный оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения указанных шести месяцев.

Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего календарного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.9. График отпусков составляется с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности департамента и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

Графики ежегодных отпусков утверждаются руководителем департамента не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

5.10. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

5.11. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы, гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

6. Основные правила внутреннего распорядка

6.1. Для организационно-технического обеспечения административно-распорядительной деятельности руководителя департамента, организации приема посетителей выделяется отдельное помещение - приемная.

6.2. Расчет обеспеченности под служебные кабинеты на одного работника должен производиться в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.134003.

6.3. На дверях служебных помещений устанавливаются единообразные таблички с указанием номеров кабинетов и наименований структурных подразделений департамента.

6.4. По окончании рабочего дня работники обязаны обесточить электроприборы, находящиеся в служебном помещении, выключить свет, закрыть форточки, окна и входные двери. Служебные помещения, оборудованные средствами охранной сигнализации, сдаются в установленном порядке под охрану.

После окончания служебного времени специальные служебные помещения запираются и опечатываются.

6.5. Гражданские служащие, назначенные материально ответственными за сохранность имущества, состояние пожарной безопасности, соблюдение установленного режима работы и техники безопасности, несут ответственность за обеспечение противопожарных мероприятий, сохранность и исправность противопожарного инвентаря, инженерного и другого оборудования в закрепленных служебных помещениях.

Каждый работник, независимо от занимаемой должности, обязан экономно расходовать электроэнергию, воду и тепло, знать и выполнять требования норм, правил и стандартов пожарной безопасности, не допускать действий, которые могут привести к возникновению пожара.

6.6. Гражданским служащим, служебное место которых определено в административных зданиях, не разрешается:

оставаться в помещениях после окончания служебного времени без разрешения непосредственного начальника;

находиться на работе в нетрезвом состоянии или состоянии наркотического опьянения;

хранить в служебных помещениях ценности, спиртные напитки, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

курить в служебных помещениях и не оборудованных для этого местах;

пользоваться на рабочих местах сертифицированными электроприборами;

самостоятельно или с привлечением работников сторонних организаций устанавливать различные приборы, механизмы и устройства, закладывать дверные проемы, производить перепланировку помещений, а также проводить в них различные виды ремонтных работ;

оставлять на столах документы, бумаги и мелкие хозяйственные принадлежности, не используемые в повседневной деятельности и не связанные с выполнением служебных обязанностей.

7. Служебное место. Учет служебного времени

7.1. Служебное место - место, где гражданский служащий должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его службой и которое прямо или косвенно находится под контролем руководителя департамента.

7.2. Учет использования служебного времени гражданскими служащими департамента, в том числе времени выполнения ими служебных заданий в других организациях, осуществляется в структурных подразделениях ответственными работниками и отражается в табеле учета использования служебного (рабочего) времени.

Табели учета использования служебного (рабочего) времени гражданских служащих департамента подписываются руководителями структурных подразделений, которые несут ответственность за достоверность указанных в нем сведений. Табели структурными подразделениями направляются в кадровое подразделение департамента до 1 и 16 числа каждого месяца.

7.3. Табель учета использования служебного времени является основанием для начисления оплаты труда гражданских служащих департамента.

7.4. Контроль за соблюдением гражданскими служащими департамента режима служебного времени осуществляется в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края:

высшей группы должностей категории "руководители" и высшей группы должностей категории "специалисты" - руководителем департамента;

остальных групп должностей категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - начальниками соответствующих структурных подразделений департамента.

7.5. Гражданские служащие в случае невозможности по любым объективным или субъективным причинам своевременного прибытия на службу либо необходимости кратковременного отсутствия на службе, а также при преждевременном убытии со службы в течение ежедневного служебного времени обязаны незамедлительно докладывать об этом своему непосредственному руководителю.

Непосредственный руководитель гражданского служащего, без уважительных причин или по невыясненным обстоятельствам не прибывшего на службу, преждевременно убывшего со службы, а также отсутствующего более 1 часа на службе, в случае неполучения своевременной информации о его местонахождении, обязан доложить о случившемся руководителю департамента или его первому заместителю, а также в кадровое подразделение департамента.

При отсутствии гражданского служащего на служебном месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение служебного дня составляется акт, в котором фиксируется прогул.

7.6. В случае временной нетрудоспособности гражданский служащий уведомляет об этом своего непосредственного руководителя, а тот, в свою очередь, кадровое подразделение департамента.

7.7. Служебное время гражданских служащих не может быть использовано на осуществление деятельности, не связанной с выполнением должностных обязанностей, в том числе выполнение государственных и общественных обязанностей, не связанных со служебной деятельностью, кроме случаев, когда такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации должны (могут) исполняться в служебное время.

8. Сроки перечисления денежного содержания

8.1. Перечисление гражданским служащим денежного содержания производится два раза в месяц не позднее 10-го и 25-го числа каждого месяца. При совпадении дня перечисления денежного содержания с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.

8.2. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

9. Поощрения и награждения за гражданскую службу

9.1. За многолетний труд, профессиональное мастерство, безупречную и эффективную гражданскую службу и добросовестное исполнение гражданским служащим департамента своих должностных обязанностей могут применяться поощрения и награждения в соответствии со статьей 29 Закона Краснодарского края "О государственной гражданской службе Краснодарского края". Кроме этого гражданские служащие департамента могут быть представлены к иным видам поощрения и награждения, установленным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Краснодарского края.

9.2. Решение о поощрении или награждении оформляется правовым актом Краснодарского края или департамента. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

9.3. Выплата сотрудникам департамента единовременного поощрения, в связи с награждением, производится в порядке и размерах, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми.

10. Ответственность гражданских служащих

10.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими должностных обязанностей, руководитель департамента имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

10.2. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии.

10.3. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) нарушения гражданским служащим запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10.4. Руководитель департамента, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия руководителем департамента мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.

10.5. До применения дисциплинарного взыскания руководитель департамента должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение гражданским служащим не предоставляется, то составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка в соответствии с порядком, установленным приказом департамента.

10.6. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

10.7. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

10.8. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

10.9. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в суде.

10.10. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1, 2 и 3 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и взыскания, предусмотренного статьей 59.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

10.11. Руководитель департамента вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Начальник отдела правового и кадрового

обеспечения департамента

О.М.Яковенко