ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕД...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 21 ноября 2019 года №165-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ВИНОГРАДНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр «Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края», Положением о главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. № 371-пр,

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по ведению реестра виноградных насаждений на территории Хабаровского края.

Начальник главного управления

А.В. Коротков

УТВЕРЖДЕН

приказом

главного управления регионального государственного

контроля и лицензирования

Правительства Хабаровского края

от 21.11.2019 № 165-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по ведению реестра виноградных насаждений на территории Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края государственной услуги по ведению реестра виноградных насаждений на территории Хабаровского края (далее – Административный регламент и государственная услуга соответственно) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее также – Управление) государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

- правообладатели виноградников - юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в качестве юридического лица, индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных без образования юридического лица, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, выращивающие виноград для производства винодельческой продукции в границах территории края, обратившиеся в Управление с заявлением о:

а) внесении в Реестр виноградных насаждений (далее – Реестр) записи о включении сведений о виноградниках;

б) внесении в Реестр корректирующих сведений (дополнений), уточняющих сведения, содержащиеся в Реестре (далее – корректирующие сведения).

- неограниченный круг лиц, обратившихся в Управление с заявлением о предоставлении сведений о виноградниках, содержащихся в Реестре (далее – заявители).

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявители могут получить:

- по телефонам Управления;

- по письменным запросам в адрес Управления, в том числе по электронной почте;

- при непосредственном обращении в Управление, краевое государственное казенное учреждение «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр) и его филиалы, в которых организуется предоставление государственной услуги;

- на официальном сайте Управления (https://krgk.khabkrai.ru);

- на стенде в помещении по месту нахождения Управления (далее – информационный стенд);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал);

- в государственной информационной системе Хабаровского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (www.uslugi27.ru) (далее – Портал).

Информация о предоставлении государственной услуги, размещаемая на Едином портале, Портале, официальном сайте Управления, информационном стенде, содержит следующие сведения:

- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде;

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге;

- порядок предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги.

1.3.2. Справочная информация о месте нахождения Управления, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункционального центра и его филиалов в рамках соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром и Управлением (далее – Соглашение), об их почтовых адресах, официальных сайтах, адресах электронной почты, о контактных телефонах и графиках работы размещается:

- на Портале;

- на Едином портале;

- в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее – региональный реестр);

- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр);

- на официальном сайте Управления;

- на информационном стенде.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Должностное лицо Главного управления, ответственное за размещение информации о порядке исполнения государственной функции, обеспечивает актуализацию справочной информации в установленные сроки действующим законодательством.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Ведение реестра виноградных насаждений на территории Хабаровского края.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги

2.2.1. Государственную услугу предоставляет Управление.

2.2.2. Структурными подразделениями Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются отдел государственного контроля и лицензирования управления государственного контроля и лицензирования (далее – Отдел) и отдел организации работы с обращениями граждан и документационного обеспечения (далее – Отдел документационного обеспечения).

2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон№ 210-ФЗ) запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- внесение сведений о виноградниках в Реестр;

- внесение в Реестр корректирующих сведений;

- предоставление сведений о виноградниках, содержащихся в Реестре, или уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре.

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по внесению сведений о виноградниках в Реестр - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в Управление.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги по внесению в Реестр корректирующих сведений - 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в Управление.

2.4.3. Срок предоставления государственной услуги по предоставлению сведений о виноградниках, содержащихся в Реестре, - в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса в Управление.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов) (далее – Перечень нормативных правовых актов), размещается на официальном сайте Управления, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале, Едином портале.

Управление обеспечивает размещение и актуализацию Перечня нормативных правовых актов на официальном сайте Управления, а также в соответствующем разделе регионального реестра в течение пяти рабочих дней.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1.1. Для внесения сведений о виноградниках в Реестр:

- заявление о внесении сведений о виноградниках в Реестр по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 582 «Об утверждении форм заявления о внесении сведений о виноградниках в реестр виноградных насаждений и заявления о внесении корректирующих сведений в реестр виноградных насаждений» (далее – Приказ № 582);

- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Заявление о внесении сведений о виноградниках в Реестр должно содержать сведения о виноградниках по состоянию на 1 января года, следующего за годом сбора урожая винограда.

2.6.1.2. Для внесения в Реестр корректирующих сведений:

- заявление о внесении корректирующих сведений в Реестр по форме, утвержденной Приказом № 582;

- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

2.6.1.3. Для получения сведений о виноградниках, содержащихся в Реестре, заявитель представляет запрос о предоставлении сведений из Реестра по форме, установленной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 195 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации государственной услуги по предоставлению сведений из реестра виноградных насаждений» (далее – Приказ № 195).

2.6.1.4. Заявитель подает документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.1 – 2.6.1.3 настоящего пункта, в Управление при непосредственном обращении, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал и Портал.

При подаче документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал и Портал, направляются отсканированные оригиналы документов.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке.

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

2.6.2.1. Для внесения в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений заявитель по собственной инициативе вправе представить:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, в границах которого расположен виноградник.

2.6.2.2. Документы, указанные в подпункте 2.6.2.1 настоящего подпункта, не представленные заявителем, запрашиваются Управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в виде:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Непредставление заявителем сведений (документов), указанных в подпункте 2.6.2.1 настоящего подпункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляемые заявителем, должны соответствовать предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации, Хабаровского края требованиям и быть оформленными таким образом, чтобы обеспечить возможность получения неограниченного количества удобочитаемых копий при непосредственном репродуцировании документов с использованием стандартных средств копирования и сканирования.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов;

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

б) наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Управления, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Управления уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов:

- несоответствие заявления, запроса формам, утвержденным Приказами № 582, № 195 соответственно;

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, настоящим Административным регламентом не предусмотрены.

2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

При личном обращении заявителя в Управление или многофункциональный центр государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги с использованием Единого портала или Портала необходимость ожидания в очереди отсутствует.

Подача заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется способами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела.

Получение заявителем результатов предоставления государственной услуги осуществляется способами, указанными в подпункте 3.4.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

При получении результата предоставления государственной услуги лично максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием Портала

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, предоставленные заявителем, регистрируются в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Управление в соответствии с пунктом 3.2.6 раздела 3 настоящего Административного регламента.

Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Портал, в выходные, праздничные дни и в нерабочее время, регистрируются в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение, обеспечивать доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.

Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности – в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.

Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, Едином портале, Портале и официальном сайте Управления.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, для инвалидов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено Управление, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

- оказание должностными лицами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам при ознакомлении с необходимой информацией о предоставлении государственной услуги.

2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)

2.17.1. Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения государственной услуги в электронной форме;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;

- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.17.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении государственной услуги, при:

- личном обращении заявителя (его представителя) с заявлением о предоставлении государственной услуги;

- личном получении заявителем (его представителем) результатов предоставления государственной услуги.

Продолжительность каждого из взаимодействий составляет не более
15 минут.

Личное обращение заявителя в орган, предоставляющий государственную услугу, не является обязательным (осуществляется по усмотрению заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений, через многофункциональный центр или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Портал.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.18.1. Предоставление государственных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу «одного окна», согласно которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с Управлением осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с Соглашением.

2.18.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Единого портала и Портала заявление в форме электронного документа представляется посредством отправки через личный кабинет Единого портала или Портала.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем, проверка заявления и прилагаемых документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю заявления и документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) принятие решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений, направление заявителю соответствующего уведомления;

4) внесение в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений;

5) рассмотрение запроса о предоставлении сведений из Реестра, направление заявителю выписки из Реестра либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем, проверка заявления и прилагаемых документов на наличие или отсутствие оснований для возврата заявителю заявления и документов

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление соответствующего заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1 – 2.6.1.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, в том числе поступивших через МФЦ, с использованием Портала, является специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги, которому дано соответствующее поручение (далее – ответственный исполнитель).

3.2.3. При получении заявления и документов на личном приеме, посредством почтовой связи или через МФЦ ответственный исполнитель:

- проверяет наличие документов;

- при личном приеме делает копии документов и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет ее своей подписью, указывает занимаемую должность, фамилию и инициалы, оригиналы возвращает заявителю в день приема документов;

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в Журнале регистрации заявлений на получение государственной услуги (далее – Журнал).

3.2.4. Заявление, направленное заявителем с использованием Портала, автоматически регистрируется в информационной системе «Процессинг предоставления услуг» (далее – ИС «ППУ») и поступает на рассмотрение к ответственному исполнителю.

При получении заявления и документов с использованием Портала, в день поступления заявления ответственный исполнитель:

- распечатывает заявление и прилагаемые документы;

- проверяет наличие документов;

- регистрирует поступившее заявление и прилагаемые документы в Журнале.

Ответственный исполнитель контролирует поступившие в ИС «ППУ» данные и направляет уведомления о статусе заявки в «Личный кабинет» заявителя на Портале.

3.2.5. Приему и регистрации подлежат все поступившие в Управление заявления и документы. На первом листе заявления в верхней части (после слова «Заявление») проставляется порядковый регистрационный номер в Журнале, в правой части нижнего поля указывается дата поступления и регистрации заявления и документов.

3.2.6. Максимальный срок регистрации заявления и прилагаемых документов - 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Управление.

3.2.7. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления и документов, перечисленных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований, перечисленных в пункте 2.10 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований готовит письмо Управления о возврате заявления и документов.

В письме о возврате заявления и прилагаемых документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.

Письмо о возврате заявления и прилагаемых документов подписывается начальником Управления либо лицом, его замещающим, и направляется почтовой связью в адрес заявителя либо по запросу заявителя вручается нарочно.

Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, полученными с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен, включая Портал, происходит в том же порядке, что и заявлений, и документов, полученных лично от заявителя или по почте.

В случае нарушения заявителем порядка подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен, включая Портал, ответственный исполнитель не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет на указанный в заявлении адрес электронной почты заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений обязательных требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

3.2.8. Результатом административной процедуры является:

- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем;

- установление оснований для рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем;

- возврат заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем, с указанием причин возврата.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление оснований для рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем.

Административная процедура проводится в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.6.2.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Ответственным за административную процедуру является уполномоченное должностное лицо Управления, которому дано соответствующее поручение (далее – исполнитель).

3.3.3. Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня регистрации Управлением заявления и прилагаемых документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в:

- налоговые органы о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- Управление Росреестра по Хабаровскому краю о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, в границах которых расположен виноградник.

3.3.4. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и краевого законодательства.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Управление передаются исполнителю.

3.3.5. Результатом административной процедуры является получение документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных заявителем по собственной инициативе.

3.4. Принятие решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений, направление заявителю соответствующего уведомления.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных заявителем по собственной инициативе.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является исполнитель.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения документов (информации), указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, готовит проект:

- решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений, в форме распоряжения Управления о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений (далее - решение о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений);

- уведомления о принятом решении Управления о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.4.3. Исполнитель в день подготовки проектов, указанных в подпункте 3.4.2 настоящего пункта, обеспечивает согласование и подписание начальником Управления или лицом, его замещающим, решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений и уведомления о принятом решении Управления о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

Исполнитель в день принятия решений, указанных в настоящем подпункте, уведомляет заявителя путем направления соответствующего уведомления способом, указанным в заявлении.

3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет
10 рабочих дней с даты регистрации Управлением заявления с прилагаемыми к нему документами.

3.4.5. Результатом административной процедуры является:

- принятие решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений;

- направление заявителю уведомления о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.5. Внесение в реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является исполнитель.

3.5.3. Исполнитель в соответствии с Положением о ведении реестра виноградных насаждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 1195 «О ведении реестра виноградных насаждений», осуществляет:

- внесение в Реестр сведений о виноградниках;

- внесение в Реестр корректирующих сведений.

3.5.4. Максимальный срок административной процедуры составляет
1 рабочий день с даты принятия Управлением решения о внесении в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.5.5. Результатом административной процедуры является внесение в Реестр сведений о виноградниках, корректирующих сведений.

3.6. Рассмотрение запроса о предоставлении сведений из Реестра, направление заявителю выписки из Реестра либо уведомления об отсутствии сведений в Реестре.

3.6.1. Запрос о предоставлении сведений из Реестра регистрируется в сроки и порядке, установленные пунктом 3.2.6 настоящего раздела.

3.6.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного запроса, указанного в подпункте 2.6.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.6.3. Ответственным за исполнение административной процедуры является исполнитель.

3.6.4. Исполнитель в течение 4 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного запроса в отдел:

- подготавливает и обеспечивает подписание начальником Управления либо уполномоченным им должностным лицом выписки из Реестра либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре по формам, установленным Приказом № 195;

- направляет заявителю выписку из Реестра с сопроводительным письмом либо уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений способом, указанным в запросе.

3.6.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю выписки из Реестра либо уведомления об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений.

3.6.6. Срок исполнения данной административной процедуры - 5 рабочих дней со дня регистрации Управлением запроса, указанного в подпункте 2.6.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.7. Административные процедуры, указанные в настоящем разделе, осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом, директором многофункционального центра.

4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, настоящего Административного регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги Управлением проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется начальником Управления или уполномоченным им работником и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления или работников многофункционального центра.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в год на основании годовых планов работы Управления.

Внеплановые проверки проводятся на основании решения Управления по поступившей информации о нарушениях в ходе предоставления государственной услуги, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.

При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами Управления нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.

Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Управления, оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные факты нарушений предоставления государственной услуги.

Если в результате проверки были выявлены факты нарушений, требующие их устранения, то в срок, не превышающий 15 рабочих дней после завершения проверки, издается распоряжение Управления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, в котором указываются сроки проведения соответствующей проверки; выявленные нарушения; сроки, установленные для устранения выявленных нарушений; форма контроля за устранением выявленных нарушений; форма и сроки информирования об устранении выявленных нарушений; меры по недопущению нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица Управления, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностного лица Управления предусматривается должностным регламентом (должностной инструкцией).

4.3.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

В ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

7) отказ должностного лица Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, должна соответствовать требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, подается в письменной форме в Управление, жалоба на решения начальника Управления подается в Правительство края.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, при помощи факсимильной связи, с использованием сети «Интернет», Единого портала, Портала, официального сайта Управления, а также может быть принята при личном обращении заявителя.

5.4. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, заявитель имеет право:

1) обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, многофункционального центра в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Управлением принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Текст ответа на жалобу должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы.

При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры либо в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.7. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.9. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы по адресу, указанному в жалобе заявителя.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях Управления в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться